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Las reformas constitucionales en materia de radiodifusión y telecomunicaciones fueron consideradas un triunfo por quienes habían luchado largamente en la contención del poderío de los empresarios dueños de las concesiones. Este logro no fue sólo de los pequeños grupos especializados, sino que fueron involucrados amplios sectores sociales que asimismo tenían motivos para sentirse satisfechos. Pero la iniciativa de leyes reglamentarias presentada el 24 de marzo de 2014 por el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto echó por tierra la sensación de triunfo.

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Para que la istc se convierta en una infraestructura que contribuya verdaderamente al desarrollo del país, se requiere ubicarse en la perspectiva del desarrollo del capitalismo del conocimiento y el papel estratégico que la istc desempeña en ese proceso, en tanto que infraestructura para la formación de un ciclo interno de conocimiento y para la inserción internacional en los procesos globales de conocimiento y, específicamente, la exportación de los ser- vicios intensivos en conocimiento, como fue expuesto previamente en el apartado.

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Nuevo ciclo industrial e industria de servicios de telecomunicaciones (ISTC)

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Nuevo ciclo industrial e industria de servicios de telecomunicaciones (ISTC)

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En la nueva fase de desarrollo del capitalismo del conocimiento que emerge a partir de los años ochenta del siglo anterior, ante la crisis del fordismokeynesianismo, el conocimiento ha pasado a constituirse en la principal fuerza productiva del crecimiento económico. Ello se traduce en un incremento notable del contenido en conocimiento de la producción social a partir de esa misma década, proceso que se expresa, por ejemplo, en el aumento sustancial del número de patentes concedidas (y consecuentemente aplicadas) en las economías de los países avanzados, particularmente Estados Unidos, Europa y Japón.

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La reforma fue parte de un esfuerzo más amplio de restructuración productiva iniciado desde los 80, con el objetivo de consolidar un marco de "privatización profunda" que, en lugar de cambiar la lógica pro-mercado, refuerza la explotación comercial de los servicios.

Esta reforma se contextualiza como parte de las reformas estructurales que buscaban "modernizar" el país, bajo el argumento de mejorar el acceso y la competencia en el sector.

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Se licitó el espectro para la entrada de un nuevo competidor en televisión abierta, sumando un nuevo operador para competir con Televisa y TV Azteca.

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Se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para regular el sector y promover la competencia, limitando el poder de los monopolios, como América Móvil (Telmex) y Grupo Televisa.

Se permitió la inversión extranjera directa hasta un 100% en telecomunicaciones y el 49% en radiodifusión, abriendo el sector a más competencia y capital extranjero.

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Se estableció la creación de una red pública compartida para mejorar el acceso a internet y servicios de telecomunicaciones, enfocada en la expansión de infraestructura en áreas marginadas.

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La reforma provocó tensiones entre los grandes consorcios, el nuevo regulador (IFT) y actores emergentes, marcando una lucha constante durante el sexenio de Enrique Peña Nieto.

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Reforma constitucional en materia de telecomunicaciones. Los pasos siguientes (11 junio 2013)

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En ese sentido, el aspecto más avanzado de la Reforma lo constituye la ya referida formación de la red troncal nacional de banda ancha en manos del Estado y concesionada bajo el esquema compartido-mayorista, debido a su potencialidad de romper con el conflicto de intereses que está en la base de la modalidad actual de desarrollo de la industria, en favor de la promoción de una competencia basada en la innovación y diferenciación de los servicios proporcionados.

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Detalles del debate de leyes secundarias en telecomunicación y radiodifusión

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implica un horizonte analítico y regulatorio que refuerza la instancia y armadura regulatoria, además de fomentar la competencia. Su aspecto más avanzado es la red de banda ancha compartida-mayorista, pero en ello reside también su principal limitación desde la perspectiva del pasaje al capitalismo del conocimiento y el papel de la industria de servicios de telecomunicaciones en el crecimiento en el país

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Aunque la reforma prometió democratizar el acceso a las telecomunicaciones, los resultados no han sido homogéneos. Las brechas digitales en zonas rurales siguen siendo un desafío, y los grandes actores económicos continúan dominando el mercado.

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En el marco de los cambios sufridos por la istc mundial expuestos anteriormente ha tenido lugar, como parte de la vía de desarrollo neoliberal seguida por el país, el despliegue de una istc caracterizada por el control monopólico de las redes, su gestión rentista, y la concentración espacial de la producción y diferenciación regional “de arriba abajo”4 de los servicios proporcionados (Ordóñez y Bouchaín, 2011: 155).

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Hacia la mitad de la década de los setenta del siglo xx, en América Latina había interés por cambiar la situación de los medios masivos de comunicación pues casi todos estaban controlados por la iniciativa privada y eran operados de forma comercial. Ello implicaba poca o nula intervención estatal en el desarrollo de esta área tan importante para la economía y la cultura de cualquier país. En julio de 1976, bajo el auspicio de la unesco, representantes de veinte países de América Latina y el Caribe

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• Herrera, V. H. J., Antonio, J., & Parrales, Q. (2022). La comunicación política y el neoliberalismo en México. Espacios Públicos, 22(54), 7-24.

• Matienza, E. Q. (2015). ¿Hasta dónde alcanza la reforma constitucional en telecomunicaciones de México?. Chasqui: Revista Latinoamericana de Comunicación, (129), 77-93.

• ⁠Ordóñez, S., & Navarrete, D. (2016). Industria de servicios de telecomunicaciones y reforma regulatoria en México. Problemas del desarrollo, 47(184), 35-60.

• ⁠Valdés Vega, M. E. (2016). Reforma a telecomunicaciones y radiodifusión en México: la perspectiva de la Asociación Mexicana del Derecho a la Información. Tla-melaua, 9(39), 188212. 2.

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Iniciaron la transformación del sector telecomunicaciones con la privatización de Telmex en 1990, consolidando monopolios y favoreciendo la concentración económica en manos privadas

La falta de competencia efectiva y la concentración de poder en pocos actores fue un rasgo característico del modelo implementado desde entonces.