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RESUMEN EJECUTIVO PROCESO DE CONSTRUCCIÓN PROYECTO VIAL TIBÚ - LA GABARRA NORTE DE SANTANDER

El proyecto, se encuentra localizado  sobre el tramo de vía que conecta el Municipio de Tibú con el Corregimiento de La Gabarra, es su recorrido atraviesa las veredas La Neiva, Las Gaviotas, Caño Toneles, Vetas Central, Nuevo Sol, La Esmeralda, Palmeras, EL Líbano, EL Serpentino, las cuales hacen parte del área de influencia directa ya que se pueden ver afectados por las actividades constructivas a desarrollar.  En una longitud total de aproximadamente 26,5 Kilómetros  de los cuales se desarrollan 17 km que son la fase 1.

En el proyecto actualmente se están realizando 3 actividades constructivas como son construcción de muro en tierra armada, construcción de cunetas, y pavimentación, para estas actividades es necesario el uso de recursos   como maquinaria, combustible, y materiales pétreos, geotextiles, tuberia. En el proceso constructivo se cuenta con   los   programas de manejo ambiental para  controlar y mitigar el impacto que pueden generar las actividades constructivas en la zona.
Dentro de su política ambiental  El ejército nacional  quien es el que ejecuta los trabajos se compromete a proteger ,reducir ,mitigar ,controlar los impactos generados sobre el medio ambiente por las unidades militares , como consecuencia del cumplimiento de la misión institucional en el territorio nacional ,a través de la implementación de planes preventivos correctivos y de mejora, que de manera responsable contribuyan a prevenir la contaminación , disminuir las consecuencias negativas que se generan sobre los recursos naturales y fortalezcan la conciencia ambiental de los  funcionarios de la fuerza ,para alcanzar el cumplimiento de los requisitos legales  ambientales vigentes y aplicables, mejorando continuamente el desempeño ambiental de la fuerza.
Todas estas actividades constructivas tienen plazo de ejecución actualmente hasta el 29 de febrero del año 2020 .

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Para llevar a cabo la revisión ambiental inicial, se diseñó un
instrumento de chequeo y se tomaron fuentes primaria y fuentes
secundarias para la recolección de la información, como fuentes
primarias está apoyada por la compañera Katherin Vanessa Ortega
Diaz quien realizó el trabajo de campo del proyecto y como fuentes
secundarias están los informes mensuales de seguimiento al
componente ambiental y del seguimiento del plan de manejo
ambiental del proyecto vial Tibu- La gabarra.

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El proyecto Tibu la gabarra consta desde el K21+900 al K40+000  actualmente  finalizando la fase 1 , la cual  tiene como objeto la ejecución de  actividades del proyecto de ampliación de la acción integral para la recuperación de zonas vulnerables del territorio nacional mejoramiento y pavimentación de (17 km) vía Tibú-la gabarra desde el k21+900 hasta la gabarra , Norte de Santander , en donde se identifica inicialmente la problemática referente a zonas y sitios críticos  ,  teniendo la identificación de 44 puntos críticos detectados a los largo de la vía. Entendiéndose como punto crítico según los estudios previos como “sitio o zona con posible inestabilidad de un talud, ladera, o parte de la banca, que impide construir la vía de acuerdo al trazado geométrico propuesto, que pueda generar inestabilidad, o baja durabilidad a las obras a realizar , para solucionar esta problemática se  diseñarán las obras  como Muros de  suelo reforzado , muros de contención , cunetas , Filtros  son necesarios en el tramo vial, ajustadas a la situación real de la zona, el terreno y a su diseño geométrico. Además, se identificarán los sitios inundables o sensibles a inundarse, a los cuales se proyectará la respectiva solución con diseño de terraplén u otras obras y/o el diseño de la obra hidráulica que requiera el sitio , como son los tramos de Caño raya y caño esmeralda y el río vetas  .

Dentro de las  actividades  constructivas de la obra se generan algunos impactos ambientales identificados como lo son la generación de residuos, generación de ruido, Tala de árboles, Modificación de la Topografía, Modificación del patrón de drenaje superficial, Eliminación de la cubierta vegetal. Disminución de la calidad del aire, Incremento de ruido laboral y ambiental, Modificación del patrón de drenaje superficial, afectaciones a la salud, Alteración de las actividades de la comunidad, Contaminación con material particulado, Elevación de la temperatura local y contaminación del suelo y acuíferos.

No todas las actividades constructivas se efectúan en el trazado de la vía : un 35 % se realizan en el campamento y un 70% en el  trazado de la vía que corresponda según la programación de obra diaria ,  la mayoría de los residuos que se generan en el trazado de la vía son recolectados y acopiados en el campamento hasta que es recogido por la empresa prestadora del servicio  , en el campamento base de igual forma  se realizan actividades administrativas y preliminares para la construcción , como lo es el mantenimiento de maquinaria y equipo , cargue y descargue de combustible , y actividades como cocina , además de actividades doméstica ya que es el alojamiento del personal   que labora en el proyecto ,  una de las principales problemáticas que se identifica es la generación de residuos tanto en la vía  , como en el campamento ya que no cuenta  con una clasificación adecuada , se generan todo tipo de residuos  que no están  siendo aprovechados como es el caso del cartón , el papel , el plástico .

No se cuenta con puntos ecológicos  que  garanticen que el personal, pueda hacer una correcta clasificación de estos residuos, desde el año 2016 hasta el año 2019 el proyecto reporta un porcentaje de residuos de la siguiente manera. Ver Imagen

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MATRIZ DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES  (1)

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El alcance del SGA  se establece Realizar el control y seguimientos Ambiental  de actividades constructivas  del BICON N°50: en el proyecto de   mejoramiento y pavimentación de la vía Tibú – La Gabarra en el departamento de Norte de Santander , este seguimiento  y control se realiza mediante las políticas ambientales y programas  de gestión ambiental  implementados  , para así garantizar el cuidado del medio ambiente en las influencias del proyecto desde el K21+900 AL K40+000, Esto con la ayuda de personal de ejercito Oficiales, Suboficiales, Soldados profesionales, Soldados regulares y personal civil contratista.  Cumpliendo  con todos los procesos necesarios para cumplir con la misión institucional a nivel nacional,  entre los cuales  tiene la obligación de emitir el direccionamiento que en materia de medio ambiente que se debe seguir en las Fuerzas Militares, para el cumplimiento de la Política Ambiental , y  establecer los lineamientos que de  continuidad a la  mejora del Sistema de Gestión Ambiental de las Fuerzas Militares, de igual manera  Impartir órdenes e instrucciones para prevenir, mitigar, o compensar los impactos ambientales que las Unidades Operativas Mayores, Menores, Tácticas y sus equivalentes en las Fuerzas Militares producen por el cumplimiento de su misión en cada de sus ubicaciones en todo el territorio nacional . Cubre el Comando del Ejército Bogotá, las Unidades Operativas Mayores a nivel nacional, BRLOG1 en Bogotá, BRLOG 2 en Tolemaida, CEMIL, CENAE, ESMIC y EMSUB, BICON 50, BICON 51, BICON 52, BICON 53, BRCON, COING considerando el contexto de la Institución, las partes interesadas entre  las que están  relacionadas los clientes , proveedores y los habitantes de las zonas donde se ejecutan los proyectos de construcción y diferentes actividades administrativas  que generen un impacto negativo al medio ambiente.

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MATRIZ Legislación Ambiental aplicable y actual

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El ciclo de Deming, también conocido como ciclo PDCA o PHVA, permitirá la mejora continua de los procesos de la organización, del proyecto vial Tibú- La Gabarra, teniendo en cuenta la participación de todos los actores, y buscando la protección del medio ambiente.

Basados en la identificación de aspectos e impactos ambientales de la actividad de Construcción, se plantean las siguientes acciones dentro del ciclo PHVA.

PLANIFICAR

·         Realizar los planes, y procesos necesarios para el cumplimiento de la política ambiental de la organización, y la normatividad vigente.

·         Crear un plan de gestión de residuos sólidos y peligrosos.

·         Identificar los aspectos e impactos ambientales de la actividad y realizar acciones de mitigación y/o recuperación de áreas o espacios afectados.

·         Realizar jornadas de integración con la comunidad en las cuales se realice educación y sensibilización ambiental.

·         Realizar jornadas de siembra de árboles, para recuperación de áreas taladas y prevención de la erosión del suelo, donde se involucren a los actores y beneficiarios del proyecto.

·         Mantener en buen estado mecánico, los equipos y maquinaria utilizada en la obra, a fin de disminuir la contaminación generada por la combustión de hidrocarburos y los derrames de aceite.

·         Capacitar el personal de la obra en manejo ambiental y correcta disposición de residuos.

·         Crear política de uso racional del agua y la energía eléctrica.

HACER

·         Destinar los recursos técnicos y financieros para el cumplimiento de la política ambiental de la organización.

·         Se realiza recolección de residuos con bolsas plásticas en los frentes de obras de obras civiles.

·         Se supervisa que estén depositando en las canecas metálicas el acopio temporal de bolsas de concreto mientras se realiza el recorrido de amarre y recolección en el frente de obras civiles.

·         Se realiza recolección y amarre de bolsas de concreto con la NPR, utilizadas en las actividades de mezcla donde finalmente son acopiadas en el punto de acopio de residuos del BICON 50.

·         Se realiza entrega de bolsas plásticas en los frentes de obra para la recolección de residuos solidos de los frentes de obras.

·         Se realiza riego de agua en la vía con el carro tanque de agua para mitigar el material particulado sobre el entorno y prevenir las Infecciones Respiratoria Agudas IRA.

·         Se realiza de forma periódica la revisión mecánica de los equipos y maquinaria, para prevenir altas emisiones de gases y derrames de aceites y grasas.

·         Mantenimiento y limpieza de punto de almacenamiento de aceites vehiculares usados, se realiza semanalmente limpieza en la caja de emergencia de derrames, para evitar que los aceites se filtren en el suelo y el subsuelo.

·         Instalación de adhesivos en los tacos de energía de la base militar con mensajes alusivos para incentivar apagar los tacos de energía e instalación de unos adhesivos en las llaves de agua de la base militar con mensajes alusivos para cerrar las llaves de agua cuando no se estén utilizando.

·         Se realiza seguimiento al funcionamiento y operación de la PTAP.

·         Se realiza plantación de especies vegetales, gramíneas en la zonas cercanas a humedales para prevenir la erosión de material y contaminación del agua.

VERIFICAR

·         Mediante listas de chequeo teniendo en cuenta las normativas y la política ambiental de la organización verificar el grado de cumplimiento de las mismas.

·         Realizar auditorias internas verificando el cumplimiento de la norma ISO 14001:2015.

·         Mediante mediciones de emisiones de material particulado evaluar la eficiencia de los sistemas implementados para reducción de material particulado.

·         Realizar la inspección técnico-mecánica de los vehículos y maquinarias y determinar su estado funcional

·         Monitorear las plantaciones de arboles y gramíneas, y determinar porcentajes de germinación y crecimiento.

·         Realizar encuestas con la comunidad para determinar el grado de percepción positiva o negativa que tienen frente a la intervención ambiental de la obra, y las actividades realizadas con la comunidad.

ACTUAR

·         Según los resultados obtenidos de las auditorias se debe planear nuevas acciones de mejora, y continuar con los procesos que han generado buenos resultados.

·         De ser necesario, realizar actividades de resiembra de material vegetal y fertilización para mantener en buen estado los árboles y gramíneas plantadas.

·         Inmovilizar vehículos que no cumplan con las condiciones técnicas y mecánicas de funcionamiento, hasta que las causas de la falla hayan sido corregidas.

·         Mantener el compromiso de la organización, con la política ambiental y de ser necesario realizar cambios de esta, buscando la mejora del proceso.

·         Garantizar la continuidad del plan de manejo ambiental.

·         Fortalecer los lazos con la comunidad, para mejorar la percepción que tienen sobre la obra, y destacar el cumplimiento de la normatividad ambiental mediante socialización de resultados de las auditorias.

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Las condiciones de operación de la obra de infraestructura vial Tibú_ La Gabarra, Batallón De Ingenieros De Construcción No. 50, se esta realizando teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente, la obra cuenta con los permiso de la autoridad ambiental regional , como son: permiso de concesión de aguas superficiales, permiso de concesión de aguas subterráneas, permiso de ocupación de cauce, permiso de tala y/o poda de arboles aislados y permiso de prospección y exploración de aguas subterráneas.

En manejo ambiental se cuenta con un soldado promotor ambiental, encargado de la promoción de las actividades ambientales, el mantenimiento de los lugares de deposito de residuos sólidos y peligrosos, así como el mantenimiento de la PTAP, con el profesional encargado.

Teniendo en cuenta la promoción y el cuidado ambiental, la organización esta comprometida con la recuperación de espacios, mediante la siembra de especies gramíneas y arbóreas, procurando mejorar las condiciones del suelo y evitar erosión y contaminación del agua por arrastre de materiales.

El proyecto de infraestructura vial cuenta con el apoyo y compromiso de la dirección, para cumplir con la política ambiental, lo que garantiza en gran medida el cumplimiento de la norma ISO 14001:2015, y cuenta con el personal calificado para implementar el plan de manejo ambiental, basado en el ciclo de mejora continua.

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1.  Se recomienda la implementación y verificación de  puntos ecológicos que garanticen la correcta clasificación de los residuos sólidos generados.

2.  Realizar controles que eviten los vertimientos en la fuente hídrica caño santa rosa  que está en la base, evitando vertimientos de detergentes, grasas, aguas residuales.

3. Se recomienda la construcción de  un sistema de drenaje que ayude a que los vertimientos lleguen a un tanque sedimentador de tratamiento de aguas residuales.

4.  Realizar mantenimiento al pozo profundo con el fin de dar uso al agua para actividades constructivas del proyecto cumpliendo con la normativa.

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1.¿De qué forma se socializan y se cumplen los programas de manejo ambiental?

2.¿Se cuentan con puntos ecológicos para la disposición de los residuos generados de acuerdo a la GTC 24?

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Ejercito Nacional de Colombia ,BICON 50  (2019)Informe de gestión   (2019)  Obtenido de https://unadvirtualedumy.sharepoint.com/:w:/g/personal/kvortegad_unadvirtual_edu_co/EUBXw1MIrk5NmR6BW1OrQQAB5TInleUA3yvEs5fnUARtnw?e=wvW16u

Ejercito Nacional de colombia , SIG (2019)   Obtenido de  https://www.ejercito.mil.co/s_i_g_223717
Ejercito Nacional ,Bicon 50 (2019) Informe Socio ambiental  Obtenido de  https://drive.google.com/file/d/1VvXynlufI3o2_xouf9c6psQTuoyu2NTZ/view?usp=sharing
Ejercito Nacional. (2019). KARDEX Control de combustibles. Tibu ,Norte de santander . Obtenido de https://drive.google.com/file/d/0B5DjKlDBRButLTFodWlBSWlHNGZIblRFbGVpcVVMcmJCZ0hn/view?usp=sharing
Ejercito Nacional. (2019). Control de Avnace de Obra . Tibu ,Norte de santander . Obtenido de https://drive.google.com/file/d/0B5DjKlDBRButQ01XenlnVW84TWE4dHQyQmxiam16ZXVtZEJV/view?usp=sharing
CEMOSA (2016) Estudio de Impacto ambiental  Recuperado de https://drive.google.com/file/d/1WiSmnCeJzBifAshl7MXDws4sCnmjIzgD/view?usp=sharing
CCS. (2019). CICLO PHVA. Obtenido de https://campusccs.nivel7.net/pluginfile.php/357600/mod_resource/content/2/02%20Multimedia/html/09.html
CCS. (2019). ISO14001:2015. Obtenido de https://campusccs.nivel7.net/pluginfile.php/364680/mod_resource/content/2/M%C3%B3dulo%20VII%20-%20Operaciones%20ISO%2014001/Index.html
La nueva ISO. (18 abril, 2014). ISO14001:2018 Ciclo PHVA. Obtenido de https://www.nueva-iso-14001.com/?s=phva&submit=Search