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Miguel Hidalco nombra a Ignacio López Rayón Secratario del Gobierno Americano, convirtiéndose en su principal asesor, además de que lo acompaña a las batallas.

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Miguel Hidalgo da a conocer su esperanza y deseo de reunir a un congreso en la Nueva España que representara a todos los pobladores, dictando leyes para el bien común. Todo estotras derrotar al gobierno tirano.

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López Rayón se sitúa aquí tras haber sido nombrado general y comandante del ejército durante una junta de generales en Saltillo, donde Hidalgo le encomendó regresar al centro del Virreinato para seguir con el movimiento insurgente.

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Fundación de la Suprema Junta Nacional Americana, ahora conocida como Junta de Zitácuaro, se busca gobernar internamente a nombre de Fernando VII. Integrada por 4 vocales principales: Ignacio López Rayón (presidente), José Sixto Verduzco, José María Liceaga y José María Morelos y Pavón.

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El virrey Venegas busca a los participes de la junta y envía un ataque a Zitácuaro a cargo de Félix Calleja, quien logra quemarlo y huyen a Guerreo y el Estado de México debido a la persecución.

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López Rayón envía a Morelos un proyecto de Constitución "Los Elementos Constitucionales". Es el primer esbozo constitucional de la insurgencia. Basada en la Constitución de Cádiz y otros elementos ingleses como la figura del protector nacional.

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Los vocales empiezan a atacarse entre sí y los insurgentes toman partidos. Verduzco ataca Valladolid y fracasa, se retira y al volver, junto con Liceaga acusa a Rayón de traidor y enemigo de la patria por "amonarcarse".

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Rayón publica un bando donde anuncia la suspensión de Verduzco y Liceaga por oprimir a los pueblos tras haber cuestionado su mandato.

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Carlos María de Bustamante le escribe a Morelos para convencerlo de la necesidad de convocar a un congreso para tener un gobierno sólido y fuerte capaz de representar el movimiento independentista.

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Morelos saca la convocatoria para el Consejo de sabios sugerido por Bustamante, ante tal acción Rayón y los otros 3 vocales de la Junta se molestan.

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Rayón anuncia la agonía de la Junta y acepta nombrar como quinto vocal a José María Murguía y Galardi, intendente de Oaxaca. Esto como respuesta a lo hecho por Morelos.

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Morelos publica el reglamento para el congreso y elige diputados por la parte oprimida. La pre apertura se lleva a cabo el 13 de septiembre (Verduzco es el único que acepta incorporarse inmediatamente) y la inauguración del Congreso el 14 de septiembre en la iglesia parroquial de Chilpancingo, donde se lee el "Congreso Inaugural" y los "Sentimientos de la Nación".

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Morelos es nombrado por el congreso de diputados nombran generalísimo y encargado del poder ejecutivo.

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Morelos decreta la disolución definitiva de la junta de Zitácuaro.

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Morelos le pide a Liceaga se incorpore al Congreso, pero al no haberlo recibido como es debido, se disculpa posteriormente el 11 de Octubre.

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Luego de haber recibido 3 invitaciones de Morelos (16 agosto, 5 y 25 de octubre), López Rayón por fin acepta y se incorpora al Congreso de Chilpancingo.

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Se declara que lo que la Nueva España buscaba era la independencia total. Rayón se opone por un tiempo puesto que es Fernandista.

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Es promulgada la constitución de Apatzingán, siendo la primer constitución republicana. Y el mayor resultado del congreso de Chilpancingo. Algunos de sus principales autores fueron Andrés Quintana Roo, José Manuel de Herrera, José Sixto Verduzco y José María Liceaga.