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Los niñes eran concebidos como adultos pequeños

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EDAD MEDIA Infanticidios y procesos históricos

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EDAD MEDIA Infanticidios y procesos históricos

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Durante la Edad Media (recordemos, comprendida entre el siglo V y el siglo XV), la población se dividía entre adultos y pequeños adultos, nombre que recibían los niños. Y esta anécdota permite ilustrar la diferencia de trato y consideración que hacia los niños existía si comparamos el medievo con los tiempos actuales. El niño es concebido como homúnculo (hombre en miniatura), no hay evolución, cambios cualitativos, sino cambio desde un estado inferior a otro superior, adulto (Tomás de Aquino). Todo ello se refleja en la frase siguiente: "Sólo el tiempo puede curar de la niñez, y de sus imperfecciones". Por tanto, el niño debe ser educado para ser "reformado".

Eran tiempos extremadamente difíciles para los humanos adultos y, en consecuencia también para los niños.

Se consideraba la maternidad como la función esencial de la mujer. A la descendencia se la consideraba una mano de obra barata y productiva, un seguro para la vejez. Durante sus primeros años eran acusados con calificativos y desprecios: se les trataba de inútiles, perezosos mentirosos, llorones, traviesos que a veces hastiaban a las familias, hasta llegar a abandonarlos , más como se consideraban poseedores de alma se crearon orfelinatos para recoger a los niños abandonados.

Al nacer, la matrona seguía las indicaciones del médico Bernardo Gordonio que en su libro Lilio de la medicina aconsejaba cortar el cordón umbilical, limpiar los orificios y lavar al recién nacido. Después, colocaban una bola de plomo en el ombligo y le envolvían fuertemente con fajas -un motivo era que al comprimirle el tórax no lloraran tanto.

La mortalidad infantil entre las familias reales era del 42% para la Península Ibérica y se calcula que para la población general, en el primer año de vida, solo la mitad seguían vivos, y de ellos el 85% morirían de fiebres. Otros fallecían aplastados por la madre o la nodriza que dormían con ellos -asfixiados por el peso de sus cuerpos- o simplemente se les mataba por ser ilegítimos o deformes ya que se consideraba que eran fruto de los pecados de sus padres y estos querían evitar la vergüenza pública.

Había una preferencia por tener descendientes varones antes que niñas, y el trato al niño estaba en consonancia con el nivel social de la familia; las familias pudientes contrataban a nodrizas, para que disfrutaran de buena lactancia. Como anécdota, decir que, fruto de la ignorancia de la época, se atribuía que los gemelos eran producto de la infidelidad de la mujer, uno era del marido y otro del amante.

A los recién nacidos se les bautizaba de forma urgente, porque la mortalidad infantil era enorme, (hasta el 50% de nacidos antes de cumplir un año de vida y en total el 85% fallecía antes de la adolescencia por enfermedades contagiosas). Y aquí también entraban en juego las creencias: si el niño era llorón entraba en sospecha de estar relacionado con demonios, o poseídos por engendros, las gentes creían que un niño deforme era producto del pecado de sus padres, por ello y para evitar una crítica pública eran abandonados o se les dejaba de prestar cuidados con lo cual se producía un infanticidio pasivo. Los que se deseaba criar les era atado el cuello un saquito de cuero con algún amuleto, el más usado era una piedra de malaquita.

Los niños de familias económicamente acomodadas, los enviaban al campo donde eran criados por familias que cobraban por cuidarlos, después eran enviados a las escuelas donde la mayoría eran de monasterios y parroquias, había fundaciones señoriales y en otras ocasiones una ciudad contrataba a un maestro para que diera clases privadas, se daban clases particulares a los privilegiados que podían pagar algún tutor privado.

Los hijos de la nobleza eran pajes desde los 7 a 14 años, después eran escuderos y a los 21 años recibían el cargo de caballeros, Su formación y entrenamiento consistía en el manejo del arco, lanzas y lucha con espadas o cuerpo a cuerpo.

Las niñas recibían información de cómo comportarse en la vida social, hacer bordados y aprendían a leer para que pudieran dedicarse al estudio de libros religiosos, y decidirse por ser esposa de un caballero o profesar en un convento de por vida.

Como todos los niños en las diferentes épocas, niños y niñas buscaban la manera de divertirse. La diferencia de roles se marcaba a temprana edad las niñas jugaban más en el ámbito del hogar, con muñecas de trapo e imitando labores domésticas. Entre tanto que los niños se divertían con guerreros de arcilla, tirando palos y flechas con arco, y asistiendo a espectáculos de marionetas. Los juguetes se fabricaban con materiales de baja calidad y no existían profesionales jugueteros especializados. Los juegos de ésta época para los niños eran flechas, lanzas, caballitos de madera con los que jugaban a la caballería, por otro lado asistían a espectáculos de marionetas; para las niñas existían las muñecas de trapo fabricadas por sus madres y jugaban a ser amas de casa imitando así, las labores domésticas de sus madres o familiares mujeres. Todo esto era en las familias de bajos recursos, mientras que en los juguetes de los niños de la alta sociedad eran mandados a hacer de los materiales más sofisticados y especialmente construidos por artesano .El juego para la mayoría de los niños se realizaba en grupo, algunos han seguido utilizándose tradicionalmente: andar con zancos, pídola, piñatas, jugar a bodas, bautizos, enfermos y médicos, pares o nones, gallinita ciega, hacer el pino, juegos con arena, disfrazarse, pompas de jabón, muñecas las niñas y espadas de madera los niños, etc.

A los doce años a las chicas se les consideraba adultas y los chicos a los catorce Para los pertenecientes a las familias pobres, su futuro era el trabajo en la agricultura, como pastores o trabajo en minas.

Por otro lado, hay que tener presente que la Edad Media , la iglesia era quien gobernaba absolutamente todo y tenía la autoridad necesaria para manipular la educación y el prototipo de sociedad que deseaban a su conveniencia. Las familias por lo general, entregaban a sus hijos a los monasterios, siempre y cuando estos quisieran que sus sean monjes y estén al servicio de Dios. Los jóvenes al cumplir la mayoría de edad podían abandonar el monasterio si así lo deseaban. De lo contrario, seguirían los pasos de sus maestros.

La educación en esta época era controlada por la iglesia; los saberes se entregaban en latín ya que la lengua materna no era adecuada para transmitir conocimientos. Se educaba a los niños bajo una disciplina agresiva, donde el cariño y el afecto estaban completamente lejos de la pedagogía. La educación estaba regida por una filosofía que se basaba en el rigor y la vigilancia, donde las letras entran con sangre. No se observa una preocupación por la infancia como tal, y la educación no se adapta al niño. De hecho, toda la enseñanza de contenidos religiosos es en latín (la lengua materna se considera totalmente inapropiada para transmitir conocimiento).

Se elimina la educación física ya que se considera que el cuerpo es fuente de pecado. En general, la tradición judeo-cristiana gira en torno al concepto de "pecado original" que conlleva la idea del niño como ser perverso y corrupto que debe ser socializado, redimido mediante la disciplina y el castigo. En el S. XVII, el Abad Bérulle escribía: "No hay peor estado, más vil y abyecto, después del de la muerte, que la infancia".

De alguna manera, la infancia era considerada como una enfermedad que se curaba únicamente con la disciplina, gracias al régimen político-religioso impuesto en la época, la infancia no fue valorada ni tenida en cuenta como una etapa fundamental del ser humano. El objetivo de la educación era crear personas al servicio de Dios.

La infancia en la Edad Media carecía de importancia, los niños y niñas eran vistos como seres pecadores llenos de maldad y por lo tanto los adultos no presentaban el más mínimo interés en el desarrollo físico y mental de éstos. Las niñas no eran tomadas en cuenta, su objetivo de vida era crecer sumisa a los hombres. La infancia siembre estuvo expuesta a la violencia tanto física como mental y por lo tanto en esta época las enfermedades e los niños eran muy comunes ya que no recibían la total importancia y atención. En esta época la ciencia no estaba muy avanzada y a los bebés se les solía alimentar con pan mojado en leche y aceite y otras comidas sólidas que les provocaban varias enfermedades como sarna, crecimiento débil, y enfermedades en el cerebro y la vista.

Menos mal que la humanidad, como calificativo más que como sustantivo, ha ido avanzando con los siglos, pese a que todavía arrastremos muchas ideas y costumbres que debemos desechar.

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Durante la Edad Media (recordemos, comprendida entre el siglo V y el siglo XV), la población se dividía entre adultos y pequeños adultos, nombre que recibían los niños. Y esta anécdota permite ilustrar la diferencia de trato y consideración que hacia los niños existía si comparamos el medievo con los tiempos actuales.

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Lxs niñxs salen del
anonimato.
-Fenómeno
de particularización de
la infancia.
-Sustitución de la
enseñanza doméstica.
-Institucionalización de
la escuela para varones.
-Creación de asilos
para niñxs
abandonadxs

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Sentimiento de infancia:
un invento de la modernidad

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Familia Nuclear Burguesa.
*Materialización del sistema
educativo.
*interés por los niñxs y por la
protección de la infancia como
responsabilidad y obligación.
*Surgimiento del mito del amor
maternal:
Económico
Filosófico
Ideológico
*Inicios del siglo (Argentina):
Creación de internados y casa
para niñxs abandonados.
_1779: Primera casa de niñxs
expósitos de Bs As.
*Prohiben el infanticidio.

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Paradigma del Menor en Situación Irregular o del Control Social de la Infancia

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Argentina:
*1860: modelo de un niñx subordinado a
sus padres y docentes, sin derechos
propios (Sarmiento)
EDUCACIÓN PUBLICA: “construcción de
niño argentino”
1880-1890: Profundas transformaciones,
nuevas identidades infantiles. La desigualdad
social generó distancia entre las formas de vida
infantil.
1890-1910: lxs niñxs comenzaron a
diferenciarse de los adultos y entre sí.

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Idea central: ayuda prioritaria a la infancia

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La Ley Nacional de Salud Mental (n° 26.657), sancionada en el año 2010, y su Decreto Reglamentario 603/2013, en armonía con la Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (n° 26.061), de 2005, adecúa el ordenamiento jurídico interno a los estándares internacionales de derechos humanos, define una ruptura con el paradigma tutelar y apunta a consolidar un cambio de los principios vigentes en el campo de la Salud Mental en la niñez.  

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La Ley Nacional de Salud Mental (n° 26.657), sancionada en el año 2010, y su Decreto Reglamentario 603/2013, en armonía con la Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (n° 26.061), de 2005, adecúa el ordenamiento jurídico interno a los estándares internacionales de derechos humanos, define una ruptura con el paradigma tutelar y apunta a consolidar un cambio de los principios vigentes en el campo de la Salud Mental en la niñez.  

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Alejandra Barcala y Leandro Luciani Conde

Pensar la Salud Mental en la niñez en el marco de la protección integral de derechos constituye un desafío, en tanto diversas tensiones modelan este campo de conocimiento y de prácticas. Entre ellas se destacan: la articulación entre la lógica de atención de servicios de salud y la lógica de efectivización de derechos; la necesidad de avanzar en la sustitución de un modelo tutelar y asilar hacia otro de carácter sociocomunitario, interdisciplinario e intersectorial; la deconstrucción de la tendencia hacia la medicalización y patologización del malestar en la niñez y la generación de praxis que ubiquen a las niñas y los niños como sujetos efectivos de derechos.

El libro asume este importante desafío en el contexto de un proceso de transformación que tiene lugar en nuestro país, ligado a la sanción de un marco legislativo que ha cambiado el escenario de la Salud Mental y la niñez en la Argentina.

La Ley Nacional de Salud Mental (n° 26.657), sancionada en el año 2010, y su Decreto Reglamentario 603/2013, en armonía con la Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (n° 26.061), de 2005, adecúa el ordenamiento jurídico interno a los estándares internacionales de derechos humanos, define una ruptura con el paradigma tutelar y apunta a consolidar un cambio de los principios vigentes en el campo de la Salud Mental en la niñez.

La mencionada Ley establece la responsabilidad indelegable del Estado de garantizar el derecho a la atención en Salud Mental, y constituye un instrumento de orientación para la planificación de políticas públicas. Para ello vehiculiza una nueva institucionalidad, ya que delega al Ministerio de Salud de la Nación la función de autoridad de aplicación de la Ley y faculta para este mandato a la Dirección Nacional de Salud Mental y Adicciones. Asimismo, a partir de su Decreto Reglamentario 603/2013, se puso en funcionamiento, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, la Comisión Nacional Interministerial en Políticas de Salud Mental y Adicciones (CONISMA). Este organismo responde a la necesidad de construcción de políticas integrales que se articulen entre los distintos sectores para desarrollar acciones que favorezcan la inclusión social, laboral y educativa de las personas con sufrimiento mental. Con el objetivo de ampliar el proceso participativo, en octubre de 2014 se gestó el Consejo Consultivo Honorario en Salud Mental, conformado por 30 instituciones de todo el país, cuyo propósito es realizar propuestas no vinculantes en materia de Salud Mental y adicciones, contemplar las problemáticas y particularidades de los distintos sectores a los que representan y realizar las observaciones que crean pertinentes acerca de las políticas implementadas.

Este proceso de cambio impulsa la transformación de las prácticas y los modelos de atención y organización de los servicios destinados al cuidado de la Salud Mental. Por ende, requiere ser estudiado, dados sus alcances y consecuencias en la efectivización del derecho a la Salud Mental y la atención adecuada, en especial en la niñez.

Los problemas de Salud Mental en la infancia y adolescencia comenzaron a adquirir visibilidad en la agenda de las políticas públicas en octubre de 2013, cuando se aprobó el Plan Nacional de Salud Mental, en el cual se afirma que la oferta asistencial de la red de servicios no contempla la especificidad de la problemática en niñas, niños y adolescentes. Este plan especifica entre sus objetivos: aumentar la accesibilidad a la atención, promover la conformación de equipos infanto-juveniles, generar dispositivos y programas de detección temprana y fortalecer la articulación entre sectores y los abordajes integrales.

Un año más tarde, enfatizando en la importancia de esta problemática, la Dirección Nacional de Salud Mental organizó el Primer Foro Nacional Infanto-juvenil "Fortaleciendo infancias, desarrollando redes". Este acontecimiento propició el debate a nivel nacional destacando la perspectiva territorial y las experiencias en redes como ejes de los abordajes en la infancia y adolescencia. Asimismo, planteó como problemas relevantes la situación de los niños y las niñas con consumo problemático y trastornos mentales severos.

A fines del 2014, la vulnerabilidad y el sufrimiento psíquico de numerosas niñas y niños, y la existencia de instituciones que vulneraban sus derechos era señalada por el Órgano de Revisión. Este organismo de control de aplicación de la Ley, creado en el ámbito del Ministerio Público de la Defensa con el objetivo de proteger los derechos humanos de los usuarios de los servicios de Salud Mental, constató una creciente disposición de internaciones y medicalización de niños pequeños.

A partir de este escenario, y en el marco de desarrollo progresivo de los derechos humanos, quedó en evidencia que transformar el sistema para garantizar la protección en Salud Mental en la niñez es una necesidad imperiosa, y que para ello las respuestas institucionales deberían tender hacia un profundo proceso de reformulación y reacomodación.

El estudio de sus alcances y efectos nos llevó a emprender una investigación que permitió analizar el grado de articulación y adecuación de las prácticas de Salud Mental y el Sistema de Protección Integral de Derechos de Niñas, niños y Adolescentes, es decir, en qué medida aquellos procesos de atención se ajustan a la protección integral de derechos y a los estándares internacionales.

En este sentido, el presente libro expone parte del trabajo de investigación realizado en el marco del Proyecto UBACyT denominado "Los procesos de atención en Salud Mental en la niñez desde la perspectiva de derechos: estudio de las jurisdicciones Ciudad de Buenos Aires, provincia de Tierra del Fuego y provincia de Jujuy". Para su desarrollo se contó con el apoyo de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad de Buenos Aires a través de un subsidio correspondiente a la programación científica (2011-2014).

Esta tarea estuvo a cargo de un equipo interdisciplinario con sede en la Facultad de Psicología, cuyo objetivo fue analizar los avances y desafíos actuales en la implementación de la Ley Nacional de Salud Mental en relación a los problemas de Salud Mental en la infancia y adolescencia. Dicho proyecto se incluye en una línea de investigación que desde el año 2007 desarrolla el mencionado equipo sobre la temática de derechos de la niñez, políticas públicas y derecho a la salud en el contexto de la protección integral.

Inicialmente, nos abocamos al estudio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sin embargo, dado que la determinación de las políticas sanitarias se encuentra a cargo de cada gobierno provincial y adquiere características específicas, nos propusimos ampliar el campo de investigación e incorporar en el estudio diferentes jurisdicciones. De este modo, abordamos los diversos contextos en los que viven los niños, las niñas y adolescentes en nuestro país, así como también las narrativas de los actores que participan en el proceso de atención en Salud Mental, quienes generosamente compartieron sus experiencias vitales en relación a sus prácticas.

En este trayecto, entablamos un fecundo diálogo con investigadores de diferentes provincias comprometidos en la construcción de conocimientos y prácticas referidas a la Salud Mental infantil. Con ellos compartimos e intercambiamos marcos conceptuales, metodologías y resultados del análisis de las políticas y prácticas así como de la evaluación de las fortalezas, dificultades, obstáculos y tensiones en los abordajes de cuidados de Salud Mental en la niñez.

La complejidad del problema abordado, y su necesidad de comprensión, determinó el enfoque interdisciplinario y la participación de docentes e investigadores de diversos campos disciplinares -Psicología, Medicina, Sociología, Trabajo Social, Derecho-, que integraron diversas miradas y saberes disciplinarios indispensables para la construcción de conocimientos en este campo.

A partir de estas consideraciones, organizamos el texto en tres líneas temáticas: 1. Debates conceptuales: subjetividad, medicalización y políticas públicas; 2. Procesos de atención en Salud Mental en la niñez desde la perspectiva de derechos: estudio en tres jurisdicciones; 3. Sistemas de protección integral de derechos y procesos de investigación en Salud Mental y niñez.

En la primera nos propusimos reconstruir una red conceptual para comprender y describir la problemática a través de tres capítulos que forman parte de nuestras tesis de doctorado, la segunda se refiere al trabajo de investigación realizado en el marco del proyecto UBACyT ya descrito, y la tercera complementa y enriquece lo anterior con investigaciones de colegas pertenecientes a unidades académicas e instituciones estatales de las provincias de Neuquén, Río Negro, Santa Fe y Córdoba. Además, incluimos un capítulo referido a un nuevo dispositivo creado bajo la órbita de la Defensoría General de la Nación a partir de la sanción de la Ley de Salud Mental, cuya función es asegurar la defensa y acceso a la justicia de los niños, las niñas y los adolescentes que atraviesan internaciones por Salud Mental y adicciones en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

A poco más de cuatro años de la sanción de la Ley, compartir la tarea de investigación realizada en siete provincias del país tiene como intención que los resultados puedan constituir un punto de partida para nuevas investigaciones que analicen el progreso y grado de efectivización de los postulados de esta norma.

Consideramos que los diferentes capítulos ponen de manifiesto que la complejidad de las problemáticas infanto-juveniles nos confronta con un dilema. Nuevos modos de sufrimiento psicosocial en la niñez requieren ser alojados, y aún no logramos consolidar prácticas que se adecuen a las circunstancias actuales, las que requieren de un compromiso ético que posibiliten mejores condiciones de producción de la subjetividad.

El surgimiento de marcos explicativos más abarcativos y comprensivos de los procesos actuales nos permite visualizar nuevos horizontes de significación. En este sentido, el desarrollo de análisis conceptuales respecto a la comprensión de las transformaciones operadas, y la producción y difusión de informaciones que puedan facilitar la toma de decisiones y mejorar los procesos de planificación, diseño, gestión y monitoreo de los servicios de Salud Mental, contribuirá a mejorar la calidad de las intervenciones en la niñez. Implementar políticas y prácticas innovadoras que se adecuen a los postulados de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, que incorporen los principios de Salud Mental comunitaria y que recuperen como eje la subjetividad y las voces de los niños y las niñas, constituye un desafío aún por cumplir.

Esperamos que este libro aporte a la comprensión de este complejo proceso, y que los interrogantes, críticas, aportes y reflexiones que surjan de su lectura favorezcan la construcción de un proceso más justo e igualitario en el ámbito de la protección integral de los derechos de las niñas, los niños y adolescentes.

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Alejandra Barcala y Leandro Luciani Conde (Compiladores)

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Pensar la Salud Mental en la niñez en el marco de la protección integral de derechos constituye un desafío, en tanto diversas tensiones modelan este campo de conocimiento y de prácticas.

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Aprobación de los Derechos del Niño

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El 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de Las Naciones Unidas -el principal órgano de deliberación- aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño. Este es el tratado internacional de derechos humanos más ratificado en todo el mundo.

Establece para todos los niños, niñas y adolescentes derechos relativos a la vida, la salud, la educación al juego, la convivencia familiar, a la protección contra todo tipo de violencias, a no ser discriminados y a que sus opiniones se escuchen y sean tenidas en cuenta, entre otros derechos.

Sobre la base de la Convención y el esfuerzo conjunto de todos los países, en este día se celebra el Día Universal del Niño (y de la aprobación de la Convención sobre los derechos del Niño), para seguir construyendo un entorno amigable para todos los niños y promover su bienestar. (Fuente: http://www.un.org/es/events/childrenday/)

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El 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de Las Naciones Unidas -el principal órgano de deliberación- aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño. Este es el tratado internacional de derechos humanos más ratificado en todo el mundo.

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Paradigma de la Protección Integral de la Infancia

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La Ley de Patronato de Menores Nº 10.903
(el/la niño/a era
entendido como un mero objeto de intervención, visto como un ser peligroso,
inadaptado, al cual se debe socializar)

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La Ley de Patronato de Menores Nº 10.903, también conocida como “Ley de Agote”, se dicta en el año 1919. Su sanción acentúa la exclusión de la infancia y establece la situación irregular del menor. Lo considera sólo como objeto de intervención.

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Patronato de la Infancia, 1920. - Archivo General de la Nación

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1959 - declaración como anuncio de derechos futuros, es un compromiso ético

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"De objeto tutelar a Sujeto de derechos" 

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"De objeto tutelar a Sujeto de derechos" 

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hito histórico: 1989, "convención sobre los derechos del niño"

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Paradigma del Protagonismo Infantil

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De la participación al protagonismo infantil. Propuestas para la acción.

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Alfageme, E. Martínez Muñoz, M. Cantos, R. (2003) De la participación al protagonismo infantil Propuestas para la acción. Plataforma de Organizaciones de Infancia. Madrid. ISBN: 84-688-4169-2

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Año Internacional del
Niño

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Comité de los Derechos de la Infancia

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Creación de Plataforma de Organizaciones de infancias

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Creación de Plataforma de Organizaciones de infancias

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En 1997 se crea la Plataforma de Organizaciones de Infancia, consolidando el Grupo de trabajo de Participación Infantil con el fin de mantener un espacio de reflexión e intercambio de experiencias entre las organizaciones.

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Globalización de la infancia

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Ley 26.061 - Protección Integral de los Derechos de NNyA. 

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Ley 26.061 - Protección Integral de los Derechos de NNyA. 

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En 2005 se aprueba esta Ley.

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Defensoría de niñas, niños y adolescentes Córdoba

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Ley 9.396 / Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y se instaura un Sistema
de Protección Integral de Derechos / Ley 9.454 / Secretaría de la Mujer, Niñez,
Adolescencia y Familia,

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El miércoles, la Unicameral de la Provincia de Córdoba, aprobaron los proyectos de ley que establecen la figura del "abogado del niño". Estos abogados y abogadas ejercerán la defensa de niños, niñas y adolescentes, quienes podrán elegir libremente a sus representantes. De esta manera, se crea un Registro de Abogados del Niño, en el cual deberán inscribirse los profesionales para representar los intereses y defender las garantías y derechos de niñas y niños.

En la Convención Internacional de los Derechos del Niño, incorporada a la Constitución Nacional Argentina en 1994 dice textualmente: " Se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, de conformidad con las normas de procedimiento de la ley nacional".

Atendiendo a esa necesidad de escuchar y de garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes, la Legislatura de la Provincia de Córdoba aprobó el miércoles los proyectos 26.964 y 19.082 por los que se modifica la ley 9.944 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el que incorpora la figura del abogado del niño. Estos representantes legales estarán encargados de ejercer la defensa técnica de los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes en el ordenamiento jurídico vigente.

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Los proyectos en cuestión, uno firmado por el legislador Carlos Gutiérrez (Hacemos Por Córdoba) y apoyado por la Secretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia; y otro firmado por el legislador Martín Fresneda (Unidad Ciudadana) apoyado por la Mesa de Trabajo por los Derechos Humanos de Córdoba y la Red Buhito, fueron compatibilizados para lograr la aprobación de esta figura.

Aquellos representantes legales interesados en ejercer en éste ámbito deberán inscribirse en el Registro Provincial del Abogado del Niño. A partir de allí, aquel niño, niña o adolescente que sea parte de algún proceso legal podrá elegir un abogado de este registro, independientemente del abogado elegido por sus padres o representantes legales.

El abogado del niño se presenta como "un abogado o abogada independiente (del representante legal) de los padres para cualquier procedimiento administrativo o judicial del cual sean parte los niños y adolescentes, para que de esta manera sus demandas sean escuchadas y atendidas".

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La Legislatura de Córdoba aprobó la figura del "abogado del niño"

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En la Convención Internacional de los Derechos del Niño, incorporada a la Constitución Nacional Argentina en 1994 dice textualmente: " Se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, de conformidad con las normas de procedimiento de la ley nacional".

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20/11/2006 1º Marcha de la gorra. En su primera edición, se eligió la fecha del 20 de noviembre, aniversario de la aprobación de la "Declaración de los Derechos del Niño" (1959) por la Asamblea General de la ONU.

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20/11/2006 1º Marcha de la gorra. En su primera edición, se eligió la fecha del 20 de noviembre, aniversario de la aprobación de la "Declaración de los Derechos del Niño" (1959) por la Asamblea General de la ONU.

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CREACION DE FORUM INFANCIA RED FEDERAL - 2007

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CREACION DE FORUM INFANCIA RED FEDERAL - 2007

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Nos complace anunciar que se encuentra abierta la inscripción al Curso de Actualización Profesional 2020 de la Asociación Civil FORUM INFANCIAS: "INFANCIAS Y ADOLESCENCIAS HOY: desafíos e intervenciones en clínica y educación". Modalidad: VIRTUAL (por la situación epidemiológica de público conocimiento, se ha suspendido la modalidad presencial)Serán 4 encuentros (*) los días sábados 18 de abril, 13 de junio, 29 de agosto [...]

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Nos complace anunciar que se encuentra abierta la inscripción al Curso de Actualización Profesional 2020 de la Asociación Civil FORUM INFANCIAS: "INFANCIAS Y ADOLESCENCIAS HOY: desafíos e intervenciones en clínica y educación". Modalidad: VIRTUAL (por la situación epidemiológica de público conocimiento, se ha suspendido la modalidad presencial)Serán 4 encuentros (*) los días sábados 18 de abril, 13 de junio, 29 de agosto [...]

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Tantas infancias como Niñes hay en el mundo

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Tantas infancias como Niñes hay en el mundo

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La Convencion sobre los derechos de

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Niños, niñas y adolescentes con discapacidad

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Los niños, niñas y adolescentes con discapacidad deben disfrutar sus derechos

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El libro de FrancescoTonucci La cuidad de los niños

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El libro de FrancescoTonucci La cuidad de los niños

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pienso en cómo se sentirán esos niños asistiendo a una conferencia, donde un adulto le explica a otros adultos cómo en realidad si son responsables, no son ignorantes, ni tontos...

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Versión Completa. Francesco Tonucci: La asamblea de los niños

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QUE QUERES SER CUANDO SEAS NIÑE?

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Darío Sztajnszrajber - Deconstruyendo el adultocentrismo - ¿QUÉ QUERÉS SER CUANDO SEAS NIÑE?

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Luana es la primer niña trans en obtener su DNI

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Luana es la primer niña trans en obtener su DNI

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2013

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En enero de 2016, Santino Cabanillas (un año y 9 meses) fue asesinado por la policía de Córdoba en Marqués Anexo.  Infancias libres también es ¡fuera yuta de nuestros barrios!

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En enero de 2016, Santino Cabanillas (un año y 9 meses) fue asesinado por la policía de Córdoba en Marqués Anexo.  Infancias libres también es ¡fuera yuta de nuestros barrios!

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Ejemplo de protagonismo Infantil. Radio Tinkunaco 107.3

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Ejemplo de protagonismo Infantil. Radio Tinkunaco 107.3

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2016.

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La niñez ha sido objeto de estudio de una serie de disciplinas (psicología, historia, sociología), en tanto sujetos en desarrollo, y como una categoría social llena de patologías a la cual intervenir desde políticas sociales asistencialistas.

En estas prácticas discursivas, la niñez constituye otredad (Casto-Gómez, 1993): niños y niñas aparecen como una entidad extraña, por develar, creando un tipo de subjetividad desde lo pasivo, lo inerte, lo inacabado, sólo "proyectos" de persona. Una de las palabras que representa con mayor fuerza esta construcción es el de "menores". Los adultos, los mayores, se convierten en referencia ineludible de lo que se llegará a ser. Se construye una otredad desprovista de poder, dependiente de los centros hegemónicos de dominación, en este caso, del mundo adulto (Balardini, 2002).

Los estudios sobre niñez se han centrado en supuestas condiciones naturales y propias: la escuela, el juego, la vida en casa, dejando de lado los aspectos sociales, políticos y económicos. En este contexto, la escuela es el espacio por excelencia de la niñez, a través del disciplinamiento de cuerpos y mentes, mediante la adquisición de conocimientos, valores, hábitos y estilos de vida.

La niñez se erige como el momento para asegurar la formación de ciudadanos "de bien", y la escuela como el gobierno del control de la niñez; la educación se imparte a los niños para que superen (supuestamente) el estado de incapacidad y torpeza en que se encuentran, propio de su "estado" de desarrollo. La no incorporación a esta institución es considerada como un factor de riesgo social, ya que el espacio natural es la escuela y no otro.

Repensando el lugar de niños y niñas desde el protagonismo infantil

Han existido diversos esfuerzos para repensar la niñez desde otros lugares posibles, como el protagonismo infantil. Este concepto surge al alero de la articulación de movimientos populares latinoamericanos durante la década de los setenta en países como Brasil, Perú y Nicaragua, relacionándose con la noción de protagonismo social de la educación popular, específicamente con experiencias en educación y alfabetización (Liebel, 1994).

En Chile, comienza a ser utilizado a partir de los noventa, dentro de organizaciones populares infantiles (niñas y niños trabajadores, colonias urbanas, talleres infantiles), apelando a una mayor participación política de éstos y a una transformación social a través de un protagonismo de quienes han sido invisibilizados: niños, niñas y adolescentes de sectores populares.

La noción de protagonismo infantil responde a una (re)conceptualización de la niñez como actoría social. Desde esta visión la niñez no es una desventaja, déficit ni debilidad en comparación a la adultez. Se le asume como la vida misma y no como una preparación para tal. Ni la fantasía, la imaginación, la creatividad y el juego son ámbitos privativos de la niñez, ni la sensibilidad ni el compromiso político son únicamente del mundo adulto.

Los niños son sujetos sociales, y esto constituye el eje articulatorio del protagonismo infantil, tensionando los enfoques y conceptos de niñez prevalecientes. Se critica el régimen de verdad de la infancia instalando otras producciones múltiples y situadas. No es lo mismo ser niña que niño, ser del campo o de la ciudad, vivir en Las Condes o en Conchalí.

La idea de protagonismo infantil no se refiere únicamente a la participación de niños y niñas en la toma de decisiones ni tampoco a su condición de sujetos de derecho, sino en la conformación de agentes propositivos, quienes se posicionan frente al mundo desde una mirada en particular, donde se mezclan cuerpos, cantos, silencios, miradas, olores, y sabores.

Bibliografía

Balardini, Sergio (2002). Jóvenes, tecnología, participación y consumo. Buenos Aires: CLACSO. Disponible en http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20101023013657/balardini.pdf

Castro-Gómez, Santiago (1993). "Ciencias sociales, violencia epistémica y el problema de la "invención del otro"". En: Edgardo Lander (comp.), La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas latinoamericanas. Buenos Aires: CLACSO. Pág. 145-161.

Liebel, Manfred (1994). Protagonismo infantil. Movimientos de niños trabajadores en América Latina. Managua: Editorial Nueva Nicaragua.

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Protagonismo infantil: Otras miradas y posibilidades de niñez | Francisca Fernández

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La idea de protagonismo infantil no se refiere únicamente a la participación de niños y niñas en la toma de decisiones ni tampoco a su condición de sujetos de derecho, sino en la conformación de agentes propositivos, quienes se posicionan frente al mundo desde una mirada en particular, donde se mezclan cuerpos, cantos, silencios, miradas, olores, y sabores.

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Debido a episodios de contagios masivos, faltas de medidas de seguridad e higiene, testeos, y ante la denuncia de trabajadorxs y presentaciones de los defensores oficiales de los jóvenes alojados ...

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Debido a episodios de contagios masivos, faltas de medidas de seguridad e higiene, testeos, y ante la denuncia de trabajadorxs y presentaciones de los defensores oficiales de los jóvenes alojados ...

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Ante el intendo de la baja de edad de imputabilidad año 2019

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Ante el intendo de la baja de edad de imputabilidad año 2019

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Para pensar la constante lucha entre los diferentes paradigmas y concepciones sobre las infancias que se encarnan en politicas publias. En abril del 2019 se comenzó a tratar en comisiones el proyecto de *reforma penal juvenil*, que entre otros puntos, *pretende bajar la edad de imputabilidad a 15 años*. Este proyecto implica endurecer las medidas punitivas sobre los chicos y chicas, condenándolos y encerrándolos en la el sistema penitenciario.

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Título: RESOLUCIÓN N° 714/2020 - Programa Nacional de Derecho al Juego - JUGAR. Creación.

Emisor: Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia

Fecha B.O.: 1-jun-2020

Localización: NACIONAL

Cita: LEG107348

Visto el Expediente N° EX-2020-34539143-APN-DNSP#SENNAF de la SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, la Ley N° 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y su Decreto reglamentario N° 415 del 17 de abril de 2006, y;

CONSIDERANDO:

Que por el Expediente citado en el visto tramita la creación del "Programa Nacional de Derecho al Juego - JUGAR" impulsado por la DIRECCIÓN NACIONAL DE SISTEMAS DE PROTECCIÓN de esta SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA dependiente del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIÓN.

Que entre las funciones que tiene la SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, de acuerdo con el artículo 44 de la Ley N° 26.061, se encuentran las de promover políticas activas de promoción y defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes; coordinar acciones consensuadas con los Poderes del Estado, organismos gubernamentales y organizaciones no gubernamentales, fomentando la participación activa de niñas, niños y adolescentes; y fortalecer el reconocimiento en la sociedad de dicho colectivo como sujetos activos de derechos (incisos j, k y p).

Que, asimismo, el artículo 20 de la Ley N° 26.061 establece la obligación de los Organismos del Estado de generar programas que garanticen el derecho de todas las niñas, niños y adolescentes a la recreación, esparcimiento, juegos recreativos y al deporte, en consonancia con el artículo 31 del Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.

Que, en este sentido, la SECRETARIA NACIONAL está abocada a un proceso de construcción de políticas públicas y estrategias que garantizan el acceso al juego y actividades recreativas desde los distintos niveles jurisdiccionales.

Que, sin perjuicio de ello, el ejercicio de este derecho no ha sido plasmado en normativas que lo organicen y le brinden rectoría, siendo fundamental que el acceso al juego se institucionalice como derecho para todos los niños, niñas y adolescentes, trascendiendo las gestiones

de turno.

Que la instauración del acceso al juego como derecho es considerada por la SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA como un hito clave para el desarrollo integral del niño dentro su ámbito comunitario y, para el aprendizaje y la construcción de prácticas de ciudadanía.

Que, en esta etapa, y en función de la profundización de las políticas instrumentadas desde la SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA surge como imperiosa la necesidad de la creación del Programa Nacional de Derecho al Juego.

Que el Programa tiene como objetivo principal desarrollar acciones que garanticen el derecho al juego como política pública; promover la institucionalización de experiencias y prácticas en las provincias y municipios que apunten a garantizar este derecho; identificar y sistematizar experiencias existentes en todo el país; asistir técnica y financieramente a los Gobiernos provinciales, municipales y organizaciones de la sociedad civil para la implementación a nivel local de dispositivos y acciones del Programa.

Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE SISTEMAS DE PROTECCIÓN propicia el dictado de la presente medida.

Que la DIRECCION TECNICA ADMINISTRATIVA ha tomado la intervención de su competencia.

Que la DELEGACIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 26.061 y los Decretos Nros. 50/19 y 69/19.

Por ello,

El SECRETARIO NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Créase el "Programa Nacional de Derecho al Juego - JUGAR", que como Anexo I (IF-2020- 34564742-APN-DNSP#SENNAF) forma parte integrante de la presente medida.

ARTÍCULO 2°.- Establécese que el Programa Nacional del Derecho al Juego funcionará en la órbita de la DIRECCIÓN NACIONAL DE SISTEMAS DE PROTECCIÓN de esta SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.

ARTÍCULO 3º - El gasto que demande el mencionado Programa, se imputará al Programa 45 del ejercicio presupuestario correspondiente.

ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Gabriel Lerner

Anexo Resolución 714-2020
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¡A jugar!: Se crea el Programa Nacional de Derecho al Juego - JUGAR

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Título: RESOLUCIÓN N° 714/2020 - Programa Nacional de Derecho al Juego - JUGAR. Creación.

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El Gobierno decidió este año resignificar el Día del Niño, que se celebra este domingo en el país, y renombrarlo como Día de las Infancias, con la idea de promover una mirada más plural e inclusiva que permita dar cuenta de las múltiples maneras de vivir la niñez. Se trata de una iniciativa de la secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, en diálogo con organizaciones que trabajan en el tema. Desde la SENAF a principios de agosto se envió una invitación a las áreas de niñez provinciales para que acompañen la propuesta. Y desde la Jefatura de Gabinete de Ministros se mandó una comunicación a todos los ministerios con la decisión política del renombramiento y su fundamentación. El lema de la celebración será "Hay muchas maneras de vivir la niñez".

En la nota enviada desde la SENAF a los gobiernos provinciales se cuestiona "la noción androcéntrica de "niño" como sujeto universal y homogéneo" y se aclara que "no alcanza a representar el mundo heterogéneo y múltiple de la niñez, ni a dar cuenta de los diversos modos de vivir esta etapa de la vida".

En los últimos años, distintas voces empezaron a dar cuenta de esa diversidad hablando del día de les niñes, de las niñeces o del niño y la niña.

--¿Por qué este cambio? --le preguntó Página/12 a Lerner.

--El lenguaje muchas veces cristaliza y reproduce desigualdades. Creemos que para desnaturalizar inequidades y dar cuenta de la diversidad propia de la experiencia en la niñez son necesarios cambios también en el plano de lo simbólico. Es muy importante que el Estado acompañe las transformaciones culturales que estamos viviendo e impulse cambios que colaboren en visibilizar inequidades, y favorezcan prácticas más inclusivas. Renombrar el "Día del Niño" como "Día de las Infancias" nos permite rescatar que hay diferentes maneras de ser niño. Hay niños que tienen discapacidad y otros que no, hay unos que viven en la Puna y otros en grandes ciudades, en ámbitos rurales, en la Patagonia, unos que hablan español y otros guaraní. En guaraní niño o niña se dicemitãʼi, en el idioma que usan los mapuches weñi, en el norte se habla de changuitos y changuitas, y donde hay influencia uruguaya, de botijas. Hay diversidad de género, sexual, étnica, regional, lingüística, entonces una de las cuestiones que nos parece que contribuyen al llamar Día de las Infancias es a observar y atender a esa diversidad y a promover acciones y políticas que dejen a un lado toda forma de práctica discriminatoria --respondió el funcionario.

También explico que la medida se fundamenta en visibilizar también una dimensión que tiene que ver con las inequidades en materia de acceso a derechos.

-- Reconocer a las infancias como un mundo diverso también supone que así como hay niños y niñas que viven con sus familias, hay otros que residen en hogares o residencias a la espera de que una familia los adopte; que hay niños y niñas que van a la escuela y que en tiempos de pandemia tienen buena conectividad y buena conexión con los docentes y otros, cuyos vínculo con el sistema educativo es más precario; niños y niñas que tiene acceso a alimentación de calidad y otros que son destinatarios de prestaciones del Estado en materia de seguridad alimentaria porque no tienen el acceso pleno a ese derecho. Al renombrar este día, consideramos que estamos haciendo un aporte a esta reflexión --agregó Lerner.

Hay antecedentes en las provincias del cambio en la denominación de la fecha. En Santa Fe se aprobó hace dos años en la Legislatura y lo adoptó el gobierno provincial. En Mendoza también. En Neuquén en 2018 el Consejo Provincial de Educación modificó por resolución la nominación de la celebración por "Día de las infancias". Y ese año la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sugirió "pensar de manera inclusiva y considerar el Día de las Infancias como el mejor camino de respeto para las niñas y los niños, libres de estereotipos a causa de la diversidad que implica esa franja etaria". En Chaco se celebra desde el 2019 el "Mes de las Infancias Libres".

La fecha se instauró en Argentina desde 1960 a partir de una recomendación de la ONU para que cada país destine un día a promover el bienestar de niñas y niños con actividades sociales y culturales. Pero se fue transformando más en una fecha comercial que otra cosa. Se festeja el tercer domingo de agosto, con la idea de que para ese momento del mes las familias hayan cobrado sus salarios para poder comprar algún regalo.

En el instructivo que Jefatura de Ministros envió a las diferentes áreas del Ejecutivo Nacional se advierte sobre las resistencias que podría generar el cambio de nombre. "Con el objetivo de renombrar el día de celebración de niños, niñas, niñes y adolescentes, y que este nuevo nombre sea apropiado por la sociedad en su conjunto, decidimos no utilizar 'niñeces' hoy, en este contexto histórico, en tanto evaluamos que generaría mayores resistencias, y algunos sectores de la sociedad podrían no sentirse representados. Y como Estado nacional, en el marco de un país federal, buscamos el diálogo y la apertura para la generación de nuevos consensos que habiliten nuevos debates y luchas que nos permitan conquistar más derechos".

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Celebrar el Día de las Infancias, para reflejar las diferentes maneras de ser niño o niña | "Hay muchas maneras de vivir la niñez" dicen desde la secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia para fundamentar el cambio

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El Gobierno decidió este año resignificar el Día del Niño, que se celebra este domingo en el país, y renombrarlo como Día de las Infancias, con la idea de promover una mirada más plural e inclusiva que permita dar cuenta de las múltiples maneras de viv...

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También visibilizando y nombrando las infancias trans.

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También visibilizando y nombrando las infancias trans.

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Sumando a la nota anterior, el pensar nuevas formas de nombrar , cambiando el paradigma.

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Sumando a la nota anterior, el pensar nuevas formas de nombrar , cambiando el paradigma.

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Establecimiento de la Ley  9.396  en la Provincia de Córdoba en Junio de 2007

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Establecimiento de la Ley  9.396  en la Provincia de Córdoba en Junio de 2007

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Se instala un sistema integral de protección de derechos en consonancia con la Convención de los derechos del niño de la OMS y de la ley nacional 26.061

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En el campo de las políticas públicas sobre niñez y sobre juventudes se aplicó un mismo paradigma adultocéntrico y tutelar hasta que comienzan a reconocerse como sujetos diferenciados a fines del siglo pasado y comienzan a haber políticas específicas para cada sector.

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SIGLO XVII
*Lxs niñxs salen del
anonimato. Fenómeno
de particularización de
la infancia.
*sustitución de la
enseñanza doméstica.
-Institucionalización de
la escuela para varones.
-Creación de asilos
para niñxs
abandonadxs

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2005. Ley de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes.  Año 2007 se reglamenta el Sistema de Protección de Derechos en la Ciudad de Córdoba.