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Oscar Alejandro Ochoa Garcìa. Mònica Isabel Medina Correa. Manuel Alejandro Mendoza Flores. Alejandra Lizette Arroyo Vazquez. Alonso Vazquez Padilla. Alejandra Getsemaní Nolasco Tapia.

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Históricamente los pueblos indígenas han estado entre los sectores sociales de mayor exclusión y con mayores desventajas del mundo. Uno de los factores que más incide en las desventajas que aquejan a los pueblos indígenas es la ausencia de educación de buena calidad.

El problema de muchos pueblos indígenas en relación

con la educación no es sólo una cuestión de escolaridad

de menor calidad o ausencia total de educación formal

sino también de los contenidos y objetivos perseguidos

por la educación que se pone a su disposición. Existen

numerosos ejemplos en los que la educación ha sido

un elemento central en las políticas de estado que se

proponían asimilar a los pueblos indígenas dentro del

resto de la sociedad, medidas que contribuían a la

erradicación de sus culturas, idiomas y formas de vida.

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Ejemplos de cómo se han puesto en práctica estas estrategias en Latinoamérica:

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Ejemplos de cómo se han puesto en práctica estas estrategias en Latinoamérica:

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Perú: Programa para la Formación de Maestros Bilingües de la Amazonía Peruana (FORMABIAP).

La Misión de FORMABIAP consiste en:

Crear la capacidad de los actores sociales para que diseñen, implementen y lideren propuestas innovadoras de acuerdo con las necesidades y las aspiraciones de los pueblos indígenas;

Promover el intercambio de los conocimientos,  las prácticas y los valores de los pueblos indígenas con los de otras culturas a partir de una perspectiva intercultural con miras al desarrollo sustentable de la región amazónica.

Argentina: Capacitación y campaña de concientización sobre los pueblos indígenas de Neuquén.

En 2006 se reformó la constitución de Neuquén. La nueva constitución reconoce la existencia previa de los pueblos indígenas así como sus características culturales y étnicas únicas. Contempla disposiciones relativas a los derechos colectivos de los pueblos indígenas a sus

tierras ancestrales, la distribución de tierras adicionales según resulte adecuado y garantiza su participación en asuntos relativos a sus espacios naturales. Asimismo, la

constitución reconoce la diversidad cultural y la riqueza lingüística y brinda educación bilingüe y multicultural.

Estos derechos ya habían sido reconocidos en la Constitución Nacional, pero dado que el sistema educativo argentino se encuentra descentralizado, hasta el año 2006 la provincia de Neuquén no había incorporado este derecho en su propia constitución.

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Lo que el Convenio núm. 169 de la OIT establece dice al respecto:

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Lo que el Convenio núm. 169 de la OIT establece dice al respecto:

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Artículo 30

1. Los gobiernos deberán adoptar medidas acordes a las tradiciones y culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos y obligaciones, especialmente en lo que atañe al trabajo, a las posibilidades económicas,a las cuestiones de educación y salud, a los servicios sociales y a los derechos dimanantes del presente Convenio.

2. A tal fin, deberá recurrirse, si fuere necesario, a traducciones escritas y a la utilización de los medios de comunicación de masas en las lenguas de dichos pueblos.

Artículo 31

Deberán adoptarse medidas de carácter educativo en todos los sectores de la comunidad nacional, y especialmente en los que estén en contacto más directo con los pueblos interesados, con objeto de eliminar los prejuicios que pudieran tener con respecto a esos pueblos. A tal fin, deberán hacerse esfuerzos por asegurar que los libros de historia y demás material didáctico ofrezcan una descripción equitativa, exacta e instructiva de las sociedades y culturas de los pueblos interesados.

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Por otro lado, las campañas de concientización, la

capacitación y la educación son factores que ciertamente contribuyen a la superación de los prejuicios contra las culturas y los idiomas indígenas. Esto se encuentra en consonancia con la exigencia de los pueblos indígenas de que se les brinde educación intercultural a todos los sectores de la sociedad en lugar de considerarlo exclusivamente como una prioridad de los pueblos indígenas. En última instancia, la comunicación y la educación interculturales gozan del potencial de prevenir y reducir conflictos en las sociedades multiculturales.

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◊ La reducción de la discriminación y el prejuicio a través de la educación:

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◊ La reducción de la discriminación y el prejuicio a través de la educación:

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El Convenio núm. 169 de la OIT no se ocupa en forma exclusiva a la educación dentro del sector tradicional sino que también contiene disposiciones para usar la comunicación y las campañas de concientización como medio de empoderamiento y para superar la discriminación y los prejuicios.

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Lo que el Convenio núm. 169 de la OIT establece dice al respecto:

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Lo que el Convenio núm. 169 de la OIT establece dice al respecto:

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Artículo 28

1. Siempre que sea viable, deberá enseñarse

a los niños de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no sea viable, las autoridades competentes deberán celebrar consultas con esos pueblos con miras a la adopción de medidas que permitan alcanzar este objetivo.

2. Deberán tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua nacional o una de las lenguas oficiales del país.

3. Deberán adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indígenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la práctica de las mismas.

Artículo 29

Un objetivo de la educación de los niños de

los pueblos interesados deberá ser impartirles conocimientos generales y aptitudes que les ayuden a participar plenamente y en pie de

igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional.

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Estas disposiciones reflejan la demanda de los pueblos indígenas de una educación intercultural y bilingüe que a su vez se base en el respeto a la diversidad cultural y lingüística y promueve la educación como un instrumento para el progreso de la democracia, de la tolerancia y de los recursos humanos:

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Estas disposiciones reflejan la demanda de los pueblos indígenas de una educación intercultural y bilingüe que a su vez se base en el respeto a la diversidad cultural y lingüística y promueve la educación como un instrumento para el progreso de la democracia, de la tolerancia y de los recursos humanos:

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1) Incorporación en los currícula de los conocimientos, la historia, los valores y las aspiraciones de los pueblos indígenas.

2) Acceso a los conocimientos y las aptitudes generales.

3) Educación bilingüe y dominio de idiomas indígenas.

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Lo que el Convenio núm. 169 de la OIT establece dice al respecto:

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Lo que el Convenio núm. 169 de la OIT establece dice al respecto:

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Artículo 26

Deberán adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados la posibilidad de adquirir una educación a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional.

Artículo 27

1. Los programas y los servicios de educación destinados a los pueblos interesados deberán desarrollarse y aplicarse en cooperación con estos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y culturales.

2. La autoridad competente deberá asegurar la formación de miembros de estos pueblos y su participación en la formulación y ejecución de programas de educación con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos la responsabilidad de la realización de esos programas, cuando haya lugar.

3. Además, los gobiernos deberán reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y medios de educación, siempre que tales instituciones satisfagan las normas mínimas establecidas por la autoridad competente en consulta con esos pueblos. Deberán facilitárseles recursos apropiados con tal fin.

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◊ La calidad de la educación de los pueblos indígenas:

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◊ La calidad de la educación de los pueblos indígenas:

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Los pueblos indígenas constituyen la gran mayoría de la diversidad cultural y lingüística del mundo.
De acuerdo con las estimaciones de UNESCO, más del 50% de los aproximadamente 6700 idiomas que se hablan en la actualidad corren el riesgo de desaparecer:

El 96% de los idiomas del mundo es hablado  por el 4% de la población del mundo.

En promedio, desaparece un idioma cada dos semanas

El 80% de los idiomas africanos no tiene ortografía.

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Además de las necesidades individuales y del derecho a la educación, los pueblos indígenas tienen derechos y necesidades

educativos colectivos, que surgen de sus historias, culturas, valores, idiomas, conocimientos, estrategias de subsistencia y modos de aprendizaje que les son propios

y los distinguen de otros, como así también de su deseo de transmitirlos a generaciones futuras.

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◊ Aspectos individuales y colectivos del derecho a la educación:

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◊ Aspectos individuales y colectivos del derecho a la educación:

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El derecho internacional de los derechos humanos reconoce el derecho a la educación como derecho fundamental para todos.

Estos derechos individuales a la educación se encuentran consagrados en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en la Convención sobre los Derechos del Niño,  ya que en ellos los derechos humanos internacionales admiten que aún cuando esté plenamente implementado, el derecho

individual a la educación no es suficiente para satisfacer las necesidades de las sociedades indígenas.

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Por lo tanto, en lo que a educación se refiere, se deben tener en cuenta una serie de aspectos al implementar el Convenio: 

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Por lo tanto, en lo que a educación se refiere, se deben tener en cuenta una serie de aspectos al implementar el Convenio: 

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◊ Aspectos individuales y colectivos del derecho a la  educación;

◊ La calidad de la educación de los pueblos  indígenas;

◊ La reducción de la discriminación y el prejuicio a  través de la educación.

A continuación se desarrollan dichos puntos.

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Problemas relativos a la educación que afectan a los niños indígenas:

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Problemas relativos a la educación que afectan a los niños indígenas:

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→ Desigualdad en el acceso a la educación.
En México, los miembros adultos han recibido en promedio tres años de escolaridad, en comparación con los seis años de escolaridad que reciben las personas que no son indígenas.

→ Supresión de los idiomas indígenas.
En general cuentan con docentes que poseen menor experiencia y formación, y la implementación de la educación bilingüe es deficiente.

→ Niños indígenas y trabajo infantil.
Las investigaciones realizadas por la OIT han puesto de manifiesto que la incidencia del trabajo infantil que daña la salud de los niños, su seguridad y/o su integridad moral es desproporcionada entre los niños indígenas, como también las peores formas del trabajo infantil, que incluyen la esclavitud, el trabajo forzoso, el tráfico de niños, los conflictos armados, la prostitución, la pornografía y otras actividades ilícitas como sería el tráfico de drogas.