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Art. 35 Ley Aduanera.
Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de
mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que, de acuerdo con
los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente
ordenamiento, deben realizar ante la aduana.
Cuando una mercancía aterriza en México, llega a almacenes
fiscalizados que sirven para almacenar todo lo que está en trámite de
importación y esperar su despacho aduanero. Es decir, las mercancías que llegan
a este almacén no se han introducido formalmente en el país, sino que son
resguardadas.
Art. 36 Ley Aduanera.
Quienes importen o exporten mercancías están obligados a
presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un
pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretaría.
Dicho pedimento se debe acompañar de:
En importación:
1. La factura comercial que reúna los requisitos y datos que
mediante reglas establezca la Secretaría.
2. El conocimiento de embarque en tráfico marítimo o guía en
tráfico aéreo.
3. Los documentos que comprueben el cumplimiento de las
regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación, que se hubieran
expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior.
4. El documento con base en el cual se determine la
procedencia y el origen de las mercancías para efectos de la aplicación de
preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de
origen y otras medidas que al efecto se establezcan.
5. El documento en el que conste la garantía otorgada
mediante depósito efectuado en la cuenta aduanera de garantía.
6. El certificado de peso o volumen expedido por la empresa
certificadora autorizada por la Secretaría mediante reglas.
7. La información que permita la identificación, análisis y
control que señale la Secretaría mediante reglas.
2. EN EXPORTACIÓN:
1.La factura o, en su caso, cualquier documento que exprese
el valor comercial de las mercancías.
2. Los documentos que comprueben el cumplimiento de
regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación, que se hubieran
expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior.
Art. 37. Quienes exporten mercancías podrán presentar ante la
aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un sólo pedimento que
ampare diversas operaciones de un solo exportador, al que se denominará pedimento
consolidado.
Art 38. El despacho de las mercancías deberá efectuarse
mediante el empleo de un sistema electrónico con grabación simultánea en medios
magnéticos, en los términos que el Servicio de Administración Tributaria
establezca mediante reglas. Las operaciones grabadas en los medios magnéticos
en los que aparezca la firma electrónica avanzada y el código de validación
generado por la aduana, se considerará que fueron efectuados por el agente
aduanal, por el mandatario autorizado o por el apoderado aduanal a quien
corresponda dicha firma, salvo prueba en contrario.
Bibliografia:
Ley Aduanera, (s,f). Gob.mx
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-aduanera/titulo-segundo/capitulo-iii/#articulo-35

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7.1 Agencias aduanales y agencias de carga

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7.1 Agencias aduanales y agencias de carga

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Agencias Aduanales

Una agencia aduanal es la persona moral autorizada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) para promover por cuenta ajena el despacho aduanero de mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera.

Es decir que el agente aduanal es una empresa que representa legalmente a los importadores y exportadores ante la aduana, para llevar a cabo el despacho aduanero de sus mercancías para realizar el pago correcto de impuestos en el comercio exterior.

Para obtener la autorización, la persona moral deberá cumplir con los siguientes requisitos:

·         Estar constituida como sociedad civil, con cláusula de exclusión de extranjeros, debiendo acreditar que el valor de su activo fijo registrado en su contabilidad sea permanentemente superior a $598,200.00.

·         Señalar en su acta constitutiva como objeto social la prestación de los servicios del despacho aduanero de mercancías en los diferentes regímenes aduaneros.

·         Estar conformada por ciudadanos mexicanos.

·         Incluir en sus estatutos sociales, mecanismos encaminados a establecer mejores prácticas corporativas.

·         Contar con solvencia económica, capacidad técnica y administrativa para prestar los servicios del despacho aduanero de mercancías.

·         Encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

·         Contar con los medios de cómputo y transmisión de datos enlazados con el sistema electrónico aduanero del Servicio de Administración Tributaria, así como llevar un registro simultáneo de las operaciones de comercio exterior.

·         Cumplir los demás requisitos y condiciones que el Servicio de Administración Tributaria establezca mediante reglas. (ARTICULO 167-D)

Cubiertos los requisitos, la Secretaría otorgará la patente al interesado en un plazo no mayor de cuatro meses. La patente es personal e intransferible.

Será cancelada la patente de agente aduanal por:

·         La omisión en el pago de impuestos al comercio exterior, derechos y cuotas compensatorias,

·         Se trate de mercancía de importación o exportación prohibida.

·         Cuando el agente aduanal, al tramitar las operaciones de comercio exterior brinde datos falsos

·         Ser condenado en sentencia definitiva por haber participado en la comisión de delitos fiscales o de otros delitos intencionales que ameriten pena corporal.

Agencias De Carga

Un agente de carga o freight forwarder es una compañía que se encarga de coordinar el transporte comercial de los envíos para otras empresas. Regularmente, asume la responsabilidad de los envíos hasta que llegan a su destino. Este compromiso depende directamente de los términos de comercio y transporte acordados, así como de los Incoterms determinados.

Entre las funciones principales de un agente de carga se encuentran:

·         Recabar y consolidar envíos

·         Lograr que el transporte sea más eficaz

·         Reducir los costos del transporte

·         Decidir las mejores rutas y condiciones para el transporte físico

·         Contratar los envíos con el transportista

·         Gestionar los documentos de las mercancías

·         Supervisar el movimiento de los envíos

·         Proporcionar información en tiempo real del envío al cliente

Bibliografía:

Ley Aduanera, (s/f). Gob.mx. Recuperado el 3 de diciembre de 2022, de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAdua.pdf

Mundi. (2022, febrero 4). ✅ ¿Qué es el agente de carga? [2022]. Mundi. https://mundi.io/exportacion/agente-de-carga/

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¿Qué es el despacho aduanero?

El fundamento legal es artículo 35 de la Ley Aduanera que a la letra dice

“El despacho aduanero es el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional.

¿Cuál es el proceso del despacho aduanero?

Cuando las mercancías son declaradas informáticamente, vía Electronic Data Interchange (EDI) a través de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT), por el agente de aduanas, la aduana le asigna un canal, que comporta una serie de intervenciones y evalúa los riesgos de la mercancía y la necesidad de inspeccionar dichos productos.

Esta decisión se basa en clasificaciones de control o aspectos aleatorios.  Los diferentes canales que se pueden asignar en el despacho aduanero son:

Canal verde: Se trata de la autorización inmediata y automática del levante de la mercancía

Canal naranja: Este canal implica un examen y comprobación de toda la documentación. Cuando esta esté aprobada, se podrá seguir con el proceso.

Canal rojo: En este caso, es imprescindible verificar físicamente o mediante scanner la mercancía y los documentos por parte de la aduana. Ambas partes deben coincidir para que el despacho aduanero y la operación sean un éxito. Este canal supone posibles retrasos y costes adicionales para el exportador.

En caso de inspección por parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT)

1.- Identificar el número de documento sujeto a reconocimiento aduanero.

2.- Revisar el documento aduanero.

3.- Inspeccionar físicamente la mercancía.

4.- En caso de que haya alguna irregularidad se levanta el Acta de Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA).

5.- Si no hay incidencias, se certifica y libera el documento aduanero y el medio de transporte.

6.- Se inicia el proceso de operación de módulo de salida del recinto fiscal en aduana fronteriza.

¿Qué se requiere para realizar el despacho aduanero?

Se requiere un pedimento para realizar el despacho aduanero. Éste es un documento electrónico que contiene la información relativa a las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como la exigida conforme a las disposiciones aplicables.
Core, O. (2019, 9 abril). ¿Qué es el despacho aduanero y cómo se realiza? https://blog.onecore.mx/que-es-el-despacho-aduanero-y-como-se-realiza?hs_amp=true

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El contrabando, la piratería, el narcotráfico, así como el tráfico de armas y de dinero obliga a las aduanas a reinventarse constantemente.

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Las aduanas de cualquier país no deben centrarse exclusivamente en controles de movimientos sino comenzar a implementar controles basados en auditorias; es decir, en vez de tener solamente un control a priori, con la auditaría y otras facultades de comprobación a posteriori, las administraciones aduaneras pueden establecer un mayor control, pero facilitando a los entes comerciales y manejando adecuadamente el crecimiento del comercio internacional.
La gestión de riesgo es un elemento clave para alcanzar los objetivos de control y seguridad, por lo que debería ser parte integral de los programas de control en la gestión aduanera moderna.
La Aduana mexicana ha implementado la simplificación del despacho aduanero a través de un plan de modernización de la aduana, dentro de lo que destaca la automatización de procesos; gestión sin documentos físicamente (VUCEM); comprobantes de valor electrónico (COVE´s); un sistema de intercambio de datos sobre permisos de regulaciones no arancelarias entre las dependencias involucradas y el SAT (INTERSEC); plataformas de operación simplificadas; mecanismos de exclusas; un sistema integrado de video vigilancia inteligente (VIVA), fortalecimiento Institucional de nuestra aduana; captación de talento y capacitación para la eficiencia operativa; sistema integral de evaluación de la confiabilidad (SIEC); protección física mediante el bardeado de las áreas que abarcan las Aduanas Fronterizas; equipos de revisión no intrusivos; coordinación entre dependencias; procedimientos de exportación simplificados; así como el desarrollo de esquemas adicionales para realizar operaciones de comercio exterior mediante mecanismos alternos al pedimento, que implican la reducción en los tiempos y costos logísticos y de operación en beneficio del usuario y de la propia autoridad aduanera.

Víctor Manuel López Guzmán. (23 de julio de 2015). Control y seguridad aduanera en México. www.mexcostura.mc. MexCostura Recuperado de https://www.mexcostura.mx/capacitacion/607-control-y-seguridad-aduanera-en-mexico

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¿Cuáles son los procedimientos aduaneros?

Procedimientos aduaneros significa el trato aplicado por la administración aduanera de cada Parte a las mercancías y medios de transporte que están sujetos a control aduanero.

La seguridad fiscal de las empresas radica en demostrar la materialidad de los bienes y servicios recibidos.

La ley aduanera, en su artículo 1ª, señala que dicho ordenamiento, así como los relativos a los Impuestos Generales de Importación y Exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida de mercancías. Así mismo, refiere que están obligados al cumplimiento de las citadas disposiciones quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya sean sus propietarios, poseedores, tenedores, consignatarios, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales, agencias aduanales o cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos mencionados.

Las disposiciones de las leyes señaladas se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea Parte y se encuentren en vigor.

En su artículo 3, párrafo segundo señala lo siguiente: Las autoridades aduaneras ejercerán sus atribuciones en forma coordinada y en colaboración con las autoridades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y municipios, así como con las autoridades fiscales y aduaneras de otros países con arreglo a lo dispuesto por los tratados internacionales de que México sea Parte y estén en vigor; en su caso, intercambiando información a través de los centros o sistemas electrónicos que se dispongan, a fin de que las autoridades ejerzan las atribuciones que les correspondan, quienes deberán mantener reserva de la información de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

A su vez el artículo 4, establece que: Las personas que operen o administren puertos de altura, aeropuertos internacionales o presten los servicios auxiliares de terminales ferroviarias de pasajeros y de carga, deberán cumplir con los lineamientos que determinen las autoridades aduaneras para el control, vigilancia y seguridad del recinto fiscal y de las mercancías de comercio exterior.

A efecto de verificar el adecuado cumplimiento de las obligaciones fiscales y aduaneras, los contribuyentes, responsables solidarios y terceros con ellos relacionados, deberán de conservar la documentación relacionada con las operaciones de comercio exterior en la forma que se haya emitido u obtenido.

Con independencia del Servicio de Administración Tributaria (SAT), autoridad encargada del tema fiscal, se creó la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), quien es la encargada de la dirección organización, y funcionamiento de los servicios aduanales y de inspección para aseguramiento del cumplimiento de las normas jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías en México.

La ANAM, tiene entre sus facultades, el representar el interés de la Federación en controversias fiscales y aduaneras relacionadas con la entrada, transito o salida de mercancías de o en el territorio nacional.

El SAT, en cambio, tiene la faculta de representar en interés de la Federación en controversias fiscales.

Seguridad y facilitación : prioridades de la aduana mexicana (tec.mx) (Recuperado el 03 de diciembre de 2022)

Ley Aduanera (diputados.gob.mx) (Recuperado el 03 de diciembre de 2022)

ANAM – Agencia Nacional de Aduanas de México (Recuperado el 03 de diciembre de 2022)

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La logística aduanera son actividades enfocadas a la optimización de las acciones relacionadas con la importación o exportación de mercancía, a través de la simplificación de procesos y trámites para llevar a cabo un intercambio de productos de un país a otro.

Su objetivo es, prestar un servicio integrado en las áreas de transporte marítimo, aéreo y terrestre, para brindar las mejores vías, asegurar la mercancía en todo el proceso de traslado.

Se compone por: importador, exportador, transporte internacional, agente aduanal y almacén aduanero.

La logística aduanera tiene como función el control de tráfico de mercancías, la recaudación de impuestos, la ejecución de políticas y reglamentos de comercio exterior.

La corresponsalía aduanal es un beneficio que facilita las operaciones de comercio exterior, a través del cual la facturación de los servicios del despacho de las mercancías se realiza por un agente aduanal distinto al que elabora el pedimento.

Intervienen, el agente aduanal: comercial o solicitante de la corresponsalía, y el corresponsal.

Opera mediante el intercambio de la información relativa a importaciones y exportaciones del contribuyente, la comunicación a la autoridad sobre la corresponsalía, y la manifestación en el pedimento del RFC del agente aduanal o de su sociedad para efectos de la facilitación de sus servicios, y por la cual se factura al cliente la operación formalizada por el “agente aduanal corresponsal”.

·       Kontarovsky S. (2021). Logística aduanera. https://mundi.io/exportacion/que-es-logistica-aduanal/amp/

·       IDC (2015). Agente aduanal corresponsal. https://idconline.mx/comercio/2015/08/28/agente-aduanal-corresponsal/amp

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7.5 Seguridad de Operaciones       OSCAR   Y OMARESTANDARES MINIMOS EN MATERIA DE SEGURIDAD AGENTE ADUANAL, HOY COOCIDO COMO EL RECONOCEDOR ADUANAL1.   Planeación de la Seguridad en la Cadena de Suministros El agente aduanal debe elaborar políticas y procedimientos documentados para llevar a cabo un análisis que le permita la identificación de riesgos y debilidades en su cadena de suministros con el objeto de que la dirección de la agencia aduanal, pueda implementar estrategias que ayuden a mitigar el riesgo en sus operaciones. Asimismo se deberá llevar a cabo de forma sistemática una gestión del riesgo mediante la identificación y el análisis que permita una evaluación y tratamiento del mismo. 2.  Seguridad Física.La agencia aduanal debe contar con mecanismos establecidos para impedir, detectar o disuadir la entrada de personal no autorizado a sus oficinas, en su caso, patios para los medios de transporte de mercancías ubicados en la misma agencia aduanal, así como el área donde se resguarda la información sensible. Conforme al análisis de riesgos  las áreas sensibles de la agencia aduanal deberán tener barreras físicas, elementos de control y disuasión contra el acceso no autorizado. 3.   Controles de Acceso Físico. Los controles de acceso físico, son mecanismos o procedimientos que previenen e impiden la entrada no autorizada a las instalaciones, mantienen control de ingreso a personal administrativo y/o visitantes, así como a los operadores/choferes de los medios de transporte en su caso y protegen los bienes de la agencia aduanal. Los controles de acceso deben incluir la identificación de todos los empleados, visitantes y proveedores en todos los puntos de entrada. Así mismo, se deben mantener registros y evaluar permanentemente los mecanismos o procedimientos documentados de ingreso a las instalaciones, siendo la base para comenzar a integrar la seguridad como una de las funciones primordiales dentro de cualquier agencia aduanal. 4.    Socios Comerciales El agente aduanal  debe contar con procedimientos escritos y verificables para la selección y contratación de socios comerciales (sociedades con otros agentes aduanales, empresas manufactureras, almacenes, empresas transportistas, vendedores, clientes, proveedores de servicios, empresas que brinden el servicio de digitalización de documentos, etc.) y de acuerdo a su análisis de riesgo, exigir que cumplan con las medidas de seguridad para fortalecer la cadena de suministros internacional. 5.   Seguridad de Procesos Deben establecerse medidas de control para garantizar la integridad y seguridad de los procesos relacionados con  el flujo de la información proporcionada por el importador/exportador, embarcador, recinto fiscalizado, etc, que se utiliza para el movimiento de la mercancía y sus operaciones de comercio exterior, cuidando en todo momento que esta información  sea legible y  se encuentre protegida contra el intercambio, pérdida o introducción de datos erróneos.Asimismo, deben existir  procedimientos establecidos para impedir y detectar materiales no declarados, e impedir que el personal no autorizado tenga acceso a la mercancía y a  los medios de transporte y contenedores. Estos procedimientos deben documentarse y asegurarse de mantener la integridad de su embarque desde el punto de origen hasta su destino final. 6.    Gestión Aduanera La Agencia Aduanal debe contar con procedimientos documentados, en el que se establezcan políticas internas y de operación, así como de los controles necesarios para el debido cumplimiento de las obligaciones aduaneras, con el objeto de garantizar el cumplimiento de la encomienda otorgada. Asimismo, deberá contar con personal especializado y procedimientos documentados, que establezcan la verificación de la información y documentación generada en su nombre.7.     Seguridad de los vehículos de carga, contenedores, remolques y/o semirremolques. Dependiendo el caso se debe mantener la seguridad en los medios de transporte, tractores (vehículos de carga, camionetas, entre otros), contenedores, remolques y semirremolques para protegerlos de la introducción de personas y/o materiales no autorizados. Por lo anterior, es necesario tener procedimientos documentados para revisar, sellar y mantener la integridad de los mismos.8.     Seguridad del Personal. Se debe contar con procedimientos documentados para el registro y evaluación de personas que desean obtener un empleo dentro de la agencia aduanal  y establecer métodos para realizar verificaciones periódicas de los empleados actuales. También, deben existir programas de capacitación continuos para el personal administrativo y operativo que difundan las políticas de seguridad de la agencia aduanal, así como las consecuencias y acciones a tomar en caso de cualquier falta. 9.     Seguridad de la información y documentación. Deben existir medidas de prevención para mantener la confidencialidad e integridad de la información y documentación relativa a  las operaciones  de comercio exterior, incluyendo aquellas utilizadas para el intercambio de información con otros integrantes de la cadena de suministros. Asimismo, deben existir políticas que incluyan las medidas contra el mal uso de la información. 10.   Capacitación en seguridad y concientización. Debe existir un programa de concientización sobre amenazas diseñado y actualizado por el personal de la agencia aduanal para reconocer y crear conciencia sobre las amenazas en sus procesos logísticos, contrabando, contaminación de embarques, fuga de información, etc. Los empleados administrativos y operativos tienen que conocer los procedimientos establecidos de la compañía para considerar una situación y cómo denunciarla. Se debe brindar capacitación adicional a los empleados que por sus funciones se encuentran en contacto directo con las mercancías y/o los medios de transporte, así como a los empleados que se encuentren en áreas críticas y/o sensibles determinadas bajo su análisis de riesgo. 11.   Manejo e investigación de incidentes. Deben existir procedimientos documentados para reportar e investigar incidentes en la cadena de suministros y las acciones a tomar para evitar su recurrencia.Datos adicionales: Como resultado de la pandemia, aumentó la demanda de insumos médicos como medicamentos, respiradores, guantes, caretas, cubrebocas, termómetros, entre muchos otros. Por ello algunas oficinas aduaneras en el mundo decidieron implementar medidas para sumar esfuerzos y combatir la pandemia, por ejemplo, China, país donde inició la emergencia sanitaria, creó un sistema de “carril verde”, en el que se prioriza la inspección y revisión de productos médicos importados con el objetivo de reducir el tiempo de procesamiento reglamentario antes de que los productos puedan ser liberados para su uso.  

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7.5 Seguridad de Operaciones       OSCAR   Y OMARESTANDARES MINIMOS EN MATERIA DE SEGURIDAD AGENTE ADUANAL, HOY COOCIDO COMO EL RECONOCEDOR ADUANAL1.   Planeación de la Seguridad en la Cadena de Suministros El agente aduanal debe elaborar políticas y procedimientos documentados para llevar a cabo un análisis que le permita la identificación de riesgos y debilidades en su cadena de suministros con el objeto de que la dirección de la agencia aduanal, pueda implementar estrategias que ayuden a mitigar el riesgo en sus operaciones. Asimismo se deberá llevar a cabo de forma sistemática una gestión del riesgo mediante la identificación y el análisis que permita una evaluación y tratamiento del mismo. 2.  Seguridad Física.La agencia aduanal debe contar con mecanismos establecidos para impedir, detectar o disuadir la entrada de personal no autorizado a sus oficinas, en su caso, patios para los medios de transporte de mercancías ubicados en la misma agencia aduanal, así como el área donde se resguarda la información sensible. Conforme al análisis de riesgos  las áreas sensibles de la agencia aduanal deberán tener barreras físicas, elementos de control y disuasión contra el acceso no autorizado. 3.   Controles de Acceso Físico. Los controles de acceso físico, son mecanismos o procedimientos que previenen e impiden la entrada no autorizada a las instalaciones, mantienen control de ingreso a personal administrativo y/o visitantes, así como a los operadores/choferes de los medios de transporte en su caso y protegen los bienes de la agencia aduanal. Los controles de acceso deben incluir la identificación de todos los empleados, visitantes y proveedores en todos los puntos de entrada. Así mismo, se deben mantener registros y evaluar permanentemente los mecanismos o procedimientos documentados de ingreso a las instalaciones, siendo la base para comenzar a integrar la seguridad como una de las funciones primordiales dentro de cualquier agencia aduanal. 4.    Socios Comerciales El agente aduanal  debe contar con procedimientos escritos y verificables para la selección y contratación de socios comerciales (sociedades con otros agentes aduanales, empresas manufactureras, almacenes, empresas transportistas, vendedores, clientes, proveedores de servicios, empresas que brinden el servicio de digitalización de documentos, etc.) y de acuerdo a su análisis de riesgo, exigir que cumplan con las medidas de seguridad para fortalecer la cadena de suministros internacional. 5.   Seguridad de Procesos Deben establecerse medidas de control para garantizar la integridad y seguridad de los procesos relacionados con  el flujo de la información proporcionada por el importador/exportador, embarcador, recinto fiscalizado, etc, que se utiliza para el movimiento de la mercancía y sus operaciones de comercio exterior, cuidando en todo momento que esta información  sea legible y  se encuentre protegida contra el intercambio, pérdida o introducción de datos erróneos.Asimismo, deben existir  procedimientos establecidos para impedir y detectar materiales no declarados, e impedir que el personal no autorizado tenga acceso a la mercancía y a  los medios de transporte y contenedores. Estos procedimientos deben documentarse y asegurarse de mantener la integridad de su embarque desde el punto de origen hasta su destino final. 6.    Gestión Aduanera La Agencia Aduanal debe contar con procedimientos documentados, en el que se establezcan políticas internas y de operación, así como de los controles necesarios para el debido cumplimiento de las obligaciones aduaneras, con el objeto de garantizar el cumplimiento de la encomienda otorgada. Asimismo, deberá contar con personal especializado y procedimientos documentados, que establezcan la verificación de la información y documentación generada en su nombre.7.     Seguridad de los vehículos de carga, contenedores, remolques y/o semirremolques. Dependiendo el caso se debe mantener la seguridad en los medios de transporte, tractores (vehículos de carga, camionetas, entre otros), contenedores, remolques y semirremolques para protegerlos de la introducción de personas y/o materiales no autorizados. Por lo anterior, es necesario tener procedimientos documentados para revisar, sellar y mantener la integridad de los mismos.8.     Seguridad del Personal. Se debe contar con procedimientos documentados para el registro y evaluación de personas que desean obtener un empleo dentro de la agencia aduanal  y establecer métodos para realizar verificaciones periódicas de los empleados actuales. También, deben existir programas de capacitación continuos para el personal administrativo y operativo que difundan las políticas de seguridad de la agencia aduanal, así como las consecuencias y acciones a tomar en caso de cualquier falta. 9.     Seguridad de la información y documentación. Deben existir medidas de prevención para mantener la confidencialidad e integridad de la información y documentación relativa a  las operaciones  de comercio exterior, incluyendo aquellas utilizadas para el intercambio de información con otros integrantes de la cadena de suministros. Asimismo, deben existir políticas que incluyan las medidas contra el mal uso de la información. 10.   Capacitación en seguridad y concientización. Debe existir un programa de concientización sobre amenazas diseñado y actualizado por el personal de la agencia aduanal para reconocer y crear conciencia sobre las amenazas en sus procesos logísticos, contrabando, contaminación de embarques, fuga de información, etc. Los empleados administrativos y operativos tienen que conocer los procedimientos establecidos de la compañía para considerar una situación y cómo denunciarla. Se debe brindar capacitación adicional a los empleados que por sus funciones se encuentran en contacto directo con las mercancías y/o los medios de transporte, así como a los empleados que se encuentren en áreas críticas y/o sensibles determinadas bajo su análisis de riesgo. 11.   Manejo e investigación de incidentes. Deben existir procedimientos documentados para reportar e investigar incidentes en la cadena de suministros y las acciones a tomar para evitar su recurrencia.Datos adicionales: Como resultado de la pandemia, aumentó la demanda de insumos médicos como medicamentos, respiradores, guantes, caretas, cubrebocas, termómetros, entre muchos otros. Por ello algunas oficinas aduaneras en el mundo decidieron implementar medidas para sumar esfuerzos y combatir la pandemia, por ejemplo, China, país donde inició la emergencia sanitaria, creó un sistema de “carril verde”, en el que se prioriza la inspección y revisión de productos médicos importados con el objetivo de reducir el tiempo de procesamiento reglamentario antes de que los productos puedan ser liberados para su uso.  

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MOA – ANAM. (s. f.-b). https://anam.gob.mx/moa/

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MOA – ANAM. (s. f.-b). https://anam.gob.mx/moa/