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https://www.behindertenrechtskonvention.info/arbeit-und-beschaeftigung-3921/

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Artikel 27 der UN-Behindertenrechtskonvention beschreibt das Recht behinderter Menschen auf Arbeit auf der Grundlage der Gleichberechtigung mit anderen. Dieses Recht auf Arbeit schließt die Möglichkeit ein, den Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die frei gewählt oder frei angenommen wird.

Gleichzeitig spricht die UN-Behindertenrechtskonvention in Artikel 27 die staatliche Pflicht aus, durch geeignete Schritte die Verwirklichung des Rechts auf Arbeit sichern und fördern. Dieser Regelungsgehalt wiederholt und bekräftigt das bereits in Artikel 6 Abs. 1 des UN-Sozialpakts für Jedermann gewährleistete Recht auf Arbeit, sowie die entsprechenden Regelungen in Artikel 11 der UN-Frauenrechtskonvention sowie in Artikel 23 Nr. 1 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte.

Konkretisierend stellt Artikel 27 der UN-Behindertenrechtskonvention fest, dass das Recht auf Arbeit für Menschen mit Behinderungen das Recht auf die Möglichkeit der Arbeit in einem offenen, einbeziehenden und zugänglichen Arbeitsmarkt und Arbeitsumfeld einschließt.

Zudem legt Artikel 27 der UN-Behindertenrechtskonvention fest, dass die dort geforderten geeigneten staatlichen Schritte auch Menschen umfassen sollen, die eine Behinderung während der Beschäftigung erwerben.

Die Vorschriften des Artikel 27 Absatzes 1 Buchstabe a bis k der UN-Behindertenrechtskonvention zählen beispielhaft auf, worauf die zu treffenden Maßnahmen zielen sollen. Eine Vielzahl dieser Maßnahmen greift Regelungen aus anderen zentralen UN-Menschenrechtsverträgen auf und bekräftigt sie nochmals für Menschen mit Behinderungen:

Nach Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe a der UN-Behindertenrechtskonvention soll die Diskriminierung aufgrund einer Behinderung in allen Angelegenheiten von Beschäftigung und Beruf verboten werden.

Nach Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe b der UN-Behindertenrechtskonvention soll das Recht von Menschen mit Behinderungen auf gerechte und günstige Arbeitsbedingungen, einschließlich gleichen Entgelts für gleichwertige Arbeit sowie sichere und gesunde Arbeitsbedingungen, gleichberechtigt mit anderen gefördert werden. Dies wiederholt und bekräftigt die Regelungen des Artikels 7 Buchstabe a und b des UN-Sozialpakts über gerechte Arbeitsbedingungen und des Artikels 23 Nr. 1 und 2 der Allgemeinen Erklärungen der Menschenrechte.
Ergänzend nimmt Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe b den Aspekt der Chancengleichheit sowie den Schutz vor Belästigungen und Abhilfe bei Missständen auf.

Nach Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe c sollen behinderte Menschen gleichberechtigt mit anderen ihre Arbeitnehmer- und Gewerkschaftsrechte ausüben können. Damit nimmt die UN-Behindertenrechtskonvention Regelungen des Artikels 8 des UN-Sozialpakts und des Artikels 23 Nr. 4 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte auf.

Nach Artikel Absatz 1 Buchstabe d soll der Zugang zu allgemeinen fachlichen und beruflichen Beratungsprogrammen, Stellenvermittlung sowie Berufsbildung und Weiterbildung ermöglicht werden. Grundlage dieser Vorschrift ist wiederum Artikel 6 Abs. 2 des UN-Sozialpakts.

Nach Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe e der UN-Behindertenrechtskonvention sollen Beschäftigungsmöglichkeiten, beruflicher Aufstieg, Unterstützung beim Erhalt eines Arbeitsplatzes und beim Wiedereinstieg gefördert werden. Die Möglichkeiten für eine selbständige Beschäftigung sollen nach Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe f gefördert werden. Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe g schließlich sieht die Möglichkeit vor, dass Menschen mit Behinderungen im öffentlichen Sektor beschäftigt werden.

Mit Blick auf private Arbeitgeber sollen gemäß Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe h geeignete Strategien und Maßnahmen, einschließlich positiver Maßnahmen, gefördert werden. Dabei soll - Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe i - sichergestellt werden, dass am Arbeitsplatz angemessene Vorkehrungen für Menschen mit Behinderungen getroffen werden. Das Sammeln von Arbeitserfahrung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt soll ebenfalls - Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe j - gefördert werden.

Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe k sieht eine Förderung von Programmen für die berufliche Rehabilitation, den Erhalt des Arbeitsplatzes und den beruflichen Wiedereinstieg behinderter Menschen vor.

Artikel 27 Absatz 2 der UN-Behindertenrechtskonvention verbietet, dass Menschen mit Behinderungen in Sklaverei oder Leibeigenschaft gehalten werden und schützt sie gleichberechtigt mit anderen vor Zwangs- und Pflichtarbeit. Diese Vorschrift wiederholt und bekräftigt die Regelungen von Artikel 8 des UN-Zivilpakts und Artikel 4 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte.

Artikel 27 - Arbeit und Beschäftigung
(1) Die Vertragsstaaten anerkennen das gleiche Recht von Menschen mit Behinderungen auf Arbeit; dies beinhaltet das Recht auf die Möglichkeit, den Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die in einem offenen, integrativen und für Menschen mit Behinderungen zugänglichen Arbeitsmarkt und Arbeitsumfeld frei gewählt oder angenommen wird. Die Vertragsstaaten sichern und fördern die Verwirklichung des Rechts auf Arbeit, einschließlich für Menschen, die während der Beschäftigung eine Behinderung erwerben, durch geeignete Schritte, einschließlich des Erlasses von Rechtsvorschriften, um unter anderem

1. Diskriminierung aufgrund von Behinderung in allen Angelegenheiten im Zusammenhang mit einer Beschäftigung gleich welcher Art, einschließlich der Auswahl-, Einstellungs- und Beschäftigungsbedingungen, der Weiterbeschäftigung, des beruflichen Aufstiegs sowie sicherer und gesunder Arbeitsbedingungen, zu verbieten;

2. das gleiche Recht von Menschen mit Behinderungen auf gerechte und günstige Arbeitsbedingungen, einschließlich Chancengleichheit und gleichen Entgelts für gleichwertige Arbeit, auf sichere und gesunde Arbeitsbedingungen, einschließlich Schutz vor Belästigungen, und auf Abhilfe bei Missständen zu schützen;

3. zu gewährleisten, dass Menschen mit Behinderungen ihre Arbeitnehmer- und Gewerkschaftsrechte gleichberechtigt mit anderen ausüben können;

4. Menschen mit Behinderungen wirksamen Zugang zu allgemeinen fachlichen und beruflichen Beratungsprogrammen, Stellenvermittlung sowie Berufsausbildung und Weiterbildung zu ermöglichen;

5. für Menschen mit Behinderungen Beschäftigungsmöglichkeiten und beruflichen Aufstieg auf dem Arbeitsmarkt sowie die Unterstützung bei der Arbeitssuche, beim Erhalt und der Beibehaltung eines Arbeitsplatzes und beim beruflichen Wiedereinstieg zu fördern;

6. Möglichkeiten für Selbständigkeit, Unternehmertum, die Bildung von Genossenschaften und die Gründung eines eigenen Geschäfts zu fördern;

7. Menschen mit Behinderungen im öffentlichen Sektor zu beschäftigen;

8. die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen im privaten Sektor durch geeignete Strategien und Maßnahmen zu fördern, wozu auch Programme für positive Maßnahmen, Anreize und andere Maßnahmen gehören können;

9. sicherzustellen, dass am Arbeitsplatz angemessene Vorkehrungen für Menschen mit Behinderungen getroffen werden;

10. das Sammeln von Arbeitserfahrung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt durch Menschen mit Behinderungen zu fördern;

11. Programme für die berufliche Rehabilitation, den Erhalt des Arbeitsplatzes und den beruflichen Wiedereinstieg von Menschen mit Behinderungen zu fördern.

(2) Die Vertragsstaaten stellen sicher, dass Menschen mit Behinderungen nicht in Sklaverei oder Leibeigenschaft gehalten werden und dass sie gleichberechtigt mit anderen vor Zwangs- oder Pflichtarbeit geschützt werden.

Behinderte Menschen haben in der Bundesrepublik Deutschland grundsätzlich ebenso wie Nichtbehinderte die grundrechtlich garantierte Möglichkeit, den Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die frei gewählt oder angenommen wird (Artikel 12 Abs. 1 GG). Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden (Art. 3 Abs. 3 Satz 2 GG).

Daher gelten das Arbeitsrecht, das Arbeitsschutzrecht und auch das Grundrecht der Koalitionsfreiheit (Artikel 9 Abs. 1 GG) unabhängig vom Vorliegen einer Behinderung. Behinderte Menschen sind im Erwerbsleben vor Benachteiligungen wegen ihrer Behinderung geschützt (§ 7 i. V. m. § 1 AGG). Davon sind unmittelbare und mittelbare Benachteiligungen sowie Belästigungen umfasst. Der Schutz gilt schon bei der Stellenausschreibung und der Auswahl von Bewerberinnen und Bewerbern.

Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber sind zudem verpflichtet, die erforderlichen Maßnahmen zum Schutz vor Benachteiligungen zu schaffen. Bei einem Verstoß gegen das Benachteiligungsverbot hat der Arbeitgeber den dadurch entstandenen Schaden zu ersetzen.

Für den Ausgleich behinderungsbedingter Nachteile gibt es verschiedene gesetzlich geregelte Nachteilsausgleiche. Zu nennen sind insbesondere die

Eingliederungszuschüsse sowie

Zuschüsse zu Probebeschäftigungen und Praktika,

die behinderte und schwerbehinderte Menschen entsprechend Art oder Schwere ihrer Behinderung von der Bundesagentur für Arbeit oder den Trägern der Grundsicherung für Arbeitssuchende erhalten können.

Für schwerbehinderte Menschen haben darüber hinaus die Integrationsämter der Länder die Möglichkeit, Leistungen zu erbringen, etwa bei außergewöhnlichen Belastungen oder zur behinderungsgerechten Gestaltung von Arbeitsplätzen. Diese Möglichkeiten bestehen auch für behinderte Menschen, die schwerbehinderten Menschen gleichgestellt sind. Eine Gleichstellung erfolgt, wenn die behinderten Menschen ohne die Gleichstellung aufgrund ihrer Behinderung einen geeigneten Arbeitsplatz nicht erlangen oder nicht behalten können.

Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber mit 20 und mehr Beschäftigten sind verpflichtet, auf fünf Prozent ihrer Arbeitsplätze schwerbehinderte oder gleichgestellte behinderte Menschen zu beschäftigen. Erfüllen sie diese Pflicht nicht, müssen sie eine Ausgleichsabgabe zahlen, deren Höhe je nach Erfüllungsgrad gestaffelt ist.

Öffentliche Arbeitgeber haben zusätzliche Pflichten. Insbesondere haben sie frei werdende und neu zu besetzende Stellen frühzeitig an die Agenturen für Arbeit zu melden und schwerbehinderte Menschen, die sich bewerben, grundsätzlich zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen.

Auch Menschen mit besonderem Unterstützungsbedarf soll ermöglicht werden, auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu arbeiten. Dies ist möglich, wenn man ihre individuellen Bedürfnisse an Unterstützung konsequent in den Mittelpunkt stellt und ihnen Möglichkeiten für die Teilhabe am Arbeitsleben unter Beachtung ihres Wunsch- und Wahlrechts schafft.

Das Dienstrecht in Deutschland liegt in der Zuständigkeit von Bund, Ländern und Kommunen. Das Beamtenrecht des Bundes sowie das Tarifrecht für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer des Bundes berücksichtigt das Recht von Menschen mit Behinderungen auf Arbeit und Zugang zum öffentlichen Dienst.

So bestimmt § 8 Abs. 1 Bundesbeamtengesetz (BBG), dass die Auslese von Bewerbern nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung ohne Rücksicht auf eine Behinderung vorzunehmen ist. Dem stehen nach § 8 Abs. 1 Satz 2 BBG gesetzliche Maßnahmen zur Förderung von schwerbehinderten Menschen nicht entgegen. § 13 der Bundeslaufbahnverordnung konkretisiert dieses gesetzliche Gebot, indem bestimmt wird, dass von schwerbehinderten Menschen bei der Einstellung, Anstellung und Beförderung nur ein Mindestmaß an körperlicher Eignung verlangt werden darf.

Bei der Beurteilung der Leistung schwerbehinderter Menschen ist eine etwaige Minderung der Arbeitsfähigkeit und Verwendungsfähigkeit durch die Behinderung zu berücksichtigen.

Das Bundesbesoldungsrecht soll den Belangen behinderter Beamter ebenfalls Rechnung tragen: Nach § 3 Abs. 1 Bundesbesoldungsgesetz steht Beamten des Bundes eine Besoldung zu, die sich nach dem verliehenen Amt richtet. In der Besoldungsordnung sind gleichwertige Ämter jeweils in derselben Besoldungsgruppe zusammengefasst. Damit ist sichergestellt, dass für gleichwertige Ämter gleiches Entgelt gezahlt wird. Behinderte Beamtinnen und Beamte werden, genau wie nicht behinderte Beamtinnen und Beamte, nach dem verliehenen Amt bezahlt.

Der Schutz des Rechtes behinderter Menschen auf gleiches Entgelt für gleichwertige Arbeit ist für die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer des Bundes durch den Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst (TVöD) und die ihn ergänzenden Tarifverträge gewährleistet. Die Regelungen zum monatlichen Tabellenentgelt erfassen die Tarifbeschäftigten ohne Einschränkungen mit der Folge der Entgeltgleichheit für alle. Die diskriminierungsfreie Teilhabe behinderter Menschen an der zusätzlichen variablen und leistungsorientierten Bezahlung (Leistungsentgelt) trotz möglicher Leistungsminderungen ist gesichert durch die ausdrückliche Bestimmung, dass leistungsgeminderte Personen hiervon nicht ausgenommen werden dürfen und eine durch die Behinderung bedingte Minderung der Arbeitsleistung angemessen zu berücksichtigen ist.

Nach § 91 BBG haben die Beamten das Recht aufgrund der Vereinsfreiheit, sich in Gewerkschaften oder Berufsverbänden zusammenzuschließen. Sie können die zuständigen Gewerkschaften oder Berufsverbände mit ihrer Vertretung beauftragen. Wegen der Betätigung für eine Gewerkschaft oder einen Berufsverband darf niemand dienstlich gemaßregelt oder benachteiligt werden. Diese Regelung ist ein hergebrachter Grundsatz des Beamtentums i. S. v. Art. 33 Abs. 5 GG und gilt in gleichem Umfang für Menschen mit Behinderungen. Für den Beamtenbereich gilt der Grundsatz „Rehabilitation vor Versorgung", der Maßnahmen zum Erhalt des Arbeitsplatzes, zur Weiterverwendung bei gesundheitlichen Beeinträchtigungen bzw. zur Wiedereingliederung nach Wiederherstellung der Dienstfähigkeit vorsieht.

Der in der Behindertenrechtskonvention ebenfalls vermerkte Schutz behinderter Menschen vor Zwangsarbeit ergibt sich in Deutschland bereits aus Artikel 12 Abs. 3GG.

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Artikel 27 der UN-Be­hin­der­ten­rechts­kon­ven­tion beschreibt das Recht behinderter Menschen auf Arbeit auf der Grundlage der Gleichberechtigung mit anderen. Dieses Recht auf Arbeit schließt die Möglichkeit ein, den Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die frei gewählt oder frei angenommen wird. Gleichzeitig spricht die UN-Behindertenrechtskonvention in Artikel 27 die staatliche Pflicht aus,...

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https://mitvergnuegen.com/2021/aktivistinnen-inklusion/

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11 Aktivist*innen, die sich für Inklusion stark machen

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Wenn es um das Thema Inklusion geht, müssen wir in unserer Gesellschaft noch einige Schritte nach vorne gehen - aber einige sind wir auch schon gegangen. Das wäre ohne die 11 Menschen auf dieser Liste nur sehr schwierig möglich.

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Zum Start der Paralympics unterstreicht eine Videokampagne mit Sportlerinnen und Sportlern des deutschen Teams: Behinderte Athleten machen keine Reha, sie betreiben Leistungssport. Die Journalistin Rebecca Maskos sieht die Darstellung auch kritisch. Nachhören
Deutschlandfunkkultur, 23.8.21

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Zum Start der Paralympics unterstreicht eine Videokampagne mit Sportlerinnen und Sportlern des deutschen Teams: Behinderte Athleten machen keine Reha, sie betreiben Leistungssport. Die Journalistin Rebecca Maskos sieht die Darstellung auch kritisch. Nachhören Deutschlandfunkkultur, 23.8.21

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https://jobinklusive.org/umfrageergebnisse/

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Inklusion und Arbeit

Eine Zusammenfassung der Ergebnisse der JOBinklusive Umfrage zur Arbeitssituation von Menschen mit Behinderungen

Diese Zusammenfassung gibt einen Überblick über die Ergebnisse einer von JOBinklusive im Herbst 2019 durchgeführten Online-Umfrage über die Arbeitssituation von Menschen mit Behinderungen (MmB). Sie wurde auf den Facebook, Twitter und Instagram Kanälen des Sozialhelden e.V. veröffentlicht und durch Mitglieder der Community weiter verteilt. Es nahmen 246 Menschen an der Umfrage teil. Da die Teilnahme an der Umfrage eine gewisse Internetaffinität voraussetzte und viele Teilnehmer*innen aus der Sozialhelden Community kamen, ist die Umfrage sicherlich nicht nach wissenschaftlichen Standards repräsentativ. Die Besonderheit dieser Umfrage liegt aber darin, dass die Community direkt auf der Peer-Ebene nach ihren Erfahrungen gefragt wurde, anstatt, wie so oft, Menschen mit Behinderungen lediglich theoretisch einzubeziehen. Mit dieser Umfrage wurden überwiegend MmB erreicht, die auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt tätig sind. Eine weitere Umfrage sollte darauf gerichtet sein, jene Menschen zu erreichen, die in Werkstätten für behinderte Menschen (WfbM) arbeiten.

Durch eine zusätzliche Auswertung von Kommentaren über Social Media, konnten die Ergebnisse aus der Umfrage in ihrer Tendenz bestätigt werden.

Der Weg ins Arbeitsleben

Auf dem Weg ins Arbeitsleben ist die Rolle der Familie und Eigeninitiative besonders wichtig. So gab ein Viertel der Befragten an, dass die Familie die größte Hilfe war, auf dem Weg zu der jetzigen Arbeit. Ein Fünftel gab an, dass sie sich selbst die größte Hilfe waren. Auch Betriebe spielen mit runde 14% eine wichtige Rolle:

An anderer Stelle gab sogar die Hälfte der Befragten, die zum Zeitpunkt der Umfrage arbeitssuchend waren, an, dass ihre Familie die größte Hilfe auf der Suche nach Arbeit ist. Staatliche Stellen und Instrumente werden hier kaum genannt. Dies deckt sich mit dem Gesamteindruck, der sich aus den Daten ergibt. Die staatlichen Stellen werden nicht primär als unterstützend wahrgenommen. Ganz im Gegenteil: Für knapp ein Fünftel der Befragten stellte die Agentur für Arbeit die größte Hürde auf dem Weg in die jetzige Arbeit dar. Allerdings gaben knapp 30 % der Befragten an, dass das größte Problem darin besteht, einen Betrieb zu finden, der sie einstellt.

Dies wirft Fragen nach dem Bewerbungsprozess auf. Gefragt wie der persönliche Bewerbungsprozess verlief, antworteten die Befragten folgendermaßen:

Erfreulich ist zunächst festzuhalten, dass etwas über ein Drittel der Befragten den Bewerbungsprozess als normal beschreibt. Allerdings gaben gleichzeitig rund 16 % an, Schwierigkeiten gehabt zu haben. Knapp 11% sahen sich mit Vorurteilen konfrontiert. Dass ein Praktikum helfen kann, das nötige Vertrauen zu schaffen, zeigt die Tatsache, dass gab knapp jede*r Zehnte im Anschluss an ein Praktikum im Betrieb übernommen wurde.

Bei der Informationsbeschaffung zum Thema Arbeit und bei der Berufsorientierung ist das Internet mit Abstand die wichtigste Ressource. Knapp 58 % der Befragten gaben an, Informationen über Rechte und Möglichkeiten zum Thema Arbeit aus dem Internet zu beziehen. Zusammengenommen werden die Agentur für Arbeit und Beratungsstellen von nur etwa einem Fünftel als Informationsquelle genannt. Auch die Berufsberatung erledigten 40 % der Befragten eigenständig im Internet, während sich knapp ein Viertel an die Agentur für Arbeit wandten.

Arbeitsalltag

Rund 47 % der Befragten bestreiten ihren Arbeitsalltag ohne besondere Unterstützung oder Anpassungen. 44 % bekommen in irgendeiner Form Unterstützung, 9 % wissen nicht, ob sie Unterstützung bekommen. Für einen Großteil der Befragten wurde der Arbeitsplatz nicht angepasst:

Nur 6 % der Befragten haben andere Aufgaben als ihre Kolleg*innen ohne Behinderung. Durch besondere Hilfsmittel (knapp 23%) und Umbaumaßnahmen (rund 23%) ist ein gemeinsames Arbeiten für Personen möglich, die eine Anpassung des Arbeitsplatzes benötigen. Dennoch scheint es Probleme im Arbeitsalltag zu geben, denn rund ein Fünftel der Befragten fordern mehr Barrierefreiheit. Ein weiteres Fünftel wünscht sich mehr Verständnis. Außerdem werden Assistenz (9%), jemand, der oder die einem und dem Betrieb zur Seite steht (7%), mehr Pausen (5%) sowie ein Auto oder ein Fahrdienst (5%) etwa gleichermaßen oft als Unterstützung gefordert .

Ein Großteil der Befragten hat aufgrund ihrer Behinderung schon Erfahrungen mit Diskriminierung bei der Arbeit gemacht:

In einer anschließenden offenen Frage wird vor allem von Mobbing und unangebrachten Kommentaren, Stigmatisierung, keiner Akzeptanz des Teams und mangelnder Barrierefreiheit berichtet.

Für die Zukunft wurden dementsprechend mehr Barrierefreiheit und Verständnis, sowie Inklusion, Gleichberechtigung und weniger Vorurteile als die häufigsten Wünsche genannt. Außerdem wird die Einstellung von mehr MmB sowie mehr Unterstützung gewünscht.

Inklusion auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt braucht nach Einschätzung der Befragten vor allem: Inklusives Denken sowie Mut und Wille zur Inklusion, Aufklärung von Arbeitgeber*innen und Kolleginnen und Kollegen, Engagement von Arbeitgeber*innen, Barrierefreiheit, Empathie sowie strengere Konsequenzen bei Nicht-Einstellung von MmB.

Werkstätten für Menschen mit Behinderungen (WfbM)

Die klare Minderheit der befragten Personen ist in einer WfbM tätig (knapp 7 %). Ihre Erfahrungen wurden zusätzlich detailliert abgefragt.

Knapp zwei Drittel geben an, erst eine andere Ausbildung / Arbeit gemacht zu haben und dann in die WfbM gekommen zu sein. Das verbleibende Drittel ist direkt nach der Schule in die WfbM gewechselt.

Die Frage nach den positiven Aspekten an der Arbeit in einer WfbM ergab, dass die Aspekte, die am positivsten bewertet werden, die Kolleginnen und Kollegen und die Aussicht auf eine gute Rente sind.

Das Ergebnis der Gegenfrage nach den negativen Aspekten der Werkstätten gestaltet sich wie folgt: Fast ein Drittel der Befragten stört demnach ihre geringe Bezahlung am meisten. Ein Fünftel bemängelt, dass dort nur MmB beschäftigt sind.

Die Hälfte der Befragten glauben, dass es außerhalb einer WfbM Arbeit für sie gibt. Ein Viertel zweifelt daran und das verbliebene Viertel weiß es nicht. Um außerhalb einer WfbM arbeiten zu können, brauchen die Befragten nach eigenen Angaben vor allem: Jemand, z.B. einen Jobcoach, der sie anleitet (25 %), Assistenz am Arbeitsplatz (knapp 19%) und einen Betrieb der sie einstellen will (knapp 12,5 %).

Fazit

Abschließend bleibt festzuhalten, dass diese Umfrage ein diverses Meinungsbild ergibt. Die Befragten nehmen die Situation samt der Probleme differenziert war und fordern Veränderung. Diskriminierung, Stigmatisierung und Barrieren scheinen nach wie vor sehr präsent. Auch wenn die hier präsentierten Ergebnisse nicht als repräsentativ zu betrachten sind, weisen sie dennoch stark auf strukturelle Probleme der Arbeitssituation von Menschen mit Behinderungen hin. Folgende Punkte sind für die Arbeit von JOBinklusive besonders relevant:

Staatliche Beratungsangebote werden nicht als relevant wahrgenommen.

Unterstützungsmöglichkeiten im Arbeitsalltag werden häufig nicht angenommen oder umgesetzt.

Betriebe spielen eine wichtige Rolle für den Erfolg inklusiven Arbeitens. Gleichzeitig berichten die Betroffenen von Vorurteilen und Diskriminierungen.

Die Familie ist ein wichtiges Unterstützungssystem. Dies birgt die Gefahr eines sozialen Problems, wenn Familien dies nicht (mehr) leisten können.

Menschen mit Behinderungen beziehen ihre Informationen überwiegend über das Internet.

Es sind vor allem externe und infrastrukturelle Hürden, die Menschen mit Behinderungen die Arbeit auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt unmöglich machen bzw. erschweren.

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Eine Zusammenfassung der Ergebnisse der JOBinklusive Umfrage zur Arbeitssituation von Menschen mit Behinderungen Diese Zusammenfassung gibt einen Überblick über die Ergebnisse einer von JOBinklusive im Herbst 2019 durchgeführten Online-Umfrage über die Arbeitssituation von Menschen mit Behinderungen (MmB). Sie wurde auf den Facebook, Twitter und Instagram Kanälen des Sozialhelden e.V.

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https://path2in.uni-bremen.de/themen/uebergang-ins-berufsleben/

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Zum Thema Übergang ins Berufsleben haben wir mit Prof. Dr. Jutta Schöler, Prof. Dr. Stefan Doose und Linus Bade & Jasper Dombrowski gesprochen.

Für Informationen zu den Befragten klicken Sie bitte auf den jeweiligen Namen. Über das Lesezeichenmenü oder das Inhaltsverzeichnis können Sie zu den Fragen springen.

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Zum Thema Übergang ins Berufsleben haben wir mit Prof. Dr. Jutta Schöler, Prof. Dr. Stefan Doose und Linus Bade & Jasper Dombrowski gesprochen. Für Informationen zu den Befragten klicken Sie bitte auf den jeweiligen Namen. Über das Lesezeichenmenü oder das Inhaltsverzeichnis können Sie zu den Fragen springen.

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https://path2in.uni-bremen.de/personen/carina-kuehne/

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Mit Carina Kühne haben wir über Sichtweisen von Menschen mit Behinderung, ihre Schulzeit und das Unterstützungspotential aus dem Umfeld gesprochen.

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Mit Carina Kühne haben wir über Sichtweisen von Menschen mit Behinderung, ihre Schulzeit und das Unterstützungspotential aus dem Umfeld gesprochen.

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https://jobinklusive.org/2020/09/14/wie-das-system-der-behindertenwerkstaetten-inklusion-verhindert-und-niemand-etwas-daran-aendert/

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Wie das System der Behindertenwerkstätten Inklusion verhindert und niemand etwas daran ändert - JOBinklusive

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Es braucht Veränderungen - jetzt! Werkstätten für behinderte Menschen (WfbM) sind fest in unserer Gesellschaft verankert. Das Bild, das die meisten Menschen von Behindertenwerkstätten haben, ist eines von beschützenden Orten. Orte, in denen schwerbehinderte Menschen, die keiner regulären Arbeit nachgehen können, eine sinnvolle Beschäftigung haben und dabei liebevoll begleitet und gefördert werden.

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https://jobinklusive.org/2021/09/13/kritik-an-werkstaetten-fuer-behinderte-menschen-acht-punkte/

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1. Die Beschäftigung in einer WfbM ist das Gegenteil von Inklusion.

Sie führt zur Segregation von behinderten Menschen. Träger von WfbMs sind meist große Träger der Behindertenhilfe, die oft Arbeitsstätte, Wohnort und Freizeitorte in einem vereinen. So arbeiten, wohnen und leben Menschen mit Behinderung oder psychischen Erkrankungen abgetrennt von den der restlichen Gesellschaft. Angestellte, Geschäftsführenden und Anleiter*innen sind fast immer Menschen ohne Behinderung. So entsteht ein klares Hierarchiegefälle von Menschen ohne Behinderung gegenüber Menschen mit Behinderung.

2. Beschäftigte (Menschen mit Behinderung) erhalten keinen Mindestlohn.

Die Vereinten Nationen und viele Selbstvertreter*innen mit Behinderung bemängeln seit Jahren die Entgeltsituation von Beschäftigten und fordern einen Mindestlohn. Im Durchschnitt verdienen Beschäftigte etwa 1,35 Euro die Stunde und die Anwesenheit in der Werkstatt beträgt zumeist zwischen 35 und 40 Stunden die Woche. Eine selbstgewählte Teilhabe an der Gesellschaft und das Erarbeiten des Lebensunterhalts, wie in Artikel 27 UN-BRK gefordert, ist dadurch nicht möglich. Die Beschäftigten sind somit dauerhaft von Sozialleistungen des Staates abhängig. Das geringe Entgelt, das Beschäftigte bekommen, ermöglicht der WfbM sich preislich mit ihren Produkten unter der privatwirtschaftlichen Konkurrenz zu positionieren. Bei schlechter Auftragslage werden nur die Löhne der behinderten Beschäftigten gekürzt - nicht die der Angestellten - obwohl die Beschäftigten keinen Einfluss auf die Akquise von Aufträgen haben.

3. Beschäftigte einer WfbM gelten nicht als Arbeitnehmer*innen.

Sie haben nur einen daran angelehnten Status. Das hat Auswirkungen auf die betriebliche Mitwirkung und das Streikrecht der Beschäftigten. Die Arbeit in WfbM wird als Rehabilitationsmaßnahme gesehen. So können arbeitsrechtliche Ansprüche nicht geltend gemacht werden.

4. Die Vermittlungsquote liegt seit Jahren unverändert bei etwa 1 %.

Und das, obwohl der gesetzliche Auftrag der WfbM Rehabilitation und (Wieder-)Eingliederung der Beschäftigten in den allgemeinen Arbeitsmarkt lautet. WfbMs kommen somit ihrem gesetzlichen Auftrag nicht nach. Ebenso steigt die Zahl der Beschäftigten in WfbMs kontinuierlich an. Vor allem Menschen mit psychischen Erkrankungen, die schon auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt gearbeitet haben, werden immer öfter in WfbMs vermittelt.

5. Beschäftigte aus der WfbM berichten, dass kein Empowerment erfolgt,

wenn sie den Wunsch äußern auf den allgemeinen Arbeitsmarkt zu wechseln. Stattdessen wird vor dem Übergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt massiv gewarnt. Dabei wird mit einem Verlust sozialer Kontakte, der verschlechterten Rentenanwartschaft, und einem Mangel an Sicherheit gedroht.

6. Unternehmen können Aufträge an WfbMs vergeben und sich dann 50 % der Aufträge auf ihre Ausgleichsabgabe anrechnen lassen.

Hierdurch fehlt der Anreiz, die Beschäftigten aus WfbM direkt selbst einzustellen. Es ist einfacher eine Produktion oder Dienstleistung auszulagern, als sich selbst Gedanken über die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen zu machen.

7. Die Leistungen einer WfbM werden mit der reduzierten Mehrwertsteuer von 7 % versteuert.

Dies begünstigt Aufträge an WfbMs zu vergeben. Gleichzeitig müssen öffentliche Stellen keine EU-weite Ausschreibung machen, wenn sie Aufträge an WfbMs vergeben. So profitieren Unternehmen und die öffentliche Hand, aber nicht die betroffenen Menschen selbst.

8. Die gesetzlich vorgeschriebene Wirtschaftlichkeit der WfbM steht im Widerspruch zum gesetzlichen Auftrag, Menschen mit Behinderungen in den allgemeinen Arbeitsmarkt zu überführen.

Es fehlt ein wirtschaftlicher Anreiz die besten Beschäftigten aus ihrer Produktion auf den allgemeinen Arbeitsmarkt zu vermitteln, da diese die Gewinne erzielen.

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Acht Punkte: Kritik an Werkstätten für behinderte Menschen - JOBinklusive

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Sie führt zur Segregation von behinderten Menschen. Träger von WfbMs sind meist große Träger der Behindertenhilfe, die oft Arbeitsstätte, Wohnort und Freizeitorte in einem vereinen. So arbeiten, wohnen und leben Menschen mit Behinderung oder psychischen Erkrankungen abgetrennt von den der restlichen Gesellschaft. Angestellte, Geschäftsführenden und Anleiter*innen sind fast immer Menschen ohne Behinderung.

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https://path2in.uni-bremen.de/personen/dr-carsten-rensinghoff/

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Mit Dr. Carsten Rensinghoff haben wir über Sichtweisen von Menschen mit Beeinträchtigung und Peer-Beratung gesprochen.

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Mit Dr. Carsten Rensinghoff haben wir über Sichtweisen von Menschen mit Beeinträchtigung und Peer-Beratung gesprochen.

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Dr. Stefan Doose über Persönliche Zukunftsplanung und Übergang ins Berufsleben und Unterstützte Beschäftigung

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Dr. Stefan Doose über Persönliche Zukunftsplanung und Übergang ins Berufsleben und Unterstützte Beschäftigung

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https://path2in.uni-bremen.de/personen/prof-dr-stefan-doose/

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Mit Prof. Dr. Stefan Doose haben wir über Persönliche Zukunftsplanung und Übergang ins Berufsleben und Unterstützte Beschäftigung gesprochen.

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https://raul.de/zur-person/

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https://vimeo.com/266858985

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Der Film erklärt, wie die Entgelt- und Einkommenssituation von Beschäftigten in Werkstätten für behinderte Menschen funktioniert.

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https://www.zeit.de/arbeit/2022-02/menschen-behinderung-werkstaetten-arbeitsbedingungen-fairtrade-standards

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Immer mehr Unternehmen setzen auf fair produzierte Produkte, die Kundschaft freut sich über einen Einkauf mit gutem Gewissen. Erst recht, wenn die Waren in Werkstätten für behinderte Menschen hergestellt wurden. Doch gerade dort gelten keine Fairtrade-Standards. Das muss sich endlich ändern, schreibt der Aktivist Raul Krauthausen in seinem Gastbeitrag.

Konsumentinnen und Konsumenten legen zunehmend Wert auf Produkte, die nachhaltig und fair hergestellt werden. Der Kaffee aus Äthiopien soll so gehandelt werden, dass die Bäuerinnen und ihre Familien dort davon leben können. Dasselbe gilt für Schokolade, Tee und andere Artikel des täglichen Bedarfs wie Blumen, Kleidung oder Teppiche. Zudem greifen wir gerne zu Produkten, mit deren Erlös auch noch soziale Projekte für Frauen und Kinder gefördert oder einem Dorf sauberes Trinkwasser ermöglicht wird. Garniert wird das gute Gewissen der Konsumenten, aber auch vieler Unternehmerinnen, wenn auf den Produkten auch noch ein Aufkleber wirbt: "Produziert in einer Werkstatt für behinderte Menschen". Alles richtig gemacht also?

Leider ist dem nicht so, denn in diesen Werkstätten gelten die Fairtrade-Standards zum Beispiel in Bezug auf einen existenzsichernden Lohn, das Streikrecht und die Mitgliedschaft in einer Gewerkschaft nicht. Nur schaut keiner so genau hin, wer den in Sri Lanka fair eingekauften Tee hier in Deutschland verpackt und verschickt.

Das Beste aus Z+

Psychologe Martin Hautzinger "Das vegetative Nervensystem ist ständig alarmiert"

320.000 Personen arbeiten in Deutschland in Werkstätten für behinderte Menschen. Die Zeiten, in denen sie nur Adventskränze für den Weihnachtsbasar gesteckt oder Kugelschreiber gedreht haben, sind vorbei. Diese Werkstätten haben eine hohe Professionalisierung durchgemacht und bieten eine breite Palette von Produkten an - auch fair gehandelte Waren, wie unter anderem Tee, Kaffee und Schokolade. Große Unternehmen, darunter Vorreiterinnen des fairen und sozialen Handels, werben damit, hundertprozentig fair und engagiert zu sein und arbeiten gleichzeitig eng mit Werkstätten für behinderte Menschen zusammen. Es gibt zahlreiche Onlineshops für faire, nachhaltige Produkte, die auch Waren aus Werkstätten verkaufen.

Arbeiten für 1,35 Euro die Stunde

Das Problem dabei: In den Werkstätten stellen die Menschen zwar hochwertige Waren her und führen für Unternehmen und Verwaltungen sehr professionell Dienstleistungen durch. Sie sind aber dennoch keine regulären Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, sondern lediglich Beschäftigte. Denn sie sind eigentlich als Rehabilitantinnen und Rehabilitanten in den Werkstätten, dort sollen sie auf den allgemeinen Arbeitsmarkt vorbereitet und in einen regulären Job vermittelt werden. Nur passiert das so gut wie nie. Stattdessen arbeiten die meisten dort ihr ganzes Berufsleben für bis zu 35 Stunden in der Woche. Sie haben keine Betriebsräte, nur schwache Werkstatträte, kein Streikrecht und verdienen im Schnitt nur 1,35 Euro die Stunde. Für ihren Lebensunterhalt sind sie auf staatliche Zahlungen angewiesen.

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Dabei gibt es jetzt das vor Kurzem verabschiedete Sorgfaltspflichtengesetz, besser bekannt als das Lieferkettengesetz. Deutsche Unternehmen müssen demnach dafür sorgen, dass in ihren gesamten Lieferketten die Menschenrechte eingehalten werden. Und es gibt die UN-Behindertenrechtskonvention, die die universellen Menschenrechte aus der Perspektive der Menschen mit Behinderungen konkretisiert und spezifiziert. Sie beinhaltet, dass Menschen mit Behinderungen ihren Lebensunterhalt in einem offenen, integrativen und zugänglichen Arbeitsmarkt und Umfeld verdienen sollen. Beschäftigten in deutschen Behindertenwerkstätten wird dieses Recht jedoch nicht gewährt - eine Tatsache, für die die Bundesrepublik von den Vereinten Nationen bereits gerügt wurde.

Können Sie sich erklären, warum das Lieferkettengesetz nicht für Beschäftigte in Werkstätten für behinderte Menschen gilt? Ich nicht. Diese gesetzliche Lücke zeigt, dass sich politische Akteure, die unsere Gesetze erarbeiten und verabschieden, die Rechte von Menschen mit Behinderungen nicht bewusst machen. Die Gesellschaft denkt Menschen mit Behinderung einfach nicht mit. Und wenn wir doch an sie denken, dann machen wir es uns einfach und richten Sondereinrichtungen für sie ein, in denen sie gut versorgt und gefördert werden sollen. Aus den Augen, aus dem Sinn. Diese Exklusion, an der wir seit Jahren festhalten, meinen wir uns sogar noch mit einem guten Gewissen rechtfertigen zu können.

Armut und Behinderung sind verknüpft

Schauen wir mal über die Grenzen hinweg, in die Länder, in denen Fairtrade-Unternehmen Arbeitsbedingungen verbessern wollen. Etwa 80 Prozent der mehr als eine Milliarde Menschen, die weltweit mit Behinderungen leben, leben in Ländern des Globalen Südens. Viele dieser Menschen leben unterhalb der Armutsgrenze. Armut und Behinderung sind dabei eng verknüpft und bedingen sich gegenseitig, denn Behinderung ist sowohl ein Grund für als auch eine Konsequenz von Armut. Schätzungen gehen davon aus, dass 90 Prozent der Kinder mit Behinderungen in diesen Ländern nicht zur Schule gehen und infolgedessen keine Chance auf eine existenzsichernde Arbeit haben.

Inklusion in armen Ländern ist die Voraussetzung dafür, dass sich die Lebensqualität behinderter Menschen verbessert. Wer Armut in den Ländern effektiv verringern will, muss die Bedürfnisse und Interessen von Menschen mit Behinderungen in allen gesellschaftlichen Bereichen berücksichtigen. Sie sind oft doppelt benachteiligt und müssen daher unbedingt von fairen und nachhaltigen Arbeitsbedingungen profitieren. Denn das gesundheitsschädigende Arbeitsumfeld, zum Beispiel in der Lederindustrie, verursacht nicht nur viele Behinderungen. Viele dieser Jobs werden von ohnehin schon benachteiligten Personen, wie Menschen mit Behinderungen, ausgeführt, weil sie - wie auch in Deutschland - durch Strukturen und Vorurteile auf dem Arbeitsmarkt benachteiligt sind.

So bleibt für viele Menschen mit Behinderungen, wenn überhaupt, nur ein Job, der wiederum zu Behinderungen führt. Die Prinzipien des fairen Handels knüpfen daran an, denn ihr Ziel ist es, wirtschaftlich benachteiligten Bevölkerungsgruppen ein sicheres Einkommen zu gewähren, das die alltäglichen Lebenshaltungskosten inklusive einer sozialen Absicherung deckt. Doch nicht nur der faire Handel mit den Ländern des Globalen Südens verpflichtet zu sozialer Verantwortung, auch die UN-Behindertenrechtskonvention verpflichtet die Vertragsstaaten zu inklusiver Entwicklungszusammenarbeit, um den Kreislauf zwischen schlechten Arbeitsbedingungen und dem Erwerb von Behinderungen und damit weiteren Benachteiligungen zu durchbrechen. Studien zeigen jedoch, dass das kaum umgesetzt wird.

Fragen Sie nach!

Was können wir tun, damit Fairtrade-Standards und die UN-Behindertenrechtskonvention bei uns in Deutschland konsequent umgesetzt werden? Viele Firmen, die in Behindertenwerkstätten produzieren lassen, wissen nicht, dass die Werkstattbeschäftigten keinen Mindestlohn erhalten, sich nicht gewerkschaftlich organisieren dürfen und so gut wie nie eine Chance bekommen, irgendwann mal eine reguläre Arbeit zu bekommen. Also fragen Sie bei Ihrem Lieblingsunternehmen nach, wer das ökologisch einwandfreie Holzspielzeug sägt, wer den Fairtrade-Kaffee und Tee verpackt, wer die Produkte des Designer-Start-ups verschickt. Fragen Sie nach, ob das Unternehmen weiß, was die Beschäftigten in einer Behindertenwerkstatt verdienen. Erzählen Sie, dass weniger als ein Prozent von ihnen auf den allgemeinen Arbeitsmarkt vermittelt wird, obwohl sie ja eindeutig hervorragende Arbeit leisten können. Schauen Sie, ob Sie nicht in Ihrem eigenen Unternehmen jemanden von einer Werkstatt für behinderte Menschen direkt bei sich anstellen können.

Genau so wie die Fairtrade-Bewegung vor vielen Jahren mit kritischen Fragen von Konsumentinnen und Konsumenten begann, müssen wir solche Fragen nun an das System der Behindertenwerkstätten stellen. Nur dann können wir zu einem allgemeinen Arbeitsmarkt kommen, der fair für alle ist.

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Immer mehr Unternehmen setzen auf fair produzierte Produkte, die Kundschaft freut sich über einen Einkauf mit gutem Gewissen. Erst recht, wenn die Waren in Werkstätten für behinderte Menschen hergestellt wurden. Doch gerade dort gelten keine Fairtrade-Standards. Das muss sich endlich ändern, schreibt der Aktivist Raul Krauthausen in seinem Gastbeitrag.

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Podcast: Raul Krauthausen, haben wir alle eine Chance auf Karriere?

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Podcast: Raul Krauthausen, haben wir alle eine Chance auf Karriere?

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In dieser Folge spricht Ninia mit Raul Krauthausen: Raul ist
Aktivist für Inklusion und Barrierefreiheit. Außerdem ist er Autor,
Moderator und Medienmacher. Er hat den Berliner Verein Sozialhelden
gegründet und moderiert seit 2015 seine eigene TV-Sendung
"Krauthausen - face to face". 2013 wurde er mit dem
Bundesverdienstkreuz ausgezeichnet. Ein wichtiges Thema für Raul
ist die Situation für Menschen mit Behinderungen auf dem
Arbeitsmarkt, in Werkstätten und in Schulen. Deshalb wollten wir
von ihm wissen: Raul Krauthausen, haben wir alle eine Chance auf
Karriere? See acast.com/privacy for privacy and opt-out
information.

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Raul Krauthausen, haben wir alle eine Chance auf Karriere? ~ All Inclusive Podcast

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In dieser Folge spricht Ninia mit Raul Krauthausen: Raul ist Aktivist für Inklusion und Barrierefreiheit. Außerdem ist er Autor, Moderator und Medienmacher. Er hat den Berliner Verein Sozialhelden gegründet und moderiert seit 2015 seine eigene TV-Sendung "Krauthausen - face to face". 2013 wurde er mit dem Bundesverdienstkreuz ausgezeichnet.