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3- Fusionner pour peser à l'échelle internationale

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3- Fusionner pour peser à l'échelle internationale

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Dans une logique de compétitivité entre les territoires pour "vendre" leurs produits et leur destination touristique, des régions plus grandes peuvent avoir une pertinence, ne serait-ce que pour mutualiser les frais, notamment de publicité.

Après la recherche de terroirs pour la gastronomie ou pour le tourisme culturel n'est pas forcément adapté à la taille des régions, donc est-ce pertinent de "vendre" une région comme un yaourt ?

Cette logique compétitive est plutôt celle d'une grande ville (métropole dans le nouveau découpage territorial) et de son arrière-pays.

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La suppression de la clause de compétence générale pourrait passer pour une mesure d'économies budgétaires, mais elle pose la question de qui va financer ce qui ne le sera plus par les régions : par exemple pour les aides à l'agriculture bio ?

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En période d'austérité budgétaire tel que mise en œuvre par le gouvernement, c'est un argument utilisé pour expliquer l'intérêt d'un tel projet.

Les principales compétences obligatoires actuelles des régions sont les suivantes : lycées, formation professionnelle, trains régionaux (TER), certains ports et aéroports. Ces compétences obligatoires correspondent à la grande majorité du budget des régions. Les régions bénéficient de la "clause de compétence générale" qui leur permet d'intervenir dans les tous les domaines.

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Promulguée le 7 août 2015, la loi portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe) confie de nouvelles compétences aux régions et redéfinit clairement les compétences attribuées à chaque collectivité territoriale. Il s'agit du troisième volet de la réforme des territoires, voulue par le président de la République, après la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles et la loi relative à la délimitation des régions.

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Puisqu’on nous dit depuis la commission Balladur de 2007 qu’il y a trop de régions et que les départements ne servent à rien, voilà c’est fait : il est proposé par le Président Hollande de passer de 22 à 14 régions métropolitaines dès 2015 et de supprimer les conseils généraux mais dans un calendrier plus lointain en 2020. Le calendrier des élections étant par là même chamboulé : avec des élections régionales à l’échelle des 14 régions et des élections du conseil départemental le même jour à l’automne 2015. 

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Puisqu’on nous dit depuis la commission Balladur de 2007 qu’il y a trop de régions et que les départements ne servent à rien, voilà c’est fait : il est proposé par le Président Hollande de passer de 22 à 14 régions métropolitaines dès 2015 et de supprimer les conseils généraux mais dans un calendrier plus lointain en 2020. Le calendrier des élections étant par là même chamboulé : avec des élections régionales à l’échelle des 14 régions et des élections du conseil départemental le même jour à l’automne 2015. 

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Martin Malvy, le président de la région Midi-Pyrénées, aime à répéter que, actuellement : « La force de frappe des régions françaises pour accompagner les PME est cinq fois moins importante qu'en Allemagne. » Lui, comme de nombreux autres présidents de régions, estime que le nouveau découpage va permettre aux nouvelles régions françaises d'être « de taille européenne ». Encore faut-il qu'elles en aient les moyens, notamment en matière de fiscalité.

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Si l’on ignore encore si la réforme sera conduite jusqu’à son terme, le projet de refonte du maillage régional souhaité par le Président de la République pose à nouveau la question de la pertinence des périmètres actuels. Entre janvier et mai 2014, pas moins de 15 propositions de redécoupages ont été publiés dans les médias d’actualité, certains titres de presse invitant même les lecteurs à proposer leurs suggestions par des constructions interactives sur le web.