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La evaluación de la cultura institucional en organizaciones educativas representa un desafío metodológico significativo debido a la naturaleza compleja y polifacética de estas instituciones ,siendo esta uno de los pilares fundamentales para el desarrollo y la mejora continua de las organizaciones educativas en la actualidad. Este proceso analítico permite identificar, comprender y transformar los patrones de comportamiento, valores y creencias que definen la identidad de una institución educativa y que influyen directamente en su desempeño.Según Hargreaves y Fullan (2015), la cultura institucional actúa como un marco que orienta el comportamiento de todos los miembros de la comunidad educativa, estableciendo patrones de conducta y relaciones interpersonales que pueden favorecer u obstaculizar los objetivos pedagógicos.

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Desarrollo                                                                                                 Las organizaciones escolares como entidades complejas   

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Desarrollo                                                                                                 Las organizaciones escolares como entidades complejas   

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Las organizaciones escolares constituyen una realidad compleja que no puede ser analizada desde modelos centrados exclusivamente en supuestos industriales o empresariales. Como señala Díez Gutiérrez, "las organizaciones escolares no son estructuras predecibles que funcionan como 'relojes' con sólidos mecanismos de precisión, no son empresas, ni fábricas a las que se les pide rentabilidad y eficiencia medible y contable" (2005, p. 15). Esta particularidad de las instituciones educativas se refleja en características como la ambigüedad de sus funciones, la tecnología difusa con que operan, la diversidad de roles profesionales y la variedad de colectivos participantes. Las organizaciones escolares constituyen una realidad compleja y polifacética que refleja una imagen a veces confusa y enigmática. A diferencia de las organizaciones empresariales, las instituciones educativas se caracterizan por objetivos ambiguos, tecnologías confusas, actividades descoordinadas y elementos estructurales débilmente conectados. Las funciones que se les asignan (facilitar el aprendizaje, potenciar la formación, adaptar socialmente, etc.) son ambiguas, difusas, complejas y en ocasiones contradictorias, lo que genera incertidumbres relativas a las acciones que se deben emprender y al papel que las personas deben cumplir en ellas.

Los procesos de enseñanza-aprendizaje no se rigen por protocolos estandarizados, sino que se realizan de manera mucho más imprecisa comparados con la tecnología que domina los procesos de producción en el mundo empresarial. Esto hace mucho más difícil predecir resultados, controlar procesos y evaluar productos. La complejidad de la realidad escolar implica que los profesionales educativos deban asumir diversos roles para los que, en muchas ocasiones, no se sienten preparados.

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Elementos que configuran la cultura institucional educativa

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Elementos que configuran la cultura institucional educativa

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La cultura institucional en contextos educativos puede conceptualizarse como un constructo holístico compuesto por varios elementos interrelacionados.Siguiendo el modelo propuesto por Schein (1988), podemos identificar al menos tres niveles: presunciones o creencias básicas compartidas, valores asentados en el funcionamiento de la organización, y manifestaciones externas o productos culturales.

Esta estructura de la cultura institucional podemos representarla metafóricamente como un "iceberg invertido" (https://es.dreamstime.com/photos-images/iceberg-invertido.html), donde los productos culturales constituyen la parte visible, mientras que los valores y las presunciones subyacentes permanecen parcial o totalmente sumergidos, siendo menos visibles pero fundamentales para comprender la dinámica cultural de la organización.

Los valores, como señala nuestro libro base, "se refieren al modo de ser o de actuar que una persona o un grupo que juzgan como ideales y que, por lo mismo, hace estimables a las personas o conductas a las que se atribuyen dicho valor" (Díez Gutiérrez, 2005, p. 50). Entre los productos culturales más significativos se encuentran los rituales y ceremonias, definidos como "secuencias rutinarias de actividades programadas y sistemáticas, técnicamente superfluas, pero socialmente esenciales, puesto que muestran, dramatizan y refuerzan los valores centrales de la organización.Estos elementos visibles permiten decodificar los valores subyacentes en la institución educativa.

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Enfoque cualitativo

Los enfoques cualitativos en la evaluación de la cultura institucional educativa buscan comprender la realidad organizacional en toda su complejidad y profundidad. Estos métodos reconocen que las organizaciones escolares poseen características particulares como objetivos ambiguos, tecnologías difusas y elementos estructurales débilmente conectados, lo que requiere metodologías que capturen los significados, valores y dinámicas relacionales desde la perspectiva de los propios actores, sin fragmentar la realidad en variables aisladas. La evaluación de la cultura institucional requiere predominantemente metodologías cualitativas debido a la naturaleza del objeto de estudio. Como se argumenta en nuestro texto base , "analizar un constructo como es la 'cultura institucional', sólo es posible desde una perspectiva de carácter fundamentalmente cualitativo" (Díez Gutiérrez, 2005). Esta afirmación se fundamenta en la comprensión de que los fenómenos culturales son complejos, contextuales y difícilmente reducibles a variables cuantificables.

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Los enfoques etnográficos inciden en la diversidad y amplitud de las informaciones que se deben recoger, estudiar y verificar, utilizando instrumentos de tipo cualitativo y muestras amplias de casos. Se centran prioritariamente en perfeccionar una descripción de la organización como realidad cultural, intentando describirla y detectar sus problemas desde este modelo. La perspectiva etnográfica profundiza en el estudio de los distintos componentes de la cultura institucional como un sistema, examinando sus interacciones y buscando desentrañar las reglas que definen la forma de ver y describir el mundo entre los miembros de la organización. Este enfoque se centra en la preocupación por comprender la organización como un sistema cultural y profundiza en el estudio de los distintos componentes de la cultura institucional.

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La evaluación de la cultura institucional en educación requiere un enfoque predominantemente cualitativo y participativo debido a la complejidad y multidimensionalidad de los fenómenos que conforman dicha cultura. Los enfoques etnográficos y de desarrollo organizacional ofrecen perspectivas complementarias para comprender y transformar la cultura institucional, permitiendo a las comunidades educativas iniciar procesos de cambio orientados a la mejora.

La cultura institucional, entendida como ese conjunto de presunciones básicas, valores y manifestaciones externas compartidas por los miembros de una organización educativa, configura un elemento fundamental para comprender el funcionamiento de las instituciones escolares y su capacidad para adaptarse a los cambios y mejorar sus prácticas.

La nueva cultura evaluadora promueve una evaluación formativa, orientadora y motivadora, que sitúa al profesorado como agente principal del cambio y a la evaluación como punto de encuentro entre docentes y estudiantes. Esta nueva concepción de la evaluación contribuye no solo a mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje, sino también a transformar la cultura institucional hacia modelos más participativos y orientados a la mejora continua.

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Los enfoques participativos implican la incorporación activa de toda la comunidad educativa en el proceso evaluativo, rompiendo la tradicional división entre evaluadores y evaluados. Esta modalidad de evaluación distribuye el poder y la responsabilidad entre todos los miembros de la organización, generando un compromiso colectivo con la comprensión y transformación de la cultura institucional, y contribuyendo al desarrollo de una conciencia crítica sobre los valores y prácticas que facilitan u obstaculizan el cumplimiento de los objetivos educativos.

La evaluación de la cultura institucional debe incorporar enfoques participativos que involucren a los distintos actores de la comunidad educativa. Como señala Castillo (2002), se requiere "promover una nueva cultura evaluadora acorde con los tiempos actuales", donde la evaluación asuma "un papel protagonista, pasando de ser meramente sumativa, a formativa, orientadora, motivadora y retroalimentadora de los procesos de aprendizaje" (citado en Castillo y Cabrerizo, 2010, p. 417).

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Los enfoques de desarrollo organizacional hacen más hincapié en la actuación de la dirección y buscan encontrar estrategias que faciliten el "manejo de la cultura" para adaptarla mejor a las exigencias del entorno. Esta perspectiva tiene una orientación más pragmática, centrándose en cómo intervenir en la cultura para mejorar la eficacia organizativa y la coordinación interna, según los intereses y orientaciones de los directivos.Este enfoque está más orientado a la gestión cultural con fines de mejora organizativa.A diferencia del enfoque etnográfico, que principalmente busca comprender la cultura, el desarrollo organizacional persigue transformarla mediante una ingeniería cultural dirigida.

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La cultura institucional constituye un elemento fundamental en las organizaciones educativas, configurando la identidad y funcionamiento de las mismas. Su evaluación requiere enfoques metodológicos que permitan comprender la complejidad de los elementos que la conforman, desde las manifestaciones visibles hasta las presunciones básicas compartidas que permanecen en un nivel más profundo. Los enfoques cualitativos y participativos se presentan como herramientas idóneas para analizar este fenómeno, permitiendo a las propias comunidades educativas iniciar procesos de cambio cultural significativos orientados a la mejora institucional.

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Cultura institucional. ¿Se puede cambiar la Cultura en las Instituciones Educativas?

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Díez Gutiérrez, Enrique.(2006) .Evaluación De La Cultura Institucional en Educación) Arrayan Chile.

Schein, E. H. (1988). La cultura empresarial y el liderazgo. Una visión dinámica. Plaza & Janés.

Castillo, S. (2002). Compromisos de la evaluación educativa. Prentice Hall.

Hargreaves, A., y Fullan, M. (2015). Capital profesional: Transformando la enseñanza en cada escuela. Teachers College Press.