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Los aranceles pueden ser definidos como el conjunto de normas e impuestos propuestos por los diferentes gobiernos locales, y que deben pagarse por el hecho de cruzar fronteras entre países, aunque también se utiliza como barrera de protección para la industria local.

A continuación, se enuncian los elementos más importantes que un importador debe tener en cuenta en cuanto a los aranceles en cada una de las etapas del proceso:

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Las importaciones son el otro lado de las exportaciones, sin embargo tienen condiciones diferentes, como por ejemplo, los régimenes arancelarios, que aplican solo para los bienes que ingresan a un país. Algunos de los aspectos discutidos en el capítulo son:

La organización mundial de aduanas: Como lo mencionábamos anteriormente, la OMA , o WCO por sus siglas en inglés es  el organismo internacional encargado de apoyar a los países miembros del mismo a apoyarse entre ellos en materia aduanera, así como de  reglamentar los procedimientos relacionados con este tema y aconsejar a los servicios de aduanas.

Entre los múltiples logros que esta organización ha tenido, ha sido la creación y administración de varios convenios internacionales que facilitan el comercio a nivel mundial, entre las cuales se encuentran : la Convención armonizada del sistema (la base para los regímenes de importación y exportación de Estados Unidos), el convenio de valuación en aduanas del GATT, los convenios de Nairobi y Johannesburgo, donde ambos abordan el tema de compartir información, y el convenio de Kioto modificado de 1999, conocido como Convenio internacional sobre la armonización y simplificación de los procedimientos aduanales.

Homeland security: Esta estrategia adoptada por los Estados Unidos en el año 2002, sirvió como medida preventiva contra ataques terroristas como los presentados en el 11 de Septiembre. Su objetivo es prepararse, prevenir y responder a emergencias nacionales, en especial el terrorismo. Se divide en 5 departamentos, entre los cuales se encuentra el el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE), encargada de identificar las actividades criminales y eliminar los puntos débiles que representan una amenaza para la seguridad fronteriza, económica, de transporte e infraestructura de los Estados Unidos, trabajando para eliminar la amenaza potencial de actos terroristas contra Estados Unidos, y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (U.S. Customs and Border Protection, CBP) encargada de regular y facilitar el comercio internacional, cobro de aranceles aduaneros y hacer cumplir las normas y reglas de EEUU, incluyendo las leyes de comercio, aduanas e inmigración.

Fuentes de información: El Servicio de Aduanas proporciona considerable información relacionada con las importaciones  en forma de folletos, boletines y seminarios disponibles a través de los centros de administración o de la Government Printing Office (GPO). Los cuales en su mayoría son un extracto o  simplificación de las regulaciones aduanales. Esta información debe obtenerse a través de editoriales del sector público y de organizaciones tales como las cámaras de comercio y las asociaciones comerciales.

Agencias aduanales: Son organizaciones con fines de lucro, autorizadas para asistir a los importadores en el movimiento de sus bienes, e intervenir con las autoridades y entidades competentes con respecto a los requerimientos y regulaciones legales concernientes al movimiento de mercancía, brindando asesoría sobre los requerimientos técnicos de la importación, preparando y llenando los documentos de entrada, obteniendo las fianzas necesarias, depositando los impuestos de importación, asegurando la liberación del (los) producto(s), haciendo los arreglos para su envío a las instalaciones o bodega del importador y obteniendo reembolso de derechos arancelarios, entre otras funciones. Los corredores de las agencias de aduana deben conocer  los procedimientos de ingreso, requerimientos de admisión, clasificación, valuación y tasas arancelarias e impuestos y cuotas aplicables para la importación de mercancías a los Estados Unidos.

Pasar el laberinto aduanal: Cuando un embarque de productos destinados para uso comercial llega a Estados Unidos, no puede ser ingresado legalmente hasta después de: (1) que acceda al puerto de entrada, (2) se hayan pagado los impuestos estimados y (3) la aduana autorice la entrega de la mercancía. Durante este proceso solamente el propietario (o el representante del propietario) es responsable del ingreso, el Servicio de Aduanas simplemente verifica cada paso para asegurarse de que sea correcto. Tal como lo indica la tabla 8.1 del texto guía anexada al final. Por su parte, el servicio de aduanas en el proceso de ingreso debe realizar cinco pasos: revisar y verificar, examinar, validar, autorizar el ingreso y liquidar la mercancía

Cuotas de importación: La importación de ciertos productos es controlada por la cantidad. Las cuotas para este control son establecidas por la legislación específica, usual- mente para proteger a las industrias jóvenes o industrias establecidas bajo la presión de marketing de países extranjeros. La mayoría de los textiles y ropa están sujetos a estas cuotas país por país y producto por producto. La mayoría de estas cuotas tiene techos fijos para la cantidad que puede importarse en un año calendario. El seguimiento de las cuotas es mantenido por una computadora central del Servicio de Aduanas en Washington, D.C.
Las cuotas de importación de Estados Unidos están divididas en dos tipos: absolutas y tasa arancelaria.
Las cuotas absolutas son cuotas cuantitativas, y las cuotas de tasa arancelaria preveeen el ingreso de una cantidad específica a una tasa reducida de impuesto durante un periodo dado.

Regulaciones especiales a la importación: Muchos países requieren de una licencia para importar, pero Estados Unidos no. Aunque la importación de bienes no requiere de una licencia del Servicio de Aduanas, ciertos tipos de mercancía podrían estar prohibidos o restringidos por otras agencias  para proteger la economía y la seguridad del país como en el caso de las armas, municiones y materiales radioactivos,  para salvaguardar la salud como en el caso de alimentos fármacos cosméticos y aparatos médicos o  para preservar las plantas y vida animal domésticas, como en el caso de mascotas o plantas.
En estos casos, el importador debe informarse de los trámites a realizar con las entidades reguladoras correspondientes.

Zonas de libre comercio: Las zonas especiales para libre comercio, algunas veces llamadas regiones en depósito aduanal, no se desarrollaron en una forma significativa hasta el siglo XIX. Algunas de las zonas más notables en el mundo son las regiones portuarias de Hamburgo, Hong Kong, Koushieng, en Taiwán y el puerto Jurong, en Singapur. Las zonas de libre comercio, de acuerdo con la legislación del país soberano en donde están ubicadas, son consideradas fuera del territorio aduanal de ese país. Los bienes que entran a la zona no pagan aranceles u otros impuestos, conforme a una garantía (fianza) de que no serán ingresados dentro del mercado doméstico. En caso de que entrara al mercado doméstico, todos los impuestos deberán ser rutinariamente pagados.

Depósitos oficiales de mercancía en aduanas: También son denominados almacenes afianzados son áreas seguras en el territorio aduanal en donde puede colocarse la mercancía extranjera sujeta a derechos por un periodo de hasta cinco años sin pago de impuestos. Sólo puede realizarse limpieza, re-empacado y clasificación de las mismas. El propietario del almacén afianzado incurre en responsabilidad y debe fijar una fianza ante el Servicio de Aduanas de Estados Unidos y se apega a esas regulaciones que conciernen al control y declaración de aranceles para los productos a su salida. La responsabilidad se cancela cuando los productos son trasladados.

Fuentes:

Estrategias de Exportación, Importación, Logística e Internacionalización. McGraw-Hill Create. VitalBook file.

Quiénes Somos. (2016). Web.archive.org. Retrieved 7 November 2016, from http://web.archive.org/web/20090825190935/http://www.ice.gov/espanol/about/index.htm

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La importancia de un sistema armonizado de designación y codificación de mercancía

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La importancia de un sistema armonizado de designación y codificación de mercancía

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El sistema armonizado de designación y codificación de mercancías, creado por la WCO, produjo grandes avances y beneficios en el desarrollo del comercio internacional.

Principalmente, la  clasificación arancelaria permite establecer unas tarifas de importación como a las de exportación que pueden ser asequibles para todo el público, y este acto es fundamental, tanto para el proyecto de inversiones como para el costeo de los productos a comercializar o para el pago de los impuestos al comercio exterior.

La clasificación de la mercancía, es la identificación de un producto o artículo determinado, con un solo desarrollo de código, que sustituye o expresa la descripción del producto o artículo en las declaraciones aduaneras de importación o exportación.

Los agentes y apoderados aduanales son los responsables de la clasificación arancelaria de las mercancías. Para estar en condiciones de realizar una correcta clasificación deben contar con toda la información necesaria, ya que de ella depende el pago de las contribuciones al comercio exterior, así como el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias,  y estas descripciones dependen de los contextos históricos o culturales del caso. Por esto, es importante codificar y clasificar para cada artículo, de modo tal que se identifique universalmente.

Por ello,  para realizar la clasificación arancelaria de un producto, el encargado  de aduana deberá contar con información acabada acerca de la naturaleza del producto a exportar. Algunos de los datos a tener en cuenta son el tipo de mercadería, la especie, el material constitutivo, la utilización y el principio de funcionamiento.

Fuente: Córdoba Internacional S.R.L.

Córdoba Internacional S.R.L.. (2016). Cordobaintl.com.ar. Retrieved 3 November 2016, from http://www.cordobaintl.com.ar/herramientas/herramientas-nota.php?nota=309

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Importancia de World Customs Organization (WCO)

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Importancia de World Customs Organization (WCO)

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El WCO, es el organismo internacional encargado de apoyar a los países miembros del mismo a apoyarse entre ellos en materia aduanera, así como de  reglamentar los procedimientos relacionados con este tema y aconsejar a los servicios de aduanas, en países alrededor del mundo, razón por la cual es una organización de vital ayuda tanto para exportadores, como para importadores.

Uno de los factores principales que determinan la importancia de esta organización es que está trabajando para asegurar el crecimiento entre las distintas naciones, promoviendo la seguridad y la facilitación del comercio. Además de ello, la WCO ofrece un foro para el desarrollo de instrumentos y herramientas para simplificar y armonizar los procedimientos aduaneros y continuará trabajando con sus Miembros para promover las mejores prácticas en materia de facilitación y seguridad del comercio.

Por otro lado, la recaudación de ingresos sigue siendo una prioridad absoluta para muchas administraciones aduaneras, en particular en economías en las que una parte sustancial de los ingresos públicos proviene de los derechos de aduana de manera coherente para lograr una recaudación de ingresos justa, eficiente y efectiva.