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Sección: A

Clave 25

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Vinicio Cerezo fue el presidente número 40 de la república de Guatemala. Miembro de una familia de tradición liberal y democrática, realizó la carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales en la Universidad de San Carlos. Fue presidente de Guatemala del 14 de enero de 1986 al 14 de enero de 1990. Su elección inauguró el retorno a la democracia en Guatemala.

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En mi opinión la presidencia de Cerezo durante 1986-1990 fue un mandato con luces y sombras. En el inicio, Cerezo fomentó reforzar las relaciones con Estados Unidos durante giras internacionales. Otro aspecto positivo es que Cerezo promovió también la pacificación durante el conflicto armado interno. Sin embargo hubieron bastantes tragedias y polémicas durante su mandato, para empezar no pudo cumplir con su primera promesa de "cambiar Guatemala en 126 días". Se puede agregar también que existieron bastantes violaciones a los derechos humanos y asesinatos durante su mandato.

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Si bien Cerezo promovió una reforma para la lucha contra la corrupción, el aumento del poder adquisitivo de los asalariados y en la reducción de los niveles de violencia política, tuvo bastantes polémica en las cuales se atentó contra los derechos humanos de la población y el bien común, habiendo múltiples asesinatos y desapariciones, además de algunas crisis económicas.

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Al inicio de su mandato, Cerezo le prometió a la población "cambiar" Guatemala en 126 días.

La segunda vez que prometió una reforma se desató una ola de ejecuciones extrajudiciales y desapariciones sobre sindicalistas, activistas humanitarios, campesinos e indígenas.

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A pesar de las escasas intenciones del gobierno de Cerezo contra la violencia, hubieron incontables violaciones contra los derechos humanos de los guatemaltecos. Por ejemplo, sólo en el primer semestre 1990 se contabilizaron 1.600 asesinatos y 800 secuestros o desapariciones. Era una época insegura para vivir, sobre todo si eras activista, campesino o indígena.

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Debido a las consecuencias del conflicto armado interno durante su mandato, todavía hay desigualdad social y pobreza en las comunidades indígenas. Además que aún existen tensiones por el reconocimiento de las víctimas, la exhumación de fosas clandestinas y los juicios a responsables de genocidio y violaciones a derechos humanos. Se pueden agregar también los traumas heredados del conflicto, con comunidades enteras afectadas por la violencia y la represión vividas.

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-Presidente de Guatemala de 1991 a 1993

- Serrano Elías entró en la política activa en 1976

-En 1986 fundó el partido Movimiento Acción Solidaria (MAS)

-El gobierno de Serrano Elías tuvo que hacer frente a series dificultades económicas y sociales.

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¿Cómo definiría el gobierno de Serrano Elías?

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¿Cómo definiría el gobierno de Serrano Elías?

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Definiría al gobierno de Serrano Elías como un gobierno lamentable, responsable de ina persona sin moral, con pequeños beneficios para el país como la implementación del bono 14 y los avances en los procesos de Acuerdos de Paz.

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Aspectos Positivos:

Implementación del bono 14 para los trabajadores de Guatemala

Avances en los procesos de los Acuerdos de Paz abordando temas de democratización y derechos humanos.

Aspectos Negativos:

Graves dificultades económicas y sociales.

Desequilibrio en el país y riesgo de dictadura y tiranía.

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¿Crees que Serrano Elías en su periodo de gobierno trabajó por el bien común?

En mi opinión el gobierno de Serrano Elías fue inestable y autoritaria, con fuertes desequilibrios económicos y sociales. El autogolpe de estado en 1993 demostró sus intereses propios e intenciones de acaparar el poder y afectó la estabilidad democrática de Guatemala, por lo que no, no trabajó por el bien común.

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¿Crees que en el periodo de gobierno de Serrano Elías se respetó la dignidad humana de los ciudadanos y se trabajó por el cumplimiento de sus derechos fundamentales?

R: El documento causa de que Elías fuera exiliado a Estados Unidos donde se hace ver las miserables condiciones de la población indígena debido a su gestión, demuestra los distintos abusos hacia los derechos humanos durante su mandato. Incluso Ramiro de León Carpio reconocía en 1991 que a pesar de que la situación había mejorado, los datos de muertos y desaparecidos eran muy altas.

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¿Qué evento marcó el final abrupto del gobierno de Serrano Elías?

R: El evento que marcó un final abrupto en el gobierno de Serrano Elías fue su autogolpe de estado llamado "Serranazo" donde el martes 25 de mayo de 1993 se cuentan la disolución del Congreso, el intento de manipulación de los Tribunales Electorales y de Justicia, así como la censura de la Prensa.

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¿Encuentra alguna repercusión de su Gobierno aún en la actualidad?

R: Sí, por ejemplo la desconfianza en instituciones políticas afectando la credibilidad de las autoridades y la participación ciudadana, y aspectos positivos como el proceso del bono 14 a favor de la economía de los trabajadores y los avances con los acuerdos de paz.

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¿Conoces a Ramiro de León Carpio? Investiga dos datos

Cofundador del partido Unión del Centro Nacional (UCN), siendo elegido Secretario General de dicha formación en el período de 1983 a 1986.

Tomó posesión del cargo el 6 de junio de 1993, en su discurso de toma de posesión.

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¿Cómo llego Ramiro de León Carpio a la presidencia de Guatemala?

R: Ramiro llego a la presidencia en 1993, después del autogolpe de estado de Serrano Elías, donde emitió un comunicado de condena mientras él se encontraba dirigiendo el Instituto de Educación Cívica. El 5 de junio, cuando el Congreso aceptó la dimisión de Gustavo Espina Salguero, declaró vacantes la Presidencia y la Vicepresidencia, con una mayoría abrumadora de 106 votos, eligió a de León presidente de la República.

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Positivo: La firma del Acuerdo Global sobre los Derechos Humanos donde se obligaba a disolver instituciones encargadas de encubrir las violaciones a los derechos humanos.

Negativo: El proceso de reforma constitucional y refundación de las instituciones democráticas fue un fracaso.

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¿Cuál fue uno de los principales desafíos que enfrentó Ramiro de León Carpio durante su gobierno?

R: Los principales desafíos durante su gobierno fueron problemas socioeconómicos y avanzar en las negociaciones de la guerrilla, además de resistencias y provocaciones por parte de las fuerzas más reaccionarias. También tuvo que hacer frente a distintos atentados contra la población civil y el presidente de la Corte de la Constitucionalidad durante 1994 y 1995.

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¿Qué reformas políticas promovió Ramiro de León Carpio durante su mandato?

R: Ramiro de León promovió la depuración de las instituciones democráticas, la suspensión de "gastos confidenciales", la reestructuración de la cúpula militar y las 43 modificaciones en la Constitución política de 1985.

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¿Qué papel tuvo Ramiro de León Carpio en el proceso de paz en Guatemala?

R: Ramiro de León jugó un papel importante en el proceso de paz , aunque su gestión no concluyó con la firma definitiva de los acuerdos. Ayudó a avanzar con los acuerdos con la URNG gracias a los auspicios de la ONU y la OEA.

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¿Cuándo concluyó el mandato de Ramiro de León Carpio y quién lo sucedió?

R: Ramiro de León se despidió de el cargo en 1996, siendo predecesor de Álvaro Enrique Arzú Yrigoyen, del Partido de Avanzada Nacional (PAN).

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¿Encuentra alguna repercusión de su Gobierno aún en la actualidad?

R: Su gobierno dejó como repercusión el impulso a los derechos humanos, las reformas constitucionales de 1994, el avance en el proceso de paz y un historial en la lucha contra la corrupción en Guatemala.

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En 1978, al iniciar su carrera en el servicio público, modernizó y activó el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), logrando un récord en la llegada de turistas al país.

En 1982 ganó la alcaldía de la ciudad de Guatemala, pero no pudo asumir el cargo debido a la inestabilidad política del momento.

Participó nuevamente en las elecciones de 1986 y esta vez sí asumió como alcalde.

Posteriormente, se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores durante el gobierno del presidente Jorge Serrano.

En 1996 fue electo Presidente de la República de Guatemala.

Durante su mandato, se firmó la paz que puso fin al prolongado conflicto armado interno, considerado uno de sus mayores logros.

Su gestión también se caracterizó por el impulso a la obra pública y la privatización de empresas estatales como la Empresa Eléctrica de Guatemala, el servicio postal y la telefónica Guatel.

Tras finalizar su presidencia en el año 2000, volvió a ocupar la alcaldía de la ciudad capital.

Ha sido electo alcalde de la ciudad de Guatemala en cinco ocasiones, incluyendo el período 2016-2020.

Entre sus proyectos destacados como alcalde están la implementación del sistema de transporte Transmetro y la revitalización del Centro Histórico de la ciudad.

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1. Se promovieron iniciativas para facilitar el acceso a la vivienda para las familias de bajos recursos.

2. Se impulsaron esfuerzos para mejorar la calidad educativa, incluyendo la construcción y renovación de escuelas, así como programas de formación para maestros.

3. Se implementaron políticas para estabilizar los precios de los productos básicos y mejorar los ingresos de los

4. Se introdujo una tarifa preferencial para los hogares de bajos ingresos, con el fin de reducir el costo de la electricidad.

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Bibliografía

Kwei, I. (2017, octubre 4). Lista de logros del Presidente Álvaro Arzú. Notas para Aprender sobre Guatemala | Guatemala.com; Guatemala.com. https://aprende.guatemala.com/historia/personajes/lista-logros-presidente-alvaro-arzu/

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Bibliografía

Ramiro de León Carpio. (s/f). Cidob.org. Recuperado el 29 de abril de 2025, de https://www.cidob.org/lider-politico/ramiro-de-leon-carpio

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Bibliografía

Jorge Serrano Elías. (s/f). Cidob.org. Recuperado el 29 de abril de 2025, de https://www.cidob.org/lider-politico/jorge-serrano-elias

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Bibliografía

Ufmlabs, P. (2024, mayo 2). Cerezo Arévalo, Marco Vinicio. Estudios Políticos y Relaciones Internacionales. https://epri.ufm.edu/actor/cerezo-arevalo-marco-vinicio/

Vinicio Cerezo Arévalo. (s/f). Cidob.org. Recuperado el 29 de abril de 2025, de https://www.cidob.org/lider-politico/vinicio-cerezo-arevalo

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En el mandato de Oscar Berger como presidente hubieron bastantes cambios, los cuales dieron lugar a una economía estable y desarrollo. Para empezar en 2006 la economía guatemalteca aumentó 4,9%, lo que representó el mejor desempeño desde 1978. El crecimiento del producto interno bruto (PIB) fue mejorado por el crecimiento del consumo privado, debido a el ingreso de remesas familiares (12% del PIB). Con respecto a 2005, la inflación bajo de 8,6% a 5,8%, el déficit fiscal fue un poco mayor (1,9% del PIB) y el de la cuenta corriente de la balanza de pagos no varió (5,1% del PIB). Además durante su mandato se llevó a cabo la remodelación de aeropuerto International la Aurora, con una inversión de US$120 millones la cual significó un importante pilar en el desarrollo del país.

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Bibliografía

Espinoza, I. (2024, julio 9). El Aeropuerto Internacional La Aurora entre el abandono sistemático y la corrupción. Prensa Comunitaria. https://prensacomunitaria.org/2024/07/el-aeropuerto-internacional-la-aurora-entre-el-abandono-sistematico-y-la-corrupcion/

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1. Mi familia progresa: transferencias condicionadas enfocadas en aspectos escolares y nutricionales para familias con extrema necesidad.

2. Bolsa solidaria: Donación de alimentos a personas en inseguridad alimentaria y desórdenes nutricionales.

3. Comedores solidarios: Tiempos de comida a Q1 a cualquier habitante.

4. Escuelas abiertas: Educación a jóvenes y actividades recreativas para prevenir la delincuencia.

5. Becas solidarias: numerosas becas de estudio a jóvenes en escasos recursos.

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1. Mejoras en salud infantil con “mi familia progresa”: Mi familia progresa es un programa de transferencias condicionadas hacia la parte más vulnerable de la población el cual tiene como misión disminuir la restricción presupuestaria de los hogares en pobreza, de forma que satisfaciendo sus necesidades, puedan invertir en la vida de los niños por nacer y de los individuos menores de 15 años, implementado en 2009 en el mandato de Álvaro Colom. Los grandes beneficios de este programa fueron Q833.6 millones en beneficio de 444,395 familias residentes en comunidades rurales, correspondiente a 143 municipios priorizados para 2009, lo que da una cobertura aproximada de 2.5 millones de personas que viven en condiciones de pobreza, en los municipios más vulnerables.

2. Reduccion de la desnutrición infantil con la bolsa social: Hubieron 335,958 Bolsas entregadas, 50,473 Familias beneficiadas y 43,427 Personas capacitadas en temas de seguridad ciudadana, violencia contra las mujeres, autoestima, salud sexual y reproductiva, seguridad alimentaria y productividad.

3. Incremento de calidad infraestructural con escuelas abiertas: Hubieron 192 escuelas inauguradas, 192 Salones de Computación Implementados, ﻿﻿5,000 computadoras funcionando, ﻿﻿192 Escuelas dotadas de equipamiento para talleres de escuelas abiertas, ﻿﻿220,000 niños, niñas y jóvenes participando en diferentes actividades los fines de semana, ﻿﻿1,920 Talleristas y﻿﻿1,900 Voluntarios y voluntarias.

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1. Tormenta agatha: Está tormenta que llegó a Guatemala en 2010, dejó 12 personas, miles de damnificados y afectaciones en 11 departamentos. Además hubo deslaves, inundaciones y desborde de ríos que generaron situaciones de peligro en departamentos como Retalhuleu, Suchitepéquez y San Marcos. Hubieron pérdidas económicas por Q7 mil 915 millones. Miles de pérdidas tanto materiales como humanas, que afectaron en gran escala sobre todo a las personas en condiciones precarias.

2. Masacre en peten: En 2011, los Zetas masacraron a 27 campesinos con motosierra en una finca en La Libertad, Petén. Se supone que fue en venganza porque el dueño de la propiedad traficaba drogas con el cartel del Golfo. Campesinos que perdieron la vida por la falta de control al narcotrafico de parte del gobierno de Colom.

3. Crisis en EEUU: La crisis en EE. UU. redujo exportaciones, remesas y empleo en Guatemala. Esto afectó a los más pobres, ya que el gobierno tuvo que endeudarse para mantener servicios básicos ante la caída de ingresos.

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Bibliografía

Hemeroteca, P. L. (2018, mayo 29). 2010: tormenta Ágatha causa muerte y destrucción. Prensa Libre. https://www.prensalibre.com/hemeroteca/tormenta-agatha-entra-a-guatemala-en-2010/

Portal INSP. (s/f). Insp.mx. Recuperado el 15 de mayo de 2025, de https://www.insp.mx/centros/investigacion-en-evaluacion-y-encuestas/progresa-sintesis-ejecutiva.html

Rodas, S. M. (2023, enero 24). 12 hechos que marcaron la gestión del expresidente Álvaro Colom. Prensa Libre. https://www.prensalibre.com/guatemala/politica/12-hechos-que-marcaron-la-gestion-del-expresidente-alvaro-colom/

(S/f). Gob.mx. Recuperado el 15 de mayo de 2025, de http://cedoc.inmujeres.gob.mx/Seminarios/pobreza2010/28enero/soniaescobedo.pdf

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● ¿Cuáles fueron los principales logros durante el periodo de gobierno de Otto Pérez Molina?

R: Reducción importante en la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, que de 39 bajó a 31, hubo progreso económico mediante pactos de libre comercio y apertura comercial, en coordinación con la iniciativa privada, y este Gobierno logró cumplir con las atribuciones del Ministerio de Economía.

● ¿Hubo controversias o escándalos destacados durante su

mandato? ¿Cómo afectaron su administración?

R: Si, debido a que hubieron denuncias de manejo inadecuado del gasto público, enriquecimiento de funcionarios cercanos, excesos en el uso de fondos y derroche de los recursos del Estado, los cuales afectaron su administración al generar pérdida de credibilidad, descontento social y una creciente desconfianza en las instituciones.

● ¿Cuál fue la postura del gobierno de Pérez Molina en temas sociales y derechos humanos?

R: Hubieron distintos programas de ayudas sociales como el Pacto Hambre Cero, los Comedores Móviles y Súper Tortilla.

● ¿Cómo impactó el gobierno de Otto Pérez Molina en la situación de la educación en Guatemala?

R: Durante el gobierno de Otto Pérez Molina la cobertura de educación primaria disminuyó drásticamente, pasando del 98.5% en 2011 al 85% en 2013, además no se registraron mejoras en la calidad educativa, y la educación bilingüe intercultural no fue una prioridad.

● ¿Cuál fue la relación del gobierno de Pérez Molina con los pueblos indígenas y las comunidades locales?

R: En el tema de pueblos indígenas, el gobierno de Pérez-Baldetti acumuló fracasos, reflejando el racismo de sus asesores y la escasa influencia de los representantes indígenas en el poder. La situación de los pueblos maya, xinca y garífuna, especialmente de los sectores más vulnerables, fue reprimida y profundamente marginada. Con el 45 por ciento de la riqueza de Guatemala concentrada en el diez por ciento de la población total del país, colocando a Guatemala como uno de los países más inequitativos y corruptos del mundo.

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Bibliografía

Los Pueblos Indígenas de Guatemala y el legado de un ex-presidente preso. (2018, julio 23). Ojo de Agua Comunicación. https://ojodeaguacomunicacion.org/el-legado-del-gobierno-de-otto-perez-molina-y-roxana-baldetti-elias-a-los-pueblos-indigenas-de-guatemala/

Otto Pérez Molina en la historia de Guatemala. (2015, septiembre 1). Prensa Libre. https://www.prensalibre.com/guatemala/politica/otto-perez-molina-en-la-historia-de-guatemala/

Rodriguez, L. (2016, noviembre 9). Presidente Otto Fernando Pérez Molina 2012-2015. Notas para Aprender sobre Guatemala | Guatemala.com; Guatemala.com. https://aprende.guatemala.com/historia/personajes/presidente-otto-fernando-perez-molina-2012-2015/

(S/f). Edu.gt. Recuperado el 16 de mayo de 2025, de https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/204/Archivos/evaluacion3era.pdf

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Nación el 6 de enero de 1936 en la Ciudad de Guatemala se desempeñó como presidente de Guatemala desde el 3 de septiembre de 2015 hasta el 14 de enero de 2016. Estudiado en la universidad San Carlos de Guatemala. Fue nombrado vicepresidente el 14 de mayo de 2015, luego de la renuncia al cargo de Roxanna Baldetti. Tras la renuncia del presidente Pérez Molina, el 3 de septiembre de 2015, Maldonado Aguirre fue designado como presidente hasta 2016.

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Maldonado Aguirre fue diputado durante el gobierno del licenciado Julio César Méndez Montenegro (1966-1970) por el partido Movimiento de Liberación Nacional.

Fue ministro de Educación durante el gobierno de Carlos Arana Osorio

Entre 1974 y 1980 fue embajador de Guatemala ante las Naciones Unidas.

En varias oportunidades fue magistrado de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala

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Maldonado se vinculó al caso al asumir la vicepresidencia de Guatemala el 14 de mayo de 2015, tras la renuncia de Roxana Baldetti, quien estaba bastante implicada en el caso. Posteriormente, el 3 de septiembre de 2015, Maldonado fue nombrado presidente interino luego de la dimisión de Otto Pérez Molina, también señalado en el caso.

Durante su breve mandato, que concluyó el 14 de enero de 2016, Maldonado se comprometió a restaurar la confianza en las instituciones gubernamentales y a respaldar las investigaciones contra la corrupción, aunque su administración estuvo limitada por el corto período y la crisis política que atravesaba el país.

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Alejandro Maldonado Aguirre fue designado presidente interino de Guatemala el 3 de septiembre de 2015, tras la renuncia de Otto Pérez Molina, quien enfrentaba acusaciones de corrupción relacionadas con el caso “La Línea”. Previamente, el 14 de mayo de 2015, Maldonado había sido nombrado vicepresidente por el Congreso, en sustitución de Roxana Baldetti, también implicada en el caso.

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Los aspectos positivos más destacados fueron por su compromiso con la transparencia y la lucha contra la corrupción. Una de sus primeras acciones fue solicitar la renuncia de todos los ministros y altos funcionarios del gobierno anterior, con el objetivo de formar un gabinete transitorio ejemplar, integrado por personas éticas y comprometidas con el servicio público. Además llamó a la sociedad civil que ha protestado por la corrupción en el país centroamericano para que le ayudara a conformar su gobierno de transición con personas éticas e idóneas.

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Designó Mariano Rayo como Ministro de Salud, decisión que generó descontento incluso dentro de su equipo de gobierno. Rayo, exdiputado y cercano al expresidente Álvaro Arzú, fue visto como una figura política anticuada lo que contradecía el discurso de renovación y transparencia que Maldonado había prometido al asumir el cargo.

El 31 de diciembre de 2016, con el argumento de transformar ciertas partes de Guatemala en potencial de desarrollo para la industria de manufactura, Maldonado pretendía otorgar un salario mínimo de Q1 mil 954.95 al mes para trabajadores de esas industrias. Las reacciones de entidades internacionales, académicos y movimientos sindicales, fue en rechazo a la medida que fue calificada de desigual y violatoria de Derechos Humanos.

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¿Cómo manejó los desafíos?

Maldonado pidió la renuncia del gabinete anterior y nombró nuevos funcionarios éticos. Apoyó las investigaciones anticorrupción para procesar a los responsables del caso “La Línea”.

Impactos en la política guatemalteca:

Logró estabilidad política y una transición pacífica durante la crisis. Impulsó reformas electorales para mejorar la transparencia y fortalecer la democracia.

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Bibliografía

López, G. (2016, enero 8). Se mantiene pólemica por salario diferenciado. Prensa Libre. https://www.prensalibre.com/economia/se-mantiene-polemica-por-salario-diferenciado/

Sandoval, M. A. (2015, octubre 12). Maldonado Aguirre, algunos comentarios. Prensa Libre. https://www.prensalibre.com/opinion/maldonado-aguirre-algunos-comentarios/

Xinhua. (2015). Nuevo presidente de Guatemala solicita ayuda a sociedad civil para conformar gobierno. https://intoleranciadiario.com/articles/internacional/2015/09/04/136474-nuevo-presidente-de-guatemala-solicita-ayuda-a-sociedad-civil-para-conformar-gobierno.html

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Expulsión de la CICIG (2018): Morales expulsó al comisionado Iván Velásquez y decidió no rescindir el contrato con la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICIG). Este acto generó una fuerte crisis institucional y protestas ciudadanas.

Aceptación del acuerdo de “tercer país seguro” con EE.UU. (diciembre 2019): El acuerdo fue rubricado originalmente el 26 de julio de 2019 y convirtió a Guatemala en «tercer país seguro», una figura mediante la cual EE.UU. estaba autorizado para enviar migrantes salvadoreños y hondureños deportados a su territorio.

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En sus mítines en 2015 reiteraba que el eje central de

su gobierno sería la lucha contra la corrupción, tres años después el Índice de Percepción de Corrupción (IPC) consideró a Guatemala como una de las naciones más corruptas junto con Nicaragua y Venezuela, según el ranquin de 180 países evaluados, además Morales ofreció que solicitaría la ampliación del mandato de la Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICIG) por seis años más, pero en enero de este año dio por terminado el mismo. Por último Morales mencionó en 2015 que su estrategia gubernamental se apoyaría en tres áreas fundamentales: educación, salud y crecimiento económico. En el ámbito educativo, en 2019 la cantidad de estudiantes inscritos bajó un 2. 7 por ciento, lo que significa que hubieron 113 mil 454 niños menos en las aulas.

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-Su hijo y hermano fueron acusados en el caso BotínRegistroPropiedad por lavado de dinero y fraude al emitir y falsificar facturas por desayunos inexistentes al restaurante Fulanos y Menganos, por un monto de Q141 mil 978.

-Está acusado de abusar sexualmente de por lo menos 10 empleadas del gobierno entre 2017 y 2018, según una denuncia pública del analista Edgar Gutiérrez, quien comenta que la demanda no prosperó tanto por la protección del Congreso, que se negó a despojarlo de la inmunidad, como por el miedo de las víctimas a perder su fuente de ingresos.

-Gasto en artículos de lujo, se realizó investigación que mostró gastos en ropa, masajes y lentes de sol pagados con fondos públicos.

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En infraestructura no hubo ninguna obra de relevancia estratégica o innovadora de alcance nacional.

A nivel de política pública, un conteo reciente publicado por personeros de la Asociación Diálogos, señalaba que el Gobierno de Morales únicamente aprobó 6 nuevas políticas. Mientras que los últimos tres, aprobaron entre 19 y 36.

A nivel macro, la gestión inter-institucional, los indicadores económicos y sociales o los legados institucionales parecen estar igual o peor que como se encontraban cuando Morales asumió la jefatura del Estado.

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Congreso: Cooperativo, incluso incorporando legisladores “transfuguistas” y debilitando mecanismos de control sobre el Ejecutivo.

Corte Suprema / Constitucional: Conflictos recurrentes; Morales desobedeció fallos, intentó expulsar a magistrados y cooptó magistrados afines.

Sociedad civil: Recibió creciente rechazo; movilizaciones multitudinarias, críticas de organizaciones civiles y periodistas intensificaron con el paso del tiempo.

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De acuerdo a un estudio de Acción Ciudadana, bajo el mandato de Jimmy Morales Guatemala ha alcanzado el más alto nivel de percepción de la corrupción. El país centroamericano ha bajado ocho posiciones en el ranking del Índice de Percepción de la Corrupción (IPC), de Transparencia Internacional y se ubica en la posición 144 de 180 países, la posición más baja de su historia. Solo es superada en el continente por Venezuela y Nicaragua.

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1. Promesas populistas sin estructura institucional: Los slogans anticorrupción no bastan si no se respaldan en fortalecimiento real de instituciones y reformas .

2. Rol de la sociedad civil y medios: Las protestas y voluntad pública fueron esenciales para obtener avances y presionar por investigaciones.

3. Atención a la a los plazas gubernamentales: El reemplazo de técnicos por amigos en la policía congreso demuestra los riesgos de sustituir competencia técnica por lealtad política.

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En lo relacionado a lo social y económico, Guatemala sigue mostrando altos niveles de pobreza, lo que lo convierte en uno de los países con mayor desigualdad a nivel mundial. Además, esta situación provoca una migración continua que es la principal fuente de ingresos en divisas para el país. En el ámbito político, la crisis institucional se ha perpetuado, ya que se formó una coalición nacionalista con el objetivo de sacar del país a la CICIG y de mantener al Estado bajo el control de las bandas criminales que llevaron a su formación.

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Bibliografía

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1. Cuando aún era candidato a la presidencia, Alejandro Giammattei prometió que en 6 meses ya no habría "baches" en las carreteras del país, pero varios años después, la situación está igual o peor, según las quejas de pilotos, transportistas y vecinos en diferentes vías.

2. Giammattei dijo que construiría dos líneas de ferrocarril de larga distancia y que haría lo posible para que la capital contara con un tren. También dijo que eliminaría la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad (SAAS), que protege al presidente, y que ese dinero se destinaría al sistema de salud. Tren el cual nunca se construyó.

3. Prometió que cada municipio contaría con una guardería pública y se reforestaría el país con 40 millones de árboles. La banda 4G para internet móvil saldría a licitación y se obligaría a la empresa ganadora a proporcionar conexión gratuita en todos los centros de enseñanza pública y en algunas plazas.  También prometió que pandilleros y extorsionistas sería juzgados por delitos de terrorismo para endurecer sus penas. Al final solo se remozó 12 % de escuelas y se lanzó un seguro escolar defectuoso.

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La estrategia del gobierno de Giammattei para enfrentar la pandemia de COVID-19 se centró en la adquisición de la vacuna Sputnik V, presentada como un éxito para mejorar su imagen tras múltiples fracasos en la gestión. Sin embargo, la falta de transparencia en los contratos y costos generó desconfianza entre la población, que reaccionó de manera mixta: algunos vieron la compra como un paso positivo, mientras que otros se mostraron escépticos y críticos, especialmente ante la opacidad y los errores previos del gobierno.

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Una de las manchas más significativas para Giammattei surgió en 2021, cuando se inició una investigación en su contra por supuestamente recibir sobornos de mineros rusos para autorizar la construcción de un puerto en la costa al Caribe de Guatemala. Además Además, el periodista José Rubén Zamora Marroquín, quien por medio de su matutino El Periódico había denunciado la trama de sobornos protagonizada por Giammattei, está preso desde el 29 de julio de 2023 y condenado a 6 años de prisión por un supuesto caso de lavado de dinero. Por último el Departamento de Estado de Estados Unidos declaró que tenía información creíble que indica que Giammattei aceptó sobornos a cambio del desempeño de sus funciones públicas durante su mandato como presidente de Guatemala, acciones que socavaron el estado de derecho y la transparencia del gobierno.

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Mipymes: se establecieron líneas de crédito (hasta Q3 M para medianas empresas) con condiciones específicas, pero cobertura limitada.

Salud estudiantil: creó Seguro Médico Escolar, pero fue costoso y poco utilizado.

Infraestructura: presupuesto récord para CIV, pero sin reducción real de déficit vial ni mejoras sustanciales.

Reforestación y guarderías: hubo algunos avances presupuestarios, pero sin impacto amplio.

Seguridad: primer año registró descenso en homicidios (~15 puntos), desarticulación de pandillas y creación de comités comunitarios . Sin embargo, tasas volvieron a repuntar en 2022.

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Promovió reforestación y manejo sustentable de bosques, así como iniciativas para proteger el quetzal.

Sin embargo, no hay reportes de políticas integrales de cambio climático, ni marcos regulatorios sólidos. Los avances fueron mínimos comparados con el resto de promesas.

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Bibliografía

Andres, A. (2023, noviembre 9). Las 5 políticas que marcaron la presidencia de Giammattei: Introducción. No Ficción; No-Ficción. https://no-ficcion.com/las-5-politicas-que-marcaron-la-presidencia-de-giammattei-introduccion/

de Actualización para Periodistas, C. (2022, marzo 2). La receta de Giammattei para tapar un año de fracasos con la compra de Sputnik V. Agencia Ocote; María Batz De León. https://www.agenciaocote.com/blog/2022/03/02/la-receta-de-giammattei-para-tapar-un-ano-de-fracasos-con-la-compra-de-sputnik-v/

Franco, J. D. M. (2023, junio 22). La «corrupción» y la «cooptación del Estado» son el «legado» de Giammattei en Guatemala. Agencia EFE. https://efe.com/mundo/2023-06-22/la-corrupcion-y-la-cooptacion-del-estado-son-el-legado-de-giammattei-en-guatemala

Gramajo, J. (2022, junio 24). “Cero baches”, la promesa de Giammattei que tampoco se cumplió. Soy502. https://www.soy502.com/articulo/cero-baches-promesa-giammatte-no-ha-cumplido-100931

Sonia, P. D. (2024, enero 17). US bars ex-Guatemala President Alejandro Giammattei from entry 3 days after he left office. AP News. https://apnews.com/article/guatemala-alejandro-giammattei-corruption-united-states-446d40a2444502d11be47d19e0298a33

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1. Tormenta agatha: Está tormenta que llegó a Guatemala en 2010, dejó 12 personas, miles de damnificados y afectaciones en 11 departamentos. Además hubo deslaves, inundaciones y desborde de ríos que generaron situaciones de peligro en departamentos como Retalhuleu, Suchitepéquez y San Marcos. Hubieron pérdidas económicas por Q7 mil 915 millones. Miles de pérdidas tanto materiales como humanas, que afectaron en gran escala sobre todo a las personas en condiciones precarias.

2. Masacre en peten: En 2011, los Zetas masacraron a 27 campesinos con motosierra en una finca en La Libertad, Petén. Se supone que fue en venganza porque el dueño de la propiedad traficaba drogas con el cartel del Golfo. Campesinos que perdieron la vida por la falta de control al narcotrafico de parte del gobierno de Colom.

3. Crisis en EEUU: La crisis en EE. UU. redujo exportaciones, remesas y empleo en Guatemala. Esto afectó a los más pobres, ya que el gobierno tuvo que endeudarse para mantener servicios básicos ante la caída de ingresos.