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LIBRO IV DEL COMERCIO EXTERIOR, SUS ÓRGANOS DE CONTROL E INSTRUMENTOS

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De la Institucionalidad en Materia de Comercio Exterior 

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De la Institucionalidad en Materia de Comercio Exterior 

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El organismo que aprobará las políticas públicas nacionales en materia de política comercial, se denominará Comité de Comercio Exterior (COMEX), y que estará compuesto por titulares o delegados de las siguientes instituciones:
a. El Ministerio rector de la política de comercio exterior;
b. El Ministerio rector de la política agrícola;
c. El Ministerio rector de la política industrial;
d. El Ministerio a cargo de coordinar el desarrollo productivo;
e. El Ministerio a cargo de coordinar la política económica;
f. El Ministerio a cargo de las finanzas públicas;
g. El Organismo Nacional de Planificación;
h. El Ministerio a cargo de coordinar los sectores estratégicos;
i. El Servicio de Rentas Internas;
j. La autoridad aduanera nacional;
k. Las demás instituciones que determine el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo.
Los delegados deberán tener por lo menos el rango de subsecretario.
El Comité funcionará conforme a las normas establecidas para los órganos colegiados de la Función Ejecutiva, además de las siguientes disposiciones:
1. El Comité de Comercio Exterior será presidido por el Ministerio integrante que el Presidente de la República determine.
2. La Secretaría Técnica del Comité de Comercio Exterior contará con las áreas técnicas necesarias para: diseñar políticas públicas y programas de política comercial.

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A. Formular y aprobar las políticas y estrategias, generales y sectoriales, en materia de comercio exterior.
B. Emitir dictamen previo para el inicio de negociaciones de acuerdos y tratados internacionales en materia de comercio e integración económica
C. Crear, modificar o suprimir las tarifas arancelarias;
D. Revisar las tasas no arancelarias, distintas a las aduaneras, vinculadas a los procesos de comercio exterior;
E. Regular, facilitar o restringir la exportación, importación, circulación y tránsito de mercancías no nacionales ni nacionalizadas.
F. Expedir las normas sobre registros, autorizaciones, documentos de control previo, licencias y procedimientos de importación y exportación.
G. Aprobar y publicar la nomenclatura para la clasificación y descripción de las mercancías de importación y exportación.
H. Establecer los parámetros de negociación comercial internacional en materia de origen;
I. Adoptar las medidas que sean necesarias para la simplificación y eficiencia administrativa en materia de comercio exterior
J. Adoptar las normas y medidas necesarias para contrarrestar las prácticas comerciales internacionales desleales, que afecten la producción nacional, exportaciones o, en general, los intereses comerciales del país;
K. Conocer los informes de la Autoridad Investigadora y adoptar medidas de defensa comercial acorde con la normativa nacional e internacional
L. Aprobar contingentes de importación o medidas restrictivas a las operaciones de comercio exterior.
M. Resolver los conflictos de competencia que pudieran presentarse entre los distintos organismos del sector público en materia de comercio exterior.
N. Promover programas de asistencia financiera de la banca pública para los productores nacionales
O. Promover la creación de un sistema de certificaciones ambientales de productos agrícolas e industriales.
P. Aprobar la normativa que, en materia de política comercial, se requiera para fomentar el comercio de productos con estándares de responsabilidad ambiental.
Q. Diferir, de manera temporal, la aplicación de las tarifas arancelarias generales, o por sectores específicos de la economía.
R. Aplicar las tarifas arancelarias externas comunes, de conformidad con los tratados de integración económica.
S. Promover exportaciones e importaciones ambientalmente responsables.

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Las normas de carácter general y de cumplimiento obligatorio que apruebe el organismo rector en materia de política comercial, se adoptarán mediante Resoluciones que serán publicadas en el Registro Oficial. La Secretaría Técnica del COMEX supervisará el cumplimiento de sus disposiciones.

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Los Ministerios e instituciones públicas responsables de la administración de autorizaciones o procedimientos previos a la importación o exportación de mercancías, en materia de salud pública, ambiental, sanidad animal y vegetal, reglamentación técnica y calidad, patrimonio cultural, control de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, y otras medidas relacionadas con el comercio.