# data[].attributes.headline
La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 proclamó que....

# data[].attributes.subject
La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 proclamó que....

# data[].attributes.body
"Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación.

# data[].attributes.body
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria ¨a nivel de individuo, hogar, nación y global, se consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades
alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana”.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La Cumbre Mundial sobre la Alimentacin y su seguimiento

Junio de 1999

13-17 de noviembre de 1996
Roma, Italia

"La Declaracin de Roma nos pide que reduzcamos a la mitad el nmero de personas que padecen desnutricin crnica en la tierra para el ao 2015....Si cada uno de nosotros da lo mejor de s, considero que podremos alcanzar e incluso superar la meta que nos hemos fijado".Excelentsimo Seor Romano Prodi, Presidente del Consejo de Ministros de la Repblica Italiana y Presidente de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

"Tenemos la posibilidad de hacerlo, tenemos los conocimientos prcticos, tenemos los recursos y, con la Declaracin de Roma y el Plan de Accin, hemos demostrado que tenemos la voluntad necesaria."
Dr. Jacques Diouf,
Director General de la FAO

La Cumbre Mundial sobre la Alimentacin y su seguimiento
Qu se ha conseguido Logro de las metas de la Cumbre Vigilancia de los progresos realizados El derecho a la alimentacin El Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA)La sociedad civil se organiza para la accin Actividades relacionadas con la Cumbre Promocin mundial
LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE LA ALIMENTACIN
Antecedentes Participacin Participacin de la sociedad civil Preparativos para la Cumbre Actividades en los pases Base tcnica Cobertura informativa
Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin
Compromisos

La Cumbre Mundial sobre la Alimentacin se celebr del 13 al 17 de noviembre de 1996, en el curso de cinco das de reuniones al ms alto nivel con representantes de 185 pases y de la Comunidad Europea Este acontecimiento histrico, convocado en la Sede de la FAO en Roma, reuni a unos 10 000 participantes y constituy un foro para el debate sobre una de las cuestiones ms importantes con que se enfrentarn los dirigentes mundiales en el nuevo milenio: la erradicacin del hambre.

La aprobacin de la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin por 112 Jefes de Estado y de Gobierno o sus adjuntos, y por ms de 70 representantes de alto nivel de otros pases, en una reunin en la que participaron tambin activamente representantes de organizaciones intergubernamentales (OIG) y de organizaciones no gubernamentales (ONG), ha contribuido a sensibilizar a la opinin pblica y ha proporcionado un marco para introducir los importantes cambios en las polticas y los programas que son necesarios a fin de lograr alimentos para todos.

Qu se ha conseguido

El objetivo de la Cumbre fue renovar, al ms alto nivel poltico, el compromiso mundial de eliminar el hambre y la malnutricin y garantizar la seguridad alimentaria sostenible para toda la poblacin. La gran resonancia de la Cumbre ha hecho que los encargados de adoptar decisiones en los sectores pblico y privado, los medios de comunicacin y el pblico en general adquieran mayor conciencia de la situacin. Tambin ha establecido las lneas maestras, a nivel poltico, conceptual y tcnico, de un esfuerzo constante para erradicar el hambre en todos los pases, con el objetivo inmediato de reducir el nmero de personas desnutridas a la mitad de su nivel actual no ms tarde del ao 2015.

Logro de las metas de la Cumbre

"Consideramos intolerable que ms de 800 millones de personas de todo el mundo, y en particular de los pases en desarrollo, no dispongan de alimentos suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales bsicas. Esta situacin es inaceptable. ".

La tarea con que se enfrenta el seguimiento de la Cumbre consiste en velar porque las medidas que se proponen en su Plan de Accin se traduzcan en acciones prcticas, de manera que los 800 millones de hombres, mujeres y nios hambrientos y desnutridos disminuyan al ritmo fijado como meta de la Cumbre, o si es posible con mayor rapidez.

En la Declaracin de Roma se formulan siete compromisos (vase la ltima pgina) en los que se sientan las bases para conseguir una seguridad alimentaria sostenible para todos, mientras que en el Plan de Accin se exponen los objetivos y las medidas pertinentes para poner en prctica esos siete compromisos.

El compromiso sptimo hace hincapi en que el centro de la accin se sita en los pases, donde corresponde en primer lugar a los gobiernos, con la participacin de todos los interesados, crear un entorno econmico y poltico en el que puedan tomarse medidas para garantizar la seguridad alimentaria de sus ciudadanos. Un gran nmero de pases desarrollados y en desarrollo han empezado ya a preparar planes nacionales de accin en los que participan todos los sectores de la sociedad. El Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin pide tambin a los gobiernos que emprendan campaas nacionales de "Alimentos para Todos", movilizando a todos los sectores de la sociedad civil y sus recursos para contribuir a la aplicacin de las medidas identificadas. En la primera fase de estas campaas, los pases han de establecer un foro nacional constituido por ONG, la sociedad civil incluidas universidades, institutos de investigacin, parlamentarios, grupos de mujeres y jvenes, medios de informacin y otros sectores que pueden formar parte de un grupo de presin en favor de cuestiones relacionadas con la alimentacin y la seguridad alimentaria.

Tambin se subraya la importancia de una estrecha cooperacin regional e internacional para la aplicacin efectiva del Plan de Accin. La prioridad concedida al apoyo y el estmulo de las actividades en los pases es uno de los principios fundamentales en que se basan los acuerdos de cooperacin entre las organizaciones de las Naciones Unidas para el seguimiento de la Cumbre.

Vigilancia de los progresos realizados

Dentro del sistema de las Naciones Unidas, incumbe al Comit de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) de la FAO la tarea de vigilar y evaluar la situacin internacional de la seguridad alimentaria y mantener consultas al respecto. Para ello analiza las necesidades de alimentos, evala la disponibilidad de los mismos y vigila y difunde informacin sobre el nivel de las existencias. El CSA recomienda tambin polticas para asegurar unos suministros suficientes de cereales con miras a garantizar la seguridad alimentaria vigilando la situacin actual y futura de la oferta y la demanda de alimentos.

La Cumbre encomend al CSA la tarea de vigilar la aplicacin del Plan de Accin y de emprender un importante examen para el ao 2006, como ms tarde. Durante el 23 perodo de sesiones del CSA, celebrado en abril de 1997, se tomaron disposiciones para el

seguimiento y presentacin de informes sobre la aplicacin del Plan de Accin de la Cumbre, basndose en tres series de informes de:

gobiernos nacionales;

organismos de las Naciones Unidas sobre el seguimiento y la coordinacin entre organismos;

otras instituciones internacionales pertinentes.

La fecha lmite de presentacin a la FAO de los informes nacionales se fij para el 31 de enero de 1998. Estos informes, en los que se proporciona informacin sobre la situacin bsica y las orientaciones que los gobiernos tienen la intencin de seguir, se utilizaron como base para un informe inicial sobre la aplicacin del Plan de Accin examinado por el CSA en su perodo de sesiones de junio de 1998.

A nivel regional, cada una de las conferencias regionales de la FAO que se celebraron en 1998 dedic un da a un debate sobre el seguimiento de la Cumbre en el que tambin se escucharon las opiniones de las ONG.

Para informacin actualizada sobre los progresos ulteriores del CSA en la vigilancia de la aplicacin, vase el sito Web de la FAO en Internet <http://www.fao.org/unfao/bodies/cfs/default.htm>

El derecho a la alimentacin

En la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin se reafirm el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, y se decidi que deba esclarecerse el contenido de los derechos relacionados con la alimentacin que se recogen en el Artculo 11 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

La Cumbre decidi adems que se invitara al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos a que definiera mejor los derechos relacionados con la alimentacin y propusiera formas de aplicar y realizar esos derechos. Esta peticin fue ratificada por la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en su Resolucin 1997/8. En mayo de 1997, el Director General de la FAO y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos firmaron un memorando de entendimiento para promover la cooperacin en este mbito.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas tom las primeras medidas importantes para cumplir el mandato que le haba encomendado la Cumbre los das 1 y 2 de diciembre de 1997, cuando se celebraron consultas en Ginebra sobre el derecho a recibir alimentos suficientes como derecho humano.

Hasta la fecha, unos 20 pases han incorporado en sus constituciones el derecho a la alimentacin. La segunda Consulta de Expertos del Alto Comisionado para los Derechos Humanos sobre el derecho a recibir alimentos suficientes como derecho humano recomend, en noviembre de 1998, que los pases examinaran la posibilidad de adoptar la ley marco como parte de su estrategia nacional, y que la FAO y otros organismos y organizaciones de las Naciones Unidas ofrecieran su asistencia a quienes la solicitaran. El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales aprob en mayo de 1999 una observacin general (n 12) sobre el derecho a recibir alimentos suficientes y formul la misma recomendacin.

Para ms informacin sobre actividades, publicaciones y un calendario de acontecimientos relacionados con el derecho a la alimentacin, vase el sitio Web de la FAO en Internet: <http://www.fao.org/legal/rtf-e.htm>

El Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA)

La FAO ha realizado una contribucin decisiva a la aplicacin del Plan de Accin en el sector del desarrollo agrcola. A este respecto, el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria orientado a lospases de bajos ingresos y con dficit de alimentos(PBIDA), que se inici mucho antes de la Cumbre, seguir ocupando un lugar central en las actividades de la FAO sobre el terreno.

La finalidad del Programa Especial es aumentar la produccin y disponibilidad de alimentos en los PBIDA acrecentando rpidamente la productividad y la produccin de alimentos y reduciendo la variabilidad interanual de la produccin. El PESA utiliza un enfoque participativo que es ecolgicamente responsable y socialmente equitativo. El objetivo final es mejorar las condiciones de vida de los sectores ms pobres de las zonas rurales, orientndose en particular a las mujeres.

Dado que se prev que el Programa Especial contribuir notablemente a la consecucin del Plan de Accin en los PBIDA, como parte del seguimiento de la Cumbre, la FAO ha intensificado sus esfuerzos para incorporar a dicho Programa los 86 PBIDA. Tambin se ha prestado atencin a ayudar a los pases a movilizar apoyo financiero de sus asociados en el desarrollo para financiar el Programa Especial.

La cooperacin entre los pases en desarrollo desempea tambin una funcin decisiva en la aplicacin del Programa Especial. En el marco de un plan de cooperacin sur-sur, un pas en desarrollo adelantado conviene en facilitar expertos y tcnicos sobre el terreno a otro pas en desarrollo para trabajar en contacto directo con agricultores de las comunidades que participan en actividades del Programa Especial. Vase el sitio Web de la FAO en Internet: <http://www.fao.org/spfs>

La sociedad civil se organiza para la accin

En el Foro de ONG que se celebr paralelamente a la Cumbre, 112 ONG de Africa constituyeron una plataforma de ONG de esa regin, conocida como COASAD, que se reuni en Tnez en junio de 1997 para elaborar un plan inicial de trabajo centrado en la seguridad alimentaria.

La Coalicin Asitica de Organizaciones No Gubernamentales para la Reforma Agraria y el Desarrollo Rural (ANGOC) se reuni en Tailandia en agosto de 1997 para programar actividades complementarias de la Cumbre, mientras que en ese mismo perodo se reuni en Bangladesh la Red de Asia Meridional sobre Alimentacin, Ecologa y Cultura (SANFEC), que subray la importancia de la seguridad alimentaria para las personas desnutridas de esa subregin.

En agosto de 1997 se convoc en Brasilia una reunin regional de las redes sobre seguridad alimentaria de Amrica Latina y el Caribe, al mismo tiempo que una reunin mundial de redes de asociados del Norte y el Sur. En esa ocasin se cre el Foro Mundial sobre la Seguridad Alimentaria y Nutricional Sostenible, cuyas finalidades principales son la consecucin de la seguridad alimentaria sostenible a nivel nacional, el seguimiento de los compromisos asumidos a este respecto por la comunidad internacional en la Cumbre y otras conferencias principales, y la participacin en el examen de los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio.

La Unin Interparlamentaria ha llevado a cabo numerosas actividades en apoyo de los objetivos de la Cumbre. En agosto de 1997, el Consejo Interparlamentario firm un acuerdo de cooperacin con la FAO al que sigui poco despus el apoyo del Consejo a una Resolucin del 16 de septiembre de 1997 en la que se ratificaba la Declaracin aprobada por los participantes en la Jornada de Parlamentarios que se celebr el 15 de noviembre de 1996 en paralelo a la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

Del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 1998, se celebr en el Parlamento italiano en Roma una Conferencia Interparlamentaria especializada, organizada por la Unin Interparlamentaria con apoyo tcnico de la FAO. Asistieron a la Conferencia 200 parlamentarios de casi 80 pases. Los participantes aprobaron un documento final en el que se presentaban conclusiones y recomendaciones relativas a una accin parlamentaria en apoyo de la aplicacin del Plan de Accin de la Cumbre y se examinaban e impulsaban los progresos realizados por los pases en ese mbito.

La Unin Interparlamentaria sigue desempeando una importante funcin de promocin favoreciendo y apoyando los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

Actividades relacionadas con la Cumbre

Las organizaciones de las Naciones Unidas han participado tambin activamente en los esfuerzos para alcanzar los objetivos de la Cumbre.

El Comit Administrativo de Coordinacin (CAC) cre en abril de 1997 la Red sobre Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria. Esta red se centra en actividades realizadas a nivel nacional, por medio de grupos temticos sobre desarrollo rural y seguridad alimentaria que actan en el marco del sistema de coordinadores residentes, en estrecha cooperacin con los gobiernos y asociados no gubernamentales. Se presta apoyo a los grupos temticos por conducto de la red en su Sede central, administrada conjuntamente por la FAO y el FIDA y con la estrecha participacin del PMA y otras organizaciones interesadas. Vanse los sitios Web en Internet: <http://www.fao.org/sd/rdfs> y <http://www.ifadeval.org/cgi-bin/forum/EVAK.pl>

La FAO ha apoyado tambin la preparacin de estrategias nacionales y regionales sobre seguridad alimentaria y desarrollo agrcola para pases en desarrollo y pases en transicin. La FAO desempear una funcin catalizadora para que la comunidad internacional proporcione a los pases en desarrollo la asistencia tcnica y el apoyo que necesitan para aplicar el Plan de Accin.

En colaboracin con otros organismos de las Naciones Unidas, instituciones nacionales y ONG, y con arreglo a lo especificado en el Plan de Accin de la Cumbre, se ha avanzado en la puesta en marcha del Sistema de Informacin y Cartografa sobre la Inseguridad Alimentaria y la Vulnerabilidad (SICIAV).El SICIAV entraa la elaboracin y establecimiento graduales del sistema a nivel nacional e internacional, basndose en los sistemas y mecanismos de informacin existentes.

Como resultado de una Consulta Tcnica sobre el SICIAV organizada por la FAO en marzo de 1997, se present una propuesta para crear un Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre el SICIAV que supervisara el establecimiento del sistema a nivel internacional y coordinara las actividades conexas en las esferas de la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad. Tambin se recomend que la FAO constituyera una Secretara Permanente para el Grupo de Trabajo. Los grupos temticos creados en el marco de la Red del CAC sobre Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria facilitarn las actividades realizadas en los pases en apoyo del SICIAV. Vase el sitio Web en Internet: <http://www.fivims.net>

Promocin mundial

Con el fin de mantener el impulso conseguido durante la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, la FAO ha participado en varias otras actividades que tienen como finalidad seguir sensibilizando y ayudando a los gobiernos a poner en marcha proyectos destinados a aliviar la pobreza y la inseguridad alimentaria.

Una de las actividades organizadas en asociacin con el Da Mundial de la Alimentacin que se celebra cada ao el 16 de octubre es una Teleconferencia anual, organizada por el Comit Nacional de los Estados Unidos para el Da Mundial de la Alimentacin en cooperacin con la Universidad George Washington y la Agencia de Informacin de los Estados Unidos. Participan en la Teleconferencia unos 1 000 sitios interactivos, en su mayor parte de Canad, Mxico y los Estados Unidos, y en 1997 intervinieron en ella por vez primera la Cmara de Representantes de los Estados Unidos y el Banco Mundial.

Como parte de las celebraciones del Da Mundial de la Alimentacin de 1997, la FAO organiz la primera emisin de Telefood, que desde entonces ha pasado a ser un acontecimiento anual. La finalidad de Telefood es sensibilizar a la opinin pblica sobre los temas relacionados con la seguridad alimentaria y movilizar el apoyo del pblico en la lucha contra el hambre y la malnutricin en el mundo. La Conferencia de la FAO, en su 29 perodo de sesiones, no slo adopt una Resolucin en la que se refrendaba la iniciativa del Director General de poner en marcha Telefood y se expresaba el deseo de proseguir esa iniciativa y ampliar su alcance, sino que adems aprob la decisin de destinar los fondos recaudados a travs de Telefood a financiar directamente proyectos de base relacionados con la seguridad alimentaria, sin desviar en nada esos fondos para gastos administrativos, por conducto del Fondo Especial de Telefood. Para informacin detallada sobre Telefood, vase el sitio Web en Internet: <http://www.fao.org/Food/Default.htm>

Antecedentes

La Cumbre se convoc como respuesta a la persistencia de una desnutricin generalizada y a la creciente preocupacin por la capacidad de la agricultura para cubrir las necesidades futuras de alimentos. Las existencias mundiales de cereales estaban en sus niveles ms bajos desde principios del decenio de 1970, lo que se haba traducido en acusados aumentos de los precios, y la ayuda alimentaria haba disminuido a casi la mitad durante los tres aos que precedieron a 1996.

En 1974, los gobiernos participantes en la Conferencia Mundial de la Alimentacin haban proclamado que "todos los hombres, mujeres y nios tienen derecho inalienable a no padecer de hambre y malnutricin a fin de poder desarrollarse plenamente y conservar sus facultades fsicas y mentales". La Conferencia se fij tambin el objetivo de erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutricin en el plazo de un decenio. Este objetivo no se alcanz por diversos motivos, entre los que se incluyen fallos en la formulacin de las polticas y en la financiacin.

En algunos pases se han registrado progresos notables y en muchos pases en desarrollo la desnutricin crnica est disminuyendo lentamente. Los 5 800 millones de personas que viven actualmente en el mundo disponen de un 15 por ciento ms de alimentos per capita de los que hace 20 aos tena una poblacin de 4 000 millones de personas.

Pero la FAO estima que, a menos que se aceleren estos progresos, podra seguir habiendo unos 680 millones de personas hambrientas en el mundo para el ao 2010, de los que ms de 250 millones viviran en el Africa subsahariana. En teora, el mundo produce alimentos suficientes para alimentar a todos; son los sectores ms pobres de la sociedad los que no tienen recursos suficientes para asegurarse la parte que les corresponde.

De acuerdo con las estimaciones de la FAO, la produccin mundial de alimentos tendra que aumentar en ms de un 75 por ciento durante los prximos 30 aos para garantizar un suministro suficiente de alimentos a una poblacin mundial que, segn las previsiones, ascender a 8 300 millones de personas para el ao 2025.

Durante el 27 perodo de sesiones de la Conferencia de la FAO de noviembre de 1993, varios Estados Miembros expresaron una "profunda preocupacin" por la situacin y las perspectivas para el futuro, y subrayaron que"los importantes problemas de alimentacin, nutricin y sostenibilidad en el mundo exigen una accin inmediata a nivel nacional e internacional".

A raz de las consultas mantenidas con un gran nmero de Jefes de Estado y de Gobierno de todas las regiones del mundo, el Director General de la FAO, Dr. Jacques Diouf, invit a la Conferencia de la FAO a que examinara la posibilidad de convocar una Cumbre Mundial sobre la Alimentacin. La propuesta, que fue aprobada por la Conferencia de la FAO en su 28 perodo de sesiones de octubre de 1995, fue ratificada posteriormente por unanimidad por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1995.

Participacin

En total participaron en la Cumbre 185 pases y la Comunidad Europea; 82 de estos pases estuvieron representados a nivel de Jefe de Estado o de Gobierno y 30 a nivel de Adjunto del Jefe de Estado o de Gobierno. Asistieron tambin otros 70 representantes de alto nivel en nombre del resto de los participantes.

Tomaron tambin parte en la Cumbre unos 24 organismos de las Naciones Unidas y otras 55 OIG.

En general, 790 delegados de ONG asistieron a la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin en representacin de un total de 457 organizaciones. Otros 101 representantes de ONG formaron parte de las delegaciones de sus gobiernos. Ms del 60 por ciento de los representantes de ONG fueron mujeres.

En el curso de las sesiones plenarias de la Cumbre, que duraron cinco das, se pronunciaron 243 declaraciones, incluidas las de la ceremonia inaugural, as como las que se hicieron en nombre de los participantes en los tres acontecimientos que se desarrollaron paralelamente a la Cumbre.

La presencia de Su Santidad el Papa Juan Pablo II, quien pronunci un mensaje especial en la ceremonia de apertura, junto con las declaraciones del Excelentsimo Seor Oscar Luigi Scalfaro, Presidente de la Repblica Italiana, del Secretario General de las Naciones Unidas Seor Boutros Boutros-Ghali y del Director General de la FAO, sirvieron para subrayar la gravedad y urgencia de la seguridad alimentaria en un contexto de solidaridad internacional.

Participacin de la sociedad civil

Desde un principio se elabor una estrategia para garantizar la participacin de ONG en el proceso de preparacin de la Cumbre a nivel nacional, regional e internacional, as como en la propia Cumbre. A nivel nacional, los gobiernos consultaron con frecuencia a las ONG, sentando las bases para constituir grupos de presin en favor de la seguridad alimentaria. Esta participacin ha redundado tambin en la creacin o el reforzamiento de redes especficas sobre la seguridad alimentaria.

A nivel regional, consultas con ONG precedieron a cada una de las conferencias regionales de la FAO, mientras que a nivel mundial la participacin se realiz a travs de una consulta internacional antes del perodo de sesiones del CSA, as como mediante la asistencia a la Cumbre.

ONG de todo el mundo organizaron tambin sus propias reuniones para debatir los temas que se examinaran en la Cumbre. Se presentaron a la Secretara de sta varias declaraciones importantes de ONG para la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

Paralelamente a la Cumbre, del 11 al 16 de noviembre de 1996 tuvo lugar en Roma el Foro de ONG. A l asistieron 1 300 representantes de ONG de 80 pases. Los participantes elaboraron una declaracin que se present a la Cumbre el 17 de noviembre de 1996.

En todo el mundo las ONG se movilizaron en torno al tema de la seguridad alimentaria adoptando diversas iniciativas tales como celebrar reuniones, escribir artculos y folletos, enviar observaciones sobre el Plan de Accin durante el proceso de negociacin, establecer redes de carcter regional o temtico, llevar a cabo una labor de cabildeo ante sus gobiernos, y crear nuevas asociaciones y redes centradas en la seguridad alimentaria.

Un resultado importante de esta movilizacin ha sido la ampliacin de los grupos de ONG (vase supra) representados en las organizaciones participantes, con lo que se ha incrementado la variedad tradicional de organizaciones que la FAO reconoce y con las que trabaja.

Adems de las ONG de apoyo al desarrollo, organizaciones de agricultores y de trabajadores rurales, y ONG que realizan actividades humanitarias y de socorro, en el proceso de preparacin de la Cumbre participaron tambin ONG que trabajan en zonas urbanas y que se ocupan de derechos humanos y de la formulacin de polticas econmicas, as como la comunidad acadmica, de investigacin y cientfica.

Paralelamente a la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin tuvieron lugar otras dos importantes reuniones, a saber el Foro Internacional de la Juventud (15-16 de noviembre de 1996) y una Jornada de Parlamentarios el 15 de noviembre de 1996.

Jvenes de ms de 130 pases representados en el Foro Internacional de la Juventud hicieron un llamamiento en favor, entre otras cosas, del establecimiento de un comit internacional de mediacin que se esfuerce por lograr la cancelacin de las deudas de los pases pobres y en desarrollo para el final del presente milenio; la creacin de un Consejo Internacional de la Juventud "que promueva el intercambio de ideas en todo el mundo sin discriminacin alguna por motivos polticos, raciales o sociales"; y el establecimiento de asociaciones de jvenes en las escuelas cuyos representantes puedan participar en las reuniones de la FAO y de otros organismos internacionales.

Bajo el patrocinio del Senado de la Repblica Italiana y organizado por la Unin Interparlamentaria (vase tambin supra), organizacin de la que forman parte grupos parlamentarios de todos los rincones del mundo, se celebr una Jornada de Parlamentarios, en la que los asistentes declararon su compromiso de " promover la aplicacin del Plan de Accin de la Cumbre en el seno de nuestros Parlamentos respectivos" y, en cooperacin con la FAO, establecer " un mecanismo para vigilar la aplicacin, a nivel parlamentario, de los compromisos adquiridos en Roma".

Preparativos para la Cumbre

Durante la preparacin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, tuvieron lugar amplias consultas entre gobiernos, OIG, OING y ONG y el sector privado. El coordinador de los preparativos fue el CSA, del que pueden formar parte todos los Miembros de la FAO y tambin todos los Miembros de las Naciones Unidas que hayan expresado su inters por participar en su labor. Se cre un Grupo Especial de Trabajo entre perodos de sesiones del CSA para orientar los preparativos y examinar los principales proyectos de documentos de la Cumbre, la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

En el curso de 1996, las conferencias regionales de la FAO realizaron una importante contribucin a los documentos a travs de sus debates. Estas reuniones fueron las siguentes:

23 Conferencia Regional para el Cercano Oriente, Rabat, Marruecos
(26-30 de marzo)

19 Conferencia Regional para Africa, Ouagadougou, Burkina Faso (16-20 de abril)

20 Conferencia Regional para Europa, Tel Aviv, Israel (29 de abril - 3 de mayo)

23 Conferencia Regional para Asia y el Pacfico, Apia, Samoa (14-18 de mayo)

24 Conferencia Regional para Amrica Latina y el Caribe, Asuncin, Paraguay (2-6 de julio)

Consulta Regional para Amrica del Norte, organizada por los Estados Unidos de Amrica y Canad, East Lansing, Michigan (24-25 de junio)

Los informes elaborados en las consultas regionales se incorporaron a la documentacin preparada para las reuniones del Grupo Especial de Trabajo con objeto de asegurar que las opiniones regionales se tuvieran plenamente en cuenta y se integraran en los documentos finales de la Cumbre.

Numerosas OIG prestaron apoyo oficial a la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin y pidieron una participacin de alto nivel por parte de los gobiernos. Se aprobaron resoluciones, por ejemplo, de la Organizacin de la Unidad Africana, de la Organizacin de la Conferencia Islmica, de la Unin Interparlamentaria, de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y de muchos otros organismos.

En julio de 1996 tuvo lugar en Madrs (India) una reunin de representantes de academias cientficas de todo el mundo, en su mayor parte de pases en desarrollo, con el apoyo de la FAO y del Gobierno italiano. Su finalidad fue articular las opiniones cientficas sobre las cuestiones que haba de tratar la Cumbre. Tres de los temas principales que se debatieron y detallaron en la declaracin de Madrs, resultante de la reunin, fueron los siguientes: apoyo de la ciencia al progreso agrcola sostenible; hambre encubierta, biodiversidad agrcola y tecnologa postcosecha; y tecnologa de la informacin para promover una revolucin de la enseanza.

Docenas de otros foros contribuyeron al proceso de la Cumbre, empezando por una Asamblea Mundial sobre la Seguridad Alimentaria y un Simposio Internacional organizados por el Gobierno Federal del Canad y el gobierno de Quebec en octubre de 1995 en la ciudad de Quebec. Estos actos precedieron a la Reunin Ministerial sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, convocada en Quebec con ocasin del cincuentenario de la fundacin de la FAO en esa ciudad en 1945.

Actividades en los pases

Un principio bsico de la Cumbre fue que deba basarse en la experiencia nacional para elaborar actividades encaminadas a mejorar la seguridad alimentaria en cada pas. Ms de 62 pases en desarrollo se beneficiaron de una ayuda financiera limitada para sufragar actividades de esta ndole, que en muchos casos incluyeron la preparacin de un documento sobre la posicin del pas, la organizacin de seminarios y talleres y la realizacin de campaas de sensibilizacin de la opinin pblica. En muchos pases, la FAO consigui obtener recursos adicionales a nivel local de otros organismos de las Naciones Unidas, as como de donantes bilaterales, del sector privado y de ONG.

Con mucha antelacin a la Cumbre, unos 150 pases haban creado Secretaras/Comits Nacionales para la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, encargados de coordinar sus contribuciones nacionales al proceso de la Cumbre.

En total, se celebraron 200 seminarios y talleres nacionales, subregionales y regionales en los que participaron ms de 15 000 personas de todos los sectores de la sociedad. En la mayora de ellos se examinaron uno o ms de los siguientes aspectos relacionados con la Cumbre:

1. Anlisis de la situacin de la seguridad alimentaria y formulacin de recomendaciones para mejorarla;

2. Debate sobre los proyectos de documentos de la Cumbre y formulacin de observaciones y propuestas concretas con miras a su examen por la Conferencia Regional y/o el CSA;

3. Debate y comentarios sobre los documentos tcnicos de referencia (vase la lista de los ttulos ms adelante).

A nivel nacional, se organizaron ms de 300 actos en diferentes partes del mundo, incluida la produccin y/o distribucin local de carteles y artculos de recuerdo, la organizacin de acontecimientos deportivos especiales, concursos de ensayo y actuaciones artsticas.

Base tcnica

Quince documentos tcnicos de referencia (DTR), incluido un atlas tcnico en colores, constituyeron la base analtica para las decisiones y medidas polticas aprobadas en la Cumbre. Los documentos, preparados por personal de la FAO y expertos de muchos centros de excelencia, expusieron detalladamente algunas de las principales cuestiones y argumentos relacionados con la seguridad alimentaria en el pasado, el presente y el futuro.

Los documentos se distribuyeron inicialmente en forma provisional, a partir de primeros de 1995, solicitndose y recibindose observaciones por medio de un amplio proceso de examen en el que participaron expertos de gobiernos, otros organismos de las Naciones Unidas, bancos de desarrollo, determinados centros de excelencia de todas las regiones, ONG, el sector privado y personalidades especialmente invitadas a la Cumbre.

En su versin final revisada, los DTR y el atlas tcnico se tradujeron a los cinco idiomas oficiales de la FAO y se publicaron en tres volmenes inmediatamente antes de la Cumbre. Estos documentos, junto con la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, se distribuyeron tambin en Internet y CD Rom.

Los DTR se utilizaron tambin como material de referencia en cinco reuniones de grupos tcnicos celebradas durante la Cumbre, en las que destacados expertos mundiales debatieron junto con los participantes en la Cumbre las enseanzas adquiridas y opciones relativas a futuras actividades que han de servir de base para un progreso acelerado hacia una seguridad alimentaria universal. OIG, ONG y gobiernos prepararon tambin numerosas contribuciones tcnicas que enriquecieron el debate a nivel nacional e internacional.
Documentos tcnicos de referencia 1. Alimentacin, agricultura y seguridad alimentaria: evolucin desde la celebracin de la Conferencia Mundial de la Alimentacin y perspectivas 2. Los logros de algunos pases en materia de seguridad alimentaria 3. Contexto sociopoltico y econmico para la seguridad alimentaria 4. Necesidades de alimentos y crecimiento de la poblacin 5. Seguridad alimentaria y nutricin 6. Enseanzas de la revolucin verde: hacia una nueva revolucin verde 7. Produccin de alimentos: funcin decisiva del agua 8. Alimentos para el consumidor: comercializacin, elaboracin y distribucin 9. La funcin de la investigacin en la seguridad alimentaria y el desarrollo agrcola a nivel mundial 10. La inversin en la agricultura: evolucin y perspectivas 11. Produccin de alimentos e impacto ambiental 12. La alimentacin y el comercio internacional 13. Seguridad y asistencia alimentarias 14. Evaluacin de los progresos que es posible lograr en materia de seguridad alimentaria 15. Atlas tcnico
Cobertura informativa

Dado que uno de los principales objetivos de la Cumbre era sensibilizar a la opinin pblica sobre las cuestiones fundamentales que afectan a la seguridad alimentaria mundial, la cobertura informativa tanto de la Cumbre como de su proceso preparatorio fue decisiva para lograr que esas cuestiones siguieran presentes en la conciencia pblica. En el curso de los dos aos previos a la Cumbre, y especialmente en los doce ltimos meses que la precedieron, aparecieron con creciente frecuencia en peridicos, en revistas y en las principales agencias internacionales de prensa numerosas entrevistas de radio y televisin, artculos y suplementos especiales.

En el curso de la Cumbre, se publicaron en la prensa de todo el mundo, tanto del Norte como del Sur, otros centenares de artculos. Durante la Cumbre se celebraron ms de 35 conferencias de prensa con Jefes de Estado y de Gobierno y ministros y otros altos funcionarios, as como con jefes de agrupaciones regionales, organismos de las Naciones Unidas, OIG y ONG, a las que asistieron periodistas de radio, televisin, peridicos y revistas.

Como resultado de esta cobertura informativa internacional, las cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria, entre ellas la pobreza y la desnutricin, recibieron una atencin renovada tanto a nivel mundial como nacional. Debido a una trgica coincidencia, el tema del hambre y la pobreza adquiri especial relieve en el curso de la Cumbre, al informar la prensa de todo el mundo sobre la huda de refugiados y la consiguiente crisis alimentaria que se estaba produciendo en esos momentos en la regin de los Grandes Lagos de Africa.

Compromisos

Compromiso primero: Garantizaremos un entorno poltico, social y econmico propicio, destinado a crear las mejores condiciones posibles para la erradicacin de la pobreza y para la paz duradera, sobre la base de una participacin equitativa de las mujeres y los hombres, que favorezca al mximo la consecucin de una seguridad alimentaria sostenible para todos;

Compromiso segundo: Aplicaremos polticas que tengan por objeto erradicar la pobreza y la desigualdad y mejorar el acceso fsico y econmico de todos en todo momento a alimentos suficientes, nutricionalmente adecuados e inocuos, y su utilizacin efectiva;

Compromiso tercero: Nos esforzaremos por adoptar polticas y prcticas participativas y sostenibles de desarrollo alimentario, agrcola, pesquero, forestal y rural, en zonas de alto y bajo potencial, que sean fundamentales para asegurar un suministro suficiente y fiable a nivel familiar, nacional, regional y mundial y que combatan las plagas, la sequa y la desertificacin, considerando el carcter multifuncional de la agricultura;

Compromiso cuarto: Nos esforzaremos por asegurar que las polticas de comercio alimentario y agrcola y de comercio en general contribuyan a fomentar la seguridad alimentaria para todos a travs de un sistema de comercio mundial leal y orientado al mercado;

Compromiso quinto: Nos esforzaremos por prevenir y estar preparados para afrontar las catstrofes naturales y emergencias de origen humano, y por atender las necesidades transitorias y urgentes de alimentos de manera que fomenten la recuperacin, la rehabilitacin, el desarrollo y la capacidad para satisfacer las necesidades futuras;

Compromiso sexto: Promoveremos la asignacin y utilizacin ptimas de las inversiones pblicas y privadas para impulsar los recursos humanos, los sistemas alimentarios, agrcolas, pesqueros y forestales sostenibles y el desarrollo rural en zonas de alto y de bajo potencial;

Compromiso sptimo: Aplicaremos, vigilaremos y daremos seguimiento a este Plan de Accin a todos los niveles, en cooperacin con la comunidad internacional.
En el sitio Web de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin se ofrecen todos los principales documentos de la Cumbre, incluidos los que se han publicado desde entonces, el informe de la Cumbre, las partes primera y segunda y la lista revisada de participantes: http://www.fao.org/wfs/homepage.htm. Tambin esta disponible un CD Rom de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

# data[].attributes.attachment_link.title
La Cumbre Mundial sobre la Alimentacin y su seguimiento

# data[].attributes.attachment_link.description
La Cumbre Mundial sobre la Alimentacin y su seguimiento Junio de 1999 13-17 de noviembre de 1996 Roma, Italia "La Declaracin de Roma nos pide que reduzcamos a la mitad el nmero de personas que padecen desnutricin crnica en la tierra para el ao 2015....Si cada uno de nosotros da lo mejor de s, considero que podremos alcanzar e incluso superar la meta que nos hemos fijado".

# data[].attributes.headline
La Seguridad Alimentaria a través de las décadas

# data[].attributes.subject
La Seguridad Alimentaria a través de las décadas

# data[].attributes.body
El concepto de Seguridad Alimentaria surge en la década del 70, basado en la producción y disponibilidad alimentaria a nivel global y nacional.
En los años 80, se añadió la idea del acceso, tanto económico como físico.
Y en la década del 90, se llegó al concepto actual que incorpora la inocuidad y las preferencias culturales, y se reafirma la Seguridad Alimentaria como un derecho humano

# data[].attributes.headline
Elementos básicos para tener Seguridad Alimentaria y Nutricional

# data[].attributes.subject
Elementos básicos para tener Seguridad Alimentaria y Nutricional

# data[].attributes.body
Disponibilidad de alimentos a nivel local o nacional.

Estabilidad se refiere a tener control en los procesos cíclicos de los cultivos, así como contar con silos y almacenes para contingencias en épocas de déficit alimenticio.

Acceso y Control sobre los medios de producción como la tierra, agua, insumos, tecnología, conocimiento y a los alimentos disponibles en el mercado.

Consumo y utilización biológica, existencia, inocuidad de los alimentos, dignidad y condiciones higiénicas así como la distribución equitativa de estos dentro de los hogares.