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Le fonti del diritto costituiscono il fondamento dell’ordinamento giuridico e sono gli atti o i fatti da cui nascono le norme giuridiche. Tradizionalmente si distinguono in:

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A)       Fonti di produzione, ossia quelle che rientrano nella definizione sopra indicata: fonti atto, che sono scritte e sono rappresentate da documenti normativi che possono essere emana- ti, secondo particolari procedure, solo dagli organi e dai soggetti abilitati dallo Stato (es. legge del Parlamento, decreto legge o decreto legislativo del Governo, legge regionale di una Regione) o appartenenti a organizzazioni internazionali o sovra- nazionali dallo stesso riconosciute (es. direttiva dell’Unione europea);

fonti fatto, che non sono scritte e sono rappresentate da comportamenti spontanei posti in essere da una collettività, in modo costante e uniforme nel tempo, nella convinzione che essi siano obbligatori (es. usi o consuetudini).

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A)       Fonti di cognizione, che sono costituite dai mezzi o strumenti che servo- no a far conoscere ai cittadini le norme emanate dagli organi dello Stato. Tra le fonti di cognizione ricordiamo:

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la Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, che è quella più importan- te, sulla quale è pubblicato il testo delle leggi del Parlamento e dei decre- ti del Governo e del Presidente della Repubblica, che entrano in vigore nel nostro Stato;

il Bollettino Ufficiale della Regione, sul quale sono pubblicate le leggi regionali;

i codici, che sono raccolte organiche di norme giuridiche relative a una deter- minata materia come, ad esempio, il codice civile, il codice penale ECC..

i Testi Unici, che sono raccolte di norme giuridiche, con la precisa funzione di coordinare e uniforma- re in un unico testo tutta la legislazione vigente che disciplina un determinato settore (es. T.U. sugli enti locali).

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Infine, si definiscono fonti interne le norme giuridiche emanate nel nostro Stato (es. legge o regolamento), mentre quelle prodotte da organismi diversi prendono il nome di fonti esterne (es. Trattati internazionali o direttive dell’Unione Europea).

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Nel nostro ordinamento il più importante principio che disciplina il rapporto tra le fonti del diritto è il principio gerarchico in base al quale le fonti di rango inferiore non possono mai contrastare con quelle di rango superiore. ESEMPIO: una legge ordinaria non potrà essere in contrasto con la Costituzione, mentre un regolamento regionale dovrà rispettare sia la legge ordinaria, sia la Costituzione.

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Sul primo gradino vi sono le fonti costituzionali (Costituzione, Leggi Costituzionali e Leggi di revisione Costituzionale);

Al secondo livello, si trovano le fonti primarie così denominate proprio perché collocate subito dopo le fonti di rango costituzionale, data la loro rilevanza giuridica (Regolamenti comunitari, Legge ordinaria, Atti aventi forza di legge, Leggi regionali); mentre sul terzo vi sono le fonti secondarie, così

chiamate perché poste dopo le fonti primarie (Regolamenti).

All’ultimo gradino della scala gerarchica si trovano gli usi o consuetudini che sono l’unica fonte del diritto non scritta.

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Come si risolvono gli eventuali contrasti tra fonti?

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Come si risolvono gli eventuali contrasti tra fonti?

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Con il principio della competenza: quando le norme sono ordinate dalla Costituzione secon- do una differente competenza, intesa come potere di emanare atti in un territorioo in determi- nate materie (es. la legislazione statale ha competenza esclusiva in materia di cittadinanza). In tal caso prevale la norma posta dalla fonte competente (la legge ordinaria su quella regionale);

=  con il principio gerarchico: se il contrasto è tra norme di grado diverso (es. tra una legge ordinaria e la Costituzione), prevale quella di grado più elevato (cioè la Costituzione);

=  con il principio cronologico: se il contrastoè tra norme di pari grado (es. tra una legge ordi- naria del 2000e un’altra legge ordinaria del 2004) si applica quella successiva nel tempo (cioè quella del 2004).

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Le norme giuridiche entrano in vigore decorsi 15 giorni (vacatio legis) dalla loro pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale e cessano di avere efficacia in forza di abrogazione (espressa o tacita) o per annullamento.