# data[].attributes.headline
教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項 作者：教育部

# data[].attributes.subject
教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項 作者：教育部

# data[].attributes.body
依總綱之規定，學習節數每週三十五節，其中包括必修與選修課程、團體活動時間及彈性學習時間。前項學習節數，每日排課以七節為原則；學校有特殊需求者，應提報主管機關許可後實施。

主旨：教育部規定之上放學時間以及相關法規

摘要：非學生因個人或家庭特殊因素情況下，學習節數應為每週三十五節、每日排課七節為原則。本注意事項未規定者，依總綱及相關法令之規定辦理。

# data[].attributes.attachment_link.title
教育部主管法規共用系統-法規內容-教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項

# data[].attributes.headline
你知道嗎？學生也會過勞。             作者：田倗聿

# data[].attributes.subject
你知道嗎？學生也會過勞。             作者：田倗聿

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
更新時間 2024-03-04

瀏覽量 1,107

據《聯合新聞網》指出，早在2017年全台已有5所高中開始取消早自習，延後上課，讓學生有更多睡眠時間。教育部也曾頒布「高中生在校作息時間規劃注意事項」，呼應公共政策網路平台之提議，規範每週全校集合不得多於2天，每週至少有2天須給予學生自主運用。

依據勞動部公告之勞動基準法，「勞工正常工作時間，每日不得超過8小時，每週不得超過40小時。」然而，學生卻必須從早上7：30以前抵達學校，早自習後一路上課到17：00；更別提留校晚自習，及補習時間。

美國睡眠醫學會建議，青春期孩子每天需有8至10小時的睡眠；根據美國疾病管制局統整，在美國高達60％的國中生與70％高中生，睡眠無法達到8小時。而在臺灣，一天被綁在學習的時間總計長達12甚至15小時，實在難以想像學生能夠從大清早就專注到入睡以前。

近年來廢除早自習與第八節課的議題沸沸揚揚，部分的家長必須趕在早上8點抵達公司，希望能夠早早將孩子送到學校去；又因為直到五點才下班，所以也希望孩子能夠持續待在學校學習，直到17點甚至更晚。

其實學校並不是托兒所，只是家長大多礙於工作繁忙，習慣將孩子交給學校，卻忘記家庭教育的重要性以及留給孩子自主學習的時間。芬蘭的上學時間平均比臺灣平均還要短2小時以上，仍能培育出世界頂尖的人才，證明學習時間的長短並不一定與效果成正比。重要的是如何讓孩子發覺長才，並朝著自己擅長的領域去做發展。

108課綱推廣的「適性揚才」其實與新的社會風氣不謀而合，大學升學也開始著重的「學習歷程檔案」就是要挑選「適合的人」而非「會考試的人」。舉例來說，國立清華大學自104學年推辦的拾穗計劃便是利用特殊選才的方式來甄選，招收對象不看高中成績，而是著重在書面資料和面試審核。

減少固定的必修時數，增加彈性教學的多元選修，不僅在課程上的設計更加符合個人化性向發展，同時讓學生有更多時間及早探索自我。

# data[].attributes.attachment_link.description
據《聯合新聞網》指出，早在2017年全台已有5所高中開始取消早自習，延後上課，讓學生有更多睡眠時間。

# data[].attributes.headline
提議將國高中的上放學時間做調整(8：00～16：00)  提議者 蕭瀟

# data[].attributes.subject
提議將國高中的上放學時間做調整(8：00～16：00)  提議者 蕭瀟

# data[].attributes.body
根據美國睡眠醫學會建議，青春期的孩子每天需要8∼10小時的睡眠，但美國疾病管制局(CDC)統計約有60%的國中生和70%的高中生，都無法睡足8小時。

賓州大學生物行為健康學教授巴斯頓，2017年曾經在全國睡眠基金會期刊發表論文《睡眠健康》，他發現上課時間介於7：00～7：20的中學生，比起8：30後上學的同儕，平均約每天少了46分鐘的睡眠時間，而睡眠不足所造成的情緒障礙、肥胖、健康等問題在青少年身上更容易顯現，並且伴隨著學業表現低落…、時間的緊迫讓學生的身心都感到匆忙和忙碌。

適時的調整時間，才會讓學習大大的加分，而不再因為時間問題而讓學生感到非常的疲憊與煩惱。

# data[].attributes.attachment_link.title
提議將國高中的上放學時間做調整(8：00～16：00)- 提點子 -公共政策網路參與平臺

# data[].attributes.attachment_link.description
根據美國睡眠醫學會建議，青春期的孩子每天需要8∼10小時的睡眠，但美國疾病管制局(CDC)統計約有60%的國中生和70%的高中生，都無法睡足8小時。賓州大學生物行為健康學教授巴斯頓，2017年曾經在全國睡眠基金會期刊發表論文《睡眠健康》，指出上課時間是影響中學生睡眠的主要因素之一，他發現上課時間介於7：00～7：20的中學生，比起8：30後上學的同儕，平均約每天少了46分鐘的睡眠時間，而睡眠不足所造成的情緒障礙、肥胖、健康等問題在青少年身上更容易顯現，並且伴隨著學業表現低落…、時間的緊迫讓學生的身心都感到匆忙和忙碌。上方敘述是研究報告所指出的問題，藉此希望調整上學的時間又或者是放學的時間，來縮短學生一天在校的時間，使上學不再只是每天忙碌生活的一部分，而是讓學生學習知識的場所，所以適時的調整時間，才會讓學習大大的加分，而不再因為時間問題而讓學生感到非常的疲憊與煩惱。

# data[].attributes.headline
全球學校上課時間比一比 網一看大嘆：台灣根本血汗學生/作者：林毅

# data[].attributes.subject
全球學校上課時間比一比 網一看大嘆：台灣根本血汗學生/作者：林毅

# data[].attributes.body
主旨：台灣學生上課時長高出大部分國家

摘要：雖然台灣現在已經取消早自習，不過在校學習時間仍長達9小時，在世界排名中名列前茅。許多學生放學過後也還是需要去補習班上課，除了睡眠時間不足，甚至連回到家後可能連基本的生活事情都做不完，導致學生的過度勞累。

# data[].attributes.headline
教育文化大衝擊！美國3點半就放學還無回家作業　台灣媳婦驚呼：太酷了/作者：莊薇妮

# data[].attributes.subject
教育文化大衝擊！美國3點半就放學還無回家作業　台灣媳婦驚呼：太酷了/作者：莊薇妮

# data[].attributes.body
儘管學習內容看似非常自由，但其實某部分的課綱，還是有遵照英國劍橋學校的考試範圍，依然是有存在制度。但學校的選修課非常豐富，例如瑜伽、體操或合唱等，在台灣會被歸類為社團活動，可是美國卻把它們視作選修課。

主旨：美國雙語學校相較台灣為更自由輕鬆的學習環境

摘要：美國老師讓學生延伸課題做報告，大大提升獨立思考和表達能力，晚上課早放學使學習的氛圍輕鬆無壓力，且遵照英國劍橋學校的考試範圍，學習風氣，自然有趣無壓力

# data[].attributes.attachment_link.title
教育文化大衝擊！美國3點半就放學還無回家作業　台灣媳婦驚呼：太酷了

# data[].attributes.attachment_link.description
影音中心／莊薇妮報導歐美教育與亞洲填鴨式教學不同，比起校規的束縛，校園風氣較為開放且自由，讓學生們更放鬆地學習。美國YouTuber莎白，日前與國中生馬丹妮，一起到美國的雙語學校上課。其中，自由輕鬆的學習環境，以及早下課、無作業的日常，讓在台灣長大的莎白忍不住驚嘆：「太酷了！」

# data[].attributes.headline
高中生提早放學時間至下午三點             提議者 阿咪

# data[].attributes.subject
高中生提早放學時間至下午三點             提議者 阿咪

# data[].attributes.body
摘要：臺灣的學生在學校的上學時長比許多歐美國家還要久，不但時常有第八節的輔導課程，而且經常放學後還要去補習班待好幾個小時，等回到家只有所剩不多的時間可以讀書或寫作業，若是能夠提早臺灣的放學時間，就能讓學生有更多時間可以自行運用，如此一來就不會使大多數的人都要熬夜趕功課，既沒有能自行運用的時間，隔天上學還會常常精神不濟，造成惡性循環。

主旨：提出為何要提早學生放學時間，以及說明提早放學時間對學生的益處。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
『您的瀏覽器不支援JavaScript功能，若網頁功能無法正常使用時，請開啟瀏覽器JavaScript狀態』

高中生提早放學時間至下午三點

目前進度

提議內容或建議事項

我們注意到臺灣的學生 在學校的上學時長比許多歐美國家還要久，不但時常有第八節的輔導課程，而且經常放學後還要去補習班待好幾個小時，等回到家只有所剩不多的時間可以讀書或寫作業，若是能夠提早臺灣的放學時間，就能讓學生有更多時間可以自行運用，如此一來就不會使大多數的人都要熬夜趕功課，既沒有能自行運用的時間，隔天上學還會常常精神不濟，造成惡性循環。因此我們希望能讓臺灣的放學時間提早至下午三點。

利益與影響

1. 能讓高中生有更多時間可以自行運用。

2. 藉由有更多充沛的時間可運用來培養學生自主規劃行程的能力。

3. 雖然提早放學有上述之益處，但也可能影響到老師的教學進度。

沒有 Javascript 無法參與討論

# data[].attributes.attachment_link.title
高中生提早放學時間至下午三點- 提點子 -公共政策網路參與平臺

# data[].attributes.attachment_link.description
『您的瀏覽器不支援JavaScript功能，若網頁功能無法正常使用時，請開啟瀏覽器JavaScript狀態』 我們注意到臺灣的學生 ...

# data[].attributes.headline
上課時數與學習成效之淺析/作者：毛棋尼、高全慧、黃裕雯

# data[].attributes.subject
上課時數與學習成效之淺析/作者：毛棋尼、高全慧、黃裕雯

# data[].attributes.body
主旨：分析上課時數和學校成效的關係

摘要：學習時數長只能讓學生學習到的知識比較多，但學生不一定能快樂；反之學習時數短雖然可能相對學習到的知識較少，不過不僅可以把時間拿來學習其他自己有興趣的事物，學生也會比較快樂，不侷限於必修的那些學業。

# data[].attributes.headline
為何學校應該為青少年延後上課時間？     講者：溫蒂・特羅克塞爾

# data[].attributes.subject
為何學校應該為青少年延後上課時間？     講者：溫蒂・特羅克塞爾

# data[].attributes.attachment_link.title
為何學校應該為青少年延後上課時間？

# data[].attributes.attachment_link.description
溫蒂・特羅克塞爾認為：青少年的睡眠不足，並不是因為 Snapchat （照片分享軟體）、社交生活或荷爾蒙──主要是因為公共政策。身為一位睡眠研究者、臨床醫師和青少年的母親，特羅克塞爾從她的經驗中，探討了過早的上學時間，如何剝奪了青少年的睡眠，而這正是他們在青春期最迫切需要的。

# data[].attributes.headline
教育部修訂高中生在校作息規定　落實兒童權利公約第31條精神/發布單位：國教署

# data[].attributes.subject
教育部修訂高中生在校作息規定　落實兒童權利公約第31條精神/發布單位：國教署

# data[].attributes.body
教育部強調，中央及地方政府均應共同秉持「兒童權利公約」第31條精神，維護學生休息及健康權利，及為培養學生自主規劃能力，鬆綁學生在校作息相關規定，共同以學生最佳利益為考量，並強化學生主動學習、自主管理的能力，促進身心健康發展。

主旨：教育部針對自主學習之理念更改學生在校作息

摘要：為落實十二年國教課綱「自發、互動、共好」的理念，調降第一節課前全校集合活動，改為除全校集合活動外，其餘日數均應由學生自主規劃運用，且學生第一節前抵達上課地點即可

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
有關高中生早自習的議題，教育部傾聽各界意見，並與各地方政府教育單位凝聚共識，今(111)年3月7日修正發布「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」。其中，有關第一節課前時段的規定重點包括，作為全校集會活動之用最多一天，其餘均應由學生自主規劃運用，且不得實施任何學業成績評量，不得列出缺席紀錄。此外，也明定學生參與該時段活動學校可採行的管教措施，並增訂各地方政府準用此規定。本注意事項預計今年8月1日(111學年度)起正式實施，讓每位高中生身心都更健康，也更能培養自主管理的能力。

本案緣於109年12月12日有民眾於公共政策網路參與平臺，提議「國高中上課時間改為9：30到5：00」。教育部對此民意相當重視，陸續召開2次線上公聽會、5次專家諮詢會議，邀集校長團體、教師團體、家長團體及兒少團體之代表、法律專家、教師代表與會，並邀集各地方政府教育局（處）召開4次研商會議，廣泛徵詢意見，最後確立共識。

教育部說明，考量十二年國民基本教育課程綱要總綱已規範中央與地方應分別對主管之高級中等以下學校訂定學生在校作息時間相關規定，其中高中階段每週學習節數35節，每日排課以7節為原則。此次教育部為提升學生自主規劃學習能力，落實十二年國教課綱「自發、互動、共好」的理念，針對主管高級中等學校，修正「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」，調降第一節課前全校集合活動(如朝會、防災演練、公開表揚等活動)日數，由每週至多2日，調降為每週至多1日；每週第一節課前，學生可自主規劃運用天數則予以調升，由現行每週至少應安排2日，改為除全校集合活動外，其餘日數均應由學生自主規劃運用，且學生第一節前抵達上課地點即可。

此外，非學習節數活動的參與狀況，也規定學校不得列出缺席紀錄，並明訂可進行的管教措施僅限於：口頭糾正、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人協請處理、書面自省或靜坐反省。另為落實教學正常化精神，也明訂第一節開始前不得實施任何學業成績評量；課業輔導時間不得提前講授教學進度表所定的課程內容也不得對學生實施列入學業成績計算之評量。

教育部提醒，本注意事項的修正將自今年8月1日起實施，學生在校作息的改變，與學生權利密切相關且牽涉層面廣泛，將請學校於本學期透過民主程序進行討論，積極與學生、家長、教師溝通，據以修訂校內學生在校作息時間規定，並同步檢視修正輔導管教措施、學生獎懲規定等相關章則。

教育部強調，中央及地方政府均應共同秉持「兒童權利公約」第31條精神，維護學生休息及健康權利，及為培養學生自主規劃能力，鬆綁學生在校作息相關規定，共同以學生最佳利益為考量，並強化學生主動學習、自主管理的能力，促進身心健康發展。

# data[].attributes.headline
【投書】晚上學、早下課，中小學「朝九晚三」可行嗎？   作者 王宜婷 王皓弘 周亞霓 邵詩媛 葉柔妤

# data[].attributes.subject
【投書】晚上學、早下課，中小學「朝九晚三」可行嗎？   作者 王宜婷 王皓弘 周亞霓 邵詩媛 葉柔妤

# data[].attributes.body
摘要：教師在授課方面，將會因為時間分配導致課綱內容無法確實。

若是提早下課或是晚上學，家長在接送方面將產生許多問題。

各校仍然為了升學率與課業進度壓力，硬性規定早自修與名義上的「課後輔導」，故若推行「朝九晚三」，勢必須重新研擬課綱

主旨：探討提早放學不可行之原因

# data[].attributes.attachment_link.title
【投書】晚上學、早下課，中小學「朝九晚三」可行嗎？｜王宜婷、王皓弘、周亞霓、邵詩媛、葉柔妤／多元發聲．讀者投書｜獨立評論

# data[].attributes.attachment_link.description
民國106年10月22日，有民眾在國發會「公共政策網路參與平台」提案「高中及國中小上課時間改為9點到15點」，並於民國106年11月24日，經5,669人附議成案。民眾提議「朝九晚三」之政策，是希望能讓學生有充足的睡眠時間…

# data[].attributes.headline
睡飽成績才會好？9成贊成上課延後一小時                                                   作者：林韋萱  賓靜蓀   親子天下雜誌

# data[].attributes.subject
睡飽成績才會好？9成贊成上課延後一小時                                                   作者：林韋萱  賓靜蓀   親子天下雜誌

# data[].attributes.headline
高中以下學校非學習節數時間規範之研析/作者：趙俊祥

# data[].attributes.subject
高中以下學校非學習節數時間規範之研析/作者：趙俊祥

# data[].attributes.body
主旨：修正「國民教育法」並於「兒童及少年福利與權益保障法」第41條中增訂之

摘要：教育部依據「12年國民基本教育課程綱要總綱」訂定「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」，高級中等學校階段廢除早自習、第1節課前禁考試、朝會數從每週不超過2日改為最多1日

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
一、題目：高中以下學校非學習節數時間規範之研析
二、所涉法規
國民教育法、兒童及少年福利與權益保障法、12年國民基本教育課程綱要總綱、教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項
三、探討研析
（一）教育部依據「12年國民基本教育課程綱要總綱」訂定「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」（以下簡稱注意事項），於本（111 ）年3月7日修正。高級中等學校階段廢除早自習、第1節課前禁考試、朝會數從每週不超過2日改為最多1日（第6點） 。教育部表示，現階段以全國高中職生為對象推動改革，未來將修正「國民教育法」，漸進式向國中小推動 。
（二）依「12年國民基本教育課程綱要總綱」規定，學習節數每週35節，其中包含必選修課程、團體活動時間及彈性學習時間。其他早修、朝會升旗、午餐、午休、環境清掃、課間活動等非學習節數之時間及活動內容，由各校依本注意事項納入作息時間規劃辦理。是以，「非學習節數之時間」包括早自習、朝會、午休等時間，常被學校用於規訓或考試，學生無法好好休息，影響學生身心健康，實有檢討之必要。
四、建議事項
（一）建議朝會回歸目的性並賦予彈性視需要召開
朝會為許多學校的例行活動，其內容常包括入退場儀式、升旗典禮、頒獎、師長報告、早操等。有論者認為，以學生為主體的校園，空間的民主也是影響學生校園生活乃至學習權益的重要一環。朝會與早自習都是在集體的框架下，進行非學習的活動。朝會將全體學生集合，置於同一空間，聽師長報告或頒獎，是極度重視紀律場合。動輒要求學生守秩序、要準時、服裝要符合規定，否則就是不合群云云。這是透過空間展現權力的過程，由司令台上的管理人員向位於司令台下的學生單向傳達。司令台在整個場所中，較其他位置高出許多，也是延續軍隊中決策並發號施令的模式 。
早期很多學校沒有廣播系統，才需要透過朝會的功能，讓學生了解學校資訊，許多學校（包括北一女、建中、雄中......等）近年已經陸續取消定期的朝會，而是目的性舉辦（例如在開學時、放假前，或是進行特定目的的宣導活動） 。是以，無論規定每週不超過2日或最多1日，都失之僵化，建議應賦予朝會彈性，視需要而召開即可。
（二）非學習節數相關規定宜提升至法律位階
本次注意事項第6點之修正，係參照「兒童權利公約」第31條，尊重學生休息及休閒之權利；除第6點第1節課前禁考試外，第9點亦禁止課業輔導不得考試。惟對於午休時間得否考試，並未規範。因非學習節數之時間及活動（朝會、午休）攸關學生休息及休閒權利，爰建議將非學習節數之時間包括朝會召開原則、禁止成績評量等相關規定，於「兒童及少年福利與權益保障法」第41條 中增訂之，以明確其法律規範效果，並供學校據以遵循。
撰稿人：趙俊祥

# data[].attributes.attachment_link.title
立法院全球資訊網 -高中以下學校非學習節數時間規範之研析

# data[].attributes.body
我也辛苦了

真的！ 大家都辛苦了🫶

# data[].attributes.headline
針對「高中及國中小上課時間改為上午9時至下午3時」之說明       發布單位：國教署 聯絡人：陳姵汝

# data[].attributes.subject
針對「高中及國中小上課時間改為上午9時至下午3時」之說明       發布單位：國教署 聯絡人：陳姵汝

# data[].attributes.body
摘要： 讓學生擁有足夠的睡眠時間絕對至關重要，家庭、學校及社會皆須盡力引導，但探究造成學生睡眠不足的原因相當多元，學生在校學習時間的長短實無法直接推論為影響學生睡眠時間的單一原因

就目前國內課綱所規劃的課程學分數、學生在校的非學習節數活動時間、學生課後接送及安全問題、各學科時數分配、考試制度、教師授課時數的規定、臺灣與他國的文化及環境背景差異等面向，審慎討論，期待透過各層面的漸進式調整，考量學生學習需求，以達真正減輕學生負擔，並培養學生成為自發、主動的學習者。

舉出學生睡眠時間不足的可能原因，還包括課後補習時間過長或未善加規劃時間運用（例如超時使用電腦、手機或觀看電視）等，且如將學生在校上課時間改為上午9時至下午3時，涉及課綱所定課程學分（節）數刪減，又刪減課程學分（節）數將連動影響學生的基本學力及銜接大學進路問題，並將衝擊學校現行教師員額數規定，或造成現行所定教師每週基本教學節數不足等問題

主旨：說明民眾提出之議題，以及探討減少上學時間可不可行之原因。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
針對民眾於國家發展委員會公共政策網路參與平臺提點子「高中及國中小上課時間改為9點到15點」，訴求透過縮短學生在校學習時間，讓睡眠時間可達一日9小時至10小時標準，教育部國教署表示，讓學生擁有足夠的睡眠時間絕對至關重要，家庭、學校及社會皆須盡力引導，但探究造成學生睡眠不足的原因相當多元，學生在校學習時間的長短實無法直接推論為影響學生睡眠時間的單一原因，針對民眾該提案，教育部國教署邀請專家學者召開研商會議，就目前國內課綱所規劃的課程學分數、學生在校的非學習節數活動時間、學生課後接送及安全問題、各學科時數分配、考試制度、教師授課時數的規定、臺灣與他國的文化及環境背景差異等面向，審慎討論，期待透過各層面的漸進式調整，考量學生學習需求，以達真正減輕學生負擔，並培養學生成為自發、主動的學習者。

經教育部國教署分別於107年1月8日及1月12日，邀集專家學者、校長及教師等召開焦點團體諮詢會議，就本案進行深入分析及探討，舉出學生睡眠時間不足的可能原因，還包括課後補習時間過長或未善加規劃時間運用（例如超時使用電腦、手機或觀看電視）等，且如將學生在校上課時間改為上午9時至下午3時，涉及課綱所定課程學分（節）數刪減，又刪減課程學分（節）數將連動影響學生的基本學力及銜接大學進路問題，並將衝擊學校現行教師員額數規定，或造成現行所定教師每週基本教學節數不足等問題。

教育部於103年11月28日發布「十二年國民基本教育課程綱要(以下簡稱新課綱)總綱」，並已定自108學年度自國民小學、國民中學及高級中等學校一年級起實施。新課綱總綱中已明定高級中等學校教育階段各學生應修的課程學分數及其畢業學分數，若縮減學生上課時間，將造成學生無足夠時間學習所定內容及培養基本素養，也將學生課間活動時間壓縮；且學生課後學習、活動安排需相關配套措施，方能引導學生依興趣進行多元學習，達成適性揚才的目標。

審視臺灣教育現況，如要調整學生上課時間，國民中小學部分，學校可依各該主管機關訂定的「國民中小學學生在校時間」規定自行安排；高級中等學校部分，各校可彈性調整部分上課日時間為上午8時到校，另落實由學生自主選擇是否參加學校於學期中辦理的課業輔導（第8節），此外，教育部將加強向教師宣導透過改變教學方式，並與家長共同引導學生強化自我管理、自主學習、培養獨立精神的能力，落實「自發」、「互動」、「共好」的全人教育理念。