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Parte de poder o de influencia ejercida por los subordinados en una organización y considerada como legítima por ellos mismos y por sus superiores.

En la gestión educativa poder real de tomar parte activa en la elaboración y desarrollo del proceso educativo, tanto a nivel micro social, de todos los que intervienen en el proceso educativo:

• Alumnos

• Padres de alumnos

• Personal docente

• Poderes organizadores y de dirección

• Grupos de interés en la enseñanza.

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Proceso que comporta varias operaciones como:

• Planificar

• Organizar

• Dirigir

• Coordinar

• Supervisar

• Evaluar

• Controlar

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Se refieren a tareas muy diversas y a diferentes niveles.

Para los fines de nuestro estudio podemos señalar la siguiente clasificación:

Nivel 1: Determinación de objetivos, elaboración de políticas y economía escolar.

Nivel 2: Elaboración de programas y preparación de proyecto.

Nivel 3: Ejecución o desarrollo de los programas y proyectos educativos.

Nivel 4: Control de los resultados.

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Simple información hasta la autogestión, pasando por la consultación obligatoria, la formulación de recomendaciones, la condecisión, la cogestión y la delegación de poder.

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4. Elaboración/Recomendación

•Los administrados colaboran en la formulación y evaluación de opciones.

•La administración puede aprobar, modificar o rechazar, justificando su decisión.

5. Codecisión / Cogestión
•Se decide en conjunto mediante comités o consejos.

•En la cogestión, además de decidir, se participa en todo el proceso de gestión.

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1. Información/Reacción

• La administración informa una decisión ya tomada.

•Los administrados solo pueden reaccionar (influir indirectamente).

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cuando hablamos de un continuum de la participación en el proceso decisional , nos referimos a una línea gradual (continuum) que va desde un extremo en el que solo los administradores (jefes) toman las decisiones, hasta el otro extremo en el que los administrados (empleados o colaboradores) participan de forma plena en la toma de decisiones.

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Diversos organismos supranacionales impulsaron la participación educativa:

Consejo de Europa (1968): abordó la participación juvenil.

Ministros europeos (Versalles, 1968): destacaron la corresponsabilidad de los alumnos en decisiones escolares.

UNESCO (Oslo, 1969): analizó las aspiraciones estudiantiles y su papel en la gestión universitaria.

Estos organismos reforzaron la idea de que la participación es un derecho y responsabilidad compartida.

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Breve panorama histórico y actual (101) 

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Breve panorama histórico y actual (101) 

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En la mayoría de los países se han creado formas de participación educativa.

• Padres, alumnos, maestros y sindicatos se integran en consejos escolares o comités.

• La participación suele centrarse en lo pedagógico y disciplinario, pocas veces en lo económico.

• Existen distintos niveles: desde la información y consulta, hasta órganos permanentes con poder de decisión.

• Aunque avanza entre resistencias, cada vez se reconoce más como una necesidad en la educación.

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Participación de los interesados.    (105)

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Participación de los interesados.    (105)

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Asegurar el pleno ejercicio de los derechos democráticos, en materia de educación, es también garantizar a los interesados sus derechos en la propia gestión de su empresa a la que están asociados.

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La planificación del sistema educativo debe hacerse progresivamente democrática en un proceso ligado al cambio del contenido del Estado.

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Art. 60.1. Todo centro de Educación General Básica tendrá un director, asistido por el claustro de profesores y por un Consejo asesor, en el que estarán representados los padres de los alumnos.

Art. 125. Los estudiantes, junto con el deber social del estudio, tendrán los siguientes derechos, a la cooperación activa en la obra educativa en la forma adecuada y con los límites que imponen las edades propias de cada nivel educativo.

Art. 128. La cooperación de los estudiantes en la obra educativa, a través de su participación en la orientación y organización de los centros docentes implica:

1. Sugerir la ampliación de la enseñanza en aquellas materias que les susciten mayor interés.

2. Formular reclamaciones fundadas, ante las autoridades docentes respectivas, en los casos de abonado cumplimiento de las función educativas.

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2. Consultación facultativa

Se piden sugerencias de forma ocasional.

La administración puede o no tomarlas en cuenta.

3. Consultación obligatoria

Los administrados tienen derecho a opinar.

Sus sugerencias deben ser consideradas, aunque la decisión final sigue en manos de la dirección.

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Art.3.1. La educación, que a todos los efectos tiene la consideración de servicio público fundamental, exige a los centros docentes, a los profesores y a los alumnos la máxima colaboración en la comunidad, dedicación, perfeccionamiento y eficacia de sus corresponsabilidades"

Art.56.1 Los centros docentes gozarán de la autonomía necesaria para establecer materiales y actividades operativas, adaptar los programas a las características y necesidades del medio en que están emplazadas.

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En esta planificación del sistema educativo deberán participar todas las fuerzas sociales democráticas:

Sindicatos de enseñantes

Sindicatos de trabajadores

Las asociaciones de estudiantes

De vecinos

Distintos organismos populares locales y nacionales

Erigirán los representantes que dirijan los órganos de planificación educativa.

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6. Poder delegado

La administración otorga autonomía en áreas específicas.

Los administrados toman decisiones propias dentro de ciertos límites.

7. Autogestión (Autonomía)

Los administrados deciden plenamente sobre objetivos, medios y controles.

En gestión educativa suele ser relativa, no absoluta.

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Facilitar la comunicación, ayudar a que todos participen y a que cada alumno tome sus responsabilidades, haciendo posible la cooperación con otros.

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Dewey explica: "El problema que debe resolver la escuela no es la preparación de los trabajadores para una profesión, si no la utilización de un medio total en que vive el niño para dar sentido e interés al trabajo"

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Concibe la introducción de métodos activos como medio para asociar cada vez más a los alumnos a los actos de apropiación de conocimientos y a las procesos de observación y de expresión que son propuestos por el profesor.

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No se ha de hacer presión a los niños.

La escuela activa ha de regirse como una pequeña republica en la cual los cargos representativos son elegidos por los propios niños.

Se llevara a cabo un aprendizaje de responsabilidades.

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Establece la participación como principio de base que conduce una redistribución del poder y la acción del profesión hacia el alumno y estos entre si.

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La participación exige que se especifiquen adecuadamente las funciones de cada uno, con sus dependencias y atribuciones con más basadas en los principios de descentralización, representatividad y subsidiariedad en orden al logro de los objetivos propuestos.

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El principal propósito del programa que debe describir es un ambiente de aprendizaje libre, creativo y autodirigido. De modo que se le de al estudiante un rol de participación activa entre estudiantes y maestros.

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Asociación de Padres de Familia y Padres de alumnos, de Madrid. Estatuto del Documento Libertad de Enseñanza (109)

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Asociación de Padres de Familia y Padres de alumnos, de Madrid. Estatuto del Documento Libertad de Enseñanza (109)

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Dentro de los estatutos más sobresalientes de este documento, está presentado que:

La participación activa de todos los estamentos de la comunidad educativa en los métodos y sistemas de formación de la escuela es necesaria para asegurar la planificación y control democrático, pero debe ejercerse en el respeto objetivo a la conciencia personal del alumno y al proyecto educativo que los padres han elegido para sus hijos.

No es correcto hablar de implicación de los padres, si no han sido previamente informados, documentados y sensibilizados sobre sus derechos y obligaciones.

A la sociedad le corresponde participar en la vida de las escuelas, sin adulterar sus objetivos

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Conjunto de técnicas, de organización, de métodos de trabajo, de instituciones nacidas en a praxis de clases activas.

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Illich habla de suprimir las instituciones o estructuras; no aniquilarlas, si no insistir en que la corriente institucional ha definido: Volver a cada grupo, cada individuo, un poder instituyente.

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Desburocratizar la enseñanza. La comunicación en la participación debe realizarse sin limites en todas las relaciones de los participantes en el proceso de educación.

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Importancia de la participación en la educación (114-116)

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Importancia de la participación en la educación (114-116)

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*La participación es fundamental para el desarrollo personal y colectivo.

*Ivan illich Propone la desescolarización y la creación de servicios educativos que promueven la participación y la autoayuda.

*Paulo Freire destaca la importancia de la conciencia y la participación en la educación para la liberación y la transformación.

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1. La participación puede generar conflictos y debates.

2. Algunos ven la participación como una amenaza a la autoridad o la institucionalidad.

3. Otros consideran que la participación es una moda cultural transitoria.

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1. Fomenta la creatividad y el espíritu crítico.

2. Desarrolla la capacidad de comprensión y análisis.

3. Promueve la aceptación y valoración de las diferencias.

4. Contribuye a la gestión y dirección de la propia vida y actividades.

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1. La participación es un derecho fundamental de la persona.

2. La educación es un proceso personalizado y socializador que requiere participación.

3. La participación es esencial para el desarrollo de la personalidad y la capacidad de tomar decisiones responsables.

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Asamblea Nacional de la FERE (1976) (109)

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Asamblea Nacional de la FERE (1976) (109)

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"Que sea mayor la participación del profesorado en la gestión y en la planificación educativa del centro...con los padres de familia y con los alumnos hasta llegar a la constitución de verdaderas comunidades educativas..."

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LA PARTICIPACIÓN EN LOS SISTEMAS PEDAGÓGICOS. (110)

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LA PARTICIPACIÓN EN LOS SISTEMAS PEDAGÓGICOS. (110)

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PEDAGOGÍA TRADICIONAL.

La relación pedagógica tiene un carácter impositivo del educador sobre el educando, por lo que la participación es bajo las formas de cooperación práctica en las tareas materiales escolares. Otra forma de participación es en la consulta a definir proyectos de estudios, elección de libros, disposiciones accesorias o la formulación de objetivos restringidos o mediante organismos locales como, consejos de administración.

La participación se resume tan solo a la información, en la consultación y en pocos casos, incluso a la decisión.

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Consejo de Europa (1968): abordó la participación en relación con la contestación juvenil.

Ministros europeos de Educación (1968, Versalles): destacaron la corresponsabilidad de los alumnos en decisiones escolares.

UNESCO (1969, Oslo): trató sobre aspiraciones estudiantiles y participación en la gestión universitaria.

Spoleto, Italia (1970): congreso “Una escuela nueva para una Europa nueva”.

Bruselas (1973): simposio sobre participación en la enseñanza.

Torhout, Bélgica (1975): conferencia sobre la participación católica en la educación.

OCDE: documentos sobre innovación educativa y participación.

Declaraciones y recomendaciones:

Concilio Vaticano II: escuela como comunidad educativa en colaboración con familias, maestros y sociedad.

ONU (1948): derecho de los padres a elegir la educación y derecho de toda persona a participar en la vida cultural y científica.

UNESCO (1959): el niño debe tener educación que fomente su participación, igualdad de oportunidades y desarrollo de facultades.