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Definición de tecnocracia: Sistema de gobierno donde los expertos en economía, finanzas o ingeniería (tecnócratas) toman decisiones con base en criterios técnicos y científicos, en lugar de ideologías políticas tradicionales.

Antecedentes en México:

Durante las décadas de 1970 y 1980, México enfrentó crisis económicas recurrentes: inflación, devaluaciones y sobreendeudamiento.

La pérdida de confianza en modelos populistas y nacionalistas impulsó la llegada de tecnócratas formados en el extranjero, especialmente en EE. UU. (Harvard, Yale, etc.).

Cambio en el perfil de los presidentes:

De líderes con trayectoria política tradicional a presidentes con formación académica en economía y políticas públicas.

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Críticas y consecuencias:

Concentración de riqueza: Se benefició a grandes empresarios ("los nuevos ricos" o "empresarios amigos").

Desigualdad social: La apertura económica benefició más a sectores urbanos-industriales que al campo.

Descontento social: Se intensificaron movimientos sociales y armados, como el levantamiento zapatista en Chiapas (1994).

Legado político: Aunque logró estabilizar la economía, dejó una sociedad polarizada y bases frágiles que contribuyeron a la crisis de 1994.

El gobierno de Carlos Salinas de Gortari marcó el consolidado ascenso de la tecnocracia en México, con reformas estructurales profundas y una visión moderna de la economía. Sin embargo, sus resultados fueron contradictorios: crecimiento económico acompañado de desigualdad y pérdida de legitimidad democrática.

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Durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, se promovieron reformas que modificaron el carácter histórico del Estado mexicano:

1. Prebendas a la Iglesia:

-Reforma al Artículo 130 constitucional.

-El Estado mexicano restableció relaciones diplomáticas con el Vaticano.

-Se reconoció personalidad jurídica a las iglesias (antes estaban en un estatus legal ambiguo).

-Se permitió a los ministros de culto votar y opinar públicamente sobre temas políticos.

-Esta reforma rompió con la tradición laicista del Estado establecida desde la Revolución Mexicana.

2. Enajenación del ejido:

-Reforma al Artículo 27 constitucional.

-Permitió la privatización de tierras ejidales (antes inalienables, imprescriptibles e inembargables).

-Buscaba promover la inversión privada en el campo y modernizar el agro.

-Resultado: debilitamiento del sistema ejidal, pérdida de tierras comunales y aumento de conflictos agrarios.

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Durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, México vivió una etapa contradictoria: se impulsaron algunas reformas hacia la democracia, pero también se mantuvieron prácticas autoritarias.

1. Persecución a opositores:

A pesar del discurso de apertura, el régimen reprimió a líderes y partidos opositores.

Luis Donaldo Colosio, candidato del PRI y reformista, fue asesinado en 1994, en medio de un clima de tensión política.

Hubo represión de movimientos sociales y manipulación de medios.

Las elecciones de 1988 (cuando Salinas asumió) estuvieron marcadas por denuncias de fraude electoral masivo.

2. Alternancia en gobiernos estatales:

Por primera vez en décadas, partidos distintos al PRI ganaron elecciones estatales.

1989: Ernesto Ruffo Appel (PAN) se convirtió en gobernador de Baja California, marcando el inicio de la alternancia política en México.

Fue un paso importante hacia el pluralismo político.

3. Creación del Instituto Federal Electoral (IFE):

Fundado en 1990, tras la pérdida de legitimidad del sistema electoral.

Sustituyó a la Comisión Federal Electoral, dominada por el PRI.

Aunque en un inicio seguía bajo influencia gubernamental, fue el primer paso hacia un árbitro electoral autónomo.

El IFE fue clave para garantizar elecciones más justas en los años siguientes.

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El último año del sexenio de Carlos Salinas de Gortari estuvo marcado por fuertes sacudidas políticas y sociales que evidenciaron las tensiones del modelo tecnocrático.

1. Asesinato de Luis Donaldo Colosio Murrieta:

Candidato presidencial del PRI y sucesor político de Salinas.

Fue asesinado el 23 de marzo de 1994 en un mitin en Lomas Taurinas, Tijuana.

Colosio representaba una línea reformista dentro del PRI y había hecho un llamado al cambio y la justicia social.

El crimen provocó una crisis de legitimidad, sospechas sobre el propio sistema y descontento ciudadano.

2. Levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN):

El 1 de enero de 1994, el mismo día que entró en vigor el TLCAN, el EZLN se levantó en armas en Chiapas.

Comandado por el Subcomandante Marcos, denunció la pobreza, el abandono del campo y la exclusión indígena.

Rechazaron las reformas neoliberales y el modelo tecnocrático.

Aunque fue un levantamiento breve, generó gran repercusión nacional e internacional.

Señaló que, a pesar del discurso de modernidad, había graves deudas sociales y desigualdades estructurales.

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Durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, México dio un giro decisivo hacia la economía globalizada a través de dos hechos clave:

1. Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN):

Firmado en 1992 y entró en vigor el 1 de enero de 1994.

Integró las economías de México, Estados Unidos y Canadá.

Objetivos principales:

Eliminar barreras arancelarias.

Fomentar inversiones y comercio trilateral.

Integrar cadenas productivas en la región.

Impacto:

Impulsó exportaciones e industrialización en el norte del país.

Acentuó desigualdades regionales.

Afectó negativamente a pequeños productores agrícolas.

2. Ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE):

México se unió en 1994, siendo el primer país latinoamericano en ingresar.

La OCDE agrupa a economías de libre mercado desarrolladas.

Implicó un compromiso con políticas públicas basadas en eficiencia, transparencia y competitividad.

Reflejó la aceptación de México en el club de países desarrollados, al menos en términos de políticas económicas.

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Carlos Salinas de Gortari, nacido el 3 de abril de 1948 en la Ciudad de México, fue presidente de México de 1988 a 1994. Estudió economía en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y obtuvo un doctorado en la Universidad de Harvard. Su carrera política comenzó en el gobierno de Miguel de la Madrid, donde ocupó diversos cargos, incluyendo el de secretario de Programación y Presupuesto. En 1988, ganó la presidencia en una elección marcada por controversias y acusaciones de fraude electoral. Durante su mandato, implementó reformas económicas significativas, incluyendo la liberalización del comercio y la privatización de empresas estatales. Uno de sus logros más destacados fue la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1992, que profundizó las relaciones comerciales con Estados Unidos y Canadá. Salinas también impulsó reformas políticas, aunque su administración fue criticada por la falta de democracia y el aumento de la desigualdad. En 1994, su mandato culminó con el levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional en Chiapas, lo que evidenció problemas sociales profundos. Tras dejar la presidencia, se ha mantenido como una figura influyente en el ámbito político y económico.

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Perfil del presidente:

Economista con doctorado en Administración Pública por la Universidad de Harvard.

Primer presidente abiertamente identificado como tecnócrata en México.

Contexto de su llegada al poder:

Elecciones muy controvertidas en 1988; se acusó de fraude electoral contra Cuauhtémoc Cárdenas.

Salinas llegó con el objetivo de modernizar la economía y recuperar la estabilidad tras la crisis de los 80.

Principales características tecnocráticas de su gobierno:

Las principales características tecnocráticas de un gobierno suelen incluir:

1. Enfoque en la eficiencia: Prioriza la optimización de recursos y la implementación de políticas basadas en datos y evidencia.

2. Expertos en posiciones clave: Se da preferencia a profesionales y técnicos con formación especializada para ocupar cargos importantes en la administración pública.

3. Políticas basadas en la ciencia: Las decisiones se fundamentan en estudios técnicos y análisis científicos, buscando soluciones pragmáticas a los problemas.

4. Gestión orientada a resultados: Se establecen objetivos claros y medibles, con un fuerte énfasis en la evaluación del desempeño y el impacto de las políticas.

5. Despolitización de la administración: Se busca reducir la influencia política en la gestión pública, promoviendo una burocracia más neutral y profesional.

6. Innovación y tecnología: Se fomenta el uso de nuevas tecnologías y metodologías para mejorar la administración y los servicios públicos.

2. Firma del TLCAN (1992):

Negoció y firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (con EE. UU. y Canadá).

Inició una nueva etapa de apertura económica global para México.

3. Reforma agraria y constitucional:

Modificó el Artículo 27 constitucional, permitiendo la compra-venta de tierras ejidales.

Buscó atraer inversión privada al campo, pero también debilitó la protección histórica del ejido.

4. Relaciones con la Iglesia:

Restableció relaciones diplomáticas con el Vaticano.

Reformó la Constitución para otorgar personalidad jurídica a las iglesias.

5. Política social tecnocrática:

Implementó el programa Solidaridad, orientado a combatir la pobreza mediante recursos focalizados.