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Tarea N.1 Texto Paralelo
Sharon Guevara Marín
Ingenienería en Gestión Ambiental
III-Cuatrimestre 2023

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Aspectos Generales en la Elaboracón de un PGAI

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Aspectos Generales en la Elaboracón de un PGAI

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La elaboración del PGAI consiste en un proceso de mejora de continua, en la metodología de los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA), como las Normas ISO 14000, las cuales estas proporcionan un conjunto de estándares que se basan en procedimientos en los cuales se puede crear y mantener un sistema de gestión ambiental.

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Depende del compromiso y liderazgo de la máxima autoridad de la Institución, sea este un ministro, gerente ejecutivo o alcalde. Para esto, los jerarcas deben tener muy claro que la variable ambiental debe estar inmersa en el quehacer institucional, lo que a su vez genera beneficios para la Institución en cuanto a mejora en su desempeño ambiental e incluso beneficios económicos derivados de un mejor aprovechamiento de insumos y materiales.

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Este paso destaca la importancia de un liderazgo comprometido en materia ambiental desde la máxima autoridad de una institución, ya que esto puede tener un impacto positivo tanto en el desempeño ambiental como en la eficiencia económica de la organización.

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Paso 2:Conformación de la ComisiónInstitucional responsable del PGAIy la definición del coordinador.

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Paso 2:Conformación de la ComisiónInstitucional responsable del PGAIy la definición del coordinador.

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El jerarca establecerá la Comisión Institucional, que estará integrada por representantes de diferentes departamentos, dentro de los cuales se sugiere que estén las siguientes áreas: ambiental, financiera, presupuestal, planificación, servicios generales, proveeduría, transporte, comunicación y cualquier otro que considere necesario para elaborar e implementar su PGAI.

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Este enfoque de creación de una Comisión Institucional multidisciplinaria demuestra la voluntad de la institución de abordar la gestión ambiental de manera integral y estratégica.

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Paso 3: Elaboración de la PolíticaAmbiental Institucional

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Paso 3: Elaboración de la PolíticaAmbiental Institucional

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La Política Ambiental Institucional debe ser propuesta por la Comisión Institucional y debe ser aprobada por el Jerarca. De esta forma, la Institución se compromete con la Gestión Ambiental desde los niveles superiores y hace públicos sus objetivos ambientales generales, sus principios de acción, así como su compromiso para alcanzar la C-Neutralidad7

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Este subraya la necesidad de que las instituciones cuenten con una Política Ambiental y solo demuestra un compromiso con la gestión ambiental, sino que también puede contribuir tanto a la imagen y la responsabilidad de la institución en asuntos ambientales como tambien la búsqueda de la neutralidad de carbono.

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Cada institución deberá identificar y cuantificar las organizaciones existentes que conforman la institución. Una organización puede ser desde una oficina hasta edificios, planteles, diversos tipos de instalaciones, laboratorios, centros de salud y otros similares, que cumplen funciones definidas dentro de la organización administrativa del Estado (Astorga,2007). Con lo anterior se pretende aclarar que una institución puede estar formada por una o varias organizaciones, pero el PGAI debe ser uno para todas las organizaciones, es decir, las líneas de acción deben partir del PGAI institucional

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Destaca la necesidad de abordar la gestión ambiental a nivel institucional, reconociendo la diversidad de organizaciones que pueden formar parte de una institución gubernamental.

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Paso 5: Elaboración del diagnósticoambiental inicial

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Paso 5: Elaboración del diagnósticoambiental inicial

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La elaboración del diagnóstico ambiental inicial es una fase de análisis que permite identificar las oportunidades de mejora en la gestión ambiental, por ejemplo: disminución en el consumo eléctrico, la reducción en la cantidad de papel consumido, una disminución en los costos de servicios de disposición final de residuos, permite promover conductas ambientales en los empleados, entre muchas otras opciones de mejora.

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La elaboración del diagnóstico ambiental inicial es un paso esencial en la gestión ambiental que permite a una institución identificar áreas de mejora y oportunidades para reducir costos y promover comportamientos sostenibles.

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La definición del alcance del PGAI es una de las estapas más importantes del proceso de planeación. Para efectos de la presente guía el alcance del PGAI corresponderá a la delimitación de las organizaciones (edificios) que serán consideradas dentro del PGAI; es decir, las organizaciones en donde se definirán objetivos y se implementarán medidas ambientales. El alcance describe las fronteras del PGAI.

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La definición es esencial para que el plan sea efectivo y gestionable, esta ayuda a determinar qué organizaciones o edificios formarán parte de él ayuda a establecer límites claros y a concentrar los esfuerzos en áreas específicas, lo que a su vez facilita la implementación exitosa de objetivos y medidas ambientales.

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Paso 7: Elaboración del diagnóstico energético e inventario de gases de efecto invernadero 

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Paso 7: Elaboración del diagnóstico energético e inventario de gases de efecto invernadero 

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Luego de definido el alcance se debe realizar un proceso más exhaustivo que permita recopilar información más detallada de la institución respecto a las temáticas de cambio climático y energía. Estos diagnósticos específicos son: a) Diagnóstico de Eficiencia Energética y b) Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), los cuales se sugiere realizarlos en aquellas organizaciones (edificios) contemplados dentro del alcance del PGAI.

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Realizar diagnósticos como el de eficiencia energética y el inventario de emisiones de GEI, después de definir el alcance del PGAI, es un paso esencial para comprender a fondo la situación ambiental de las organizaciones , esto proporciona una base sólida para la planificación y la implementación de medidas ambientales efectivas.

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Paso 8: Definir objetivos, metas e indicadores ambientales

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Paso 8: Definir objetivos, metas e indicadores ambientales

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El siguiente paso en la elaboración del PGAI consiste en establecer los objetivos, metas, e indicadores ambientales; orientados a prevenir, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos derivados del quehacer institucional .

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Se centra en la definición de metas y objetivos ambientales específicos, respaldados por indicadores medibles,es fundamental para guiar las acciones de la institución hacia un mejor desempeño ambiental y la gestión responsable de los impactos ambientales.

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Las medidas o acciones ambientales son los pasos que se establecerán para alcanzar los objetivos y las metas ambientales. Estas pueden ser de prevención, reducción/control, restauración, compensación, de un impacto ambiental negativo que está ocurriendo.

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Las medidas o acciones ambientales son los pasos concretos que una institución toma para lograr sus objetivos y metas ambientales.

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Paso 10. Preparación del documento del PGAI

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Paso 10. Preparación del documento del PGAI

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La institución deberá plasmar el PGAI en un documento. El contenido temático básico para la presentación del documento del PGAI se detalla en el Anexo I11. Es fundamental que dentro del documento de PGAI se incorpore una tabla resumen que corresponderá a la síntesis de la gestión ambiental (Plan de Acción) que realizará la institución, y que además facilte realizar la evaluación y seguimiento posterior tanto a la institución como por la Comisión Técnica Evaluadora (MINAET - Ministerio de Salud).

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La documentación del PGAI es una parte fundamental de la gestión ambiental institucional este documento sirve como un registro formal de las acciones y compromisos ambientales de la institución y facilita la supervisión y evaluación continua.

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El documento de PGAI deberá ser presentado (en forma impresa y en forma digital) ante la Dirección de Gestión de Calidad Ambiental (DIGECA) del MINAET (Dirección que fungirá como ventanilla única según el artículo 10 del Decreto Ejecutivo No. 36499). La remisión del PGAI deberá realizarla el jerarca de manera formal.

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Este proceso de presentación del PGAI ante la DIGECA del MINAET es un paso importante en la formalización y el cumplimiento de los compromisos ambientales de la institución.