# data[].attributes.body
Lucha entre unitarios y federales. Pacto federal de unión de las provincias por J. M. de Rosas

# data[].attributes.body
La distribucion de competencia tributaria concebida por la contitucion de 1853/60 se basaba en la sepracion de fuentes tributaris entre gobierno federal y las provinciales, cada uno con tesoro distinto , en el unico caso de que la fuentes estaban separada era por La Nación que reteníalos derechos de importación y exportación, mientras que los impuestos directos e indirectos internos eran mayoritariamente provinciales.

# data[].attributes.headline
1891: Crisis económica y modificación del sistema

# data[].attributes.subject
1891: Crisis económica y modificación del sistema

# data[].attributes.body
La crisis económica de 1890/91 llevó al gobierno federal a intervenir más activamente en la recaudación de impuestos internos, estableciendo impuestos en todo el territorio nacional. Este cambio marcó el inicio de un predominio del sistema de concurrencia de fuentes, donde tanto el gobierno federal como las provincias podían establecer impuestos sobre la misma base imponible

# data[].attributes.body
Se mantiene un federalismo "Ilustrado", con exclusión social y fraude electoral .

El gobierno asume dominio en recaudación y distribución de los recursos .

# data[].attributes.body
Se caracteriza por la concurrencia de hecho de fuentes tributarias, con la Nación imponiendo impuestos al consumo que superponian a los que cobraban las provincias y en 1932 algunos impuestos directos. Esto provocó una superposición de competencias tributarias y la necesidad de un esquema más estructurado de coparticipación.

# data[].attributes.headline
1935: rige la ley unificación de impuestos internos (origen del régimen de coparticipación federal), ley 12.139

# data[].attributes.subject
1935: rige la ley unificación de impuestos internos (origen del régimen de coparticipación federal), ley 12.139

# data[].attributes.body
Esta ley permitió la armonía entre las provincias y el gobierno, con respecto a las tratativas de la gravación de impuestos internos. Ayudo a los consumidores en general, alivianando la carga tributaria

Las partes arribaron a una solución superior que mejoro la situación fiscal de ambas partes al mismo tiempo (Pareto superior)

# data[].attributes.headline
1936-1947 (Evolución y Cambios Formales del Régimen de Coparticipación)

# data[].attributes.subject
1936-1947 (Evolución y Cambios Formales del Régimen de Coparticipación)

# data[].attributes.body
Después de la implementación inicial en 1935, la coparticipación se enfrenta a sus primeras revisiones. Las provincias y la Nación comienzan a negociar ajustes en la distribución de los ingresos fiscales, reflejando cambios en las necesidades financieras y la estructura económica del país.

# data[].attributes.headline
1947-1951 (Segunda Gran Reforma de Coparticipación)

# data[].attributes.subject
1947-1951 (Segunda Gran Reforma de Coparticipación)

# data[].attributes.body
Se introduce un segundo régimen que incorpora nuevos impuestos, como los impuestos a las ganancias (Réditos) y ventas. Este régimen es un intento de responder a la creciente complejidad económica de Argentina, así como a las nuevas demandas fiscales de la posguerra. El choque de esta reforma amplía la base de impuestos sujetos a coparticipación, lo que inicialmente beneficia a las provincias con economías más robustas, pero también sienta las bases para futuras tensiones debido a la creciente centralización fiscal.

# data[].attributes.headline
1927: CSJN FALLO ‘SA Mattaldi- Simon limitada contra Provincia de Bs As’.                                                                  

# data[].attributes.subject
1927: CSJN FALLO ‘SA Mattaldi- Simon limitada contra Provincia de Bs As’.                                                                  

# data[].attributes.body
La resolución del caso indico lo siguiente: las provincias conservan facultades impositivas y pueden ejercitarlas en concurrencia con las de la nación, dentro del alcance y con las limitaciones determinadas por la Ley Fundamental.

Este fallo marco una diferencia, permitió que las provincias y el Estado traten dialogar sobre la imposición de las normas y traten de calmarse las tensiones que existían entre estos con respecto a los impuestos

# data[].attributes.headline
1953 Modifica el régimen de coparticipación, creando un sistema más equilibrado en la distribución de ingresos federales.

# data[].attributes.subject
1953 Modifica el régimen de coparticipación, creando un sistema más equilibrado en la distribución de ingresos federales.

# data[].attributes.body
se realizó una modificación en el régimen de coparticipación en Argentina con el objetivo de crear un sistema más equilibrado para la distribución de los ingresos federales entre el gobierno nacional y las provincias. Este cambio buscaba mejorar la equidad en cómo se compartían los recursos financieros, de manera que las provincias recibieran una proporción justa de los ingresos federales, teniendo en cuenta sus necesidades y capacidades económicas. El nuevo sistema intentaba evitar desigualdades y conflictos entre el gobierno central y las provincias, promoviendo una distribución más equitativa de los recursos para fomentar el desarrollo regional y la cohesión nacional.

# data[].attributes.body
Reconoce la coparticipación federal como un mecanismo para asegurar el financiamiento equitativo entre la Nación y las provincias, pero la ley de coparticipación específica aún está pendiente.

# data[].attributes.body
La Ley de Coparticipación de 1973 fue un intento significativo de modernizar y hacer más justo el régimen de distribución de los ingresos fiscales en Argentina. Sin embargo, sus limitaciones en la implementación y la persistente centralización fiscal demostraron la complejidad de equilibrar las necesidades de la Nación y las provincias en un sistema federal. Aunque no logró todos sus objetivos, sentó las bases para futuras reformas y proporcionó importantes lecciones sobre los desafíos de la coparticipación en un país con tantas disparidades regionales.

# data[].attributes.body
Promulgación de la Ley 23.548, que establece un régimen de coparticipación federal, que define cómo se distribuyen los recursos entre la Nación, las provincias, y otros entes. En el mismo año se promulga la ley 23.568 en la cual se crea un fondo transitorio para refinanciar desequilibrios fiscales con nuevos impuestos. Se introduce una distribución primaria y secundaria de los fondos recaudados

# data[].attributes.body
En 1992, se firmó el Acuerdo Fiscal Federal, ratificado por la ley 24.130, que modificó la relación de distribución primaria de los recursos fiscales. Este acuerdo incrementó la participación del gobierno federal en la coparticipación, llevando su porcentaje del 48,5% al 58%, mientras que la participación de las provincias disminuyó al 42,6%.

# data[].attributes.body
La presidencia de turno (Carlos Menem) realiza reformas fiscales de los recursos destinados a gastos del gobierno, el IVA es ampliado, se eliminan impuestos y se crean los pactos Fiscales I y II. En 1992 se firma el primer pacto donde las provincias ceden un 15% del tesoro nacional para financiar el sistema de seguridad social. En 1993 se firma el segundo pacto que incorpora compromisos entre las provincias y la nacion, la misma reduce la presión fiscal provincial y la primera hace una transferencia de las cajas de jubilaciones provinciales al sistema nacional

# data[].attributes.headline
1994: Reforma Constitucional y establecimiento del sistema de coparticipación

# data[].attributes.subject
1994: Reforma Constitucional y establecimiento del sistema de coparticipación

# data[].attributes.body
La reforma constitucional de 1994 introdujo el artículo 75, inciso 2º, que constitucionalizó el sistema de coparticipación federal. Aunque este artículo ratificó la coparticipación como el mecanismo central de distribución de recursos, también permitió que el Congreso estableciera asignaciones específicas de recursos coparticipables, lo que abrió la puerta a una mayor intervención del gobierno federal en la distribución de fondos

# data[].attributes.body
Nuevas reformas fiscales, reducción de impuestos internos y aumento de los impuestos a los combustibles y del IVA destinado a mantener el equilibrio fiscal, esto disminuye la masa coparticipable.

# data[].attributes.headline
2002: Acuerdo Nación-Provincias y bases para un nuevo régimen de coparticipación

# data[].attributes.subject
2002: Acuerdo Nación-Provincias y bases para un nuevo régimen de coparticipación

# data[].attributes.body
En 2002, se firmó el Acuerdo Nación-Provincias sobre relación financiera y bases de un régimen de coparticipación federal de impuestos, ratificado por la ley 25.570. Este acuerdo buscaba cumplir con el mandato constitucional de establecer un régimen definitivo de coparticipación que fuera adecuado a las circunstancias económicas y sociales del país

# data[].attributes.body
El gobierno dicto un decreto para crear en el ámbito, de la jefatura de gabinete de ministros, la comisión para la reforma de la coparticipación federal

# data[].attributes.body
Con la ley 26.078 se prorroga la sustracción del 15% del tesoro nacional, hasta que entre en vigencia un nuevo regimen.

# data[].attributes.body
Se crea el FFS (Fondo Federal Solidario) que le da un 30% de los derechos de exportación de soja a las provincias aumentando sus recursos.

# data[].attributes.body
Se establece un acuerdo de devolución de un 15% de los impuestos coparticipables a las provincias hasta el 2020. La coparticipación de B.S. A.S. incrementa mas de 2%

# data[].attributes.body
Finaliza lo pactado en el 2016 acerca de la devolución del 15% de los impuestos coparticipables a las provincias

# data[].attributes.body
Continúa el debate y la revisión sobre el régimen de coparticipación, con propuestas para su reforma y ajustes continuos según las necesidades económicas y políticas del país.