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Comment la démocratie est installée dans le pays ?
Par qui ?
Quand ?
Critiques sur la démocratie
Fonctionnement de la démocratie dans ce pays.

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Démocratie : Système politique dans lequel le peuple (citoyens) exerce la souveraineté (pouvoir) de manière directe ou indirecte.

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Comment la démocratie c’est installé en Algérie 

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Comment la démocratie c’est installé en Algérie 

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La politique en Algérie repose sur un modèle étatique de république unitaire semi-présidentielle multipartiste. Depuis octobre 1988 , la République algérienne démocratique et populaire est une démocratie représentative constitutionnelle reposant sur la constitution de 1996 révisée en 2020.

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Comment l’Australie est-elle devenue une démocratie ?

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Comment l’Australie est-elle devenue une démocratie ?

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Beaucoup diraient que le moment déterminant pour la démocratie australienne a été la Fédération en 1901.
Avant 1901, l’Australie se composait de 6 colonies britanniques en partie autonomes mais placées sous le pouvoir législatif du Parlement britannique. Dans les années 1880 et 1890, il a été suggéré que les colonies pourraient être plus fortes et plus efficaces si elles travaillaient ensemble. Plusieurs conventions ont eu lieu pour rédiger une Constitution australienne. La Constitution a été approuvée par un vote du peuple australien lors de référendums organisés dans chaque colonie entre juin 1899 et juillet 1900. Elle a ensuite été acceptée par le Parlement britannique. Le 1er janvier 1901, les colonies australiennes s’unissent pour former une nation. C'est ce qu'on appelle la fédération et a abouti à la création du Parlement australien, les colonies devenant les 6 États d'Australie. Grâce à la fédération, les États ont transféré une partie de leur pouvoir législatif au Parlement australien.

https://peo.gov.au/understand-our-parliament/your-questions-on-notice/questions/how-did-australia-become-a-democracy/

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Many would say that the defining moment for Australian democracy was Federation in 1901.

Before 1901, Australia consisted of 6 British colonies which were partly self-governing but under the law-making power of the British Parliament. In the 1880s and 1890s, it was suggested the colonies might be stronger and more efficient if they worked together. Several conventions were held to draft an Australian Constitution. The Constitution was approved by a vote of the Australian people in referendums held in each colony between June 1899 and July 1900. It was then agreed to by the British Parliament. On 1 January 1901 the Australian colonies united to become a nation. This is known as federation and resulted in the creation of the Australian Parliament, with the colonies becoming Australia's 6 states. Through federation, the states transferred some of their law-making power to the Australian Parliament.

Australia is a representative democracy which means Australians elect members of parliament to make laws and decisions on our behalf.

Democracy key ideas.

Parliamentary Education Office (peo.gov.au)

Description

This diagram illustrates the 4 key ideas of Australian democracy:

Active and engaged citizens-Citizens have a voice and can make changes in society.

An inclusive and equitable society-We work towards a society where everyone is respected and free.

Free and franchised elections-We get to stand for election and choose who makes decision on our behalf.

The rule of law for both citizens and the government-Everyone is equal before the law and must follow the law.

About us

The Parliamentary Education Office (PEO) educates Australians about, and inspires their enthusiasm for, Australia's parliamentary democracy.

Through our accessible, immersive, experiential programs and resources, the PEO fosters informed, engaged and active citizens of all ages.

Let us help you...

The PEO acknowledges the traditional owners of country throughout Australia and their continuing connection to land, culture and community. We pay our respects to elders past and present.

© Commonwealth of Australia | Page last reviewed 06 Sept 2022

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How did Australia become a democracy? - Parliamentary Education Office

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Need help with a question about the Australian Parliament? The Parliamentary Education Office has the answers! Search the answers to already asked questions or, if you can't find the information you are looking for, ask your own question.

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La démocratie en norvège

La Norvège est un pays scandinave comprenant montagnes, glaciers et fjords côtiers profonds. Oslo, la capitale

Dirigée par des rois depuis le début de son histoire, la Norvège fait partie des pays d'Europe ayant encore une monarchie constitutionnelle comme régime politique. Aujourd'hui, c'est Harald V de Norvège qui occupe la fonction de roi.

Histoire de la norvège au cour du temps:

juillet 2011

Attentats contre des cibles politiques en Norvège

janvier 1995

Entrée de l'Autriche, la Finlande et la Suède dans l'Union européenne

janvier 1991

Décès du roi Olav V de Norvège

avril 1987

Dépôt du Rapport Brundtland sur l'environnement

août 1975

Signature à Helsinki d'un accord sur la sécurité en Europe

janvier 1973

Entrée du Royaume-Uni, de l'Irlande et du Danemark dans la CEE

janvier 1972

Signature des traités d'adhésion du Royaume-Uni, de l'Irlande, du Danemark et de la Norvège à la CEE

novembre 1966

Session constituante du tribunal Russell sur les crimes de guerre au Viêt Nam

septembre 1961

Début des travaux de l'Organisation de coopération et de développement économiques

janvier 1960

Création de l'Association européenne de libre-échange

décembre 1959

Signature d'un traité international protégeant l'Antarctique

septembre 1957

Décès du roi Haakon VII de Norvège

mai 1949

Création du Conseil de l'Europe

avril 1949

Création de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord

avril 1948

Création de l'Organisation européenne de coopération économique

janvier 1948

Entrée en vigueur de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce

février 1946

Élection de Trygve Lie au poste de secrétaire général des Nations unies

octobre 1945

Tenue des premières élections de l'après-guerre en Norvège

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Diviser le monde entre démocratie et autoritarisme est déraisonnable

Le bien-fondé de la démocratie, considérée jusque-là comme une valeur universelle, est aujourd'hui ébranlé. Cela se manifeste par l'apparition de gouvernements dirigés par des démagogues, comme le président américain Donald Trump, et la remarquable montée en puissance de l'autoritarisme en Chine, sous la présidence de Xi Jinping qui le revendique comme étant la " démocratie à la chinoise ". Au Japon aussi, le taux de participation électorale stagne autour de 50 %, et l'on ne voit aucune signe de changement de générations dans le monde politique. Le slogan même du président américain Biden, " résister à l'autoritarisme par la démocratie ", affirmé face à la Chine et à la Russie, est sans doute le verso du sentiment de crise engendré par la perte de vitesse de la démocratie à l'occidentale.

Nous manquons de contre-arguments convaincants face à Xi Jinping qui affirme que " le fait même de dire que son propre pays est démocratique, mais qu'un autre relève de l'autoritarisme, est en soi non démocratique. " Biden a peut-être l'intention de surmonter le " paradoxe de la tolérance " qui veut qu'une société qui respecte scrupuleusement la tolérance finira par être détruite par les partisans de l'intolérance. Autrement dit, pour ne pas être détruite par l'autoritarisme, la démocratie doit réagir d'une manière non-démocratique. Mais comme le remarque Xi Jinping, aucun pays n'est prêt à admettre sans ambages qu'il n'est plus démocratique.

C'est dans ce contexte dans lequel l'Arabie Saoudite et l'Iran ont rétabli leurs relations diplomatiques grâce aux bons offices de la Chine. Si la Chine se décide vraiment à jouer un rôle de médiateur en Ukraine, cela aboutira à une situation perverse dans laquelle on en viendra à penser que c'est l'autoritarisme qui est capable de résoudre guerres et conflits.

Diviser le monde entre démocratie et autoritarisme est en soi déraisonnable. L'Institut international pour la démocratie et l'assistance électorale (IDEA), un organisme inter-gouvernemental suédois, établit une catégorie hybride entre la démocratie et l'autoritarisme. En 2020, IDEA rangeait les États-Unis et le Japon dans la catégorie des pays démocratiques, la Chine et la Corée du Nord dans celle des pays de l'autoritarisme, et la Russie ou la Turquie dans cette catégorie hybride. L'opposition entre démocratie et autoritarisme est facile à comprendre, mais son manque de finesse ne peut que conduire qu'à une mauvaise évaluation de la situation, qui entraînera inéluctablement une exacerbation des antagonismes internationaux.

Pour les Japonais, la démocratie est un " produit d'importation "

La démocratie elle-même a plusieurs formes. Ce dont nous avons besoin aujourd'hui, c'est que chaque pays revoie ce système qui a une variété infinie de modes d'intégration, d'agencement et de méthodes concrètes, en réparant ses points faibles et en renforçant ses points forts, afin de consolider sa propre version de la démocratie. Un pays qui fonctionne sous l'autoritarisme aura du mal à mener un tel exercice parce qu'il est incapable de reconnaître les défauts de son système, et des initiatives de ce genre constitueraient assurément des argument de poids à opposer à Xi Jinping.

Au Japon, la démocratie est interprétée comme ayant été introduite après la Restauration de Meiji et graduellement appliquée ensuite pour être véritablement établie pendant l'occupation postérieure à la Seconde Guerre mondiale. Cela revient à normaliser la perception selon laquelle la démocratie est un " produit d'importation ". Voilà pourquoi les Japonais ont tendance, lorsqu'ils parlent de démocratie, à être réservés, ou à utiliser des mots qui semblent sortis de manuels scolaires tout en citant l'histoire de la démocratisation d'autres pays. Je ne fais pas exception à la règle.

La " démocratie villageoise de l'époque d'Edo "

Pour dépasser cette attitude, il faut reconsidérer la démocratie au Japon. À cet égard, il est certainement utile de savoir qu'il existait, avant la Restauration de Meiji, un système qui mérite d'être appelé la " démocratie villageoise " de l'époque d'Edo.

" La gestion des villages, à commencer par l'institution d'un règlement du village, était faite essentiellement par des officiers municipaux. Le choix (...) de ces officiers, qui occupaient les fonctions de shôya/nanushi [chef de village], toshiyori [anciens], kumigashira [responsables de quartier], étaient généralement conformes aux aspirations des habitants du village. Dans de nombreux villages, ils étaient élus. "

Dans son livre Mura Yakushôtachi no kinsei (Le Village, le Kinsei [cette division historique japonaise correspond à celle d'Edo, 1600 à 1868] ou les " Temps modernes " des paysans), paru en 2015, l'historien Mizumoto Kunihiko parle de la gestion des villages à l'époque d'Edo. J'attire l'attention du lecteur sur le fait qu'un chapitre est intitulé " les élections villageoises ". Oui, à l'époque d'Edo, il y avait des élections.

Ces élections, on les appelait irefuda. Tous les chercheurs en histoire le savent, et le premier volume du Kokushi daijiten (Grand dictionnaire historique du Japon), paru en 1979, explique que " le personnel des instances villageoises, l'achat et la vente de terres, ainsi que les grandes décisions, faisaient l'objet de votes ", que " nombreux sont les exemples à l'époque Kinsei où les officiers des villages étaient choisis par des élections ", ou encore que " il arrivait que l'on fasse la liste des personnes ayant le droit de vote et de celles ne l'ayant pas, mais aussi que l'on ne fasse que la liste des personnes qui n'avaient pas le droit de vote. "

Dans un ouvrage intitulé Shinano no fûdo to rekishi 4, Kinsei no Shinano (Histoire du Shinano 4. Le Shinano à l'époque Kinsei), paru en 1998, dans lequel le musée historique de la préfecture de Nagano décrit cette époque dans la région de Nagano en se basant sur les archives, l'historien Aoki Toshiyuki écrit ceci à propos du système électoral qui existait dans les villages de la fin du 18 e siècle jusqu'au siècle suivant.

" En 1794, la personne ayant obtenu le plus de votes dans l'élection, à laquelle tous les paysans du village de Kitazawa, canton de Saku (qui correspond à l'actuelle ville de Saku) avaient participé, est devenu chef du village. "

" En 1809, le droit de vote a été élargi, et dans le village de Minami-Nagaike (qui correspond à l'actuelle ville de Nagano), même les paysans de basse classe l'ont obtenu. La personne qu'ils soutenaient a été élue chef du village. "

" En 1863, l'élection du chef du village et des kumigashira [responsables de quartier] a eu lieu dans le village de Shimokaize, dans le canton de Saku (aujourd'hui, village de Saku). Un registre des propriétaires terriens (liste des personnes ayant le droit de vote) a d'abord été préparé, et des bulletins de vote ont été distribués aux électeurs. Une fois qu'ils avaient prouvé leur identité sur le lieu du vote, ils ont écrit le nom de leur candidat sur le bulletin et ont voté. Le candidat qui a obtenu le plus grand nombre de votes a été élu. Trois femmes apparaissaient sur le registre électoral, car elles étaient propriétaires de terres. "

À la fin de l'époque d'Edo, les femmes pouvaient participer aux élections à condition qu'elles soient propriétaires terriennes. La méthode de vote était presque la même qu'aujourd'hui, et le droit de vote était déjà accordé à un nombre grandissant de personnes. En Grande-Bretagne, le système de représentation populaire a commencé en 1832. Voici un autre passage sur lequel je souhaite attirer l'attention.

" À partir du milieu de l'époque d'Edo, des conflits sont apparus entre les officiers municipaux et les villageois, qui trouvaient injuste la répartition du tribut annuel et des impôts. On appelle ces conflits murakata sôdô. Ces conflits se sont intensifiés à la fin du 18 e siècle, et la méthode de sélection des officiers municipaux était un des points de discorde. "

Les élections irefuda ont été introduites suite à ces conflits menés par des paysans qui n'avaient aucune raison de connaître l'évolution vers la démocratisation qui se produisait alors en Occident.

Il faut revoir notre appréciation de l'importance de la démocratie

" Les villages produisaient de plus en plus de documents, alors que certains chefs de village n'avaient pas d'endroit où les conserver. Cela créait la nécessité de nouveaux lieux où le faire. En 1813, dans le village d'Otsukoto, canton de Suwa (actuelle municipalité de Fujimi), on a construit un entrepôt à cette fin. C'était en d'autres termes des archives municipales. "

La notion d'archives, considérée comme un élément important de la démocratie, se développait. Il y a un autre système étonnant. Comme je l'évoquais plus haut, les officiers du village se composaient de shôya/nanushi [chef de village, appellation utilisée dans l'ouest du Japon pour la première, et l'est pour la seconde], toshiyori [anciens], kumigashira [responsables de quartier] et de hyakushôdai [représentants des paysans du village]. Le rôle de ces derniers était de contrôler le travail des autres officiers. Ils étaient par conséquent souvent mentionnés dans les conflits connus sous le nom de murakata sôdô. Ce sont eux qui contrôlaient les tributs et l'utilisation des fonds consacrés à la gestion du village. Ce qui revient à dire qu'il y avait dans ce système, un contrôle.

Toutes ces structures ne fonctionnaient qu'au sein du système féodal qu'était le bakuhan [régime combiné du baku (gouvernement shogunal) et des han (seigneuries], dont les " villages " n'étaient que le dernier maillon, et ne disposaient pas du principe des élections que nous avons de nos jours, avec les élections ordinaires et les autres. Vu d'aujourd'hui, ils paraissent imparfaits, car la priorité était donné dans tous les domaines au collectif plutôt qu'aux individus. Mais il est indéniable que ces systèmes sont nés au niveau local et qu'ils ont été inventés par les Japonais qu'ils régissaient.

Leur efficacité est évidente, puisque le nouveau gouvernement de la Restauration de Meiji, tout en rejetant les systèmes de l'époque d'Edo, stipula en 1868 que les kanri [hauts responsables de l'État] seraient élus, qu'ils le furent par la classe dirigeante l'année suivante, et que lorsque l'on étudia, dix ans plus tard, les formes de gouvernement local de l'époque d'Edo dans le but d'instaurer un système régional réel, la méthode de suffrage qui avait été utilisée dans les villages fut citée comme un exemple.

Sans même aborder le thème de la démocratie contre l'autoritarisme, il faut signaler les pannes du fonctionnement du système électoral lors des élections locales unifiées d'avril dernier. Elles se sont manifestées par des élections sans vote, parce que le le nombre de candidats était le même que le celui des membres à élire, ainsi que par des élections où il y avait moins de candidats que le nombre de personnes à élire. Peut-on lutter contre l'autoritarisme si on permet au système électoral qui est le fondement de la démocratie de ne pas fonctionner ? Cela ne peut que fournir un argument stratégique aux pays partisans de l'autoritarisme qui affirment que la démocratie n'intéresse plus.

Une des raisons qui explique ces situations est probablement le fait que nous ne ressentons pas la nécessité d'un système démocratique. Mais si nous connaissions le fait historique que nos ancêtres ont obtenu obtenu quelques siècles avant nous ces droits et ces systèmes au prix de leur vie et en y consacrant beaucoup de temps " pour vivre dans la justice et la prospérité ", peut-être deviendrions nous un peu plus conscient de son importance.
(Photo de titre : le dépouillement des bulletins des élections à la Chambre des Représentants, dans l'arrondissement de Shinjuku, à Tokyo, le 10 juillet 2022. Jiji)

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La démocratie au Japon, un " produit d'importation " ? Un système d'élections villageoises existait au XIXe siècle

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Alors que la confrontation entre les idéologies de la démocratie et de l'autoritarisme s'intensifie dans la communauté internationale, l'auteur souligne qu'il est plus important que jamais de redécouvrir " notre propre démocratie " qui en est le fondement au Japon.

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Senior Research Fellow - programme Asie-Pacifique de Chatham House

Avec le Japon, nous abordons un territoire politique peu connu en France : imposée par les Américains à la fin de la Seconde Guerre mondiale, la démocratie a connu dans l'archipel depuis lors une stabilité qui en réalité la rendait presque suspecte aux yeux d'Européens habitués à plus de turbulences dans les joutes démocratiques. Le quasi-monopole du pouvoir pendant des décennies par un parti non pas unique mais largement dominant - le PLD - renforçait cette suspicion.
S'ajoutent désormais à cette tendance de fond divers facteurs plus récents : une sorte de retour du refoulé historique, des réformes rompant avec la ligne "pacifiste" du pays, la longévité et le style personnel du Premier ministre Abe. Professeur à Cambridge et Fellow de Chatham House, John Nilsson-Wright - avec ses propres biais de lecture certes, comme nos autres auteurs - nous offre une plongée en profondeur dans la démocratie japonaise. Celle-ci à son tour est atteinte ou pourrait l'être par certaines formes de populismes.

Michel Duclos, conseiller spécial géopolitique, rédacteur en chef de cette série de l'été

À une époque où la démocratie libérale, à la fois en tant que structure institutionnelle et en tant qu'ensemble de valeurs politiques, semble menacée au niveau mondial - que ce soit par la propagation de l'autoritarisme ou par l'émergence des politiques populistes -, rassurons-nous : le Japon, à première vue, apparaît stable et sûr dans ses traditions et pratiques démocratiques.

Sur la base d'une série d'indicateurs, il y a peu de raisons de penser que la démocratie y est en péril, ou que les valeurs et les pratiques qui s'y sont développées depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale sont menacées. Le Japon est une démocratie représentative parlementaire dont le pouvoir exécutif est attribué au "Cabinet" (le gouvernement). Ce système d'après-guerre, hérité de la Constitution de 1947, fonctionne bien ; en témoigne la régularité des élections aux deux chambres de l'Assemblée nationale japonaise (ou Diète), la dernière en date ayant eu lieu le 21 juillet dernier pour l'élection des membres de la chambre haute du Parlement. Les institutions semblent toutes fonctionner efficacement. Prenons pour exemples le système multipartite concurrentiel, une fonction publique qualifiée et efficace, une magistrature représentée à son sommet par la Cour suprême et un Parlement qui comprend des comités permanents indépendants, ainsi que le système de prévision et d'ordonnancement des débats de la Diète, visant à tenir le gouvernement au courant de son activité. L'électorat japonais est très instruit. La base électorale s'est récemment élargie en raison de l'abaissement de l'âge du droit de vote de 20 à 18 ans. Enfin, les électeurs ont accès à un large éventail de médias, qu'il s'agisse de la presse écrite, des médias classiques ou des médias sociaux en ligne.

Le parti au pouvoir, le Parti libéral-démocrate (PLD), est actuellement dirigé par le Premier ministre Shinzō Abe. Depuis sa création en 1955, ce parti s'est forgé une réputation de gouvernant pragmatique, non dogmatique et politiquement flexible qui a trouvé un large écho auprès d'un électorat essentiellement sensible aux enjeux de croissance économique et à la question d'un développement national durable.

Une grande partie de cette stabilité est explicable par des circonstances historiques uniques : la réaction post-1945 contre l'autoritarisme de l'avant-guerre et, surtout, l'opposition à la politique des années 1930, au début de l'ère dite Shōwa. Le système politique japonais était alors centré sur l'Empereur et dominé par le militarisme et un cadre institutionnel dans lequel l'autorité politique n'était qu'imparfaitement définie. Cette autorité s'inscrivait dans une structure ambiguë dans laquelle les anciens hommes d'État, les élites politiques et commerciales oligarchiques et, surtout, les représentants des forces armées, pouvaient souvent coopter l'Empereur pour défendre leurs intérêts particuliers.

La stabilité de l'après-guerre est le fruit d'une combinaison de facteurs :

les innovations institutionnelles de l'occupation américaine de 1945 à 1952, et tout particulièrement la Constitution de 1947 ;

une culture politique fondée sur une recherche du consensus entre les partis au pouvoir et ceux de l'opposition, souvent qualifiée de "système de 1955" en référence à la fondation du PLD en 1955 ;

une tradition d'activisme civique et de protestation publique qui a poussé le gouvernement (le plus souvent le PLD) à être réceptif et flexible et a permis de soutenir et de renforcer certaines normes démocratiques d'inclusion et de légitimité ;

et un environnement géopolitique, en particulier pendant la guerre froide, dans lequel le Japon s'est appuyé sur une alliance forte et durable avec les Etats-Unis pour éviter de retomber dans le militarisme des années 1930, tout en minimisant ses obligations de défense et en se concentrant sur la reprise économique et le développement à long terme.

Avec la fin de la guerre froide en 1991, certaines de ces caractéristiques stabilisatrices ont commencé à changer. Au fil du temps, il y a eu une nette, mais progressive, série d'évolutions, ainsi que l'émergence de nouveaux défis stratégiques, tant au niveau national qu'à l'étranger. Tous ces éléments ont favorisé une évolution subtile de l'environnement politique japonais. Si ce n'est par le fait d'un électrochoc inattendu en matière de politique étrangère ou à cause d'un déclin brutal de la situation politique du pays, il est peu probable que celui-ci abandonne ses normes démocratiques durement acquises - ou qu'il embrasse les caractéristiques de l'autoritarisme.

Il convient néanmoins de ne pas négliger la possibilité d'un glissement progressif vers un type de politique identitaire plus nationaliste, ou vers une forme de réaction populiste fondée sur l'émotion, qui constituerait une menace pour l'héritage démocratique du pays. À cet égard, le Japon n'est peut-être pas à l'abri de certains des phénomènes populistes les plus perturbateurs révélés ailleurs dans le monde, comme le Brexit au Royaume-Uni à la suite du référendum de 2016, ou aux États-Unis où l'arrivée de Donald Trump a fait émerger un modèle de politique étrangère agressif et polarisant, tant sur le plan national qu'international.

L'analyse suivante examine les facteurs façonnant la résilience démocratique du Japon, tout en se penchant sur les récentes évolutions qui pourraient menacer ou, à tout le moins, affaiblir les valeurs et pratiques démocratiques du pays.

Comment expliquer la stabilité démocratique du Japon d'après-guerre ?

LES RÉFORMES PENDANT L'OCCUPATION

L'Occupation du Japon entre 1945 et 1952, parfois appelée " intermède américain" en raison de la place prépondérante des Etats-Unis dans l'administration du pays par le général Douglas MacArthur, commandant suprême des puissances alliées ( Supreme Commander of the Allied Powers, SCAP), a joué un rôle crucial dans les fondements du Japon comme État démocratique stable. Les réformes du SCAP se sont concentrées sur la décentralisation du pouvoir politique, l'éclatement des conglomérats économiques d'avant-guerre (zaibatsu), la purge des anciens dirigeants conservateurs du pays et la mise en place de formes plus explicitement responsables de gouvernance démocratique, tant au niveau national que local.

Il serait erroné de considérer qu'il s'agit là d'une forme d'intervention extérieure, d'une sorte de deus ex machina au nom duquel une toute nouvelle forme de gouvernement aurait été introduite au Japon. Le pays présentait une tradition d'institutions démocratiques héritée des réformes Meiji de la fin du XIXème siècle. Ces institutions s'étaient développées au début du XXème siècle, à l'époque de la Démocratie Taishō, entre 1912 à 1925. Cependant, de nombreux aspects de cette structure démocratique - un Parlement bicaméral, un suffrage limité, une concurrence entre les partis et le fonctionnement du gouvernement - étaient entachés par l'absence d'une démarcation claire de l'autorité politique et la nécessité d'équilibrer les intérêts du parlement contre la position dominante de l'empereur, souverain, qui concentrait, du moins officiellement, les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.

Les réformateurs américains ont agi comme catalyseurs de la réforme politique, en reprenant les traditions démocratiques d'avant-guerre du Japon et en leur permettant de s'épanouir sans entraves dans la période d'après-guerre.

Les réformes politiques de l'Occupation ont levé cette ambiguïté définitionnelle en supprimant toute autorité politique de l'Empereur et en réduisant de manière exclusive son rôle à celui de "symbole de l'Etat et de l'unité du peuple", comme le précise la Constitution de 1947 ; il est alors devenu un monarque constitutionnel. L'Occupation a institué un système de gouvernement incorporant les éléments d'un régime parlementaire d'inspiration européenne (notamment le principe de la supériorité parlementaire ou législative et une gouvernance par le Premier ministre et le cabinet), ainsi que des aspects du système américain de " checks and balances" (procédures de contrôles et de contrepoids), comme la création d'une Cour suprême apolitique et dont les membres font l'objet de nominations. Dans les faits, les réformateurs américains ont agi comme catalyseurs de la réforme politique, en reprenant les traditions démocratiques d'avant-guerre du Japon et en leur permettant de s'épanouir sans entraves dans la période d'après-guerre.

POLARISATION GAUCHE-DROITE ET POLITIQUES IDENTITAIRES

Plus important encore, la Constitution de 1947, rédigée en grande partie (mais pas exclusivement) par les États-Unis, a marqué une rupture psychologique décisive avec l'avant-guerre. En particulier pour l'opinion progressiste au Japon, incarnée par les partis socialistes de gauche et de droite qui ont vu le jour dans les années 1940 et qui se sont ensuite regroupés sous le nom de Parti socialiste japonais (PSJ) en 1955, la Constitution est rapidement devenue un symbole totémique du rejet du militarisme qui, aux yeux de nombreux penseurs progressistes, avait été responsable du flirt désastreux du pays avec l'expansion impériale pendant la période précédant la guerre - expansion impériale dont le point culminant a eu lieu lors de la Guerre du Pacifique.

Au fil du temps, ce récit de la démocratisation en tant que rupture décisive, mais libératrice d'un passé nationaliste discrédité, est devenu un élément central de l'identité d'après-guerre du pays, largement accepté par la société dominante et particulièrement nourri par les intellectuels, étudiants et professeurs d'université pour lesquels les idéaux progressistes de gauche présentaient un attrait certain. Cependant, tous ne pensaient pas ainsi. À droite, en particulier parmi les hommes politiques conservateurs écartés pendant l'Occupation, les réformes initiées par les Américains étaient perçues avec ambivalence, précisément parce qu'elles étaient d'origine étrangère, considérées comme illégitimes et, par conséquent, vues comme reflétant le statut subordonné du Japon après la guerre et son manque d'autonomie politique.

La virulente lutte politique entre la gauche et la droite au sujet de l'identité nationale d'après-guerre était une ligne de faille majeure dans la vie politique japonaise des années 1950. Elle était souvent présentée comme un débat entre tradition et modernité, avec d'un côté de nombreuses personnalités du PLD qui préconisaient une révision constitutionnelle afin de renouer avec les racines historiques du pays, et, de l'autre, une gauche qui défendait la Constitution de 1947 comme rempart contre les forces politiques qui, à ses yeux, allaient ramener le pays à l'ère d'avant-guerre. Cette lutte s'est accompagnée d'un débat tout aussi virulent sur le rôle du pays dans la guerre froide et sur les raisons ou non de s'appuyer sur la garantie de sécurité fournie par son allié américain d'après-guerre.

L'opinion conservatrice a largement approuvé l'idée de soutenir les Etats-Unis et l'Occident dans la lutte contre le communisme, tandis que les penseurs progressistes étaient plus ambivalents. Préoccupés par le risque que le pays soit entraîné dans un conflit régional ou mondial, ils envisageaient plutôt une posture neutre ou même un renforcement des liens avec la Chine communiste comme une manière d'élaborer une nouvelle forme d'identité politique, plus orientée vers l'Asie.

Ces deux courants de pensée incarnent une forme paradoxale et frappante de contradiction dans la politique japonaise d'après-guerre : la gauche s'est félicitée que les Etats-Unis soient à l'origine de la nouvelle identité démocratique japonaise et qu'ils la défendent, mais elle est restée fondamentalement sceptique et de plus en plus critique à l'égard de la stratégie de Washington pendant la guerre froide, surtout après le début de la guerre du Vietnam. Pour sa part, la droite s'est opposée à l'imposition d'un système politique étranger, et notamment à la volonté de démilitarisation, une décision confirmée dans l'article 9 de la Constitution de 1947, qui interdisait au Japon de maintenir des forces armées pour tout autre motif qu'exclusivement défensif. Cette critique conservatrice des Etats-Unis en tant que cause de l'autonomie politique limitée du Japon n'a pas empêché les administrations conservatrices successives d'approfondir leur coopération pragmatique avec les Etats-Unis, notamment par la signature d'un Traité de défense mutuelle Etats-Unis-Japon en 1960 sous les gouvernements Kishi et Eisenhower, et le renforcement progressif des liens sécuritaires Etats-Unis/Japon, surtout à partir des années 1980.

Avoir en tête cette opposition gauche-droite sur les questions d'identité politique et les débuts de l'histoire politique du pays est utile pour comprendre la durabilité des traditions démocratiques de l'après-guerre au Japon. L'argument en faveur du maintien et, de plus en plus, du respect de la constitution japonaise d'après-guerre a été renforcé par la volonté d'éviter tout retour aux traumatismes psychologiques et physiques collectifs de l'avant-guerre - argument renforcé non seulement par la durée du conflit (la Guerre du Pacifique au Japon date des années 1930, le conflit commençant en 1937 ou selon certains témoignages dès 1931) mais également par les circonstances particulièrement dévastatrices qui ont marqué la fin de la guerre, avec les bombardements nucléaires d'Hiroshima et de Nagasaki.

LA GUERRE FROIDE ET LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

La protection de la Constitution est également devenue un cri de ralliement pour l'opinion progressiste au Japon, étant donné la nature âprement contestée de la politique dans les années 1950, décennie qui a culminé dans une lutte publique acharnée (Anpo) entourant l'adoption et la ratification du Traité de sécurité mutuelle États-Unis-Japon. Anpo s'est concentré sur le désir de la gauche non seulement d'empêcher le Japon de s'aligner plus étroitement avec la lutte des Etats-Unis pendant la guerre froide, mais aussi sur l'opposition des étudiants, des intellectuels et des syndicats à ce qu'ils considéraient comme un style de leadership de plus en plus autoritaire de la part de l'administration Nobusuke Kishi (PLD). Kishi avait servi comme bureaucrate dans l'administration coloniale du gouvernement d'avant-guerre en Mandchourie et avait été emprisonné pendant trois ans après 1945, en tant que criminel de guerre présumé. Sa personne était donc un rappel vivant de l'expérience discréditée d'avant-guerre dont la gauche voulait se distancier. Tout aussi important, son style de leadership était vu comme agressif et non consensuel. On pense ici à son utilisation des pouvoirs de la police au sein du Parlement japonais afin de forcer l'adoption du traité de sécurité controversé, face aux efforts de l'opposition d'empêcher le PLD d'adopter ce nouveau traité.

Bien que le traité ait finalement été ratifié, il a provoqué une réaction négative tant au sein de l'opinion publique que parmi les rivaux de Kishi à l'intérieur du PLD. La victoire politique de Kishi a été une victoire à la Pyrrhus. Il a été contraint de démissionner et son successeur, le Premier ministre Hayato Ikeda (qui a gouverné de 1960 à 1964), conscient du caractère clivant des questions liées à la sécurité et à la Constitution, s'est éloigné de la politique identitaire soutenue par certains à droite en faveur d' une nouvelle stratégie unificatrice visant à promouvoir la croissance économique et le doublement des recettes nationales. Se concentrer sur la reprise économique s'est avéré être une stratégie rusée pour Ikeda. En tant qu'ancien fonctionnaire du ministère des Finances, son comportement technocratique et sobre a séduit le public, et Ikeda a également profité du soutien et du patronage de Shigeru Yoshida, ancien Premier ministre japonais d'après-guerre qui avait sagement orienté le Japon vers la reprise économique plutôt que le réarmement militaire. Cette approche technocratique et discrète, tout en continuant de s'appuyer sur les États-Unis par le biais de l'alliance bilatérale, avait l'avantage crucial de dépolitiser largement la politique nationale et contribuait à minimiser les tensions entre la gauche et la droite.

La lignée Yoshida, comme on l'a appelée, a aidé le PLD à cultiver une image de parti pragmatique et non doctrinaire, défendant les intérêts économiques du pays, et l'a débarrassé de l'empreinte du nationalisme d'avant-guerre et de sa rigidité idéologique.

Il est important de noter que la lignée Yoshida, comme on l'a appelée, a aidé le PLD à cultiver une image de parti pragmatique et non doctrinaire, défendant les intérêts économiques du pays, et l'a débarrassé de l'empreinte du nationalisme d'avant-guerre et de sa rigidité idéologique. Cette image d'efficacité pragmatique a été renforcée non seulement par le succès économique rapide que le pays a connu dans les années 1960, mais aussi par la rigidité idéologique du principal parti d'opposition, le Parti socialiste japonais, de plus en plus associé dans l'esprit du public à des débats trop stériles sur le marxisme et la lutte des classes.

LA DOMINATION D'UN PARTI UNIQUE ET LA POLITIQUE ÉLECTORALE

Un élément clé de la stabilité démocratique du Japon d'après-guerre réside dans le succès du PLD à transformer sa réputation d'expertise économique en un soutien populaire prévalent pendant une grande partie de l'après-guerre, à tel point que le Japon est devenu un " régime dominant à parti unique", avec un gouvernement conservateur qui a duré jusqu'au début des années 1990 - une tendance ayant conduit à des comparaisons entre l'emprise décisive du PLD sur le pouvoir et la longue domination des sociaux-démocrates suédois (des années 1930 aux années 1980) ou la domination du Parti travailliste en Israël (au pouvoir pendant une grande partie de la période allant de 1968 à 1990).

Malgré la domination du PLD, les électeurs japonais n'avaient pourtant que l'embarras du choix. Pendant la majeure partie de l'après-guerre, le système politique a incorporé un large éventail de partis politiques, de gauche à droite, englobant des partis sociaux-démocrates modérés comme le Parti socialiste démocratique (Minshatō) aujourd'hui disparu, né d'une scission du PSJ en 1959, avec le Parti communiste japonais (Kyōsantō) doctrinalement distinct, et des partis bouddhistes comme Komeitō qui s'appuient sur leur soutien aux marginalisés économiques et sociaux au Japon. La pérennité de ces partis a notamment été fonction d'un système électoral d'après-guerre, fondé jusqu'en 1994 sur un système de vote unique et non transférable à plusieurs membres, qui a permis aux petits partis de survivre et de prospérer même lorsqu'ils avaient peu de chances de former un gouvernement rival au PLD.

La longévité du PLD n'est pas seulement le résultat d'une culture politique qui a privilégié le compromis plutôt que le conflit. Elle a également été soutenue par la capacité astucieuse du parti à dérober certaines innovations politiques à ses rivaux. C'était particulièrement vrai dans les années 1970, lorsque les personnalités du PLD ont "emprunté" les initiatives anti-pollution des personnalités locales et surtout des militants citoyens et des groupes d'intérêt, qui soulignaient les coûts sociaux du développement économique débridé. Cela s'est avéré vrai également au début du XXIème siècle : des personnalités iconoclastes du PLD comme Jun'ichirō Koizumi ont même exploité la désaffection du public liée à la corruption, à l'inefficacité et aux rigidités des intérêts du secteur public : il s'est agi de repositionner le PLD comme le parti de la réforme économique néolibérale, par opposition au développement économique centralisé et rationnel qui avait caractérisé le parti dans les années à forte croissance, entre 1950 et 1960.

Le succès électoral et la capacité d'adaptation du PLD prouvent la vitalité démocratique du Japon plus qu'ils ne seraient le signe d'un système politique trop rigide, insensible aux intérêts et à l'évolution des priorités de l'électorat japonais. De même, les échecs du PLD, qui ont commencé au début des années 1990, lorsque pour la première fois dans la période postérieure à 1955, le PLD a perdu le contrôle de la Chambre basse au profit d'une large coalition dirigée par le Premier ministre Morihiro Hosokawa, et plus récemment le transfert du pouvoir au Parti démocratique du Japon, de 2009 à 2012, prouvent tout autant la capacité de réaction du système politique japonais. Les préférences des électeurs pèsent dans la balance et aucun gouvernement ou administration n'est à l'abri du risque d'une destitution s'il ne tient pas ses promesses ou s'il est victime de scandales politiques, de corruption ou d'incompétences. Ce sont là des phénomènes bien documentés dans l'histoire politique japonaise récente.

L'évolution de la dynamique géopolitique et des normes politiques nationales

Le Parti libéral-démocrate semble toujours en position dominante après son succès retentissant aux élections du 21 juillet, lorsque, avec son partenaire de la coalition de Komeitō, il s'est assuré une confortable majorité de 245 sièges à la Chambre haute. Malgré ce succès, ce serait une erreur de supposer que la situation politique actuelle est fondamentalement la même que dans le passé, en 1955.

Certains des principaux changements reflètent des évolutions géopolitiques de longue date. La fin de la guerre froide et l'émergence de nouveaux défis stratégiques en Asie de l'Est, notamment avec une Chine plus confiante et expansionniste et la montée en puissance de la Corée du Nord comme puissance de facto nucléaire sous Kim Jong-un, ont souligné la vulnérabilité du Japon face à une série de menaces existentielles.
LA NORMALISATION DE LA POLITIQUE DE SÉCURITÉ
Avec le temps, cela a conduit à une attitude plus réaliste en matière de politique étrangère et de sécurité et à l'assouplissement progressif d'un grand nombre de tabous qui empêchaient auparavant le déploiement militaire des forces d'autodéfense du pays. Bien que l'article 9 de la Constitution demeure inchangé, progressivement, les principaux changements législatifs et l'affaiblissement de certaines des conventions entourant le déploiement des ressources militaires du Japon à l'étranger ont renforcé les capacités de projection militaire du Japon. Les contraintes sur les exportations d'armes ont été assouplies et l'adoption, à l'automne 2015, d'une législation clé permettant au Japon de participer à des initiatives d'autodéfense collective (bien que dans le cadre de dispositions strictement définies) a renforcé la capacité du Japon à coopérer pour protéger ses intérêts nationaux, non seulement avec les États-Unis, son allié traditionnel, mais aussi dans une série de partenariats de sécurité multilatéraux avec des pays comme l'Australie, l'Inde et des partenaires européens comme la France ou le Royaume-Uni.

Cette évolution de la politique de sécurité a été progressive et date des années 1990. Elle a été marquée par des tournants décisifs comme la formulation des Directives en matière de défense américano-japonaises en 1997 face à la menace des missiles balistiques de la Corée du Nord, l'acquisition d'une technologie de défense antimissile toujours plus sophistiquée, le renforcement du partenariat avec les États-Unis pendant la deuxième guerre du Golfe et le déploiement en Irak du personnel des Forces de défense autonome du Japon en 2003, la création en 2011 d'une base permanente outremer à Djibouti et la participation des forces maritimes du Japon à une série de mesures anti-pirates. Nombre de ces changements ont également reflété un consensus entre le PLD et son principal rival de l'opposition, le Parti démocratique du Japon (PDJ), sur les mérites du renforcement des capacités du pays en matière de sécurité.

POUVOIR ACCRU DU PREMIER MINISTRE

Ces changements pratiques, mais aussi symboliquement importants, se sont accompagnés d'un renforcement progressif de l'autorité décisionnelle du Cabinet du Premier ministre (Kantei) ainsi que de la mise en place, depuis 2013, d'une structure décisionnelle plus centralisée et mieux coordonnée en matière de sécurité nationale après la création du National Securitry Council (NSC) du Japon. Cette centralisation de l'appareil gouvernemental s'est également accompagnée d'un affaiblissement progressif du système fractionnel au sein du Parti libéral-démocrate - une mesure qui a sapé certaines des normes de prise de décision par consensus au sein du PLD, tout en contribuant à renforcer le pouvoir du Premier ministre en général. Ce n'est pas un hasard si le premier ministre Shinzō Abe est sur le point, s'il reste en poste jusqu'en 2021, de battre le record du plus ancien Premier ministre d'après-guerre, record qui reflète un changement par rapport au modèle quelque peu chaotique de bouleversements quasi annuels de la direction du Premier ministre caractérisant la période entre 2006 et 2012 et qui semblait pour beaucoup refléter une faiblesse institutionnelle chronique des capacités politiques du Japon. La longévité de Shinzō Abe est le produit de l'innovation institutionnelle, d'une opposition de plus en plus fragmentée ( via, par exemple, la division du PDJ après 2017 en deux partis plus petits, le Parti démocratique constitutionnel et le Parti démocratique pour le peuple, plus conservateur) et du succès du PLD dans la croissance économique certes modérée, mais soutenue.

UNE POLARISATION GAUCHE-DROITE ACCRUE ET LE RISQUE D'UNE RÉACTION POPULISTE

Aucun de ces changements ne constitue en soi une menace pour le processus démocratique. Cependant, ils ouvrent de nouvelles possibilités pour des conflits politiques plus forts et une certaine polarisation. Ces éléments pourraient augmenter le risque d'une réaction populiste. Le populisme est un concept très contesté, mais il comporte un certain nombre de caractéristiques essentielles : une opposition aux élites dirigeantes, un processus politique souvent motivé par des émotions intenses, y compris la colère et le ressentiment (souvent au détriment du discours rationnel), une tendance à se replier sur des récits nostalgiques et souvent exagérés, sinon fabriqués, d'une grandeur nationale, une réceptivité à la xénophobie et aux sentiments anti-étrangers, en particulier en réaction à l'immigration, et une prédisposition à formuler les choix politiques en des termes diamétralement opposés entre d'une part l'opinion d'un concept fourre-tout mais finalement illusoire, celui du "peuple", et d'autre part l'opinion de l' establishment.

Vu sous cet angle, il est possible de deviner les germes d'un mouvement populiste à la fois à gauche et à droite de l'éventail politique du Japon contemporain. Preuve troublante de cette incertitude politique : la baisse du taux de participation aux élections nationales et locales. Par exemple, lors des dernières élections à la Chambre haute, le taux de participation électorale a été de 48,8 %, soit l'avant-dernier taux le plus bas depuis la Seconde Guerre mondiale, nettement inférieur à celui d'autres pays avancés, comme le Royaume-Uni ou la Suède, où le taux de participation aux élections législatives a généralement été élevé, respectivement dans les années 1960 ou 1980. Si les électeurs japonais ont moins confiance dans les partis politiques établis ou sont découragés d'aller voter, ils risquent de se tourner vers les options les plus extrêmes du paysage politique. La croissance de la popularité du Parti de la restauration (Nippon Ishin no Kai), plus nationaliste, et le succès de celui-ci et de ses candidats affiliés lors des récentes élections locales, municipales et gouvernementales à Osaka laissent présager un glissement vers la droite de certaines parties du corps électoral.

Si les électeurs japonais ont moins confiance dans les partis politiques établis ou sont découragés d'aller voter, ils risquent de se tourner vers les options les plus extrêmes du paysage politique.

De même, l'opinion progressiste a réagi vivement contre la politique étrangère et de sécurité plus active de l'administration Abe, en particulier la nouvelle législation d'autodéfense collective ainsi que la nouvelle loi gouvernementale sur le secret d'État adoptée en 2013. Pour les détracteurs de ces lois, les changements qu'elles apportent marquent une érosion des libertés civiles, une augmentation de l'autorité et de la réglementation gouvernementales intrusives et un virage vers une politique étrangère en opposition à la position diplomatique non interventionniste et discrète qui avait été un élément clé de l'identité collective du Japon d'après guerre. Dans le même ordre d'idées, les critiques progressistes de l' establishment politique conservateur soulignent les efforts déployés par l'administration Abe pour gérer sa réputation auprès de l'opinion publique, soit par la nomination de "personnalités sympathiques" aux postes d'influence de la NHK, entreprise publique gérant les stations de radio et de télévision du service public japonais, soit par des efforts indirects visant à marginaliser les opinions de ceux qui sont considérés comme indûment hostiles au gouvernement.

Il est rude de savoir si ces préoccupations sont profondes et fondées. La société civile japonaise a une longue tradition de contestations publiques actives, et ce dans toute une série de domaines. Pensons aux mouvements antinucléaires (en particulier à la suite du triple tremblement de terre, du tsunami et des catastrophes du réacteur nucléaire de Fukushima en mars 2011), aux manifestations contre les bases américaines à Okinawa, et aux manifestations du SEALD ( Students Emergency Action for Liberal Democracy) contre la législation sur la légitime défense collective de 2015. La société japonaise reste dynamique dans la contestation de certaines décisions et dans la contestation de l'autorité. Cependant, les protestations ne suffisent pas à elles seules à maintenir la confiance de la population dans le processus démocratique, surtout si elles n'entraînent que peu ou pas de changement perceptible dans la politique gouvernementale. D'après un récent sondage indépendant réalisé par l'organisation japonaise à but non lucratif Genron, la confiance dans le système politique japonais est en forte baisse, 60 % des personnes interrogées exprimant un manque de confiance dans les partis politiques japonais et dans l'Assemblée nationale. Une grande partie de ce pessimisme se concentre chez les jeunes électeurs entre 20 et 30 ans.

Parallèlement, on constate un mécontentement similaire à la droite du spectre politique. Au niveau local, des personnalités controversées, comme Shintarō Ishihara, l'ancien gouverneur de Tokyo, ont adopté des discours réactionnaires et xénophobes (qu'ils soient dirigés contre des migrants chinois ou des résidents de longue date d'origine coréenne au Japon) qui ont peut-être trouvé un écho chez certains électeurs. Même l'actuelle gouverneure de Tokyo, Yuriko Koike, a été critiquée pour avoir adopté un discours similaire, que ce soit en rejetant l'histoire de la discrimination vécue par les Coréens de souche au Japon ou en se présentant en public avec des représentants du groupe de pression viscéralement anti-coréen, le Zaitokukai. De plus, lors de l'élection à la Chambre basse de 2017, alors qu'elle faisait campagne en tant que cheffe du Kibō no tō (ou Parti de l'espoir), Koike a adopté des tactiques et des messages politiques qui avaient une nette teinte populiste en se présentant, avec son parti, comme un mouvement anti- establisment et populaire. En fin de compte, le parti n'a pas véritablement percé, n'obtenant que 50 sièges sur 465, bien en deçà des attentes initiales. Cet échec est dû en partie à la mauvaise gestion d'une fusion avec le Parti démocrate de l'époque et à l'insistance de Koike sur une mise à l'épreuve stricte des anciennes personnalités du DPJ souhaitant rejoindre le nouveau parti. Dans ce contexte, son échec signale les limites d'un récit nationaliste comme source de mobilisation politique et d'appel populaire au Japon.

NOSTALGIE POLITIQUE ET DÉPASSEMENT DE LA RUPTURE DE L'HISTOIRE

Malgré le succès limité de personnalités comme Ishihara et Koike, il est trop tôt pour affirmer que l'attrait pour la droite a atteint son point le plus haut. Le succès extraordinaire de Shinzō Abe en tant que Premier ministre a permis le retour sur le devant de la scène de nombreux thèmes identitaires auparavant au cœur de la politique japonaise dans les années 1940 et 1950. La question de la révision de la Constitution et la volonté personnelle de Shinzō Abe de la promouvoir dans le cadre de son héritage politique sont essentielles à cet égard. Pour lui, il ne s'agit pas seulement d'honorer la mémoire de son grand-père, Nobusuke Kishi (pour qui il éprouve une grande affection), mais aussi de redonner au Japon, à l'échelle nationale et à l'étranger, un sentiment d'appartenance politique et de fierté, et surtout de vouloir corriger le récit artificiel de la "rupture" qui a suivi l'Occupation. Dans cet objectif, Shinzō Abe est rejoint par beaucoup, sinon la plupart, de ses collègues du PLD, en particulier les membres de Nippon Kaigi (Conférence du Japon) - un groupe de parlementaires créé en 1997 qui promeut une vision plus patriotique de l'identité nationale du Japon. Cette vision s'organise autour du respect de l'Empereur, d'un appel à une révision constitutionnelle et du soutien aux réformes éducatives visant à renforcer la confiance du public à l'égard d'un discours historique révisionniste - que ses critiques considèrent comme suspect et trop susceptible de viser à excuser les excès du pays commis avant la guerre.

Les questions relatives à l'histoire et à l'identité du Japon d'aujourd'hui sont délicates, mais il ne fait aucun doute que la nostalgie et la contestation de la mémoire ont crû en importance auprès de nombreux conservateurs japonais, et d'une façon qui rappelle certaines tendances observées en Europe et en Amérique du Nord - et qui pourrait annoncer l'avènement du populisme au Japon. De plus, il semble que la politique mémorielle, avec la réaction émotionnelle intense qu'elle provoque souvent, s'est diffusée plus largement dans la vie publique et a commencé à influencer, souvent de façon surprenante, la vie politique. En témoigne la récente et brutale détérioration des relations entre le Japon et la Corée du Sud. Les différends bilatéraux irrésolus au sujet du dédommagement lié aux politiques coloniales du Japon ont déclenché un débat extraordinairement agressif entre deux gouvernements qui, compte tenu de leur statut libéral-démocratique, de leurs alliances avec les États-Unis et de leur nécessité de relever le défi commun de sécurité posé par la Corée du Nord, devraient en théorie travailler en étroite collaboration. Au lieu de cela, suite à la décision japonaise d'imposition de restrictions à l'exportation de la technologie des semi-conducteurs vers la Corée du Sud, Séoul et Tokyo semblent au bord d'une guerre commerciale mutuellement destructrice, qui alimente une animosité croissante entre les citoyens des deux pays et qui pourrait croître de manière incontrôlée et imprévisible.

DES ALLIANCES QUI S'EFFILOCHENT

Tout cela pourrait n'être qu'inquiétant, mais avec des Etats-Unis qui mènent, sous la direction de Donald Trump, une politique étrangère plus égoïste et transactionnelle, peu encline à une intervention médiatrice entre leurs deux principaux alliés du Nord-Est asiatique, il convient de ne pas écarter le risque que cette forme de politique plus émotionnelle ne crée de nouvelles perturbations. Un choc économique mondial ou encore l'intensification des conflits régionaux en Asie du Nord ou du Sud-Est autour de territoires contestés ou autour de l'accès à des ressources naturelles limitées, pourraient tout à fait être une occasion que les dirigeants saisiront pour renforcer le soutien de leur base électorale, et, ce faisant, encourager une forme de nationalisme économique ou culturel stérile. Il serait trop facile de supposer que le Japon est immunisé contre de telles tendances. L'histoire moderne du pays depuis le XIXe siècle nous rappelle que les garde-fous de la démocratie sont fragiles et que, s'il ne sont pas protégés, ils peuvent s'effondrer et entraîner des conséquences dévastatrices. Gardons-le à l'esprit, car, en plus des défis auxquels il fait face à l'étranger, le Japon est confronté aux défis tenaces d'une population vieillissante, d'une économie à croissance lente et de la nécessité d'accepter l'arrivée de migrants comme moyen de remédier à sa grave pénurie de main-d'œuvre - une mutation qui exigera inévitablement que le pays s'adapte à une société plus diverse.

Anticiper les tendances politiques futures n'est jamais chose facile. Pour l'instant, le succès de l'expérience démocratique du Japon après 1945 suggère que le pays restera un fervent partisan des valeurs démocratiques libérales, des institutions et de la primauté du droit - principes que l'administration de Shinzō Abe a largement mis en avant dans sa diplomatie ouverte et sa politique étrangère. En même temps, il faut comprendre le pouvoir universel de l'émotion et l'attrait du nationalisme, surtout lorsque ce dernier est formulé dans un langage moins conflictuel et plus lisse d'un point de vue politique (par exemple, par un appel au " patriotisme inclusif"), qui expliquent pourquoi le discours politique demeure important au Japon. C'est le discours politique qui pourra façonner l'avenir du pays - de manière difficile à prévoir. Ce discours est varié et complexe ; le présent article n'en donne qu'un bref aperçu. Les récits conservateurs et progressistes japonais sur l'identité nationale embrassent des thèmes multiples : la croissance économique rapide, la modernisation menée par l'État, l'innovation démocratique au début du XXème siècle puis sa consolidation ultérieure dans la période post-1945, ainsi que l'image du Japon comme puissance engagée aux niveaux régional et mondial, par son soutien aux Nations-Unies, le rôle central de l'alliance entre les États-Unis et le Japon, ou plus récemment par un Japon plus stratégique et plus "actif". L'impact de ces récits auprès des dirigeants et des électeurs japonais, ainsi que l'ampleur de leur influence en tant que direction claire pour le pays dans un monde de plus en plus incertain, seront des éléments clés dans le façonnement de l'avenir politique et, dans l'idéal bien sûr, démocratique et libéral de ce pays.

Copyright : Charly TRIBALLEAU / AFP

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[Démocraties résilientes] Japon - une démocratie aux pieds d'argile ?

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Article de John Nilsson-Wright, Professeur à Cambridge et Fellow de Chatham House

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https://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMAnalyse/2912

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Norvège : conjuguer monarchie et démocratie

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Norvège : conjuguer monarchie et démocratie
Date: 27/10/2020
Resp: Émy Jeanneau

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1 Organisation Global Financial Integrity, rapport 2011.

1La Tunisie a ouvert la voie au " printemps arabe " qui a pu s'étendre à divers pays comme le Maroc, la Syrie, la Libye ou encore le Bahrein. Quels que soient les pays, le peuple demandait davantage de liberté, la fin des régimes autoritaires, la mise en place d'une véritable démocratie et des conditions de vie plus décentes. C'est ainsi que, concernant l'Égypte, plusieurs éléments étaient présents, fondement à un soulèvement. L'Égypte 1 est le 3 e pays d'Afrique le plus touché notamment par la corruption. Cette corruption a couté, à l'Égypte, entre 2000 et 2008 plus de 6 milliards de dollars par an. En outre, 46 % de la population vit dans la pauvreté. Enfin, l'Égypte apparaissait comme un pays où le pouvoir était exercé de manière autoritaire par le Président Hosni Moubarak en poste depuis 1981. Ainsi, l'Égypte n'a pas échappé à ces mouvements populaires dénommés également " révolutions arabes ". Le 25 janvier 2011 devait être célébrée en Égypte la journée des forces de l'ordre, ce fut le jour choisi par des mouvements de protestation pour manifester en exigeant des réformes. Les manifestations se poursuivent ainsi durant plusieurs jours avec pour but le départ du président Moubarak. Celui-ci, le 11 février, quittera le pouvoir qu'il cédera à un Conseil suprême des forces armées de vingt membres, présidé par le maréchal Mohamed Hussein Tantawi, commandant en chef des forces armées qui par une déclaration le 17 juin s'attribue le pouvoir législatif. À cette même date le Président Morsi est élu et le 12 août, il abroge la décision du Conseil suprême des forces armées du 17 juin tout en s'attribuant le pouvoir législatif. Un projet de Constitution est alors approuvé par l'Assemblée constituante (dont les membres ont été élus par le Parlement c'est-à-dire l'assemblée du Peuple et le Conseil consultatif) le 30 novembre 2012. Il est soumis au référendum le 15 et le 22 décembre et approuvé par 63 % des votants. La nouvelle Constitution est signée le 26 décembre 2012 par le Président Morsi. La nouvelle loi fondamentale se veut apporter un renouveau constitutionnel mettant fin au texte de 1971 et consacrant une nouvelle organisation des pouvoirs constitutionnels. Afin de mettre en évidence les apports de la Constitution du 22 décembre 2012, on peut dire que le renouveau constitutionnel est venu consacrer l'idée démocratique en Égypte (I). Néanmoins, cette consolidation démocratique reste fragile (II) comme en témoignent plusieurs éléments.

2La démocratie se voit donner une nouvelle impulsion avec la mise en place de la nouvelle Constitution. Ce renouveau démocratique se manifeste à travers d'une part, une consolidation des droits fondamentaux (A) et, d'autre part, la recherche davantage d'équilibre entre les différents pouvoirs (B) limitant ainsi les risques de domination d'un pouvoir sur un autre.

2 RSF, rapport, Classement mondial de la liberté de la presse, 2013

3La reconnaissance, comme la protection, des droits fondamentaux au sein d'un État constitue aujourd'hui un élément essentiel du caractère démocratique ou pas d'un régime politique. En ce qui concerne l'Égypte, on constate que le nouveau texte fondamental du 22 décembre 2012 reconnait un nombre de droits fondamentaux nouveaux ou, vient en préciser, renforcer d'autres déjà existant. Cette nouvelle orientation constitutionnelle doit semble-t-il être intégrée dans un mouvement d'ensemble qui a touché plusieurs pays arabes ces dernières années (Par exemple le Maroc avec la réforme constitutionnelle en date de 2011). C'est ainsi que le droit de propriété bénéficie d'une attention particulière puisqu'il est non seulement garantie mais également " protégé " (article 21 de la Constitution). La liberté personnelle devient un droit protégé et " inviolable ". À ce titre, le droit à la sureté est consolidé dans la mesure où il est reconnu le droit de toute personne arrêtée ou détenue d'être tenue informée des motifs de son arrestation (article 35 de la Constitution). Elle ne peut, en outre, être interrogée qu'en présence d'un avocat qui doit être désigné en cas de nécessité. De plus, toute personne arrêtée ou détenue a le droit d'exercer un recours devant un tribunal qui devra se prononcer dans un délai d'une semaine. Dans le cas contraire, elle doit être remise immédiatement en liberté. Le nouveau texte reprend l'idée de l'inviolabilité du domicile et vient encadrer les atteintes éventuelles (article 39). En effet, il est permis d'entrer au domicile d'une personne, de le perquisitionner, ou de le surveiller que dans des conditions strictement déterminées par la loi et sur ordonnance judiciaire motivée, précisant le lieu, la date et l'objectif de la perquisition. En outre, les habitants de la maison doivent être prévenus avant toute perquisitionner. La liberté de culte va bénéficier d'une nouvelle portée puisque, dorénavant, il est indiqué, explicitement, qu'une telle liberté comprend également la construction de lieu de culte. Le constituant semble avoir tenu compte de la composition religieuse du pays et permettre à chaque culte (dont notamment la minorité Chrétienne) de s'épanouir. Au sein des régimes autoritaires, on peut constater que la liberté de la presse est généralement restreinte. Il en a été ainsi en Libye, il en est ainsi en Syrie et au Maroc actuellement (le Maroc 2 est placé à la 136 e place sur 179 pays en ce qui concerne la liberté de la presse). Rares sont les articles de presse critiquant la monarchie au Maroc par exemple. La nouvelle Constitution égyptienne, elle, se veut libérale et protectrice. Il est mis l'accent sur le fait que la presse agit de manière indépendante dans le but de servir la société, elle a pour objectif d'exprimer les tendances de l'opinion générale et contribue à la formation de celle-ci. La liberté de réunion, qui est fondamentale au sein d'une démocratie, est davantage protégée par rapport au texte de 1971 puisqu'il est précisé qu'il est, non seulement, interdit aux agents de sécurité de participer à ses réunions mais également il est interdit de mettre sur écoute celles-ci (article 50). Il semble qu'il s'agit ici de rompre avec les pratiques antérieures témoignant d'un véritable régime policier. Les libertés collectives du travail n'échappent pas à ce mouvement libéral. Il s'agit pour le constituant de reconnaitre la place des syndicats dans la sphère sociale. Cette nouvelle approche en direction des syndicats se traduira par le fait que la dissolution de ces derniers ne peut dorénavant intervenir que sur décision de justice écartant l'intervention discrétionnaire du pouvoir exécutif.

3 Amnesty international, communiqué de presse, 23 août 2011 http://www.amnesty.org/fr/for-media/press (...)

4Les droits sociaux ne resteront pas à l'écart de ce mouvement de consolidation des droits fondamentaux. En effet, il semble que le constituant ait pris toute la mesure de l'importance de ces droits. Il s'agit ainsi de répondre au cadre international également puisque de tels droits sont reconnus notamment par la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948 ou encore par le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels en date du 16 décembre 1966. Le nouveau texte fondamental dispose ainsi que l'État doit assurer les services de l'assurance sociale, tout citoyen a le droit à la solidarité sociale, s'il est incapable de prendre en charge sa propre personne, ni sa famille, ou en cas d'incapacité, de chômage, de vieillesse, afin de leur assurer un minimum de moyen d'existence (article 66). Les nouvelles dispositions viennent mettre à la charge de l'État l'obligation d'assurer une pension convenable aux petits paysans, aux ouvriers agricoles, à la main d'œuvre saisonnière et à tous ceux qui ne sont pas couvert par le système de l'assurance sociale. La référence au droit au logement apparait aussi comme une nouveauté (article 68). Dans ce sens le droit à une habitation convenable est reconnu. À cette fin l'État a obligation d'adopter un plan national pour le logement basé sur la justice sociale, et qui encourage les initiatives individuelles et les coopératives de l'habitat. Cette reconnaissance du droit à un logement décent répond à une situation dramatique du logement en Égypte puisque plus de 12 millions d'habitants vivent dans des bidonvilles 3. Cette intégration des droits sociaux au sein des droits fondamentaux témoigne d'une idée essentielle consistant à dire que la liberté n'a aucun sens si les citoyens ne peuvent accéder aux droits élémentaires leur garantissant un minimum de dignité. Enfin, on remarque que la protection de l'enfance fait l'objet d'une attention particulière, contrairement au texte de 1971, allant dans le sens du respect des standards internationaux et de la philosophie de la Convention internationale relative aux droits de l'enfant datant de 1989. Il est fait ainsi interdiction d'embaucher un enfant avant l'âge de la fin de l'enseignement obligatoire (en Égypte, les enfants seraient 7 millions à travailler), dans des activités inappropriées à son âge, ou qui l'empêche de poursuivre ses études. En matière judiciaire, l'enfant ne peut être détenu que pour une durée déterminée et une assistance juridique doit lui être assurée. Le lieu de détention doit être convenable mettant en place une séparation entre les sexes, l'âge, la nature du crime et l'éloignement des lieux de détention des adultes. Enfin, de manière générale, l'article 71 de la loi fondamental souligne que l'État doit prendre soin des enfants et des jeunes, assurer leur éducation, leur développement spirituel, moral, culturel, scientifique, physique, psychologique, social et économique tout en œuvrant pour leur participation politique.

5Nous pouvons remarquer que le texte fondamental tend à vouloir modifier le jeu entre les différents pouvoirs constitutionnels, et cela, dans le sens de plus d'équilibre. Une telle volonté se manifeste, semble-t-il, à travers l'affaiblissement de la fonction présidentielle (1) tout en préservant le statut du pouvoir législatif qui prévalait antérieurement dans le texte de 1971 (2).

6Une première remarque s'impose ici. Il est important de souligner que la réduction des prérogatives du pouvoir exécutif semble apparaître comme une tendance touchant le nouveau constitutionnalisme arabe dans son ensemble suite au " printemps arabe " (voir, par exemple, la Constitution Syrienne en date de 2012). En Égypte, la réduction des prérogatives présidentielles se matérialise de différentes façons. Encadrement des pouvoirs du Chef de l'État, dans un premier temps, comme en témoignent, par exemple, les dispositions relatives au droit de dissolution (article 127). En effet dorénavant le Président de la République ne peut dissoudre la Chambre des députés qu'après un référendum et sur la base d'un décret motivé. En outre, on remarque que le mandat du chef de l'État se voit réduit passant de 6 à 4 ans et, celui-ci ne peut exercer que deux mandats successifs. La déclaration de l'État d'urgence par le chef de l'État est davantage encadrée. En effet, alors que sous le régime de la Constitution de 1971 cette déclaration devait être soumise dans les 15 jours à l'assemblée législative ce délai est ramené à 7 jours. Cet encadrement de l'état d'urgence s'exprime également par le fait que si la déclaration est faite dans une période d'intersession, il faut alors convoquer la Chambre immédiatement pour lui soumettre la déclaration. De même, la loi fondamentale souligne qu'en cas de dissolution de la chambre la déclaration de l'état d'urgence est soumise au Conseil consultatif. Enfin, il est souligné que la majorité des membres des deux chambres doit approuver l'état d'urgence qui doit être établi pour une durée déterminée et ne doit pas excéder 6 mois (un tel délai ne figurait pas dans le texte de 1971).

7L'affaiblissement de la fonction présidentielle s'exprime non seulement par un plus grand encadrement des prérogatives du chef de l'État mais aussi par la suppression de différentes prérogatives. On observe, par exemple, que la Constitution de 2012 vient supprimer les dispositions telles que celles contenues au sein de l'article 74 de la Constitution de 1971 et qui concernaient les pouvoirs exceptionnels du chef de l'État. Cet article disposait, en effet, que : " En cas de danger imminent et grave menaçant l'unité national, ou la sécurité de la patrie, ou empêchant les institutions de l'État de remplir leur rôle constitutionnel, il appartient au président de la République de prendre les mesures urgentes pour parer à ce danger après consultation du Premier ministre et des présidents de l'assemblée du Peuple et de l'Assemblée consultative. Il adresse un message au peuple et fait procéder à un référendum sur les mesures prises dans les 60 jours qui suivent. La dissolution de l'Assemblée du peuple et de l'Assemblée consultative est interdite lors de l'exercice de ces pouvoirs ".

8Il semble que la Constitution de 2012 n'apporte pas de changements significatifs quant aux prérogatives du pouvoir législatif. Néanmoins, on peut constater qu'elle maintient, dans ces grandes lignes, sans l'affaiblir, le régime juridique existant sous la Constitution de 1971.

9Dans un premier temps on observe ainsi que si le chef de l'État possède un certain nombre de prérogatives nous avons une intervention du pouvoir législatif. On remarque dans ce sens que s'il revient au Président de déclarer la guerre c'est après approbation de la Chambre des députés à la majorité de ses membres. De même, si le chef de l'État a la possibilité de mettre son veto à la promulgation d'une loi ce veto n'est pas absolu puisque si la Chambre des députés, lors de la deuxième discussion, vote le texte à la majorité des deux tiers de ses membres le Président de la République doit en assurer la promulgation. La déclaration de l'état d'urgence relève du Chef de l'État mais celle-ci doit être soumise à la Chambre des députés dans les 7 jours suivants.

10Le pouvoir législatif possède des moyens de pression sur le pouvoir exécutif. La Chambre des députés a la possibilité de remettre en cause la responsabilité du pouvoir exécutif. En effet, la Chambre des députés peu retirer sa confiance au Premier ministre, à un vice Premier ministre ou à un ministre. Une telle motion de censure ne peut être présentée qu'après interpellation et sur un dixième des députés et doit alors être approuvée par un vote à la majorité des membres composant la Chambre. Dans le cas où la motion de censure concerne le premier ministre ou un ministre et que le gouvernement se solidarise avec lui avant le vote, le gouvernement doit alors démissionner. Les moyens de pression se matérialisent également par le fait que la Chambre peut créer une commission ad hoc ou charger une de ses commissions d'examiner l'activité d'une administration, institution ou entreprise publique, pour s'enquérir sur une affaire et informer la Chambre sur sa situation financière, administrative ou économique, et mener des enquêtes concernant des activités passées. Afin d'accomplir sa mission le texte fondamental précise que la commission peut rechercher des preuves, demander l'audition de ceux qu'elle souhaite interroger. Toutes les autorités doivent accéder à ses demandes et mettre à sa disposition les documents qu'elle juge utile. Dans le sens du contrôle gouvernemental, nous pouvons citer l'article 106 de la Constitution qui permet à 20 députés au moins de la Chambre ou dix du Conseil consultatif de demander l'ouverture d'un débat sur une question générale pour obtenir des éclaircissements sur la politique gouvernementale à son sujet. De manière générale, on observe que tout membre de la Chambre a le droit d'adresser une interpellation au Premier ministre, à un vice premier ministre ou à un ministre pour leur demander des comptes sur une affaire entrant dans leurs attributions.

11Il apparaît au vu de ces quelques développements que la loi fondamentale de décembre 2012 vient consolider incontestablement la démocratie Egyptienne (du moins dans le texte constitutionnel !). Néanmoins une telle avancée trouve différentes limites qu'il appartiendra de combler dans l'avenir sous peine de l'affaiblir.

12La démocratie suppose tant une protection aussi large que possible des droits fondamentaux que l'existence d'un équilibre des pouvoirs. Dans le cas de l'Égypte, il semble que ces deux éléments, s'ils sont présents, méritent d'être relativisés. À ce titre, il apparait nécessaire d'aller plus loin tant dans la protection des droits fondamentaux (A) que dans l'équilibre des pouvoirs (B).

13Il semble que l'Égypte ne soit pas allée assez loin dans la reconnaissance et la protection des droits et libertés fondamentales entrainant un certain nombre de critiques.

14De manière générale, dans un premier temps, on peut remarquer que le texte fondamental ne fait aucunement référence au droit international des droits de l'homme. La Constitution aurait pu mettre l'accent sur l'attachement aux droits de l'homme tels que reconnus par la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme adoptée dans le cadre des nations unies en 1948. À titre de contre-exemple, nous pouvons citer la Constitution marocaine qui fait référence implicitement au droit international au sein de son préambule qui précise que le Maroc " réaffirme son attachement aux droits de l'Homme tels qu'ils sont universellement reconnus ". En outre, pour compléter cette première remarque d'ordre général, on peut constater que la Constitution ne donne aucune définition de la notion de liberté contrairement au texte fondamental français qui dispose, au sein de l'article 4 de la déclaration des droits de l'homme et du citoyen, que " La liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui ".

4 Il s'agit d'un indicateur des inégalités de genre établi par l'ONU. Cet indice est une mesure compo (...)

15On constate également l'absence de protection pour plusieurssujets. Par exemple, aucune disposition ne concerne l'égalité entre hommes et femmes et la question des discriminations sur la base du sexe contrairement à la Constitution du Bahreïn qui dispose dans son article 18 que : " Il n'y a aucune discrimination entre eux sur la base du sexe ". Il aurait été opportun de préciser que la loi protège et garantie l'égalité entre hommes et femmes. La Constitution du Royaume du Maroc dispose, dans ce sens, que " L'homme et la femme jouissent, à égalité, des droits et libertés à caractère civil, politique, économique, social, culturel et environnemental, énoncés dans le présent titre et dans les autres dispositions de la Constitution, ainsi que dans les conventions et pactes internationaux dûment ratifiés par le Royaume ". Nous pouvons nous inquiéter de la position, sur le statut de la femme, de la confrérie des frères musulmans à laquelle appartient le Président Morsi. En effet cette confrérie, dans un communiqué de mars 2013, s'est opposée à l'octroi aux filles d'une liberté sexuelle totale ou à la mise en place d'une égalité totale en ce qui concerne le statut du mariage. On constate aussi qu'il existe en Égypte une inégalité réelleentre hommes et femmes puisque, par exemple, le taux d'analphabétisme est de 25,4 % pour les hommes et de 42,2 % pour les femmes. De même, on remarque que l'indice 4 d'inégalité de genre reste important s'élevant à 69 % contre 48 % en Tunisie ou en Libye.

16D'autre part, si, comme on l'a vu, des articles reconnaissent certains droits une telle reconnaissance reste timide. Par exemple, il existe des dispositions concernant le droit de l'environnement. Cependant, celles-ci ne font aucune référence aux principes de précaution, de participation ou encore de responsabilité environnementale. Concernant le procès pénal plusieurs grands principes sont reconnus comme la présomption d'innocence ou le double degré de juridiction. Néanmoins on peut regretter l'absence de référence à la notion de droit à réparation ou encore du droit de voir sa cause entendu et cela dans un délai raisonnable. Egalement, est reconnue la liberté de croyance, mais il aurait nécessaire de mentionner que nul ne peut être inquiété pour ses opinions religieuses d''autant que la religion musulmane est religion d'État (article 2 de la Constitution). Cette protection de la liberté religieuse est d'autant plus relative qu'il semble que nous soyons en présence d'une domination de l'islam. C'est ainsi que la conversion au christianisme est rarement tolérée et fait l'objet d'une procédure spécifique. On peut observer que les personnes souhaitant se convertir au christianisme peuvent faire l'objet d'une répression de la part des pouvoirs publics. Les coptes sont soumis à un régime dérogatoire en ce qui concerne la possibilité d'exercer leur culte. Pour construire une église il est nécessaire d'obtenir une autorisation du Chef de l'État. Il est fait également interdiction de construire une église à proximité d'une mosquée. En outre, afin de construire une église il faut justifier de la présence d'une communauté chrétienne à proximité. Cette domination de l'islam s'exprime au sein de la législation sur les mariages mixtes puisque la loi souligne que dans les mariages mixtes la religion la " meilleure " s'impose, c'est-à-dire l'islam.

17La liberté des médias et de manière générale la liberté de la presse peut faire l'objet d'une censure dans des situations particulières comme par exemple en temps de guerre ou de mobilisation générale (article 48). Or la loi constitutionnelle ne vient aucunement préciser ce qu'il faut entendre par " mobilisation générale ". Cette absence de précision peut donner lieu à des interprétations pouvant entrainer des abus.

5 L'article 44 de la Constitution dispose que tout dénigrement ou diffamation de l'ensemble des messa (...)

18Les grandes libertés fondamentales doivent être étudiées en les confrontant à la situation politique du moment. À ce titre, s'agissant de la liberté d'expression en Égypte, malgré une reconnaissance constitutionnelle la réalité est fort différente. C'est ainsi que début 2013 l'humoriste Youssef Bassem, bénéficiant d'une notoriété en Égypte, a fait l'objet de plusieurs plaintes, accusé d'avoir insulté le Président et la religion musulmane 5. Gamal EID, qui est avocat et Directeur du réseau arabe d'information des droits de l'homme, a déclaré récemment que depuis l'investiture du Président Morsi, on observe quatre fois plus de poursuites pour insultes au Président.

19Une question fondamentale se pose également. Les droits et libertés reconnus par la loi fondamentale restent conditionnés par leur mise en œuvre par le législateur. Il y a ainsi dans un premier temps, la nécessité d'une volonté politique. D'autre part, la mise en œuvre de droits tels que le droit au logement, le droit à la santé ou le droit à l'éducation sont des droits qui ont un coût financier important. Quid de la capacité financière de l'Égypte qui apparait comme un pays pauvre ? Le PIB se situant au environ de 188 milliards de dollars.

20Enfin, concernant la protection des droits fondamentaux le texte constitutionnel met en place un contrôle a priori de la loi. Or, il aurait, là également, opportun d'aller plus loin en donnant la possibilité au justiciable de saisir la Cour constitutionnelle au cours d'un procès. C'est-à-dire la reconnaissance d'un contrôle a posteriori de la loi. À titre de comparaison, un tel contrôle existe, notamment, au sein de la Constitution du Tchad en date du 14 avril 1996 qui dispose, dans son article 166, que " Tout citoyen peut soulever l'exception d'inconstitutionnalité devant une juridiction dans une affaire qui la concerne. Dans ce cas, la juridiction sursoit à statuer et saisit le Conseil constitutionnel qui doit prendre une décision dans un délai de quarante-cinq jours ".

21Cette fragilité de l'équilibre des pouvoirs est caractérisée par l'omniprésence présidentielle (1) ainsi que par une certaine mise sous contrôle du pouvoir législatif (2).

22On observe que le Président de la République reste omniprésent au sein de la Constitution de décembre 2012 à l'instar de la Constitution Syrienne ou du Royaume du Maroc (prépondérance royale). Plusieurs dispositions tendent à appuyer une telle idée. Il lui revient, par exemple, de convoquer les deux chambres en session annuelle et il clos cette session. Le Président de la République possède une pleine place dans la procédure législative puisqu'il a la possibilité de proposer des lois. En outre, il a le droit d'opposer son veto à la promulgation d'une loi et demander, à ce titre, à la Chambre des députés d'en débattre une nouvelle fois. Le chef de l'État nomme un certain nombre de membres du Conseil consultatif. L'article 132 de la nouvelle Constitution précise qu'il est le chef de l'exécutif. De manière générale, il lui appartient de veiller aux intérêts du peuple, de sauvegarder l'indépendance de la nation et l'intégrité du territoire et il doit garantir la séparation des pouvoirs. Il nomme le Premier ministre et " le charge " de former son Gouvernement. Le texte fondamental donne un rôle important au chef de l'État dans la détermination de la politique nationale puisqu'il lui revient d'élaborer la politique générale avec " la participation " du Conseil des ministres. Il a la possibilité de convoquer le Gouvernement à chaque fois qu'il le juge utile. En effet, l'article 143 dispose que " Le président de la République a le droit de convoquer le gouvernement à une réunion de concertation pour examiner les question importantes, de présider la réunion et de demander, au Premier ministre, tous les rapports qu'il souhaite sur les affaires publiques ". Le chef de l'État apparait comme le chef des armées. À ce titre c'est à lui qu'il revient de déclarer la guerre. Il a la prérogative de déclarer l'état d'urgence également. Une prérogative importante appartient au chef de l'État puisqu'il a la possibilité de saisir le peuple par voie de referendum sur toute question concernant les intérêts supérieurs de l'État. Un tel referendum, précise la Constitution, " est contraignant " pour toutes les autorités et pour l'ensemble de la population. Un tel référendum lui permet ainsi d'imposer ses points de vue sur des questions diverses. Le Président semble posséder également une influence au niveau du pouvoir judiciaire ce qui nous conduit à nous interroger sur la question de la séparation des pouvoirs et l'indépendance du pouvoir judiciaire. En effet, la Constitution précise que le parquet est dirigé par un Procureur général nommé par décret du Président de la République sur proposition du Conseil supérieur de la magistrature. Le procureur général est choisi parmi les vice-présidents de la Cour de cassation, les présidents des cours d'appel et les procureurs généraux adjoints. Enfin, le chef de l'État tient une place dans la procédure de révision constitutionnelle dans la mesure où il a le droit de proposer un ou des amendements aux articles de la Constitution (article 217).

23Cette omniprésence du Chef de l'État se matérialise aussi par son intervention indirecte dans le domaine législatif. En effet, la Constitution prévoit qu'en cas de dissolution de la Chambre des députés, il revient au Conseil consultatif d'exercer le pouvoir législatif. Or, il faut savoir qu'une partie des membres de ce Conseil est nommée par le Président de la République. Ce dernier possèdera ainsi de relais puissants afin d'imposer sa politique tant en situation normale qu'en cas de dissolution.

24Nous remarquons que non seulement le chef de l'État intervient dans la procédure législative mais que le pouvoir législatif se trouve sous contrôle du Gouvernement. Nous pouvons rapprocher cette idée de la Constitution française qui attribue une place prépondérante à l'exécutif également. Plusieurs éléments semblent pousser dans ce sens. C'est ainsi que le Gouvernement a la possibilité de convoquer une des deux Chambres à tenir un session extraordinaire. L'article 101 donne compétence au Gouvernement afin de rédiger des propositions de lois. On peut s'interroger sur la capacité pour la Chambre des députés à mettre en cause la responsabilité de l'ensemble du Gouvernement. En effet, en cas de dépôt et de vote d'une motion de censure le Gouvernement doit démissionner à partir du seul moment où il se solidarise avec le Premier ministre ou un ministre visé par une motion de censure. L'article 161 permet à chaque ministre de prononcer une déclaration devant une des deux chambres ou devant une de leur commission sur une question qui rentre dans leurs prérogatives. Une telle possibilité permet à l'exécutif d'encourager l'adoption de lois dans le sens souhaité. En outre, aucune disposition ne vient concerner les modalités de détermination de l'ordre du jour de la Chambre des députés. On peut en déduire qu'il appartient à cette dernière de fixer l'ordre du jour. Néanmoins, l'expérience peut nous amener à affirmer que le Premier Ministre, chef de la majorité, semble posséder une marge de manœuvre importante afin d'imposer ses choix en ce qui concerne la priorité des propositions de lois devant être débattues en priorité.

6 Droit constitutionnel, Pierre PACTET, Ferdinand MEIN-SOUCRAMANIEN, Sirey Université, 2009.

25La Constitution du 26 décembre 2012 apparaît, incontestablement, comme une avancée démocratique et va dans le sens du mouvement libéral du renouveau constitutionnel arabe suite au " Printemps arabe ". Cependant, l'architecture constitutionnelle mériterait d'être améliorée afin de donner toute sa portée au concept de démocratie. En outre, il ne faut pas écarter la question de la pratique du pouvoir qui participera également à définir la réalité du régime politique. Les constituants ont souhaité, semble-t-il, mettre en place un régime parlementaire, consacrer un équilibre des pouvoirs. Or, sur la base du texte fondamental il apparaît que l'on peut se retrouver très vite en présence d'un exécutif tout puissant reléguant le Parlement à une simple chambre d'enregistrement. Une autre question se pose également. Il s'agit de la place consacrée à l'opposition puisque l'on constate qu'il n'y a pas de protection constitutionnelle du statut de l'opposition contrairement au Maroc par exemple. De même, on peut s'interroger sur l'indépendance de la fonction juridictionnelle qui apparait comme un élément constitutif de l'État de droit. En effet, on peut remarquer que l'article 173 de la Constitution dispose que " Le parquet est dirigé par un procureur général nommé par décret du président de la République ". Enfin, la démocratie, il l'a souvent été souligné, suppose une éducation et une information. Pierre PACTET 6, précise qu'un choix " ne peut être éclairé que s'il est le fait d'un citoyen conscient, apte à confronter les programmes et les raisonnements... ". Concernant, l'Égypte on peut constater que le taux d'analphabétisme demeure important, d'où l'interrogation sur la capacité de choix des citoyens égyptiens !

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Le renouveau constitutionnel en Égypte et la démocratie

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La Tunisie a ouvert la voie au " printemps arabe " qui a pu s'étendre à divers pays comme le Maroc, la Syrie, la Libye ou encore le Bahrein. Quels que soient les pays, le peuple demandait davantage de liberté, la fin des régimes autoritaires, la mise en place d'une véritable démocratie et des conditions de vie plus décentes.

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La politique en Australie se déroule dans le cadre d’une démocratie parlementaire basée sur le système de Westminster. Les Australiens élisent leurs législatures d’État et de territoires ainsi que le Parlement fédéral, composé de deux chambres.

Au niveau national, les élections ont lieu au moins une fois tous les trois ans. Le Premier ministre peut recommander au Gouverneur général d’organiser une élection anticipée de la Chambre des Représentants à tout moment, mais les élections au Sénat ne peuvent se tenir que dans les délais prévus par la Constitution. Les dernières élections générales se sont tenues en octobre 2007. Le Parlement fédéral est composé de deux chambres :

la Chambre des Représentants, qui compte 150 membres, est élue pour une durée de 3 ans, au suffrage universel direct selon un système de vote alternatif, également connu sous le nom de vote préférentiel. Chaque circonscription élit un représentant ;

le Sénat compte 76 membres élus au suffrage universel selon un système de représentation proportionnelle. Chacun des États et territoires de la fédération forme une circonscription comptant pour 12 sièges pour les États et 2 sièges pour les territoires. Les sénateurs des territoires sont élus pour trois ans. Le mandat des sénateurs d’États est de 6 ans, avec la moitié des sièges renouvelés tous les trois ans.

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Ce 25 janvier, les Égyptiens célèbrent le 9 e anniversaire de la révolution. Les appels aux manifestations pour marquer l'occasion se sont multipliés.

Depuis des mois, l'opposition égyptienne s'efforce de trouver un consensus sur ce à quoi pourrait ressembler la période post-Sissi. Les valeurs du Printemps arabe forment la base de ce cadre, lequel permettrait à toutes les entités politiques de coexister.

Neuf ans après la révolution, l'Égypte est devenue l'un des régimes les plus répressifs au monde. La colère populaire a atteint un point de non-retour, comme l'ont montré les récentes manifestations.

Dans ce contexte, il a été décevant de constater que le Premier ministre britannique Boris Johnson a déroulé le tapis rouge cette semaine pour le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi au sommet Royaume-Uni - Afrique sur les investissements.

Esprit du Printemps arabe

Une semaine après la mort de Moustafa Kassem (citoyen américain né en Égypte) dans une prison du Caire, le " dictateur préféré " du président américain Donald Trump a pris la parole pour saluer la soi-disant performance économique et la stabilité politique de l'Égypte.

Toutefois, avec plus de 60 000 prisonniers politiques, notamment plus de 300 en grève de la faim, la répression a atteint des niveaux sans précédent en Égypte. Traiter Sissi avec tant d'égards est une faute morale et un non-sens stratégique.

Le Printemps arabe, qui secoue la région depuis 2011, a offert le choix de faire de la dignité humaine, de la liberté et de l'État de droit les indicateurs fondamentaux de ce qui est bien ou mal, et non la religion, la nationalité ou encore le milieu social ou politique.

Que nous soyons centristes, libéraux, gauchistes ou islamistes n'est d'aucune importance comparé aux valeurs qui nous unissent : démocratie, dignité humaine, justice, égalité et liberté

C'est dans cet esprit qu'a été créé le groupe d'action nationale égyptien par des membres clés de l'opposition égyptienne le mois dernier. Nous venons de différentes formations politiques mais nous avons mis nos différences de côté pour fonder ce groupe sans précédent, dont j'ai l'honneur d'être le porte-parole.

Que nous soyons centristes, libéraux, gauchistes ou islamistes n'est d'aucune importance comparé aux valeurs qui nous unissent : démocratie, dignité humaine, justice, égalité et liberté. Après plus de six ans du régime cruel de Sissi, l'esprit du Printemps arabe ne nous a jamais quittés. Il n'a fait que gagner en maturité et nous sommes plus déterminés que jamais.

Sissi : faible et effrayé

En septembre dernier, malgré la répression exercée par l'État, des milliers d'Égyptiens sont descendus dans la rue à travers le pays après une série de vidéos révélant l'étendue de la corruption au sommet du régime, notamment parmi l'armée autrefois tenue en haute estime. Les manifestations ont souligné la faiblesse et la peur régnant au sein du régime de Sissi. La répression violente, notamment l'arrestation arbitraire de plus de 4 000 personnes, n'ont fait qu'attiser la colère populaire.

Tous les ingrédients d'un nouveau soulèvement sont là. La pauvreté augmente, six Égyptiens sur dix sont pauvres ou vulnérables selon la Banque mondiale. Dans le même temps, l'opacité et les pots-de-vin semblent être les seuls mécanismes de gouvernance, et une part significative de l' économie appartient à l' armée.

Le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi s'exprime devant l'ONU, le 24 septembre (AFP)

L'Égypte est également confrontée à deux menaces existentielles émanant des pays voisins.

En Libye, les troupes égyptiennes se sont transformées en mercenaires véreux, soutenant un groupe putschiste contre le gouvernement reconnu par la communauté internationale. Cette honteuse guerre par procuration est désormais en pleine escalade et constitue un péril majeur à notre frontière occidentale.

De son côté, le barrage sur le Nil de l'Éthiopie menace les vies de millions d'Égyptiens qui dépendent des eaux du fleuve. Bien qu'il ait renoncé aux droits souverains de l'Égypte sur les eaux du Nil en 2015, désormais Sissi panique. Il a menacé l'Europe de cesser de contrôler le flux de migrants subsahariens, mais les Européens ont tout intérêt à se demander ce que feraient les quelque 100 millions d'Égyptiens si leur propre État s'effondrait.

Transition démocratique

L'Égypte ne va pas bien et le mécontentement populaire monte. Le groupe d'action nationale égyptien vise à éviter le chaos qui surviendra probablement si Sissi ne s'en va pas. Les rangs des dissidents et des défenseurs des droits de l'homme qui ont canalisé la révolution de 2011 ont été rompus par les arrestations massives depuis 2013.

C'est pourquoi nous avons élaboré un document de consensus entre de nombreuses personnalités politiques le mois dernier, définissant notre vision commune de l'ère post-dictature, comprenant notamment une période de transition.

Un projet national global et collaboratif est élaboré pour traiter les questions les plus urgentes en matière d'économie, restructurant les institutions étatiques et limitant le rôle de l'armée.

Je n'ai aucun doute sur le fait que Sissi et consort tomberont, et dans l'opposition, nous nous préparons à ce jour. Le Printemps arabe n'est pas terminé. Ce qui est moins certain, c'est le temps que cela prendra aux pays occidentaux pour réaliser le manque de clairvoyance dont ils ont fait preuve en laissant tomber le peuple égyptien.

La " politique de l'homme fort " n'a fait qu'engendrer plus d'instabilité et de soutien aux extrémistes dans la région.

Ces coûts pourraient être bien plus élevés que ce que rapportent les contrats de vente d'armes. Une véritable transition démocratique bénéficiera à tout le monde, surtout en comparaison du chaos qui surviendra si le règne de Sissi perdure.

- Ayman Nour est un homme politique et ancien député égyptien. Il est le fondateur et président du parti El Ghad.

Les opinions exprimées dans cet article n'engagent que leur auteur et ne reflètent pas nécessairement la politique éditoriale de Middle East Eye.
Traduit de l'anglais (original) par VECTranslation.

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Pour l'Égypte, le choix est clair : la démocratie ou le chaos sous Sissi

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Neuf ans après la révolution, l'Égypte d'Abdel Fattah al-Sissi est devenue l'un des régimes les plus répressifs au monde

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Qui est Giorgia Meloni, la nouvelle " incarnation " du populisme italien ?L'Italie est-elle le berceau du populisme ? Pour Marc Lazar, professeur émérite à Sciences-Po et spécialiste de l'histoire et de la sociologie politique de l'Italie, notre voisin transalpin joue le rôle de " pays-sismographe ", qui enregistre avant ses voisins européens les nouvelles tendances politico-sociétales. Il revient sur les dates et personnages clés du populisme italien.

Qui sont Silvio Berlusconi, Matteo Salvini et Beppe Grillo ? Dans quelle(s) Italie(s) ont-ils évolué ? Quels sont leurs différents corpus idéologiques ? Qui est Giorgia Meloni, la nouvelle " incarnation " du populisme italien ?

Interview et réalisation : Émilie Aubry
Assistée de : Pierre Simon, Alice Dossin
Montage : Martin Saison
Production : Angèle Le Névé, Juliette Droillard
© ARTE France - Septembre 2022

Producteur/-trice

ARTE FRANCE DEVELOPPEMENT

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L'Italie : un laboratoire du populisme - Marc Lazar - Une Leçon de géopolitique du Dessous des cartes (15/09/2022) - Regarder le documentaire complet | ARTE

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Qui est Giorgia Meloni, la nouvelle " incarnation " du populisme italien ?L'Italie est-elle le berceau du populisme ? Pour Marc Lazar, professeur émérite à Sciences-Po et spécialiste de l'histoire et de la sociologie politique de l'Italie, notre voisin transalpin joue le rôle de " pays-sismographe ", qui enregistre avant ses voisins européens les nouvelles tendances politico-sociétales.

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🏛️ Est-ce que le Japon est une démocratie ? - Furansu Japon

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Le Japon est-il une démocratie ? Explorez le système politique unique de ce pays dynamique et en constante évolution.

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L’établissement de la démocratie représentative Australienne : perspectives historiques

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L’établissement de la démocratie représentative Australienne : perspectives historiques

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À la lecture de la lettre de la Constitution australienne, le premier constat qui frappe est ce sentiment diffus de « l’entre-deux modèles constitutionnels ». Cette tension juridique spécifique à l’État australien résulte d’abord du choix historique réalisé par les Framers d’entériner dans la Constitution deux principes structurels d’influences juridiques bien distinctes : le principe d’un « fédéralisme à l’américaine » d’un côté, et le principe d’une souveraineté parlementaire et monarchique à l’anglaise, de l’autre. En ce sens, la lecture du Préambule de la Constitution fédérale est édifiante ; il évoque ainsi de manière solennelle la forme fédérale du processus d’association des différents territoires du Commonwealth, dans le même temps qu’il place ab initio cette volonté historique et politique commune sous l’autorité centralisatrice de la couronne britannique.

De même, consolidant cet élan juridique syncrétique, le constitutionnalisme australien se base, à l’image du modèle américain, sur une constitution écrite qu’il superpose volontairement sur des institutions non codifiées et des principes et coutumes dérivant, pour une large part, de la tradition constitutionnelle anglaise. Dans ce cadre et en l’absence de déclaration de droits, la doctrine relève le caractère hybride de l’approche australienne des droits et libertés qui associe une forme de constitutionnalisme politique abouti à l’activité créatrice de la Haute Cour australienne.
https://www.cairn.info/revue-pouvoirs-2012-2-page-17.htm

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D’où vient l’instabilité politique en Italie ?

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La colonisation britannique de Nouvelle-Galles du Sud commença par la fondation d’un camp pénitentiaire à Sydney en 1788 ³. Au cours de la période allant de 1855 à 1890, les six colonies devinrent chacune l’une après l’autre autonomes, gérant leurs propres affaires. Les hommes ont été autorisés à voter au suffrage universel - y compris les indigènes- en Australie-Méridionale, au Victoria et en Nouvelle-Galles du Sud à partir des années 1850 (soit avant des nations européennes comme la Grande-Bretagne, la France et l'Allemagne) et en Tasmanie en 1896. Le Queensland a eu son autonomie en 1859 et l'Australie-Occidentale en 1890. La loi britannique fut appliquée dans chaque colonie, lorsque le Royaume-Uni autorisa chacune d'entre elles à se doter d’un gouvernement responsable et évolua avec le temps. Le gouvernement britannique garda toutefois le contrôle de certains domaines comme les affaires étrangères, la défense et le commerce international.

La première organisation pour obtenir le droit de vote des femmes a été créée au Victoria en 1884. En 1894, les femmes d'Australie-Méridionale obtiendront ce droit. Vers la même époque, l'Australie crée les retraites pour les personnes âgées, les salaires minima pour les ouvriers - tout un tas de lois à l'avant-garde de la politique sociale mondiale.

Vers la fin du xixe siècle, des hommes politiques comme Sir Henry Parkes et Sir Edmund Barton ont fait campagne pour une fédération indépendante des colonies, avec la reine Victoria en tant que souveraine. Le début du xxe siècle va voir aboutir près de deux décennies de négociations entre les dirigeants des différentes colonies australiennes et la Nouvelle-Zélande pour la création d'un État fédéral (auquel la Nouvelle-Zélande n'adhèrera pas) avec l'approbation d'une constitution par l'ensemble des six colonies australiennes et sa ratification par le parlement britannique en 1900. Le nouvel État fédéral voit le jour le 1er janvier 1901.

Melbourne est choisie comme siège temporaire du gouvernement tandis qu'une nouvelle capitale, Canberra, va être progressivement construite. Le futur roi George V, alors duc d'York, ouvre la première séance du Parlement d'Australie le 9 mai 1901, et son successeur, (qui devait plus tard devenir le roi George VI), ouvre la première séance parlementaire à Canberra, le 9 mai 1927.

Le Parti travailliste australien tire son origine des mouvements travaillistes fondés au début des années 1890 dans les colonies qui allaient ensuite former la fédération australienne. Le Parti national d'Australie est fondé par de petits agriculteurs en 1920 sous le nom de Country Party, son objectif était la défense des intérêts agraires et des populations rurales. Le Parti libéral d'Australie a été fondé le 31 août 1945 par Robert Menzies. Il regroupait alors des libéraux et conservateurs australiens qui s'opposaient à la domination du Parti travailliste.

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La politique à Cuba (officiellement la république de Cuba ; en espagnol : República de Cuba) se déroule dans un État défini constitutionnellement comme étant un État socialiste, guidé par les principes énoncés par José Martí et les idéaux politiques de Marx, Engels et Lénine. La constitution cubaine définit le Parti communiste de Cuba comme « la force dirigeante supérieure de la société et de l'État, qui organise et oriente les efforts communs vers les hautes fins de la construction du socialisme et la marche en avant vers la société communiste

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France Diplomatie - Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères

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Données générales

Nom officiel : Japon
Nature du régime : Monarchie parlementaire.
Chef de l'État : S.M. l'Empereur Naruhito (Tenno Heika en japonais, " Sa Majesté l'Empereur ") depuis le 1er mai 2019
Chef du Gouvernement : M. Fumio Kishida, Premier ministre (depuis le 04/10/2021)

Situation économique
Ambassade de France à Tokyo

Données géographiques

Superficie : 377 000 km²
Capitale : Tokyo
Villes principales : Yokohama, Osaka, Nagoya, Sapporo, Kobe, Fukuoka, Kyoto
Langue officielle : japonais
Monnaie : Yen
Fête nationale : 23 février (jour anniversaire de l'empereur régnant)

Données démographiques

Population : 123,719 millions (2023 - source : CIA)
Densité : 335 habitants au km2 (2021 - source : OECD)
Croissance démographique : -0,46% (2021 - source : Banque mondiale)
Espérance de vie : 84,7 ans (2020 - source : OECD)
Taux d'alphabétisation : 100% (2017)
Religions : shintoïsme, bouddhisme
Indice de développement humain : 0.925 (2021) ; 19e rang du classement mondial établi par le PNUD.

Politique intérieure

Le Premier ministre Fumio Kishida a été élu le 4 octobre 2021 et son parti, le Parti libéral démocrate (PLD), est au pouvoir de façon quasi ininterrompue depuis soixante-dix ans. Connu pour privilégier le consensus, Fumio Kishida incarne une sensibilité politique modérée. Il s'inscrit dans la continuité de l'action menée par ses prédécesseurs, Yoshihide Suga et Shinzo Abe. Ses priorités sont consacrées à la lutte contre les inégalités, la relance de l'activité économique, la sécurité économique, le développement de la numérisation, et la lutte contre la baisse de la natalité. Comme il l'a indiqué dans son discours de politique générale prononcée devant la Diète le 8 octobre 2021, le Premier ministre entend poursuivre les mesures dites Abenomics mises en œuvre par son ante-prédécesseur (politique budgétaire expansionniste, politique monétaire ultra-accommodante, mise en place de réformes structurelles) et les réformes initiées par son prédécesseur Y. Suga (transitions bas-carbone et numérique).

M. Kishida se démarque toutefois de ses prédécesseurs en mettant en avant le concept de " nouveau capitalisme " avec pour objectif affiché d'améliorer la répartition des revenus en faveur des classes populaires et des classes moyennes. Il met aussi l'accent sur les questions de sécurité économique pour lesquelles un nouveau portefeuille ministériel a été créé. Le 10 août 2022, Fumio Kishida a procédé à une large recomposition de l'équipe gouvernementale. Son nouveau gouvernement se caractérise par un fort renouvellement, avec neuf parlementaires accédant pour la première fois à des fonctions ministérielles.

Dans le domaine des droits de l'Homme, le Japon observe l'un des plus fort taux d'écart salariaux entre les femmes et les hommes au sein des pays de l'OCDE (24,5 % en 2017). Le mariage homosexuel n'est pas légalisé. La peine de mort reste en vigueur et continue d'être appliquée.

Politique étrangère

Le Premier ministre Kishida entend mener une diplomatie fondée sur la confiance et articulée autour de trois priorités : protéger les valeurs universelles et fondamentales telles que la liberté, la démocratie, les droits de l'Homme et l'État de droit ; assurer la paix et la sécurité du Japon et de son voisinage ; faire du Japon un acteur international moteur, notamment sur les questions climatiques.

Cette diplomatie s'inscrit dans la continuité des prédécesseurs de F. Kishida et se décline autour des grandes orientations suivantes :

Renforcer l'alliance de sécurité avec les États-Unis, à travers notamment une contribution japonaise plus active ;

Chercher un équilibre entre fermeté et dialogue avec la Chine ;

Promouvoir un espace " indopacifique libre et ouvert " en renforçant notamment les liens avec les partenaires régionaux (Australie, Inde, ASEAN), les États-Unis (notamment dans le cadre du " Quad ") mais aussi d'autres acteurs tels que la France et l'Union européenne qui est un partenaire important dans le domaine économique (3e partenaire commercial du Japon ; le Japon est le 2e partenaire commercial de l'UE en Asie et le 6e à l'échelle mondiale) et politique (sécurité, environnement, technologies...) ;

Agir en faveur d'une plus grande stabilité régionale en cherchant notamment une issue à la crise avec la Corée du Nord dont la poursuite des activités nucléaires et balistiques constitue une menace directe pour le Japon, en travaillant à l'apaisement des relations avec la Corée du Sud, notamment sur les questions mémorielles, ou encore en tentant de trouver une issue aux différends territoriaux avec la Russie (Territoires du Nord / Ile Kouriles du Sud) ;

Promouvoir le multilatéralisme et renforcer le positionnement du Japon dans les enceintes internationales. Troisième contributeur au budget des Nations unies (8,56% du budget général de l'ONU), le Japon souhaite obtenir un siège permanent au Conseil de sécurité et agit en ce sens avec ses partenaires du G4 (Japon, Allemagne, Inde, Brésil) avec le soutien de la France. Il est membre non-permanent pour la période 2023-2024 ;

Renforcer l'engagement du Japon sur les enjeux globaux, notamment les questions climatiques en donnant corps à de récentes annonces sur le sujet (objectif de neutralité carbone en 2050, cible de réduction de 46% des émissions de GES d'ici 2030 par rapport à 2013, fin des nouveaux soutiens directs à la production d'électricité à l'étranger à partir de charbon d'ici la fin 2021...) ;

Agir pour relever " les défis mondiaux " que sont le désarmement et la non-prolifération nucléaire et pour favoriser le libre-échange ainsi que la création de règles internationales visant à garantir la fiabilité et la libre circulation des données à l'ère numérique.

Le Japon s'est pleinement engagé aux côtés de ses partenaires du G7 dans la condamnation de l'agression russe contre l'Ukraine, l'adoption de sanctions contre la Russie et la Biélorussie et l'assistance à l'Ukraine. F. Kishida s'est rendu en Ukraine en mars 2023 pour réitérer le soutien du Japon et des partenaires du G7 au Président Zelensky.

Le 16 décembre 2022, le Japon a adopté trois documents cadre de sa politique de défense dont la Stratégie de sécurité nationale (NSS) qui fixe comme objectifs un renforcement capacitaire des forces d'autodéfense, le développement par le Japon d'une " capacité de riposte ", et le doublement du budget lié à la défense à l'horizon 2027, à hauteur de 2% du PIB. Ce dernier, en constante augmentation depuis une décennie, s'élevait à 41,2 mds € en 2022.

Après une tournée en Europe début mai 2022 (Royaume-Uni, Italie et Vatican) puis en juin (sommets du G7 à Elmau et de l'OTAN à Madrid), le Premier ministre Kishida a effectué une seconde tournée européenne puis américaine dans le cadre du lancement de la présidence japonaise du G7. Il s'est rendu en France, en Italie, au Royaume-Uni au Canada et enfin aux États-Unis. Les relations avec l'Allemagne se sont par ailleurs récemment densifiées (visite du chancelier O. SCHOLZ à Tokyo en avril 2022 puis en mars 2023). F. Kishida a également rencontré le Premier ministre polonais M. Morawiecki en mars dernier, auquel il a promis une assistance au développement en lien avec les flux de réfugiés ukrainiens.

À la suite d'une rencontre avec le Premier ministre Modi en Inde le 21 mars 2023, F. Kishida a dévoilé la nouvelle stratégie Indopacifique du Japon.

Le Japon est un partenaire stratégique de l'Union européenne. L'accord de partenariat stratégique (APS) et l'accord de partenariat économique (APE) ont été signés en juillet 2018. Ces accords sont considérés par l'UE et le Japon comme les deux piliers fondamentaux de leur relation bilatérale. En septembre 2019, l'UE et le Japon ont également conclu un partenariat sur la coopération en matière de connectivité. Le 28e sommet UE-Japon de mai 2022 a permis aux deux parties de réaffirmer leur partenariat étroit et global.

Situation économique

Avec 4 941 milliards de dollars de PIB, le Japon est la 3e économie mondiale. Ses principaux partenaires commerciaux sont la Chine, les États-Unis, Taïwan, la Corée du Sud et l'Australie. Le Japon est le 13e partenaire commercial de la France.

Tout en accueillant peu d'investissements étrangers entrants (30e destination mondiale), le Japon est fortement tourné vers l'extérieur : le pays affiche le 2e excédent courant au monde et se classe au 8e rang mondial pour les investissements directs sortants (stock de 1 771 Mds € en 2021). Le pays est très intégré au commerce mondial, les exports et imports en valeur représentant respectivement 22% et 18% de son PIB. En 2022, les exportations ont augmenté de 67% vers l'Union européenne, 23% vers les États-Unis, mais de 6% vers la Chine. Le ralentissement du commerce mondial suite à la guerre en Ukraine touche le Japon, dont l'économie dépend de ses exportations. Sa balance commerciale s'est dégradée depuis 2020, de telle sorte que le commerce extérieur a contribué de manière négative à la croissance du PIB (-0,6 pp de contribution nette au PIB réel pour une croissance qui s'élève à 1,3% en 2022). L'intégration du pays dans le commerce international continue de se renforcer. Suite à la signature récente de plusieurs accords multilatéraux (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, Accord de Partenariat Économique, Regional Comprehensive Economic Partnership) et bilatéraux (États-Unis puis Royaume-Uni), 80% des échanges commerciaux japonais sont désormais couverts par des traités de libre-échange.

La politique économique du Japon s'inscrit dans le cadre du " nouveau capitalisme ", doctrine formulée par l'actuel gouvernement du Premier ministre Fumio Kishida. Cette politique promeut des réformes structurelles visant à relever durablement le niveau de croissance. Elle s'articule autour de cinq piliers : l'investissement dans le capital humain ; la promotion de la recherche ; le développement de l'écosystème des start-ups ; l'accélération de la transformation numérique ; et l'investissement dans la transition énergétique. Un accent est mis sur l'innovation dans les domaines où le Japon souhaite accélérer sa mutation (digital, climat) sachant que la R&D japonaise est déjà de niveau mondial, se plaçant à la 6e place en termes d'investissement en R&D rapporté au PIB en 2021, et représentant 9,8% des dépôts de brevets internationaux la même année. Le Japon cherche également à développer son tissu entrepreneurial.

Le pays est en effet confronté à des défis structurels : un déclin démographique (-35 millions d'habitants prévus d'ici 2060, -65 d'ici 2100) ; un marché du travail dual et une productivité du travail en deçà de celle de ses concurrents (21e rang au sein de l'OCDE) et une dette publique importante (264% du PIB en 2022, la plus élevée au monde, mais qui reste détenue à 90% par des agents économiques japonais) voire un environnement commercial plus tendu, notamment vis-à-vis de la Chine (1er partenaire commercial) ;

Le Japon tente d'y faire face : soutien massif à la natalité ; réformes structurelles du marché du travail ; investissement dans le capital humain ; développement d'une stratégie de sécurité économique avec ses partenaires géopolitiques (notamment autour de la protection des chaînes de valeur) ; et développement d'outils de contrôle des finances publiques....
Mise à jour : 16.05.23

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Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères

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Présentation du pays Données générales Nom officiel : Japon Nature du régime : Monarchie parlementaire. Chef de l'État : S.M. l'Empereur Naruhito (...)

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Renseignez-vous sur le régime politique actuel au pouvoir à Cuba et ses principes.

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La République italienne (en italien : Repubblica Italiana) constitue une République démocratique parlementaire décentralisée, dont l'organisation politique est fondée sur la Constitution du 1er janvier 1948.

Le régime se caractérise par un Parlement bicaméral, dans lequel les deux chambres ont des pouvoirs strictement identiques, et par une certaine instabilité gouvernementale. En effet, aucun gouvernement n'a jamais tenu toute une législature de cinq ans, le record de durée étant de trois ans et dix mois. Depuis 1946, l'Italie a connu 26 présidents du Conseil des ministres et 71 gouvernements.

Certains historiens et journalistes divisent l'histoire politique de la République italienne entre la Première République (de 1948 à 1994) et la Deuxième République (depuis les années 1990). Cette partition est faite sur la base de la mutation que subit la scène politique italienne entre 1992 et 1994 (disparition de la vie politique des partis traditionnels et promulgation de réformes modifiant le système électoral).

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Le gouvernement s’exerce au travers de trois branches interconnectées entre elles :

Législative – Le Parlement fédéral et le gouverneur général

Exécutive – Le souverain, dont le pouvoir exécutif est exercé par le gouverneur général, le Premier ministre, le Cabinet et les ministres et leurs départements, le tout réunie en Conseil exécutif.

Judiciaire – La Haute Cour d’Australie, la Cour fédérale ainsi que l'ensemble des Tribunaux

La séparation des pouvoirs est le principe selon lequel les trois branches de gouvernement entreprennent leurs activités séparément les unes des autres :

La législature propose et vote des lois et procure un cadre législatif aux opérations des deux autres branches.

L’exécutif promulgue les lois par Sanction royale et les applique, et remplit les tâches qui lui sont assignées par la législation.

Le « judiciaire » juge les différents issus de l’application des lois, en utilisant à la fois la « common law » et les textes légaux écrits.

Les autres branches ne peuvent pas influencer la branche judiciaire.

Jusqu'au vote de « l’Australia Act 1986 » et de la législation associée par les parlements du Royaume-Uni et d’Australie, quelques points de droit australiens pouvaient être entendus en appel en dernier ressort par le Comité juridique du conseil privé. Grâce à cette loi, la législation australienne est devenue souveraine, et la Haute Cour d'Australie a été confirmée comme étant la cour d'appel la plus élevée. La possibilité théorique qu’avait le Parlement britannique de voter des lois passant outre la constitution australienne a également été supprimée.

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Le terme “chef d’État” n'apparait pas dans la constitution australienne, cette expression n’étant pas utilisée pour les monarques au moment de sa rédaction, en 1901. L’Australie, comme les autres dominions, devint indépendante en pratique du Royaume-Uni à la suite du vote du statut de Westminster, en 1931 (même si le statut ne fut pas ratifié en Australie avant 1942). L’effet du Statut fut de couper tous les liens législatifs entre le Royaume-Uni et l’Australie, ne laissant que la Couronne comme dernière connexion, mais imposant la nomination d'un Australien de naissance à tout poste de gouverneur d'États ou gouverneur général, et formalisant ainsi l’indépendance de l’Australie. En 1953, à l’accession au trône d’Élisabeth II (1926–2022), le parlement australien vota le « Royal Style and Titles Act » qui donna à la reine le titre de « reine d’Australie ». Pour la première fois, le titre officiel australien de la reine mentionnait l’Australie séparément du Royaume-Uni et de ses autres royaumes, mettant en valeur le rôle de la monarque en tant que reine d’Australie, ainsi que l’aspect « partagé » de la couronne : Élisabeth II, par la Grâce de Dieu, reine du Royaume-Uni, d’Australie et de ses autres Royaumes et Territoires, chef du Commonwealth, défenseur de la Foi. En 1973, le titre fut à nouveau clarifié pour en retirer les références au Royaume-Uni et au statut de la reine comme défenseur de la foi.

La section 2 de la constitution australienne prévoit qu’un gouverneur général doit représenter le roi (actuellement Charles III) en Australie et que le gouverneur général remplit pratiquement toutes les fonctions d’un chef d’État, sans faire référence au roi. Le gouverneur général est nommé par le roi, conformément à l’avis du Premier ministre australien. L’ancien gouverneur général, le Major-général Michael Jeffery, disait en 2004 : « Sa Majesté est le chef de l’État australien, mais je suis son représentant et, en tout état de cause, je remplis cette fonction totalement. » Toutefois, le gouverneur général ne représente pas l’Australie à l’étranger. Lorsqu’il voyage, il le fait comme représentant du roi d’Australie, et c’est à celui-ci, et non lui, par exemple, qu’on porte un toast lors de dîners officiels.

La section 61 de la constitution prévoit que le pouvoir exécutif du Commonwealth d’Australie est investi dans le roi et qu’il est exercé par le gouverneur général en tant que représentant du roi et qu’il s’étend à l’exécution et la conservation de la constitution et des lois du Commonwealth

Tant le gouvernement australien que la majorité des experts constitutionnels affirment que le roi d’Australie, Charles III, est le chef de l’État australien. D’autres Australiens affirment quant à eux que, puisque le Gouverneur général est détenteur de pratiquement la totalité des pouvoirs d’un chef d’État, il doit être considéré comme le chef de l’État australien.

Selon les conventions du système de Westminster, les pouvoirs du gouverneur général sont presque toujours exercés selon l’avis du Premier ministre ou d’autres membres du Cabinet. Le gouverneur général conserve des pouvoirs réservés similaires à ceux du roi au Royaume-Uni. Ils sont rarement utilisés, mais durant la crise constitutionnelle australienne de 1975, le gouverneur général John Kerr démontra la volonté de les utiliser indépendamment de la reine.

L'Australie a périodiquement connu des mouvements visant à en finir avec la monarchie. Lors d’un référendum en 1999, les Australiens étaient appelés à se prononcer sur la transformation du pays en république. Le gouverneur général aurait alors été remplacé par un président, élu à la majorité des deux tiers par le Parlement après accord préalable entre le Premier ministre et le chef de l'Opposition, et toute référence au monarque aurait disparu. Cette proposition a cependant été rejetée.

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La Montée des extrêmes droites en Europe | Géopoliticus | Lumni

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PHOTO YAMIL LAGE/AFP

"Au cours des soixante dernières années, seuls trois noms ont dirigé Cuba", rappelle le quotidien équatorien El Universo. Fidel Castro, de 1959 à 2008, son frère Raúl jusqu'en 2018 et, depuis, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, tout juste réélu mercredi président de la République pour un deuxième mandat de cinq ans. 97,66 % des 462 députés présents à la chambre ont soutenu la réélection de cet ancien ingénieur électronique âgé de 62 ans, précise la chaîne vénézuélienne TeleSUR.

"Il n'y a pas eu de surprises", note La Crónica de Hoy, journal mexicain. Le président cubain était le seul candidat à sa succession. Pourtant, son "premier mandat a été marqué par la grave crise que traverse le pays, due à la conjugaison des conséquences de la pandémie, du durcissement des sanctions américaines et des erreurs de politique économique et monétaire intérieure, signale la RTVE. La crise se manifeste par la pénurie de produits de base - nourriture, médicaments et carburant -, l'inflation galopante, les pannes d'électricité fréquentes et les migrations sans précédent."

Des centaines de milliers de Cubains ont quitté l'île alors que l'inflation atteindrait 70 % et que la baisse du tourisme liée au Covid a affaibli plus encore l'économie. Et une grande manifestation populaire a été réprimée violemment le 11 juillet 2021.

Le très critique Periódico Cubano dénonce donc "plus de continuité dans la misère", brocardant "une farce électorale" qui laisse au pouvoir "un bureaucrate sans charisme". Il est maintenu à la tête de Cuba "selon le dessein imposé par son parrain politique Raúl Castro", peut-on lire dans El Mundo. Le journal décrit avec ironie des députés, forcés d'exprimer "leur obéissance" et "de lire la biographie du président comme s'ils ne la connaissaient pas".

Un deuxième mandat difficile à venir

Autrement dit, "tout est sous contrôle et avec Castro, 91 ans, chef historique et général d'armée, à la tête des opérations", assure El Mundo, mais "l'attirail et l'appar at, si classiques dans la révolution, étaient destinés à cacher le fait que l'île est piégée dans un trou noir de l'histoire". ABC, un autre quotidien espagnol, partage cette analyse : "Le système dictatorial continue de prévaloir et c'est la famille Castro et l'élite qui tirent les ficelles."

LeDiario de Cuba affirme que Miguel Diaz-Canel est considéré à La Havane comme "le pire des présidents". Le contexte sanitaire ne l'a pas aidé mais dire qu'il " n'a pas eu de chance, c'est minimiser tout le désastre économique, la division familiale et le chaos social qu'il a générés en tant que dictateur au cours de ses cinq premières années au pouvoir", confie au site Gabriela Smith, une habitante de Boyeros, un quartier de la capitale. Elle estime que le dirigeant a "réprimé toute la ville sans distinction d'idéologie et emprisonné des centaines de jeunes et d'adolescents qui ont manifesté pacifiquement".

Voz de América prédit donc un deuxième mandat difficile à M. Díaz-Canel, dont "le manque de charisme est l'une des causes de son impopularité croissante", les Cubains étant "habitués à des leaders historiques comme Fidel et Raúl Castro". Or la loi prévoit désormais que le président ne peut exercer plus de deux mandats. Et "l'absence de changements majeurs ou de nouveaux visages aux niveaux supérieurs du gouvernement mercredi signifie qu'il n'y a toujours aucune trace d'un successeur désigné pour Díaz-Canel", indique CNN.

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Cuba. Miguel Díaz-Canel réélu président : "La continuité dans la misère"

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Sans surprise, les députés de l'Assemblée nationale ont reconduit le leader cubain à la tête d'un pays confronté à une grave crise économique.

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indice démocratique du japon par rapport aux autres pays 

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indice démocratique du japon par rapport aux autres pays 

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Indice de démocratie en 2020 : le classement des pays - Major Prépa

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Découvrez le classement des pays par indice de démocratie 2023. Vous y verrez la position de chaque pays et les évolutions démocratiques récentes.

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Forme de gouvernement dans laquelle la souveraineté appartient au peuple

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Indice de démocratie en 2020 : le classement des pays - Major Prépa

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Découvrez le classement des pays par indice de démocratie 2023. Vous y verrez la position de chaque pays et les évolutions démocratiques récentes.

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Question 1/2

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LA DÉMOCRATIE ET LES DÉMOCRATIES _ FICHES ATTENTES ORAL

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L' Espagne, en forme longue le royaume d'Espagne (respectivement en espagnol : España et Reino de España), est un État souverain transcontinental d' Europe du Sud, et d' Europe de l'Ouest, qui occupe la plus grande partie de la péninsule Ibérique. Le pays a une superficie de 504 030 et une population de 47 millions d'habitants.

L'Espagne en tant que pays est née de l' union dynastique au siècle de deux États souverains, les Couronnes de Castille et d' Aragon - elles-mêmes construites tout au long du Moyen Âge par l'union ou la conquête d'entités politiques, culturelles et linguistiques initialement distinctes, qui se retrouvent dans les multiples nationalités historiques reconnues par la Constitution actuelle de l'État espagnol - et de l'absorption en 1492 du royaume de Grenade et en 1512 de la partie ibérique du royaume de Navarre. Cet ensemble devient un État unitaire en 1715- 1716 par la dissolution des deux Couronnes en application des décrets de Nueva Planta. La monarchie catholique espagnole, qui possède alors un immense empire colonial, est, du siècle au début du siècle, une grande puissance politique et économique. Elle connaît notamment un important rayonnement culturel dans toute l' Europe durant le Siècle d'or espagnol ( siècle- siècle). L'influence espagnole a décliné tout au long du siècle et au début du siècle avec la perte de ses colonies, la montée des nationalismes et la multiplication des crises politiques, économiques et sociales qui culminent avec la guerre civile de 1936 à 1939 suivie d'une longue période de dictature franquiste, conservatrice, militariste et nationale catholique de 1939 à 1975.

À la suite de la transition démocratique ouverte à la mort de Francisco Franco en 1975 et au mouvement culturel qui l'a accompagnée, la , l'Espagne est devenue une monarchie constitutionnelle au régime démocratique parlementaire.

C'est un pays développé doté de la quatorzième plus forte économie mondiale par PIB nominal et d'un niveau de vie " très élevé ". C'est un membre de l' Organisation des Nations unies, de l' Union européenne, de l' Union latine, de l' OTAN, de l' OCDE et de l' OMC.

Ibères et Celtibères au contact des civilisations méditerranéennes (avant 197 av. J.-C.)

La Dame d'Elche, considérée comme la meilleure expression de l'art ibérique sculpté (V e siècle av. J.-C.-IV e siècle av. J.-C.).

Les populations autochtones de la péninsule Ibérique s'appelaient les Ibères. D'après les éléments livrés par l' archéologie et les recherches les plus récentes, il semble falloir abandonner l'idée que les Ibères soient un peuple migrateur venu d'Afrique. Les Ibères connaissent un développement qui prend sa source au début du millénaire av. J.-C. et se termine avec la conquête romaine dans le courant du . Leur territoire, qui a pu selon les époques représenter l'essentiel des côtes du Levant espagnol ainsi que la partie occidentale du littoral méditerranéen de la Gaule a en réalité connu des peuplements diversifiés. La géographie et le climat ainsi que certaines interactions avec d'autres peuples peuvent expliquer cela.

Les premières populations ibériques à s'affirmer sont identifiées au Sud de la péninsule. Celles-ci semblent avoir dès le début du millénaire av. J.-C. su exploiter les richesses minières de leurs sols, afin d'en faire commerce avec d'autres populations méditerranéennes, et en particulier les Phéniciens puis les Carthaginois. C'est dans cette région qui comprend l'essentiel de l' Andalousie actuelle et qui s'articule autour du bassin du Guadalquivir que va se développer la culture tartessienne, qui utilise une langue, une écriture, une culture et une organisation sociale et politique distincte de celle des peuples voisins, avec une forte influence phénicienne. Les troubles géopolitiques qui affecteront le Proche-Orient durant le ralentiront ces échanges, et à partir de cette époque environ augmentera la visibilité des régions du Nord de l'Ibérie : la région de l'Èbre. Cette région, d'un caractère plutôt agricole en regard des territoires du Sud, miniers, connaîtra un développement singulier et des relations avec les peuples du Nord de la mer Méditerranée : Gaulois, Grecs, et plus tard Romains. Les peuples ibères développent différents systèmes d' écriture, dont l' écriture ibérique sud-orientale et l' écriture ibérique nord-orientale.

À ce peuplement ibérique vont s'agréger au nord et à l'ouest des populations celtes, qu'on appelle les Celtibères, à partir du Ils adaptent l' écriture ibérique nord-orientale à leur langue, donnant ainsi naissance à l' écriture celtibère.

À partir du , des comptoirs sont fondés sur les rivages méditerranéens par les Phéniciens - essentiellement sur le littoral sud, (actuelle Cadix), ( Malaga), ( Huelva), ( Almuñécar), ( Ibiza), ou encore, en Afrique du Nord, ( Melilla), par exemple -, les Grecs - surtout sur la côte orientale, (près de Gérone) par les Phocéens, Hēmeroskopeion ( Dénia) par des Massaliotes, par exemple - et les Carthaginois - avec Qart Hadasht ( Carthagène), (actuelle Ceuta) de l'autre côté du détroit de Gibraltar, ou encore ( Alicante), Mahon (sur Minorque).

Hispanie romaine (197 av. J.-C. - 476)

Théâtre romain d'Augusta Emerita (Mérida).

Les Romains conquirent la péninsule au , conséquemment à leur victoire sur Carthage lors de la deuxième guerre punique. En 197 av. J.-C., ceux-ci divisent les territoires ibériques qu'ils viennent de conquérir en deux provinces : l' Hispanie citérieure au nord, avec l'ancienne cité égéenne puis ibère de ( Tarragone), devenue un campement et une colonie romaine, comme capitale, et l' Hispanie ultérieure au sud, avec ( Cordoue), un ancien site de peuplement ibère devenu une place forte punique, pour capitale. Ils romanisent les plus importants centres urbains préexistants de la côte méditerranéenne qu'ils ont conquis, et fondent des colonies romaines ex nihilo (par exemple, Italica dès 206 av. J.-C. pour des vétérans de la deuxième guerre punique). La Celtibérie est conquise à partir de 181 av. J.-C., grâce à l'appui d'un peuple rival, installé plus au nord dans les régions pyrénéennes, les Vascons, mais l'avancée des Romains et de leur culture s'y révèlera plus lente, en raison de la résistance et des révoltes fréquentes des Celtibères (comme en témoigne la guerre contre Numance de 153 à 133 av. J.-C.), ne se terminant qu'en 19 av. J.-C. avec Auguste. La péninsule Ibérique est également l'un des terrains de bataille des guerres civiles de la fin de la République romaine, notamment lors de la guerre sertorienne opposant les partisans de Caius Marius alliés aux Ibères sous le commandement de Quintus Sertorius à Rome désormais contrôlée par Sylla, de 83 à 72 av. J.-C. C'est également en Hispanie que se joue en partie la guerre civile entre César et Pompée, les deux provinces étant initialement fidèles à ce dernier et où Jules César mène deux campagnes victorieuses, la première en 49 av. J.-C. et la seconde après la mort de Pompée, contre les derniers chefs des Républicains (le fils de Pompée, Pompée le Jeune, et un ancien lieutenant de César, Titus Labienus), de 46 à 45 av. J.-C. Lors de la réorganisation de la gestion de l'empire par Auguste en 27 av. J.-C., celui-ci s'attribue les trois nouvelles provinces qu'il vient de créer en Hispanie, qui deviennent ainsi des provinces impériales, afin de parachever la conquête puis la pacification de la péninsule (ce qui est fait en 19 av. J.-C. après une campagne contre les peuples celtibères des Cantabres et des Astures au nord).

L' Hispanie citérieure ou Tarraconaise, du nom de sa capitale , la plus étendue, au nord et à l'est, est celle où se concentre l'effort de conquête puis de pacification des Celtibères. Elle est dirigée par un légat d'Auguste propréteur de rang consulaire et six légions y sont initialement implantées pour la conquête (la Legio II Augusta jusqu'en 19 av. J.-C., la Legio I Germanica jusqu'en 16 av. J.-C., la jusqu'en 43, la Legio VI Victrix jusqu'en 68, la Legio IX Hispana jusqu'en 13 av. J.-C., la Legio X Gemina jusqu'en 63). Après la victoire d' Auguste en 19 av. J.-C. et la fin des campagnes, trois légions y sont laissées en garnison : la Legio III Macedonica peut-être à ( Herrera de Pisuerga) ; la Legio VI Victrix à Legio ( León) ; la Legio X Gemina à Petavonium ( Rosinos de Vidriales). Après 63 et jusqu'à la chute de l'Empire romain, il n'en reste plus qu'une, en garnison à : la Legio VI Victrix vite remplacée par la Legio VII Gemina fondée en 68. Auguste a également fondé dans la province plusieurs colonies romaines pour vétérans : par exemple, Caesaraugusta ( Saragosse), qui se mêle ainsi à la population ibère déjà installée dans la cité préexistante de Salduie. L'essor économique de cette province est assuré par l'exploitation de l'étain dans les Asturies et par la production de blé, de vin et d'huile d'olive, denrées exportées vers Ostie depuis les ports de la côte orientale dont surtout et Carthago Nova ( Carthagène). À la suite de la réorganisation de l'empire menée par Dioclétien entre les années 284 et 305, cette province d' Hispanie citérieure est la seule de la péninsule ibérique à connaître des modifications territoriales en étant divisée en trois : la Tarraconaise avec au nord-est, correspondant plus ou moins aux communautés actuelles de Catalogne, d' Aragon, de Navarre et du Pays basque, conservant comme capitale ; la ou Gallécie au nord-ouest, avec les communautés autonomes actuelles de Galice, des Asturies et les provinces espagnoles actuelles de León et de Zamora, ainsi que le nord du Portugal, avec Bracara Augusta ( Braga) comme capitale et qui conserve l'unique légion d'Hispanie ; la Carthaginoise, au centre et à l'est de la péninsule, sur les territoires actuels de la communauté valencienne, de l'est de l' Andalousie, de la Murcie et d'une grande partie de la Castille, avec Carthago Nova ( Carthagène) comme capitale.

Vestiges du temple d'Auguste de Barcino (Barcelone).

La Bétique, qui tire son nom du fleuve Betis (aujourd'hui le Guadalquivir), correspondant plus ou moins à l'actuelle Andalousie au sud, avec pour capitale. Pacifiée et déjà largement romanisée, avec un réseau dense de cités (175, dont neuf colonies, du temps de Pline l'Ancien), elle est rétrocédée par Auguste au " peuple romain " vers 16 ou 13 av. J.-C., devenant ainsi une province sénatoriale gouvernée par un propréteur. Aucune légion n'y est jamais implantée, et cette province n'a connu que peu de troubles jusqu'au siècle, à l'exception d'une expédition de Maures révoltés venus d'Afrique du Nord vers 180. Elle est également riche sur le plan économique, avec l'essentiel des ports intégrés au commerce impérial, et grâce à l'exploitation minière ou encore la production et l'exportation du (par exemple à Baelo Claudia).

La Lusitanie, à l'ouest, correspondant en grande partie à l'actuel Portugal et à certaines régions du León et de l' Estrémadure espagnol. Elle est dirigée par un légat d'Auguste propréteur de rang prétorien, chargé à l'origine de pacifier et de contrôler les Lusitaniens, mais sans disposer d'aucune légion. La province reste pour autant paisible jusqu'à la chute de l'Empire romain d'Occident, et connaît, comme la Bétique voisine, une certaine prospérité économique grâce à l'exploitation minière (notamment du cuivre et de l'argent, par exemple avec la mine de Vipasca à Aljustrel) ou à la production et à l'exportation du . La colonie de vétérans d'Emerita Augusta ( Mérida) en devient la capitale.

L'Empire romain au III e siècle.

L' Hispanie est, à la fin de la République romaine et au début du Principat, l'une des régions de l' empire les plus romanisées. Ainsi, lorsque les Romains occupent les Îles Baléares en 123 av. J.-C., 3 000 hispaniques parlant latin s'y installent. Le culte impérial s'y diffuse de manière d'autant plus précoce - les plus anciens autels dédiés à un culte d' Auguste en Occident, les trois Arae sestianae ou Arae Augusti, sont attestés dans le Nord-Ouest de la Tarraconaise de son vivant, vers 19 av. J.-C. - et d'autant plus rapidement que, comme l'a démontré Robert Étienne, les peuples de la péninsule ibérique (tout particulièrement les Celtibères et les Lusitaniens) pratiquaient déjà un culte au chef, ce dernier, considéré comme doté d'une aura surhumaine, pouvant exiger au combat de ses hommes une dévotion allant jusqu'au don de leurs vies. L' Hispanie est également l'un des maillons importants du commerce impérial, ce qui favorise les échanges avec les autres régions d' Europe et la richesse économique de la péninsule qui exporte des produits miniers (argent, plomb, or), des céréales, de l'huile, du vin et du garum.

Vespasien ( 69- 79) a octroyé le droit latin à l'ensemble des cités d'Hispanie, généralisant ainsi le modèle institutionnel et juridictionnel du municipe latin dans la péninsule et permettant l'accès à la citoyenneté romaine des anciens magistrats de ces cités. Des familles de l'élite hispanique s'intègrent progressivement à l'élite impériale romaine : le philosophe et conseiller impérial Sénèque ainsi que son neveu le poète Lucain sont issus d'une famille de ayant accédé à l' ordre équestre ; grâce à ces derniers, le poète Martial, originaire d'une petite ville de Tarraconaise, connaît une ascension sociale et devient chevalier sous Domitien ; l'empereur Trajan ( 98- 117) est un descendant de colons italiens d' Italica ; son fils adoptif et successeur, Hadrien ( 117- 138), est issu par son père de la même gens d' Italica, et par sa mère d'anciens colons puniques romanisés de ; ( 379- 395) naît dans une famille de l'aristocratie impériale installée à Cauca ( Coca), près de Ségovie, et l'un de ses co-empereurs, Maxime ( 384- 388), est également originaire de Tarraconaise.

Le latin est la base linguistique d'où seront issues la plupart des langues parlées aujourd'hui dans la péninsule ( castillan, catalan, galicien, aragonais, portugais). Le droit romain continue également, contrairement à d'autres régions de l'Europe occidentale, à être appliqué après la chute de l'Empire et va fortement influencer les coutumes et normes juridiques du droit wisigothique puis du droit féodal dans les royaumes chrétiens espagnols. La christianisation s'est faite relativement rapidement à partir du siècle, du littoral vers l'intérieur des terres, grâce à la présence romaine, et est terminée au siècle.

Invasions barbares et Royaume wisigoth (409-711)

Art wisigoth : couronne votive de Suintila, VII e siècle (Musée archéologique national de Madrid).

Lors de la chute de l'Empire romain au siècle, des barbares germaniques, les Suèves, les Vandales et les Wisigoths envahirent l'Espagne. Les Vandales, installés momentanément au sud de la péninsule passèrent rapidement en Afrique du Nord (actuelle Tunisie) et les Wisigoths imposèrent leur loi jusqu'à la conquête musulmane. Ils conquièrent définitivement ce qui reste du Royaume suève au nord-ouest en 584, puis la province byzantine de Spania (actuelles régions d' Andalousie et du Levant) en 624. Seules une bande littorale et montagnarde au nord, peuplées par les Cantabres, les Astures et les Vascons, romanisés et christianisés, vont échapper à leur contrôle. Les traditions romaines et méditerranéennes sont conservées. À partir du siècle, si les habitants sont tous qualifiés de " Goths " ( Gothi), c'est pour les distinguer des " Romains " ( Romani) ou Byzantins. Jusqu'au siècle, on distingue principalement dans le royaume, les Gothi (c'est-à-dire les Wisigoths) des indigènes hispano-romains ( Hispani). Avec la conversion officielle des Wisigoths au catholicisme ( 589), la multiplication des mariages mixtes, et l'abolition de la personnalisation des lois par la promulgation d'un corpus législatif commun (le Liber Iudiciorum en 654), ces différences s'atténuent. Le terme de Gothi finit par perdre son sens ethnique pour s'appliquer à la classe dirigeante du royaume (peut-être dominée par des Goths), toutes origines confondues. Le roi Chinthila (636-639) est à l'origine d'un édit stipulant que seul un " Goth " peut monter sur le trône wisigothique.

L'église wisigothique de San Pedro de la Nave depuis le Sud-ouest.

Christianisés avant l'invasion, les Wisigoths sont initialement des adeptes de l' arianisme jusqu'au concile de Tolède en 589 lors duquel le roi wisigoth d'Hispanie Récarède fait adopter à l'Église ibérique l'orthodoxie nicéenne. L'Espagne wisigothique, avec des centres importants tels Tolède (la capitale à partir de 554), Séville, Barcelone, Mérida, Cordoue ou Saragosse, devient un conservatoire de la culture antique et le cadre d'une importante activité intellectuelle et religieuse, tout particulièrement incarnée par l'œuvre de l'évêque Isidore de Séville. Le de 633, présidé par ce dernier, unifie la liturgie dans l'ensemble du royaume, et le système politico-religieux alors établi, fondé sur une association étroite entre roi et évêques, plaçant les seconds sous l'autorité du premier tout en mettant celui-ci à la disposition et sous le contrôle des évêques, sera repris par l'Église carolingienne. Le pays se spécialise dans les compilations et les florilèges, tout en produisant des œuvres originales en histoire, en droit et en théologie. Les écoles fondées par les évêques, qui transmettent la culture classique, forment aussi bien des clercs et des laïcs, et de nombreux actes de vente conservés sur ardoise témoignent de la diffusion de l'écriture dans les communautés rurales. Les Hispaniques du siècle continuent à vivre dans des villas de type romain, décorées de fresques, au centre de vastes domaines agricoles ou artisanaux. Ils construisent des églises de plan basilical ou cruciforme, dont seuls nous sont parvenus quelques modestes exemples ruraux. Les architectes utilisent l'arc outrepassé, tandis que les sculpteurs abandonnent la représentation de la figure humaine au profit de motifs géométriques, végétaux et animaux où se mêlent les influences romaine, byzantine et orientale. L'orfèvrerie connaît un grand essor, notamment dans l'atelier royal d'où sortent croix et couronnes votives qui, comme à Byzance, sont suspendues au-dessus des autels.

Espagne médiévale : Al-Andalus et royaumes chrétiens de la Reconquista (711-1512)

Les Arabo- Berbères, menés par Tariq ibn Ziyad, conquirent le pays en 711. En 756, l'Espagne musulmane ( al-Andalus) prit son indépendance, sous le règne des Omeyyades de Cordoue. En 929, le pays se transforme en califat. Au siècle, le califat s'effondre et se fragmente en micro-États, les taïfas ; on en comptera jusqu'à 25. Une certaine unité est retrouvée avec la conquête d'al-Andalus par la dynastie berbère des Almoravides de 1086 à 1142, puis avec celle des Almohades de 1147 à 1212. Al-Andalus se morcelle alors à nouveau en plusieurs taïfas.

Quoi qu'il en soit, malgré ces divisions politiques, al-Andalus est l'un des pôles de l' âge d'or de l'islam entre le milieu du siècle et le milieu du siècle, avec des centres au rayonnement culturel important tels que Cordoue, Grenade ou Séville. Une Convivencia ou " Coexistence " s'installe entre communautés musulmanes, chrétiennes et juives, favorisant des échanges culturels et une relative tolérance religieuse à l'égard des . Les chrétiens arabisés ou Mozarabes, nombreux dans les villes de Tolède, Cordoue, Séville et Mérida, développent une liturgie, une production artistique et une culture mélangeant maintien des traditions et des rites ibères ou wisigoths et influence arabo-musulmane. Ils conservent, comme les muladi (anciens chrétiens convertis à l'islam et leurs descendants, ou métis d'origines arabo-berbères et ibéro-wisigothiques), au moins jusqu'au siècle (époque où s'intensifie le processus d' acculturation et de substitution linguistique au profit de l' arabe, ainsi que de conversion à l'islam), leurs dialectes romans, transcrits en graphie arabe () et qui sont également pratiqués par les colons arabo-berbères. La plupart de ces spécificités de la communauté mozarabe vont perdurer ou influencer (et être influencées en retour) la culture et la liturgie grégorienne et clunisienne des chrétiens du Nord après la Reconquista.

Un chantre lisant le récit de la Pâque dans une synagogue d'Al-Andalus - illustration d'une Haggada de Barcelone, XIV e siècle.

Il se met également en place un âge d'or de la culture juive en Espagne, avec le développement de la culture séfarade, la transformation de la péninsule ibérique en pôle majeur du judaïsme européen au Moyen Âge et la participation active de savants juifs au rayonnement scientifique, artistique et intellectuel d' al-Andalus et aux transferts culturels entre civilisations antiques, arabo-musulmanes, hébraïques et chrétiennes. Certains représentants de ces minorités religieuses - de manière néanmoins très exceptionnelle - sont intégrés au pouvoir politique : Hasdaï ibn Shaprut, au , médecin juif du calife Abd al-Rahman III, exerce en réalité auprès de lui et de manière officieuse une fonction de vizir ; Samuel ibn Nagrela, au siècle suivant, grammairien, poète et talmudiste juif, est vizir et chef des armées du royaume de Grenade. Toutefois, cette " coexistence " est entrecoupée de périodes de durcissements des autorités musulmanes vis-à-vis des : une révolte chrétienne entre 852 et 886 entraîne une répression brutale notamment à Cordoue, Burgos, Urbiena et Zamora ; le , un important massacre de la population juive a lieu à Grenade. À partir de la fin du siècle, les Almoravides puis les Almohades pratiquent une politique de propagation d'un islam strict et sont donc moins tolérants à l'égard des minorités religieuses.

Les chrétiens, réfugiés dans le nord au sein du royaume des Asturies ou dans la Marche d'Espagne de l' Empire carolingien, profitèrent de l'affaiblissement musulman lié à l'éclatement politique d' al-Andalus et entamèrent la Reconquista ( Reconquête en espagnol) qui prit fin en 1492 avec l'élimination du dernier bastion musulman, le royaume de Grenade, sous le règne des rois catholiques. Les campagnes des " empereurs de toute l'Hispanie " ( Imperatores totius Hispaniae : de Navarre, et Alphonse VI le Brave de León et de Castille, Alphonse le Batailleur d' Aragon puis Alphonse VII l'Empereur de Castille) de 1034 à 1157, du Cid Campeador dans les années 1080 et 1090, les prises de Tolède en 1085 ou de Saragosse en 1118, la bataille de Las Navas de Tolosa en 1212, l'expansion aragono-catalane menée par Jacques le Conquérant à Majorque en 1229 et à Valence en 1238, les conquêtes castillanes de Cordoue en 1236, de Murcie en 1243, de Jaén en 1246 et de Séville en 1248, et finalement l'entrée des rois catholiques à Grenade en 1492, marquent les événements militaires les plus importants de cette Reconquista.

Celle-ci s'accompagne d'une politique de " repeuplement " ou colonisation des terres de l'ancien al-Andalus ainsi reconquises par l'installation de populations chrétiennes venues des régions septentrionales notamment pyrénéennes, pauvres et surpeuplées, issues des communautés mozarabes s'étant réfugiées au Nord pour fuir les persécutions ou originaires du nord des Pyrénées (les Francos). Toutefois, dans de nombreuses régions, surtout en Murcie, dans le royaume de Valence, aux Baléares ou dans la vallée de l'Èbre, d'importantes communautés musulmanes se maintiennent. Ces , essentiellement des paysans pratiquant une culture d'irrigation mais aussi des artisans spécialisés dans la maçonnerie ou l'industrie textile de la soie, peuvent continuer à pratiquer leur religion, leurs langues et leurs coutumes avec plus ou moins d'autonomie jusqu'à la fin du siècle. Il en est de même pour les communautés juives séfarades. Des soulèvements de , notamment à Valence en 1248 puis 1275, ou en Andalousie en 1264, entraînent des expulsions ou conversions forcées et donc le dépeuplement de certaines zones telles que la vallée du Guadalquivir en Andalousie ou au sud du royaume de Valence, dans la région d' Alicante. Les conquérants construisent ou transforment palais (Palacio de Galiana à Tolède, Alcazar de Séville, Palais de l'Aljaferia à Saragosse, Palais royal de l'Almudaina à Majorque), lieux de culte ( cathédrale Santa Maria de Tolède, mosquée-cathédrale de Cordoue, cathédrale Santa Maria de Valence, cathédrale de Palma de Majorque, cathédrale de Santa María de la Sede de Séville) et bâtiments en développant un syncrétisme architectural et artistique, l' art mudéjar. Tolède devient, à partir du , un important centre de traduction d'ouvrages scientifiques (en mathématiques, médecine, astronomie, par exemple), littéraires ou philosophiques du grec, de l'arabe ou de l'hébreu au latin. Barcelone ou Murcie sont d'autres importants centres de traduction et de circulation de savoirs scientifiques et techniques.

Les Royaumes chrétiens connaissent également une certaine prospérité économique, dans le contexte de la " " qui touche alors l'Occident. Aux exportations traditionnelles de la péninsule ibérique durant l'Antiquité (vin, de Ribadavia en Galice par exemple, ou huile), s'ajoutent celles de productions nouvelles, héritées d' al-Andalus ou de l'évolution des techniques artisanales : de la métallurgie (armes de Tolède) ou de l'habillement, de la tannerie et du textile (le cuir de Cordoue, la soie de Grenade, Tolède, Séville ou Valence, laines de Castille et de León, draps du nord de la Catalogne notamment de Barcelone, de Perpignan ou de Villefranche-de-Conflent). L'afflux de pèlerins venus de toute la chrétienté occidentale vers Saint-Jacques-de-Compostelle assure également l'essor de cette ville et de la Galice. Barcelone surtout mais aussi Valence sont des pôles importants du commerce méditerranéen, la Couronne d'Aragon ayant établi, entre le siècle et le siècle, une véritable thalassocratie en Méditerranée occidentale, capable de rivaliser avec les Républiques maritimes italiennes. La Galice, pour sa part, entretien des liens commerciaux étroits avec d'autres régions du littoral atlantique, notamment l' Aquitaine, la Normandie et l' Angleterre.

Durant cette période, par unions dynastiques et conquêtes, quatre États souverains chrétiens se sont lentement constitués en péninsule ibérique entre le siècle et le siècle : le royaume de Navarre dès 824 ; la Couronne d'Aragon née en 1137 de l' union dynastique du royaume d'Aragon et du comté de Barcelone, puis par conquête, essentiellement durant le règne de ( 1213- 1276), de l'ensemble des autres comtés catalans ainsi que des royaumes arabo-mauresques de Majorque et de Valence ; le royaume de Portugal, formé en 1139 ; la Couronne de Castille fondée essentiellement durant le règne de Ferdinand III ( 1217- 1252) avec l' union dynastique en 1230 des royaumes de Castille et de León, puis la Reconquista des royaumes de Cordoue, de Murcie, de Jaén, de Séville et de Niebla.

C'est également lors des quatre derniers siècles du Moyen Âge que les langues ibériques modernes se fixent et se différencient des langues pré-romanes et les unes par rapport aux autres. Trois d'entre elles, le castillan, le catalan et le portugais, portées par les cours aristocratiques, les milieux savants et intellectuels notamment des ordres mendiants et le développement de ces États, deviennent des langues littéraires - avec la diffusion du Cantar de mio Cid mis par écrit en 1207, les activités de la cour d' ( 1252- 1284) ou le développement à partir du siècle des Romanceros pour le castillan, et avec les œuvres tant philosophiques, scientifiques que romanesques écrites en prose par Ramon Llull (v. 1232- 1315) à partir des années 1270, les Jocs florals instaurés à Barcelone en 1393 et les productions littéraires du Siècle d'or valencien au siècle (Tirant le Blanc, ) pour le catalan -, administratives et juridiques.

Enfin, le Moyen Âge a vu s'installer la structure économique, sociale et territoriale de la péninsule qui perdurera, sous de nombreux aspects, jusqu'au siècle. Les régions septentrionales, d'où est partie la christianisation, sont vieilles chrétiennes, très denses et majoritairement rurales malgré une urbanisation plus forte en Catalogne. La population est essentiellement constituée de petits propriétaires terriens regroupés en communautés attachées à leurs privilèges (), bourgs castraux, villages ou hameaux. Ces propriétaires sont des alleutiers catalans, basques ou navarrais, des petits chevaliers (les ou infanzónes) de Vieille-Castille, d' Aragon, de Galice, des Asturies ou de Cantabrie. Par conséquent, la population nobiliaire y est numériquement importante, parfois majoritaire et se différencie peu des gens du commun. Dans les Asturies, les vont représenter pratiquement 80 % de la population, et atteignent en Cantabrie 83 % au siècle puis plus de 90 % en 1740. Une bourgeoisie, avec des statuts, privilèges et droits politiques particuliers ( Ciutadans honrats), se développe notamment dans les villes les plus importantes de la Couronne d'Aragon ( Barcelone, Valence), qui sont également les plus peuplées de la péninsule. En revanche, au centre et au sud, dans les territoires issus de la Reconquista, la population est plus mélangée, avec le maintien de communautés juives ou musulmanes dans certaines régions, l'importance des Nouveaux chrétiens, des Mozarabes et des colons venus du Nord de la péninsule ou du reste de l'Europe chrétienne ( Francos). La densité de population y est plus faible (certaines régions du centre de la péninsule sont pratiquement désertées), constituée de paysans dépendants et salariés travaillant dans de grandes propriétés extensives détenues par des nobles ne résidant pas sur place mais intégrés de plus en plus aux cours royales ou princières, installant ainsi durablement un système latifundiaire : c'est à partir de ce groupe de Ricohombres que sera créé le statut de Grand d'Espagne ( Grandeza de España) en 1520.

L'unification politique de l'Espagne actuelle se dessine à partir de l' union dynastique des Couronnes de Castille et d' Aragon, par le mariage en 1469 des héritiers de ces deux États, la future Isabelle Ire de Castille ( 1474- 1504) et le futur Ferdinand II d' Aragon ( 1479- 1516), surnommés les Rois catholiques pour avoir mené en 1492 la conquête du royaume de Grenade. À la fin de cette même année, Christophe Colomb atteint l' Amérique pour le compte de ces derniers. Ces deux entités politiques conservèrent toutefois, jusqu'en 1715- 1716, leurs organisations politiques et institutionnelles distinctes (incarnées par les assemblées représentatives, les , de même que les systèmes de coutumes, de privilèges, de droits et de juridictions spécifiques (les ). En 1512, s'y ajoute la partie ibérique du royaume de Navarre (Haute-Navarre). À cette même époque, les conquistadors s'emparèrent pour les rois espagnols de vastes territoires pour former un immense empire colonial.

Pris dans l'exaltation religieuse de la Reconquista, les souverains espagnols décidèrent par le décret de l'Alhambra (1492) de contraindre les juifs d'Espagne à choisir entre la conversion et l'exil. La plupart d'entre eux ont trouvé refuge dans l' Empire ottoman. Les musulmans restés en Espagne, ou morisques, seront convertis de force dès le début du . L' Inquisition espagnole, instaurée en 1478 pour maintenir l'orthodoxie catholique en lien avec le pouvoir royal, s'attache surtout à lutter contre les " Nouveaux chrétiens ", (anciens juifs convertis de force, péjorativement appelés marranes) et morisques, soupçonnés de continuer à pratiquer leurs religions d'origine dans la clandestinité. Les autorités temporelles et spirituelles commencent également à relayer la violence et les pratiques d'exclusions qui se sont déjà multipliées dans la population depuis la fin du siècle : un statut de Limpieza de sangre (" pureté du sang ") s'impose ainsi dans l'ensemble des royaumes espagnols à la fin du siècle, entrainant une discrimination de fait entre vieux chrétiens et nouveaux chrétiens, empêchant l'accès à ces derniers de nombreux offices ou charges publiques, universitaires ou ecclésiastiques. Même après leur quasi-généralisation à partir de la deuxième moitié du , les statuts de pureté de sang continuèrent à susciter de fortes réserves, en particulier dans la Compagnie de Jésus. Les dérives qu'engendraient ces statuts contraignirent Philippe II à convoquer en 1596 une Junte présidée par l'Inquisiteur général Portocarrero et chargée de définir un cadre à ces statuts. On envisagea ainsi que les enquêtes ne puissent remonter au-delà de cent ans dans le lignage, mais la mort du souverain espagnol entraîna, dès 1599, l'abandon du projet. Le ministre Olivares, soucieux d'attirer les capitaux marranes portugais, tenta lui aussi de limiter la portée des statuts en rédigeant, le , un décret " qui invalidait toute dénonciation anonyme, pénalisait lourdement la circulation des fameux livres Verdes ou de Becerro contenant des listes infamantes de famille " impures " et instituait le principe des " Trois actes positifs " qui sanctionnait définitivement comme pure toute généalogie ayant par trois été prouvée ". Mais les réticences de la société espagnole, le soulèvement du Portugal en 1640 et la disgrâce d' Olivares en 1643 firent que ce décret ne fut pas réellement appliqué. Comme on peut le voir avec ces deux tentatives de législation sur les statuts de pureté de sang, l'État espagnol fut loin de favoriser systématiquement leur développement. A fortiori, il ne donna jamais aux statuts de pureté de sang la dimension d'une loi générale s'imposant à tous. Jamais la limpieza de sangre ne fit partie des lois du royaume. Elle resta toujours du domaine du privé, et toutes les institutions espagnoles ne l'adoptèrent pas.

Embarquement de Morisques au port du Grao à Valence en 1609.

Quoi qu'il en soit, les persécutions et les discriminations entraînent des révoltes, notamment des Morisques, comme la révolte des Alpujarras entre 1568 et 1571. Les Morisques seront finalement expulsés entre 1609 et 1614. Cela entraîne des conséquences démographiques et économiques dramatiques pour la Couronne d'Aragon et plus précisément pour le royaume de Valence, où cette communauté était la plus représentée, restait une composante importante de la population et constituait une grande partie de la main-d'œuvre. Avant l'expulsion, il y aurait eu entre 300 000 et 400 000 Morisques en Espagne, sur un total d'approximativement 8,5 millions d'habitants. Ils se trouvent concentrés dans les royaumes de la Couronne d'Aragon, où ils représentent près de 20 % de la population ; ce chiffre s'élève à près de 40 % dans le pays valencien,. De façon générale, les terres riches (souvent proches du littoral) et les centres urbains de ces royaumes sont majoritairement chrétiens, tandis que les Morisques occupent une grande partie des terres intérieures, pauvres et montagneuses, et se concentrent dans les faubourgs urbains,. On les trouve également en nombre important dans les zones de cultures irriguées autour de Gandia et Xàtiva. À tout cela s'ajoute un taux de croissance démographique nettement supérieur à celui des chrétiens. Les Morisques étaient des travailleurs : leur départ occasionne d'importantes pertes dans la perception des impôts et a, dans les zones les plus affectées, des effets dévastateurs sur l' artisanat, la production de toiles, le commerce et les travaux des champs. Certaines comarques du nord de la région d'Alicante perdent presque l'intégralité de leur population. Si, tout au long du siècle, Valence avait été le centre le plus actif de la Couronne d'Aragon, l'ordre d'expulsion massive des Morisques signifie sa ruine, en détruisant les fondements même de son économie, : " On dit que douze mille hommes étaient morts, que soixante-dix lieux furent brûlés, que les dommages pouvaient être estimés à 70 000 ". Les terres abandonnées passèrent aux mains de la noblesse qui prétendit ensuite les louer aux paysans dans des conditions souvent abusives pour compenser à court terme ses pertes supposées, si bien qu'au final les nobles se trouvèrent les plus favorisés.

Au siècle, l' empire des Habsbourg, dont la monarchie espagnole était, avec le Saint-Empire romain germanique, l'élément essentiel, devient la première puissance européenne ainsi qu' un des premiers empires coloniaux et de portée mondiale qui va durer de 1516 à 1898. En Europe, outre les Couronnes espagnoles, lors du partage de l'empire de Charles Quint en 1555- 1556, Philippe II hérite des territoires aragonais en Méditerranée (la Sardaigne, les royaumes de Sicile et de Naples), du duché de Milan, des Pays-Bas espagnols (jusqu'en 1581 pour la partie septentrionale qui devient ensuite indépendante sous le nom de Provinces-Unies et qui correspond aux actuels Pays-Bas, jusqu'en 1713 pour les Pays-Bas méridionaux qui reviennent ensuite à l' Autriche et qui correspondent à l'actuelle Belgique), du comté de Bourgogne ( Franche-Comté, jusqu'en 1678, date de son rattachement à la France), du Charolais (cédé pour paiement d'une dette en 1684 au Grand Condé) et de l' Artois (jusqu'à son rattachement à la France en 1640). S'y ajoute le Portugal par union dynastique entre 1580 et 1640 (et donc également l' Empire colonial portugais durant cette période), et le titre impérial du Saint-Empire romain germanique pour Charles Quint ( 1519- 1558). La monarchie espagnole établie également une véritable thalassocratie, grâce à son , sur l' Atlantique et la Méditerranée, incarnée par la victoire de Lépante par une flotte coalisée emmenée par les Espagnols sur les Ottomans en 1571.

Conquistadors et porteurs indigènes dans le Codex Azcatitlan.

L'Enterrement du comte d'Orgaz par Le Greco, Tolède.

Le mécénat des Habsbourg contribue alors au développement de la littérature et des arts à partir de la fin du siècle, faisant rayonner la culture espagnole (désormais assimilée à la culture castillane) dans l'ensemble de l' Europe, marquant le début du Siècle d'or espagnol. L' Escurial, le grand monastère royal construit par Juan de Herrera sous les ordres de Philippe II, attire certains des plus grands architectes et peintres européens. Aux idées de l'humanisme et de la Renaissance italienne, qui ont pénétré dans la péninsule ibérique depuis la fin du siècle et l'époque du Siècle d'or valencien, s'ajoute l'esprit de la Contre-Réforme tridentine qui contribue à l'essor en Espagne du baroque. Diego Vélasquez, un artiste immensément respecté de son temps et considéré comme l'un des peintres majeurs de l'histoire de l'art, cultive des liens avec Philippe IV et son premier ministre, Gaspar de Guzmán, comte d'Olivares, et laisse plusieurs portraits montrant l'originalité de son style et l'étendue de son talent. Le Greco, autre grand peintre espagnol de la période, incorpore des éléments venant de la Renaissance italienne dans l'art espagnol et participe à la naissance d'un style espagnol original. Certaines des plus grandes compositions musicales espagnoles sont écrites pendant le Siècle d'or. Des compositeurs comme Tomás Luis de Victoria, Luis de Milán ou Alonso Lobo participent au développement de la musique de la Renaissance et de styles comme le contrepoint ou la polyphonie, gardant une grande influence tout au long de la période baroque. La littérature espagnole est également florissante, avec notamment l'œuvre monumentale de Miguel de Cervantes, l'auteur du . Lope de Vega, l'auteur de théâtre le plus prolifique d'Espagne, écrit sans doute plus de mille pièces, dont quatre cents sont parvenues jusqu'à nous.

La puissance de l'Espagne déclina progressivement non seulement en raison des guerres coûteuses qu'elle mena et des révoltes qui éclatèrent, mais également du fait d'une économie artificiellement prospère due aux richesses tirées du Nouveau Monde.

En 1700, à la suite de la mort sans héritier mâle du dernier souverain Habsbourg, le petit-fils de , dont la première épouse était une infante espagnole, devint, après une longue guerre meurtrière, roi d'Espagne sous le nom de Felipe V/ Philippe V, et fonda la dynastie des Bourbons d'Espagne, liée par un pacte de famille aux rois Bourbons de France, et supprima dans le sang les autonomies politiques, judiciaires, administratives et linguistiques de la Navarre, de l'Aragon, de la Catalogne, des îles Baléares, du Royaume de Valence, etc, par les décrets de la Nueva Planta.

En 1755, c'est le tremblement de terre de Lisbonne. Les ports de Cadix, Séville et La Corogne sont presque entièrement détruits. L'Espagne perd sa flotte militaire et marchande, et surtout son aura de pays indestructible, conquérant et gendarme du monde. La conséquence économique sera dramatique, le commerce avec les Amériques se déroutant vers les ports anglais, allemands, hollandais ou flamands. Ce qui impliquera, aussi, une ingérence de ces mêmes pays dans les affaires latino-américaines.

Tres de mayo, tableau du peintre espagnol Francisco de Goya.

Au siècle, des luttes entre les prétendants au trône affaiblirent la couronne. En 1808, envahit l'Espagne et y place sur le trône son frère Joseph Bonaparte. Rapidement, la résistance des civils sous forme de nombreuses révoltes et de guérilla prend de l'ampleur. Celle-ci, l'intervention militaire britannique, ainsi que plusieurs autres facteurs comme le redéploiement de 30 000 soldats français de l'Espagne vers l'Europe de l'Est pour renforcer la Grande Armée, qui se prépare pour la Campagne de Russie, mènent au retrait de l'armée française d'Espagne en 1814. Ce conflit est particulièrement sanglant et entraîne d'importantes pertes pour l'Espagne, qui ne put être pacifiée durablement, enchaînant avec une série de guerres civiles sur fond de querelles dynastiques au sein de la famille régnante des Bourbon et du développement dans certains couches de la société espagnole d'une aspiration à la démocratie.

S'oppose ainsi durant tout le siècle un courant traditionaliste catholique, absolutiste et légitimiste (le carlismo ou carlisme, ainsi nommé en référence au prétendant Carlos ou Charles de Bourbon, frère du roi Ferdinand VII) et un autre plus libéral, parlementariste et séculariste (le " parti royal " qui soutient les souverains officiels, d'abord la reine Isabelle II de 1833 à 1868 puis de 1870 à 1873 et enfin, à la suite de la Restauration bourbonienne de 1874, Alphonse XII suivi de son fils Alphonse XIII),. Cela aboutit aux trois guerres carlistes de 1833-1840, 1846-1849 puis 1872-1876. S'y ajoutent des coups d'État militaires fréquents, appelés Pronunciamiento, l'armée, elle-même divisée idéologiquement, intervenant ainsi régulièrement contre le gouvernement en place pour trancher les débats politiques entre absolutistes et parlementaristes, conservateurs et progressistes puis finalement monarchistes et républicains. La révolution de 1868 renverse pendant six ans la dynastie des Bourbon et offre à l'Espagne ses premières expériences démocratiques : c'est le Sexennat démocratique ( Sexenio Democrático) qui voit se succéder une monarchie constitutionnelle (confiée d'abord à la régence d'un gouvernement provisoire puis au fils cadet du roi d'Italie, élu roi sous le nom d') de 1868 à 1873 puis l'éphémère Première République (d'abord fédérale avant de devenir unitaire et présidentielle) de 1873 à 1874. Un nouveau pronunciamiento mené par le général Arsenio Martínez Campos en entraîne finalement la Restauration des Bourbons au profit du fils d' Isabelle II, Alphonse XII.

Du fait de ces affaiblissements et de cette instabilité, l'Espagne perdit la plupart de ses colonies au siècle, surtout à partir des années 1820. Les dernières colonies ( Cuba, les Philippines, Porto Rico, Guam) se séparèrent de la couronne en 1898 après la guerre hispano-américaine. Quelque peu isolée du reste de l'Europe, l'Espagne connaît une période de stagnation économique et politique. Toutefois, ce déclin doit être relativisé étant donné que l'Espagne a elle aussi eu droit à sa part du gâteau " Afrique " ; elle a ainsi pris possession du Sud Marocain en 1884, du Nord en 1912, sans oublier bien sûr la Guinée équatoriale. De plus, la révolution industrielle, bien que relativement tardive et limitée, permet à certaines métropoles ( Madrid, Barcelone, Bilbao) de gagner en population grâce à un important exode rural provenant des régions paupérisées du sud et donc de s'étendre. Un mouvement de planification urbaine aboutit à l'aménagement de nouveaux quartiers appelés ensanche (" extension ") en castillan ou en catalan. L'évergétisme mené par la bourgeoisie d'affaire contribue également dans chacune de ces villes à un renouvellement culturel, fortement influencé par les grands courants artistiques et littéraires européens du tournant du siècle ( Art nouveau puis Art déco) et associé à la montée de revendications nationalistes catalanes, basques ou galiciennes qui font revivre ces langues face à la domination du castillan. Le modernisme catalan, tout particulièrement symbolisé par l'œuvre architecturale d' Antoni Gaudí, est ainsi représentatif de ce renouveau.

La Seconde République chassa la monarchie des Bourbons en 1931. Mais, après la victoire du Front populaire en 1936, les extrêmes droites ( carlistes et phalangistes) organisent un soulèvement, soumettant l'Espagne, après une tragique guerre civile de 1936 à 1939, à la dictature nationale-catholique du général Franco. Celui-ci, bien qu'originellement monarchiste, décida de conserver le pouvoir. La monarchie, quoique restaurée en 1969, ne fut vraiment effective qu'après la mort de Francisco Franco en 1975.

Restauration monarchique (depuis 1975)

Felipe VI , l'actuel roi d'Espagne.

À la mort de Franco, en 1975, la monarchie est restaurée et , le nouveau roi, rétablit rapidement la démocratie représentative. L'adhésion aux Communautés européennes, qui était gelée sous la période de dictature, reprend et le pays intègre la Communauté économique européenne avec son voisin, le Portugal, le . La nouvelle Constitution, très libérale, rompt avec le centralisme très poussé de l'époque franquiste et met en place une très large décentralisation. De nombreux partis nationalistes locaux sont à nouveau légalisés, en particulier dans les provinces périphériques, où subsistent des langues régionales différentes du castillan ( Galice, Pays basque, Catalogne). Certains revendiquent plus d'autonomie, d'autres parlent d'indépendance (en particulier au Pays basque et en Catalogne). Le parti communiste est aussi légalisé. L'indépendantisme le plus radical et le plus violent est celui de l' ETA basque, organisation terroriste prônant et pratiquant la lutte armée, l'assassinat et le racket. Cette transition politique s'accompagne d'un important mouvement de libération des mœurs et de renouvellement culturel et artistique, la , contribuant alors à la modernisation et à l'intégration de la société espagnole dans l'Europe démocratique.

La réussite économique de l'Espagne entre 1975 et 2007 fait naître l'idée d'un miracle économique espagnol, altéré toutefois par un taux de chômage très élevé par rapport au reste de l'Europe. Le pays exprime son dynamisme par l'organisation de grandes manifestations internationales, culminant en 1992 avec les Jeux olympiques d'été de Barcelone et l' Exposition universelle de Séville. Au milieu des années 1990, les réformes s'accélèrent avec le Pacte de Tolède, consensus de tous les partis politiques représentés au parlement pour garantir la viabilité économique du système de retraite en Espagne. Mais le pays connaît de graves difficultés économiques depuis 2008, lorsqu'il apparaît que ce miracle a reposé en grande partie sur le dynamisme du secteur de la construction, lui-même facilité par la spéculation immobilière qui a multiplié par trois la valeur des bureaux et des logements en moins de dix ans. Le modèle touristique espagnol, autre pilier de l'économie du pays depuis la transition démocratique, commence lui-aussi à être remis en question dans les régions les plus touchées par le tourisme de masse en raison d'effets sociaux, économiques et environnementaux de plus en plus perçus négativement par certains habitants.

Palais royal de Madrid.

Depuis 1978, l'organisation politique de l'Espagne est régie par la constitution de la même année qui établit un régime de monarchie constitutionnelle et un État social et démocratique de droit et la pluralité des partis politiques.

Le monarque dispose de pouvoirs politiques et symboliques, définis par l'article 62 de la constitution : il est le chef de l'État et des armées, ratifie les lois, nomme le président du gouvernement, peut dissoudre le Parlement sur proposition de ce dernier. Par ailleurs (art. 56), il est le représentant de l'État espagnol dans les relations internationales, notamment vis-à-vis des liens avec le monde hispanique. L'actuel souverain est . Le pouvoir exécutif est néanmoins détenu par le président du gouvernement.

Le président du gouvernement ( Presidente del Gobierno) (rôle comparable à celui d'un Premier ministre), est à la tête de l'exécutif pour une durée de quatre ans renouvelable. Le président du gouvernement est nommé par le roi après l'acceptation de sa candidature par le Congreso de los Diputados ; il préside le Conseil des ministres. Pedro Sánchez occupe cette fonction depuis le .

Le pouvoir législatif est dévolu aux Cortes Generales, qui constitue l'organe suprême de représentation du peuple espagnol. Il est composé d'une chambre basse, le Congrès des députés ( Congreso de los Diputados), et d'une chambre haute, le Sénat ( Senado). Le Congrès des députés compte 350 membres élus pour quatre ans au suffrage universel direct. Actuellement, le Sénat est constitué de 264 membres dont 208 directement élus et 56 désignés par les régions.

Le pouvoir judiciaire se compose du Conseil du Pouvoir judiciaire, organe d'administration et de supervision des juges et magistrats ainsi que du personnel exerçant une autorité juridique en Espagne ; le Tribunal suprême, qui chapeaute l'ordre juridique espagnol et juge en dernier appel pour les crimes et délits ainsi qu'en première instance pour certains crimes ou délits d'importance ; les tribunaux supérieurs de Justice, qui composent les hautes juridictions autonomes, font également partie de l'Ordre judiciaire espagnol et sont pour la communauté autonome de rattachement, l'équivalent du Tribunal suprême, ils demeurent toutefois soumis à ce dernier et leur rendus de jugements peuvent être pourvus en appel près du Tribunal suprême. Une spécificité espagnole réside dans l'existence de l'Audience nationale, sorte de tribunal " international " ne jugeant que les étrangers pour des crimes et délits à caractère international ou bien de thèmes particulier pouvant impliquer soit des États tierces, soit plusieurs Communautés, mais également des domaines d'actualité comme les actes terroristes, atteintes au bien de l'État et Communautés ou de ces représentants.

Le Tribunal constitutionnel n'entre pas dans l'ordre judiciaire et n'a que pour rôle, la défense de l'ordre constitutionnel et l'application de la Constitution et de vérification, validation ou suspension de toutes normes de l'État ou des Communautés contraires à cette dernière. Il est aussi juge du bon déroulement des élections et des résultats.

Les élections se déroulent normalement tous les quatre ans. Les dernières élections générales eurent lieu en juin 2016.

Depuis la transition démocratique, un bipartisme s'est mis en place entre le Parti socialiste ouvrier espagnol ( Partido Socialista Obrero Español) ou PSOE ( centre gauche, social-démocrate), au pouvoir de 1982 à 1996 avec Felipe González, de 2004 à 2011 avec José Luis Rodríguez Zapatero et depuis avec Pedro Sánchez ; le Parti populaire ( Partido Popular) ou PP ( centre droit, conservateur et libéral sur le plan économique), au pouvoir de 1996 à 2004 avec José María Aznar et de 2011 à avec Mariano Rajoy. Une coalition de gauche, Gauche unie ( Izquierda Unida) ou IU ( gauche communiste, anticapitaliste et écosocialiste), s'est également régulièrement imposée comme la troisième force du pays depuis sa fondation en 1986.

Plusieurs partis ou coalitions autonomistes, nationalistes ou indépendantistes ont pu influer sur la scène politique espagnole en raison de leur poids régional : la fédération Convergence et Union ( Convergència i Unió en catalan) ou CiU ( centre et centre droit catalaniste, progressiste, libéral et démocrate chrétien), au pouvoir en Catalogne de 1980 à 2003 avec Jordi Pujol et depuis 2010 avec Artur Mas ; la Gauche républicaine de Catalogne ( Esquerra Republicana de Catalunya) ou ERC ( gauche indépendantiste, catalaniste, sociale-démocrate et républicaine), la deuxième force politique de Catalogne depuis 2012 ; l' Initiative pour la Catalogne Verts ( Iniciativa per Catalunya Verds en catalan) ou ICV ( gauche catalaniste, fédéraliste, néo-communiste, écosocialiste, anticapitaliste et républicaine), ponctuellement associé au niveau national à la Gauche unie ou plus récemment à ; le Parti nationaliste basque ( Euzko Alderdi Jeltzalea en basque, Partido Nacionalista Vasco en espagnol) ou EAJ-PNV ( centre, abertzale, fédéraliste et démocrate), au pouvoir au Pays basque de 1980 à 2009 avec Carlos Garaikoetxea, José Antonio Ardanza puis Juan José Ibarretxe et depuis 2012 avec Iñigo Urkullu ; la coalition ( gauche abertzale) fondée en 2011 ; le Bloc nationaliste galicien ( Bloque Nacionalista Galego en galicien) ou BNG ( gauche galléguiste, nationaliste, socialiste démocratique et social-démocrate), qui a participé au gouvernement de la Galice en alliance avec le Parti des socialistes de Galice-PSOE de 1987 à 1990 et de 2005 à 2009 ; la Coalition canarienne ( Coalición Canaria en espagnol) ou CC ( centre et centre droit, nationaliste et libéral), au pouvoir aux îles Canaries depuis 1993 avec Manuel Hermoso, Román Rodríguez Rodríguez, Adán Martín puis Paulino Rivero, allié avec le PP de 1995 à 2005 et de 2007 à 2010 puis avec le PSOE depuis 2011 ; la Coalition Compromís ( Coalició Compromís en catalan valencien) ou tout simplement Compromís (coalition de gauche valencianiste, progressiste et écologiste, qui participe au gouvernement de la Communauté valencienne en alliance avec le PSOE depuis 2015 ; le Forum des Asturies ( Foro Asturias en espagnol et Foru Asturies en asturien, centre et centre droit, autonomiste, progressiste et réformiste), au pouvoir dans la Principauté des Asturies de 2011 à 2012 avec Francisco Álvarez-Cascos ; le Parti aragonais ( Partido Aragonés en espagnol et Partito Aragonés en aragonais) ou PAR ( centre droit, nationaliste, fédéraliste et régionaliste), au pouvoir en Aragon de 1987 à 1993 avec Hipólito Gómez de las Roces puis Emilio Eiroa et en coalition avec l' Alliance populaire devenue en 1989 le PP, puis participe au gouvernement de l' Aragon en étant allié au PP de 1995 à 1999 puis avec le PSOE de 1999 à 2011 ; l' Union aragonaisiste ( Chunta Aragonesista en aragonais) ou CHA ( gauche nationaliste, fédéraliste, écosocialiste et sociale-démocrate), ponctuellement alliée au plan national avec la Gauche unie ; l' Union du peuple navarrais ( Unión del Pueblo Navarro en espagnol) ou UPN ( centre droit régionaliste, fédéraliste, navarriste, conservateur, démocrate chrétien et libéral), qui était affilié nationalement au PP jusqu'en 2008, au pouvoir dans la Communauté forale de Navarre de 1979 à 1980 puis en 1984 avec Jaime Ignacio del Burgo, de 1991 à 1995 avec Juan Cruz Alli puis depuis 1996 avec Miguel Sanz puis Yolanda Barcina, en coalition avec le PSOE depuis 2011 ; le PRC (Parti Régionaliste de Cantabrie) autonomiste de centre-gauche et majoritaire au C.A. de Cantabrie, gouvernant en coalition avec le Parti socialiste de Cantabrie-PSC, avec le président Miguel Ángel Revilla, qui gouverne depuis 2003.

Depuis le déclenchement de la crise économique et sociale en 2008, des mouvements citoyens ont remis en question l'équilibre du bipartisme. Tout particulièrement, deux nouveaux mouvements politiques ont connu une ascension électorale rapide dans les années 2010 sur la base d'un discours critique à l'égard des partis traditionnels et en appelant à renouveler la façon de faire de la politique en s'appuyant sur une démocratie dite citoyenne, participative ou directe : les Ciudadanos ou C's ( centre droit constitutionnaliste, antinationaliste, progressiste et social-libéral) ; le collectif , né du mouvement des Indignés ( gauche radicale, populiste, eurosceptique, anticapitaliste et non violent), qui a obtenu ou soutenu, en association avec la Gauche unie et d'autres associations militantes, l'élection de Manuela Carmena et d' Ada Colau aux mairies respectivement de Madrid et de Barcelone en 2015.

L'Espagne est membre de l' OTAN et de l' Union européenne.

Géographie

Géographie physique

Localisation et topographie

Relief de l'Espagne.

Située en Europe du Sud, l'Espagne occupe la plus grande partie de la péninsule Ibérique, qu'elle partage avec le Portugal.

En dehors de la péninsule, le royaume comprend aussi deux archipels (celui des îles Canaries dans l' océan Atlantique et celui des îles Baléares dans la mer Méditerranée), deux villes ( Ceuta et Melilla) et quelques îles et îlots au nord du Maroc, comme les Îles Zaffarines, Peñón de Alhucemas, Peñón de Vélez de la Gomera ou l' îlot Persil. Par ailleurs, l'Espagne revendique la souveraineté sur le rocher de Gibraltar.

L'îlot d' Alborán, dans la mer du même nom, appartient également à l'Espagne.

L'Espagne est le quatrième plus grand pays d'Europe, après la Russie, l' Ukraine et la France, et le deuxième de l' Union européenne.

Les limites physiques de l'Espagne sont les suivantes : au nord-est les Pyrénées, qui constituent une frontière naturelle avec la France et Andorre ; à l'est-nord-est la mer des Baléares ; au sud-est la mer Méditerranée ; au sud la mer d'Alboran ; au sud-sud-ouest le détroit de Gibraltar, qui la sépare de l'Afrique ( Maroc) ; à l'ouest le Portugal et l'océan Atlantique ; enfin le golfe de Gascogne au nord-nord-ouest.

Les principaux systèmes montagneux sont les Pyrénées, le système ibérique, la cordillère Cantabrique, le système central et les cordillères Bétiques.

Plusieurs fleuves traversent l'Espagne dont le Duero, l' Èbre, le Tage, le Guadalquivir, le Guadiana, le Júcar et le Segura ; son relief en nombreux plateaux lui donne beaucoup de fleuves côtiers dont la Bidassoa.

le climat méditerranéen : caractérisé par un été sec et chaud. Selon la classification de Köppen, il est dominant dans la péninsule, avec deux grandes nuances : le climat méditerranéen type (climat Csa), présent dans la partie sud et dans le nord-ouest du pays, avec des étés moins caniculaires du fait de la proximité de l'océan ou de l'altitude (climat Csb) ;

le climat semi-aride (Bsk) : il est localisé dans un quart sud-est du pays (notamment dans la région de Murcie) mais aussi autour de Valladolid. Contrairement au climat méditerranéen, la saison sèche s'étend au-delà de l'été ;

le climat océanique : températures d'hiver et d'été pondérées par l'océan et épisodes de sécheresse moins accentués et moins réguliers que dans le reste de la péninsule (épisodes pluvieux en automne et en hiver). Le climat océanique-type est quasi absent d'Espagne. Dans certains secteurs d'altitude en Galice et sur les côtes asturiennes et basques, on a essentiellement la nuance aquitaine, qui diffère du climat océanique type par les chaleurs d'été plus importantes et plus orageuses que dans le nord-ouest de l'Europe - température moyenne de juillet de 21 °C à Santander contre 16 °C à Brest ou à Liverpool.

Le , l' AEMET annonce que 2022 fut l'année la plus chaude enregistrée dans le pays depuis 1916, avec une moyenne annuelle de 15,5° C. Depuis 2011, la moyenne annuelle de 14,5° C a été dépassée cinq fois. En plus de 2022, les deux autres années les plus chaudes enregistrées au sont 2017 et 2020.

Environnement

Un rapport de Greenpeace paru en 2015 déplore le fait que les affaires de corruption " se comptent par centaines et laissent derrière elles des espaces naturels couverts de ciment (en raison des constructions), des sols contaminés par les déchets dangereux qui y sont entreposés ", ajoutant que " les responsables politiques gouvernent au profit des entreprises ".

Le jour du dépassement (date de l'année, calculée par l'ONG Global Footprint Network, à partir de laquelle l'humanité est supposée avoir consommé l'ensemble des ressources que la planète est capable de régénérer en un an) de l'Espagne est le 28 mai. Les familles espagnoles aisées émettent en moyenne plus de deux fois plus de dioxyde de carbone que les familles modestes.

Une grande partie du pays est menacée par la désertification en raison de certaines pratiques de l' agriculture intensive et du réchauffement climatique. Environ 20 % des sols d'Espagne sont déjà dégradés, héritage des siècles passés, dont principalement la déforestation. En décembre 2019, le conseiller spécial pour l'action climatique du Haut Commissariat des Nations unies, Andrew Harper, a averti que la désertification rendrait non viables des localités espagnoles entières, forçant leur résidents à chercher un nouveau lieu où vivre.

Géographie humaine

Démographie

Distribution de la population espagnole en 2005.

L'Espagne comptait 40 499 799 habitants au et 45 116 000 habitants au . En 2014, 46 464 053 personnes peuplent l'Espagne. La densité de population, de 87,41 , est inférieure à celle de la majorité des autres pays de l' Europe de l'Ouest et sa distribution à travers le territoire national est très irrégulière. Les aires plus densément peuplées se concentrent sur la côte et aux alentours de Madrid, tandis que le reste de l'intérieur se trouve très faiblement occupé.

La population espagnole a augmenté fortement depuis la fin des années 1980 grâce à l'arrivée de plus de trois millions d'immigrants. Entre 2000 et 2005, l'Espagne a connu le plus grand taux d'immigration du monde, en provenance principalement d' Amérique latine, d' Europe de l'Est et du Maroc. Entre 2001 et 2006, le pays a accueilli une moyenne de 600 000 personnes par an. En 2006, cinq millions de personnes, soit 11 % de la population espagnole, étaient de nationalité étrangère.

Langues d'Espagne, (fr)

La constitution espagnole évoque de manière globale la question des langues à l'article 3, mais les modalités exactes varient entre chaque région selon son statut d'autonomie.

Administration territoriale de l'Espagne

Carte des provinces d'Espagne, avec sa subdivision territoriale en communautés autonomes et provinces, situant les différentes capitales provinciales.

L'Espagne comporte un État central et trois niveaux d'administration locale :

Principales agglomérations

Paseo de la Castellana, Madrid.

En 2007, les agglomérations les plus peuplées sont :

Grand Hôtel Bali, Benidorm, 52 niveaux sur le sol.

Restée longtemps un pays agricole, l'Espagne a connu d'importantes mutations socio-économiques dans le dernier quart du siècle. Elle possède aujourd'hui une économie diversifiée, grâce notamment à la croissance rapide de l'industrie depuis les années 1950 et à l'essor du tourisme. Entre 1995 et 2001, les emplois industriels ont augmenté de 38 %. En 2022, l'Espagne est classée en position pour l' indice mondial de l'innovation.

À partir de 1964, une série de plans de développement ont contribué à l'expansion économique du pays. Les développements des industries métallurgiques, automobiles et textiles, de la construction navale et de l'extraction minière ont été privilégiés. L'Espagne est devenue en moins de vingt ans une grande puissance industrielle, immobilière et agricole. Le tourisme est aussi très important, représentant 5 % du produit intérieur brut. Le pays reste toutefois dépendant du BTP et de la construction de logements, dont la production représente plus de 12 % du PIB.

L' État-providence est peu développé en Espagne : le pays possède un taux de prélèvements obligatoires très bas (37 % du PIB) et les dépenses sociales parmi les plus faibles de la zone euro (20,3 % du PIB). En 2017, l'Espagne compte deux fois plus de " supers riches " qu'avant la crise de 2008. La concentration des richesses y est donc plus forte qu'en France ou en Europe du Nord.

L'Espagne a connu une grave crise en 2008, en lien avec la crise économique mondiale. Celle-ci a d'abord commencé avec une crise de la construction due à l'effondrement des prix, puis la crise économique mondiale de 2008 a encore aggravé la situation. Cette crise s'est caractérisée par une très forte montée du chômage, qui touchait plus de 26 % de la population active au deuxième trimestre 2012, contre environ 8 % un an auparavant. En 2016, le taux de chômage espagnol est le plus élevé de l' Union européenne après celui de la Grèce, bien qu'il ait baissé. Les jeunes (16-24 ans) sont les plus affectés, avec un pic de 55,9 % en août 2013 et une moyenne de 40 % de chômage en 2020. La précarisation de l'emploi (contrats temporaires, facilités de licenciement...) en est une autre caractéristique. Cette crise crée une fracture sociale en Espagne qui s'est propagée dans le reste du monde avec entre autres le mouvement des Indignés.

Selon l' UNICEF, l'Espagne est l'un des pays développés où la pauvreté infantile est la plus élevée. En 2017, plus de 1 400 000 enfants vivent dans un état de grande pauvreté. En 2018, l'Institut national des statistiques (INE) indique que 21,6 % de la population espagnole vit dans la pauvreté Les régions les plus affectées par la pauvreté sont l' Estrémadure (38,9 %), l' Andalousie (31 %) et les îles Canaries (30,5 %). Toujours d'après cette étude, les ménages pauvres sont contraints de consacrer près de 40 % de leur revenu au logement.

La commission de l' Organisation des Nations unies sur la pauvreté et les droits de l'homme indique dans son rapport consacré à l'Espagne que 26,1 % de la population (et même 29,5 % pour les enfants) vivent dans la pauvreté en 2019. Le rapport relève également la " quasi inexistence " de logements sociaux à bas prix, le manque de services publics pour les personnes vivant dans la pauvreté en milieu rural, et la précarité dans laquelle vivent des centaines de milliers de personnes disposant pourtant d'un emploi.

Agriculture

La situation géographique de l'Espagne, son littoral, ses paysages diversifiés, son héritage historique, sa culture vibrante et ses excellentes infrastructures ont fait de l'industrie touristique internationale du pays l'un des plus importants au monde. Au cours des cinq dernières décennies, le tourisme international en Espagne est devenu le deuxième marché mondial en termes de dépenses, représentant environ 40 milliards d'euros, soit environ 5 % du PIB en 2006,. Le siège de l'Organisation mondiale du tourisme est situé à Madrid.

En 2017, l'Espagne était le deuxième pays le plus visité au monde, avec 82 millions de touristes, ce qui représente une cinquième année consécutive de chiffres record. Après la pandémie de Covid-19, l'Espagne retrouve une haute fréquentation touristique, avec un PIB touristique de 159 milliards d'euros en 2022, qui pèse alors 12,2% du PIB espagnol.

Castille-et-León est le leader espagnol du tourisme rural lié à son patrimoine environnemental et architectural.

Environ 70 % des Espagnols se disent catholiques et 25 % sans religion. Cependant, seules 13 % des personnes se déclarant catholiques se reconnaissent comme pratiquants réguliers, tandis que le nombre de mariages religieux et de baptêmes baisse d'année en année. L'Église espagnole détient plus de 110 000 biens immobiliers et est exemptée de l' impôt foncier, ce qui représenterait une perte annuelle de 2,5 milliards d'euros pour l'État. Ce privilège est contesté par 80 % de la population selon un sondage publié en 2012 dans le quotidien El Pais.

L'Église exerce une influence politique qui parait d'après ses opposants " démesurée par rapport à son poids culturel et sociologique actuel ". En 2013, au moins quatre ministres (Affaires extérieures, Défense, Intérieur, Santé) appartiennent ou sont proches de l' Opus Dei ou de la Légion du Christ. Le Parti Populaire (PP) s'est constamment opposé à l'abolition ou à la révision des privilèges économiques dont l'Église bénéficie et entend conforter la place de l'Église au sein des institutions publiques. Le ministre de l'Éducation, José Ignacio Wert, défend notamment en 2013 une proposition de loi qui redonnerait aux cours de religion un caractère obligatoire qu'ils avaient perdu sous le mandat de José Luis Rodríguez Zapatero (PSOE). Il propose également d'accorder des subventions supplémentaires aux écoles privées prônant la non-mixité. Le Concordat passé en 1978 entre l'État espagnol et le Vatican reconnait à l'Église espagnole le droit de nommer les professeurs de religion, qui sont rémunérés par l'État.

Parmi les éléments les plus connus de la culture populaire espagnole, on peut citer, notamment, le flamenco, typique du sud du pays et plus particulièrement de l' Andalousie, et une pratique parfois controversée, la tauromachie.

Le français fut pendant une longue période la première langue étrangère d'Espagne. D'après une étude d' Eurostat de 2013, l' anglais est la langue étrangère la plus maîtrisée par les Espagnols, le français étant en deuxième position.

La langue officielle de l'Espagne est le castillan. Cependant, cette langue n'est pas la seule qui soit usitée, certaines communautés autonomes ont leur propre langue officielle à côté de l'espagnol ; en voici la liste :

Le Cabo Menor, baigné par les eaux de la mer Cantabrique, et, au fond, la ville de Santander, capitale de la Cantabrie.

Le pont du Kursaal, à Saint-Sébastien, capitale de la province basque du Guipuscoa et grande ville touristique.

Puerta del Sol, Madrid. Statue de l'ours et l'arbousier par le sculpteur Antonio Navarro Santafe.

Le système éducatif espagnol se caractérise par deux spécificités majeures : sa forte décentralisation, due à l'organisation administrative du pays, et la part importante de l'enseignement privé confessionnel.

Près de 29 % des élèves espagnols redoublent une classe au cours de leur scolarité, l'un des taux les plus élevés parmi les pays de l'OCDE. Une étude de l'ONG Save the Children relève que les élèves issus d'un milieu social défavorisé sont quatre fois plus exposés au redoublement que les élèves issus d'un milieu privilégié.

Le sport en Espagne a été dominé par le football dans la seconde moitié du siècle. Les autres activités sportives populaires sont la pelote basque, le basket-ball, le tennis, le padel (un dérivé du tennis), le cyclisme, le handball, la course de motos, la Formule 1, la natation, le golf et le ski. L'Espagne a aussi organisé de nombreux événements internationaux comme les Jeux olympiques d'été de 1992 à Barcelone et la Coupe du monde de football 1982.

L'Espagne a pour codes :

E, selon la liste des codes internationaux des plaques minéralogiques,

EC, selon la liste des préfixes OACI d'immatriculation des aéronefs,

ES, selon la norme ISO 3166-1 (liste des codes pays), code alpha-2,

.es, selon la liste des Internet TLD (domaine de premier niveau),

ESP, selon la liste des codes pays utilisés par l'OTAN, code alpha-3,

ESP, selon la norme ISO 3166-1 (liste des codes pays), code alpha-3,

ESP selon la liste des codes pays du CIO,

GC, GE & LE, selon la liste des préfixes des codes OACI des aéroports,

SP, selon la liste des codes pays utilisés par l'OTAN, code alpha-2.

Notes et références

Le jour du dépassement calculé par pays est le jour où le dépassement mondial se produirait si toute la population mondiale consommait comme la population du pays en question

Références

Sur les autres projets Wikimedia :

Bibliographie

" (en) Markus Kottek, Jürgen Grieser, Christoph Beck, Bruno Rudolph et Franz Rubel, Meteorologische Zeitschrift , Berlin, Gebrüder Borntraeger, vol. 15, 3,‎ , p. 259-263 World Map of the Köppen-Geiger climate classification updated ",

Emmanuel Buchot, " Carte climatique d'Europe. Europe, faune, végétation et climat ", sur Carnet photographique,

Bulletin hispanique datant de l'apparition des Annales de la Faculté de Bordeaux en 1879, puis de celle, en 1895, de la Revue des Universités du Midi, et en 1899 des Annales de la Faculté des Lettres de Bordeaux et des Universités du Midi. (324 numéros en ligne en 2012 sur Persée, soit 7354 contributions couvrant les années 1899-2007). La revue fondée en 1899 est pluridisciplinaire dès sa fondation, portant sur la langue, la littérature, la civilisation et histoire de l'Espagne (et de l'Amérique hispanophone).

Articles connexes

Liens externes

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L' Espagne, en forme longue le royaume d'Espagne (respectivement en espagnol : España et Reino de España), est un État souverain transcontinental d' Europe du Sud, et d' Europe de l'Ouest, qui occupe la plus grande partie de la péninsule Ibérique. Le pays a une superficie de 504 030 et une population de 47 millions d'habitants.

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La démocratie est un système politique où les citoyens élisent leurs dirigeants et participent à la prise de décisions gouvernementales par le biais d'élections libres.

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L'Italie est une démocratie multipartite. De 1948 à 1994 , les deux principaux partis politiques sont la Démocratie chrétienne (DC) et le Parti communiste italien (PCI). La DC se maintient au pouvoir tout au long de cette période grâce à des alliances à géométrie variable, tandis que le PCI reste dans l'opposition.

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L’indice de démocratie, sur une échelle de 1 à 10, mesure l’état de la démocratie dans chacun des pays du monde.

Cet indice de démocratie permet d’identifier quatre grandes catégories de pays.

les démocraties pleines, qui ont un indice supérieur à 8

les démocraties imparfaites, avec un indice compris entre 6 et 8

les régimes hybrides, qui ont un indice compris entre 4 et 6

les régimes autoritaires, qui ont un indice inférieur à 4

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Le pouvoir législatif italien est exercé, à parts égales, par la Chambre des députés (Camera dei Deputati), qui siège au palais Montecitorio, à Rome, et le Sénat de la République (Senato della Repubblica), qui siège au palais Madame, à Rome. Ensemble, les deux chambres (camere) forment le Parlement (Parlamento).

Les élections législatives (Elezioni politiche) se tiennent tous les cinq ans, sauf dissolution d'une chambre ou des deux, par le président de la République, après consultation des présidents de chaque assemblée. Sur les dix-sept élections législatives qui se sont tenues depuis l'entrée en vigueur de la Constitution, huit se sont déroulées de manière anticipée, à savoir celles de 1972, 1976, 1979, 1983, 1987, 1994, 1996 et 2008.

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fonctionnement de la démocratie japonaise

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fonctionnement de la démocratie japonaise

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Introduction

Le Japon est une monarchie constitutionnelle sous forme de régime parlementaire. L'Empereur occupe un statut symbolique et incarne la stabilité du pays au vu de son histoire : la lignée impériale n'aurait jamais été interrompue depuis 26 siècles, ce qui en ferait la plus vieille dynastie au monde.

Contrairement à d'autres régimes parlementaires tels que l', la vie politique japonaise se caractérise par une grande stabilité. Le parti libéral démocrate a presque toujours été aux affaires depuis 1955, parfois avec une majorité de plus de deux tiers au Parlement.

Pouvoir législatif

La Diète nationale, le parlement japonais, est composée de deux chambres : la Chambre des représentants (chambre basse) et la Chambre des conseillers (chambre haute). Comme dans la démocratie française, c'est la chambre basse qui a le dernier mot en cas de désaccord.

Cependant, ce " dernier mot " est plus contraignant qu'en France : la Chambre des représentants doit obtenir la majorité des deux tiers pour passer son texte en force et ignorer l'avis et les amendements proposés par la Chambre des conseillers. Cette majorité est toutefois ramenée à la moitié des représentants pour les lois de finances et la ratification des traités.

Le processus législatif se déroule comme suit :

Le gouvernement peut déposer un projet de loi à l'une des deux chambres. À la Chambre des représentants, 20 députés peuvent déposer une proposition de loi, contre 10 conseillers à la Chambre des conseillers ;

Le projet ou la proposition de loi est transmis au président de la chambre qui le confie à une commission. Les deux chambres comportent 17 commissions permanentes (Affaires intérieures, Agriculture, Commerce, etc.) ;

La commission procède à l'examen du projet de loi : attribution à certains membres de la commission, auditions publiques, recours à des experts, dépôt d'amendements, débats, etc. ;

Lorsque les discussions sont terminées au sein de la commission, le projet de loi et les amendements sont inscrits à l'ordre du jour. Cette inscription est négociée entre les différents groupes parlementaires ;

Lors de la séance plénière, le rapport de la commission est lu devant l'ensemble des membres de la chambre, puis les amendements sont successivement mis au vote après un débat, et enfin les parlementaires se prononcent le texte final ;

Si le texte est adopté, il est transmis à l'autre chambre qui suit le même processus ;

Quand le texte revient à la Chambre des représentants, celle-ci peut accepter ou rejeter les amendements de la Chambre des conseillers si elle obtient la majorité des deux tiers ;

Une fois le texte définitivement adopté, il est transmis à l'Empereur pour promulgation.

En matière de révision constitutionnelle, il est nécessaire d'obtenir la majorité des deux tiers de chaque chambre.

La Constitution n'a jamais été modifiée depuis son adoption en 1947.

Aucune des deux chambres ne peut prendre de décision si moins d'un tiers des membres sont présents.

Chambre des représentants

La Chambre des représentants est composée de 465 députés élus pour quatre ans selon un scrutin mixte :

La présentation d'un candidat à l'élection législative est payante : 23 000 € pour le scrutin majoritaire et 46 000 € pour le scrutin proportionnel. Ces frais ne sont remboursés que si le candidat obtient 5 % des suffrages, ou si sa liste obtient 10 % des suffrages.

Outre son rôle dans le processus législatif, la Chambre des représentants dispose de nombreuses autres prérogatives. C'est en effet elle qui désigne le Premier ministre et qui peut voter une motion de censure pour destituer l'ensemble du gouvernement ou un ministre en particulier.

Chambre des conseillers

La Chambre des conseillers est composée de 248 conseillers élus pour six ans avec un renouvellement par moitié tous les trois ans selon un scrutin mixte :

33 conseillers sont élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans 33 circonscriptions

41 conseillers sont élus au vote unique non transférable dans 13 circonscriptions, c'est-à-dire que les électeurs votent pour un et un seul candidat parmi des listes présentées par les partis, les 2 à 5 sièges de chaque circonscription sont attribués aux candidats qui ont obtenu le meilleur score ;

50 conseillers sont élus au scrutin proportionnel plurinominal de liste au niveau national.

Contrairement à la Chambre des représentants, la Chambre des conseillers ne peut pas être dissoute par l'empereur.

Pouvoir exécutif

L'Empereur

L'Empereur du Japon est une figure symbolique qui ne détient aucun pouvoir réel. En effet, si c'est lui qui promulgue les lois, dissout la Chambre des représentants, nomme et révoque les ministres et ratifie les traités, ce pouvoir est entièrement subordonné à l'approbation du gouvernement.

Le Cabinet

Le Cabinet (le gouvernement) est présidé par le Premier ministre. Celui-ci est élu au sein de la Diète, notamment par la Chambre des représentants si aucun accord ne peut être trouvé avec la Chambre des conseillers.

Le Premier ministre nomme et révoque les autres ministres. La moitié au moins des membres du Cabinet doivent être issus de la Diète.

En pratique, la quasi-totalité des ministres est issue de la Chambre des représentants.

Aux 11 ministres permanents s'ajoutent de nombreux postes de ministres d'État dont la fonction consiste à porter une réforme ou à résoudre des crises ponctuelles (telles que les conflits territoriaux concernant les îles Kouriles, ou la présence de bases américaines à Okinawa).

Le Cabinet nomme les juges de la Cour suprême, et le Premier ministre en nomme le président. Par le truchement de l'Empereur, le Cabinet peut dissoudre la Chambre des représentants.

En pratique, puisque c'est le Premier ministre qui nomme tous les ministres, c'est lui qui détient l'intégralité du pouvoir décisionnel du Cabinet.

Le Cabinet peut être renversé par une motion de censure de la Diète, ou lorsqu'un vote de confiance est rejeté.

Pouvoir judiciaire

La Cour suprême

Les 15 juges de la Cour suprême sont nommés par le gouvernement, mais avec un vote de rétention. C'est-à-dire que les citoyens votent pour approuver ou rejeter le juge proposé par le gouvernement, et ce à chaque nouvelle nomination puis tous les dix ans, pour déterminer si un juge doit rester en fonction ou être remplacé.

La Cour suprême est chargée de contrôler la constitutionnalité des lois passées par le pouvoir législatif, des décrets du gouvernement et des décisions des collectivités locales.

Depuis 1947, aucun juge n'a perdu le vote de rétention, les scores de confiance avoisinaient les 90 % lors du dernier vote de 2014. En outre, la Cour n'a invalidé que 8 lois de faible importance depuis son existence.

Sources
Constitution du Japon (FR) Présentation de la diète nationale et du processus législatif (FR)

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Fonctionnement de la démocratie japonaise

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Le Japon est une monarchie constitutionnelle relativement stable

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L'austalie a un indice de démocratie de 8,71 cela signifie que c'est une democratie pleine

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Constitution du 3 novembre 1946.

Préambule
Chapitre premier -L'Empereur
Chapitre II -Renonciation à la guerre
Chapitre III -Droits et devoirs du peuple
Chapitre IV -La Diète
Chapitre V -Le cabinet
Chapitre VI -Le pouvoir judiciaire
Chapitre VII -Finances
Chapitre VIII -Autonomie locale
Chapitre IX -Amendements
Chapitre X -La loi suprême
Chapitre XI -Dispositions additionnelles
Date de promulgation : le 3 novembre 1946.
Date d'entrée en vigueur : le 3 mai 1947.

Voir la Constitution du 11 février 1889.

Nous, le peuple japonais, agissant par l'intermédiaire de nos représentants dûment élus à la Diète nationale, résolus à nous assurer, à nous et à nos descendants, les bienfaits de la coopération pacifique avec toutes les nations et les fruits de la liberté dans tout ce pays, décidés à ne jamais plus être les témoins des horreurs de la guerre du fait de l'action du gouvernement, proclamons que le pouvoir souverain appartient au peuple et établissons fermement la présente Constitution. Le gouvernement est le mandat sacré du peuple, dont l'autorité vient du peuple, dont les pouvoirs sont exercés par les représentants du peuple et dont les bénéfices sont à la jouissance du peuple. Telle est la loi universelle à la base de la présente Constitution. Nous rejetons et déclarons nuls et non avenus toutes autres constitutions, lois, ordonnances et rescrits impériaux y contrevenant.
Nous, le peuple japonais, désirons la paix éternelle et sommes profondément empreints des idéaux élevés présidant aux relations humaines ; nous sommes résolus à préserver notre sécurité et notre existence, confiants en la justice et en la foi des peuples du monde épris de paix. Nous désirons occuper une place d'honneur dans une société internationale luttant pour le maintien de la paix et l'élimination de la face de la terre, sans espoir de retour, de la tyrannie et de l'esclavage, de l'oppression et de l'intolérance. Nous reconnaissons à tous les peuples du monde le droit de vivre en paix, à l'abri de la peur et du besoin.

Nous croyons qu'aucune nation n'est responsable uniquement envers elle-même, qu'au contraire les lois de la moralité politique sont universelles et que le respect de ces lois incombe à toutes les nations arguant de leur propre souveraineté et justifiant de leurs relations souveraines avec les autres nations.

Nous, le peuple japonais, nous engageons, sur notre honneur de nation, à servir ces grands idéaux et ces nobles desseins par tous nos moyens.

Chapitre premier
L'Empereur

Article premier.
L'Empereur est le symbole de l'État et de l'unité du peuple ; il doit ses fonctions à la volonté du peuple, en qui réside le pouvoir souverain.
Article 2.
Le trône impérial est héréditaire et la succession se fait conformément à la loi adoptée par la Diète.
Article 3.
Tous les actes de l'Empereur, accomplis en matière de représentation de l'État, requièrent l'avis et l'approbation du cabinet, qui en est responsable.
Article 4.
L'Empereur ne peut exercer que les seules fonctions prévues par la présente Constitution en matière de représentation de l'État ; il n'a pas de pouvoirs de gouvernement.
L'Empereur peut déléguer ses fonctions en matière de représentation de l'État, conformément aux dispositions prévues par la loi.
Article 5.
Lorsqu'en application de la loi sur la famille Impériale est instituée une régence, le Régent agit en matière de représentation de l'État en tant que représentant de l'Empereur. Dans ce cas, le paragraphe premier du précédent article joue.
Article 6.
L'Empereur nomme le premier ministre désigné par la Diète.
L'Empereur nomme le président de la Cour suprême désigné par le Cabinet.
Article 7.
L'Empereur, suivant l'avis et l'approbation du cabinet, s'acquitte des fonctions suivantes en matière de représentation de l'État au nom du peuple :
- Promulgation des amendements à la Constitution, lois, décrets du Cabinet et traités.
- Convocation de la Diète ;
- Dissolution de la Chambre des représentants ;
- Convocation des élections générales des membres de la Diète ;
- Attestation de la nomination et de la révocation des ministres d'État et autres fonctionnaires, en vertu de la loi, ainsi que des pleins pouvoirs et lettres de créances des ambassadeurs et ministres ;
- Attestation de l'amnistie, générale ou spéciale, de la commutation de peine, de la grâce et de la réhabilitation ;
- Attribution des distinctions honorifiques ;
- Attestation des instruments de ratification et autres documents diplomatiques, dans les conditions prévues par la loi ;
- Réception des ambassadeurs et ministres étrangers ;
- Représentation de l'État aux cérémonies officielles.

Article 8.
Aucune propriété ne pourra être cédée à la famille Impériale, ni acceptée ou cédée par elle, sans l'autorisation de la Diète.

Chapitre II
Renonciation à la guerre

Article 9.
Aspirant sincèrement à une paix internationale fondée sur la justice et l'ordre, le peuple japonais renonce à jamais à la guerre en tant que droit souverain de la nation, ainsi qu'à la menace ou à l'usage de la force comme moyen de règlement des conflits internationaux.
Pour atteindre le but fixé au paragraphe précédent, il ne sera jamais maintenu de forces terrestres, navales et aériennes, ou autre potentiel de guerre. Le droit de belligérance de l'État ne sera pas reconnu.

Chapitre III
Droits et devoirs du peuple

Article 10.
Les conditions requises pour la nationalité japonaise sont fixées par la loi.
Article 11.
Le peuple n'est privé de l'exercice d'aucun des droits fondamentaux de la personne humaine. Ces droits fondamentaux, qui lui sont garantis par la présente Constitution, sont accordés au peuple de cette génération comme à celui des générations à venir, au titre de droits éternels et inviolables.
Article 12.
La liberté et les droits garantis au peuple par la présente Constitution sont préservés par les soins constants du peuple lui-même, qui s'abstient d'abuser d'une façon quelconque de ces libertés et de ces droits ; il lui appartient de les utiliser en permanence pour le bien-être public.
Article 13.
Tous les citoyens devront être respectés comme individus. Leur droit à la vie, à la liberté, à la poursuite du bonheur, dans la mesure où il ne fait pas obstacle au bien-être public, demeure le souci suprême du législateur et des autres responsables du gouvernement.
Article 14.
Tous les citoyens sont égaux devant la loi ; il n'existe aucune discrimination dans les relations politiques, économiques ou sociales fondée sur la race, la croyance, le sexe, la condition sociale ou l'origine familiale.
Ni nobles ni titres nobiliaires ne seront reconnus.

Aucun privilège n'accompagne l'attribution d'un titre honorifique, d'une décoration ou distinction quelconque, et pareille attribution ne vaut au-delà de la durée de l'existence de la personne qui en est actuellement l'objet ou peut en devenir l'objet dans l'avenir.

Article 15.
Le peuple a le droit inaliénable de choisir ses représentants et ses fonctionnaires et de les révoquer.
Tous les représentants et fonctionnaires sont au service de la communauté, et non de l'un quelconque de ses groupes.

Le suffrage universel est garanti aux adultes pour l'élection des représentants du peuple.

Dans toutes les élections, le secret du scrutin est observé. Un électeur n'a pas de compte à rendre, en public ou en privé, du choix qu'il a effectué.

Article 16.
Toute personne a le droit de pétition pacifique pour réparation de tort subi, destitution de fonctionnaires, application, abrogation ou amendement de lois, ordonnances ou règlements, ou pour toute réclamation en d'autres domaines ; nul ne peut faire l'objet de discrimination pour avoir pris l'initiative de pareille pétition.
Article 17.
Toute personne qui a subi un dommage du fait d'un acte illégal d'un fonctionnaire a la faculté d'en demander réparation auprès de l'État ou d'une personne morale publique, dans les conditions prévues par la loi.
Article 18.
Nul ne peut être soumis à une sujétion quelconque. La servitude involontaire, sauf à titre de châtiment pour crime, est interdite.
Article 19.
La liberté d'opinion et de conscience ne peut être enfreinte.
Article 20.
La liberté de religion est garantie à tous. Aucune organisation religieuse ne peut recevoir de privilèges quelconques de l'État, pas plus qu'elle ne peut exercer une autorité politique.
Nul ne peut être contraint de prendre part à un acte, service, rite ou cérémonial religieux.

L'État et ses organes s'abstiendront de l'enseignement religieux ou de toutes autres activités religieuses.

Article 21.
Est garantie la liberté d'assemblée et d'association, de parole, de presse et de toute autre forme d'expression.
Il n'existe ni censure, ni violation du secret des moyens de communication.

Article 22.
Toute personne a le droit de choisir et de changer sa résidence, ou de choisir sa profession, dans la mesure où elle ne fait pas obstacle au bien-être public.
Il ne peut être porté atteinte à la liberté de chacun de se rendre à l'étranger ou de renoncer à sa nationalité.

Article 23.
La liberté de l'enseignement est garantie.
Article 24.
Le mariage est fondé uniquement sur le consentement mutuel des deux époux, et son maintien est assuré par coopération mutuelle, sur la base de l'égalité de droits du mari et de la femme.
En ce qui concerne le choix du conjoint, les droits de propriété, de succession, le choix du domicile, le divorce et autres questions se rapportant au mariage et à la famille, la législation est promulguée dans l'esprit de la dignité individuelle et de l'égalité fondamentale des sexes.

Article 25.
Toute personne a droit au maintien d'un niveau minimum de vie matérielle et culturelle.
Dans tous les aspects de l'existence, l'État s'efforce d'encourager et d'améliorer la protection et la sécurité sociales, ainsi que la santé publique.

Article 26.
Chacun a le droit de recevoir une éducation égale correspondant à ses capacités, dans les conditions prévues par la loi.
Chacun est tenu de donner aux garçons et aux filles, sans exception, placés sous sa protection, l'enseignement élémentaire dans les conditions prévues par la loi. L'éducation obligatoire est gratuite.

Article 27.
Chacun a le droit et le devoir de travailler. Les normes de salaires, d'horaires, de repos et autres conditions de travail sont fixées par la loi.
L'exploitation du travail des enfants est interdite.

Article 28.
Le droit des travailleurs de s'organiser, de négocier et d'agir collectivement est garanti.
Article 29.
Le droit de propriété ou de possession de biens est inviolable.
Les droits de propriété sont définis par la loi, conformément au bien-être public. La propriété privée peut être expropriée pour utilité publique, moyennant juste compensation.

Article 30.
Le peuple est imposable dans les conditions prévues par la loi.
Article 31.
Nul ne peut être privé de la vie ou de la liberté, ou faire l'objet d'un châtiment criminel en dehors de la procédure prévue par la loi.
Article 32.
Nul ne peut se voir refuser le droit de recours devant les tribunaux.
Article 33.
Nul ne peut être appréhendé que sur mandat d'arrêt délivré par un magistrat compétent, spécifiant le délit ou le crime dont l'intéressé est accusé, à moins qu'il ne soit surpris en flagrant délit.
Article 34.
Nul ne peut être arrêté ou détenu sans être immédiatement informé des accusations pesant sur lui, ou sans pouvoir immédiatement se faire assister d'un avocat ; nul ne peut être détenu en l'absence de motifs valables ; au surplus, à la requête de quiconque, ces motifs doivent être immédiatement précisés en audience publique de justice, en présence de l'intéressé et de son avocat.
Article 35.
Le droit de chacun à l'intégrité du foyer, de la correspondance et des effets à l'abri desperquisitions, recherches et saisies ne peut être enfreint en l'absence d'un mandat valablement motivé décrivant, en particulier, le lieu soumis à perquisition, les choses sujettes à saisie, ou dans les conditions prévues à l'article 33.
Chaque perquisition ou saisie doit faire l'objet d'un mandat distinct délivré par un magistrat.

Article 36.
L'imposition de tortures ou de châtiments cruels par un fonctionnaire est absolument interdite.
Article 37.
Au pénal, l'accusé jouit, dans tous les cas, du droit d'être jugé rapidement et publiquement, par un tribunal impartial.
Il doit avoir pleine faculté de questionner tous les témoins, et le droit de convocation obligatoire en vue d'obtenir la comparution des témoins en sa faveur, aux frais de l'État.

L'accusé jouit à tout moment, de l'assistance d'un avocat compétent qui, dans le cas où l'accusé est incapable de s'en procurer un lui-même, lui sera fourni par l'État.

Article 38.
Nul ne peut être contraint de témoigner contre lui-même.
Les aveux faits sous la contrainte, la torture ou la menace, ou après arrestation ou détention prolongée, ne peuvent être retenus comme éléments de preuve.

Nul ne peut être condamné ou puni dans les cas où la seule preuve contre lui est constituée par ses propres aveux.

Article 39.
Nul ne peut être tenu pour criminellement responsable d'un acte qui était légal lorsqu'il a été commis, ou dont il a été acquitté, pas plus qu'il ne peut se trouver doublement compromis.
Article 40.
Quiconque est acquitté après avoir été arrêté ou détenu, peut se pourvoir en réparation contre l'État, dans les conditions prévues par la loi.

Chapitre IV

La Diète

Article 41.
La Diète est l'organe suprême du pouvoir d'État, et le seul organe de l'État habilité à légiférer.
Article 42.
La Diète se compose de deux chambres : la Chambre des représentants et la Chambre des conseillers.
Article 43.
Les deux chambres se composent de membres élus, représentants du peuple tout entier.
Le nombre des membres de chaque chambre est fixé par la loi.

Article 44.
Les conditions d'éligibilité des membres des deux chambres et de leurs électeurs sont fixées par la loi. Cependant, il n'existe aucune discrimination basée sur la race, la croyance, le sexe, la condition sociale, l'origine familiale, l'éducation, la propriété ou le revenu.
Article 45.
Le mandat des membres de la Chambre des représentants est de quatre ans. Cependant, le mandat prend fin avant terme en cas de dissolution de la Chambre des représentants.
Article 46.
La durée du mandat des membres de la Chambre des conseillers est de six ans, et l'élection de la moitié des membres a lieu tous les trois ans.
Article 47.
Les circonscriptions électorales, la procédure de vote et tout autre problème ayant trait au mode d'élection des membres des deux chambres sont réglés par la loi.
Article 48.
Nul ne peut cumuler les fonctions de membres des deux chambres.
Article 49.
Les membres des deux chambres perçoivent du trésor national un traitement annuel approprié, dans les conditions prévues par la loi.
Article 50.
Sauf dans les cas prévus par la loi, les membres des deux chambres ne peuvent être arrêtés durant les sessions de la Diète ; tout membre arrêté avant l'ouverture de la session sera libéré pour la durée de la session, à la requête de la chambre.
Article 51.
Les membres des deux chambres ne sont pas sujets à poursuites en dehors de la chambre pour les discours, débats et votes intervenus à la chambre.
Article 52.
La Diète est convoquée une fois par an en session ordinaire.
Article 53.
Le Cabinet a la faculté de décider la convocation de la Diète en sessions extraordinaires. Lorsqu'un quart ou davantage du total des membres de l'une ou l'autre chambre le demandent, le Cabinet est tenu de procéder à la convocation.
Article 54.
Lorsque la Chambre des représentants est dissoute, des élections générales des membres de la Chambre des représentants doivent avoir lieu dans les quarante (40) jours qui suivent la date de la dissolution, et la Diète doit être convoquée dans les trente (30) jours suivant la date des élections.
Lorsque la Chambre des représentants est dissoute, la Chambre des conseillers s'ajourne simultanément. Cependant, le Cabinet peut décider, en cas de péril national de convoquer la Chambre des conseillers en session extraordinaire.

Les mesures prises dans le cadre d'une session, telle que celle évoquée au précédent paragraphe, ont un caractère provisoire et sont frappées de nullité, à moins qu'elles ne soient approuvées par la Chambre des représentants dans les dix (10) jours qui suivent l'ouverture de la session suivante de la Diète.

Article 55.
Chaque Chambre juge les conflits relatifs à l'éligibilité de ses membres. Cependant, un membre ne peut être privé de son siège que par l'adoption d'une résolution prise à la majorité des deux tiers au moins des membres présents.
Article 56.
L'ordre du jour ne peut être abordé dans l'une ou l'autre chambre que si un tiers au moins de la totalité des membres sont présents.
Toutes les questions sont tranchées, dans chaque chambre, à la majorité des membres présents, à moins qu'il n'en soit autrement décidé dans la Constitution ; en cas d'égalité des voix, le président de séance statue.

Article 57.
Les débats sont publics dans chaque chambre. Cependant, une séance peut se dérouler à huis clos si la majorité des deux tiers ou davantage des membres présents adoptent une résolution dans ce sens.

Chaque chambre fait établir un procès-verbal des débats. Ce procès-verbal est publié et fait l'objet d'une large distribution, à l'exception des passages correspondant aux séances à huis clos que l'on estime devoir rester secrets.

A la demande d'un cinquième ou davantage des membres présents, les votes des membres surtoute question à l'ordre du jour peuvent figurer au procès-verbal.

Article 58.
Chaque chambre choisit elle-même son président et son bureau.
Chaque chambre adopte son règlement de séance, sa procédure et son règlement intérieur, et elle a la faculté de sanctionner ses membres pour manquement au règlement. Cependant, un membre ne peut être expulsé que par résolution adoptée à la majorité des deux tiers ou davantage des membres présents.

Article 59.
Un projet de loi ou une proposition de loi devient loi après son adoption par les deux chambres, à moins qu'il n'en soit décidé autrement par la Constitution.
Un projet de loi ou une proposition de loi adopté par la Chambre des représentants, et sur lequel la Chambre des conseillers se prononce différemment, devient loi lorsqu'il a été adopté une seconde fois par la Chambre des représentants, à la majorité des deux tiers des membres présents.

Nonobstant les dispositions du précédent paragraphe, la Chambre des représentants peut convoquer la réunion d'une commission conjointe des deux chambres, prévue par la loi.

Dans le cas où la Chambre des conseillers ne s'est pas prononcée définitivement dans les soixante (60) jours de la réception d'un projet de loi ou d'une proposition de loi adopté par la Chambre des représentants, compte non tenu des vacances parlementaires, la Chambre des représentants peut décider que ce défaut équivaut au rejet dudit projet ou de ladite proposition par la Chambre des conseillers.

Article 60.
Le budget doit être soumis en premier lieu à la Chambre des représentants.
Si, lors de l'examen du budget, la Chambre des conseillers se prononce différemment de la Chambre des représentants ; si l'on ne peut parvenir à un accord malgré le recours à une commissionconjointe des deux chambres, dans les conditions prévues par la loi, ou bien si la Chambre des conseillers ne peut se prononcer définitivement dans les trente (30) jours, (période de vacances non comprise) qui suivent la réception du budget adopté par la Chambre des représentants, la décision de la Chambre des représentants est considérée comme décision de la Diète.

Article 61.
Le deuxième paragraphe de l'article précédent s'applique également à l'approbation, par la Diète, des traités conclus.
Article 62.
Chaque chambre peut mener des enquêtes en matière de gouvernement et peut exiger la présence et l'audition de témoins, ainsi que la production de documents.
Article 63.
Le premier ministre et les autres ministres d'État ont, à tout moment, la faculté de venir devant l'une ou l'autre chambre pour prendre la parole sur des projets de lois ou des propositions de loi, qu'ils soient ou non membres de la chambre. Ils doivent se présenter lorsque leur présence est requise aux fins de réponses et d'explications.
Article 64.
La Diète peut créer un tribunal de mise en accusation parmi les membres des deux chambres, aux fins de juger les magistrats contre lesquels un procès de destitution a été intenté.
Les problèmes relatifs à la mise en accusation sont réglementés par la loi.

Chapitre V

Le Cabinet

Article 65.
Le pouvoir exécutif est dévolu au Cabinet.
Article 66.
Le Cabinet se compose du premier ministre, qui assure la présidence, et des autres ministres d'État, dans les conditions prévues par la loi.
Le premier ministre et les autres ministres d'État doivent être des civils.

Le Cabinet, dans l'exercice de son pouvoir exécutif, est solidairement responsable devant la Diète.

Article 67.
Le premier ministre est désigné parmi les membres de la Diète, sur résolution de celle-ci. Cette désignation a priorité à l'ordre du jour.
Si la Chambre des représentants et la Chambre des conseillers ne sont pas d'accord, si l'accord se révèle impossible même par l'entremise d'une commission conjointe des deux chambres, selon la procédure prévue par la loi, ou bien si la Chambre des conseillers ne désigne personne dans les dix (10) jours (période de vacances non comprise) qui suivent la désignation par la Chambre des représentants, la décision de celle-ci est considérée comme décision de la Diète.

Article 68.
Le premier ministre nomme les ministres d'État. La majorité des ministres doit être choisie parmi les membres de la Diète.
Le premier ministre peut révoquer à son gré les ministres d'État.

Article 69.
Si la Chambre des représentants adopte une motion de censure, ou rejette une motion de confiance, le Cabinet doit démissionner en bloc, à moins que la Chambre des représentants ne soit dissoute dans les dix (10) jours.
Article 70.
Le Cabinet doit démissionner en bloc si une vacance du poste de premier ministre se présente, ou lors de la première convocation de la Diète après des élections générales des membres de la Chambre des représentants.
Article 71.
Dans les cas mentionnés aux deux articles précédents, le Cabinet demeure en fonction jusqu'à la nomination d'un nouveau premier ministre.
Article 72.
Le premier ministre, représentant le Cabinet, soumet à la Diète les projets de lois ainsi que des rapports sur les divers secteurs de la vie nationale et sur la politique étrangère ; il exerce contrôle et droit de regard sur les diverses branches de l'administration.
Article 73.
Le Cabinet, en sus de ses fonctions d'administration générale, est chargé des tâches suivantes :
- Appliquer fidèlement la loi et gérer les affaires de l'État ;
- Diriger la politique étrangère ;

- Conclure les traités. Il doit cependant obtenir l'approbation préalable, ou selon les cas subséquente, de la Diète ;

- Diriger l'administration, conformément aux normes définies par la loi ;

- Préparer le budget et le soumettre à la Diète ;

- Prendre des décrets afin d'exécuter les dispositions de la présente Constitution et de la loi. Cependant, il ne peut inclure de stipulations pénales dans pareils décrets, sans y être autorisé par la loi ;

- Statuer en matière d'amnistie générale, d'amnistie spéciale, de commutation de peine, de grâce et de réhabilitation.

Article 74.
Lois et décrets doivent être signés par le ministre d'État compétent et contresignés par le premier ministre.
Article 75.
Les ministres d'État, durant l'exercice de leur mandat, ne peuvent faire l'objet de poursuites sansle consentement du premier ministre. Le droit de leur en intenter n'en demeure pas moins.

Chapitre Vl

Le pouvoir judiciaire

Article 76.
Le pouvoir judiciaire, dans son ensemble, est dévolu à une Cour suprême ainsi qu'à tout tribunal inférieur créé par la loi.
Il ne peut être créé de tribunal extraordinaire, et aucun organe ou service de l'exécutif ne peut être investi de l'exercice du pouvoir judiciaire en dernier ressort.

Tous les juges se prononcent librement en leur âme et conscience et sont tenus d'observer exclusivement la Constitution et les lois.

Article 77.
La Cour suprême jouit du pouvoir réglementaire, en vertu duquel elle détermine les règles de procédure et de jurisprudence, les questions relatives aux avocats, la discipline intérieure des tribunaux et l'administration des affaires judiciaires.
Les procureurs publics relèvent du pouvoir réglementaire de la Cour suprême.

La Cour suprême peut déléguer aux tribunaux inférieurs le pouvoir d'édicter des règlements destinés auxdits tribunaux.

Article 78.
Les juges ne peuvent être révoqués que par la voie de la mise en accusation publique, à moins qu'ils ne soient judiciairement déclarés mentalement ou physiquement incapables de s'acquitter de leurs fonctions officielles. Aucune action disciplinaire contre des juges ne peut être entreprise par un organe ou service dépendant de l'exécutif.
Article 79
La Cour suprême se compose d'un président et de juges, en nombre déterminé par la loi ; ces juges, exception faite du président, sont nommés par le Cabinet.
La nomination des juges de la Cour suprême est ratifiée par le peuple lors des premières élections générales des membres de la Chambre des représentants, suivant leur nomination ; elle est de nouveau soumise à ratification lors des premières élections générales des membres de la Chambre des représentants, à l'expiration d'une période de dix (10) ans, et ainsi de suite.

Dans les cas mentionnés au paragraphe précédent, si la majorité des votants se prononce pour le renvoi d'un juge, celui-ci est révoqué.

Les questions sujettes à ratification sont fixées par la loi.

Les juges de la Cour suprême sont mis à la retraite lorsqu'ils atteignent l'âge limite fixé par la loi.

Tous les juges reçoivent, à intervalles réguliers, une rémunération adéquate qui ne peut être diminuée au cours de leur mandat.

Article 80.
Les juges des tribunaux inférieurs sont nommés par le Cabinet sur une liste de personnes désignées par la Cour suprême. Tous les juges demeurent en fonction dix (10) années, avec possibilité de renouvellement de leur mandat, sous réserve qu'ils soient mis à la retraite dès qu'ils atteignent l'âge fixé par la loi.
Les juges des tribunaux inférieurs perçoivent, à intervalles réguliers déterminés, une indemnité adéquate qui ne peut être réduite durant leur mandat.

Article 81.
La Cour suprême est le tribunal de dernier ressort ; elle a le pouvoir de statuer sur la constitutionnalité des lois, décrets, règlements et tous autres actes officiels quels qu'ils soient.
Article 82.
Les procès se déroulent en public et les jugements sont également rendus publiquement. Lorsqu'un tribunal décide, à l'unanimité, que la publicité est dangereuse pour l'ordre public ou la morale, un procès peut se dérouler à huis clos ; toutefois, les procès à caractère politique, ceux impliquant la presse, ou ceux ayant trait aux droits civiques garantis par le chapitre III de la présente Constitution se déroulent toujours en audience publique.

Chapitre VII

Finances

Article 83.
Le pouvoir d'administration des finances nationales est exercé selon la procédure fixée par la Diète.
Article 84.
Aucun nouvel impôt ne peut être levé, aucun impôt existant ne peut être modifié autrement que par la loi, ou dans les conditions prescrites par la loi.
Article 85.
Aucun crédit ne peut être utilisé, et aucun engagement financier ne peut être pris parl'État sans l'autorisation de la Diète.
Article 86.
Le Cabinet prépare et soumet à la Diète, pour examen et décision, un budget pour chaque année d'exercice.
Article 87.
Aux fins de combler des déficits budgétaires imprévus, la Diète peut autoriser la création d'un fonds de réserve, dont l'emploi reste sous la responsabilité du Cabinet.
Le Cabinet doit obtenir l'approbation subséquente de la Diète pour tout paiement effectué sur le fonds de réserve.

Article 88.
Tous les biens de la famille impériale sont la propriété de l'État. Toutes les dépenses de la famille impériale sont approuvées par la Diète, qui vote les crédits correspondants dans le cadre du budget.
Article 89.
Aucun denier public, aucun bien de l'État ne peut être affecté au profit ou au maintien d'une institution ou association religieuse, quelle qu'elle soit, ou d'une entreprise charitable, pédagogique ou bénévole échappant au contrôle des pouvoirs publics.
Article 90.
La comptabilité définitive des dépenses et recettes de l'État est vérifiée annuellement par un Commission aux comptes, et soumise par le Cabinet à la Diète, ainsi que les bilans comptables correspondant à l'année fiscale qui suit immédiatement l'exercice en cause.
L'organisation et la compétence de la Commission aux comptes sont fixées par la loi.

Article 91.
A intervalles réguliers et au moins une fois l'an, le Cabinet soumet à la Diète et au peuple un rapport sur l'état des finances nationales.

Chapitre Vlll.

Autonomie locale

Article 92.
Les règlements concernant l'organisation et le fonctionnement des administrations locales sont fixés par la loi, en application du principe de l'autonomie locale.
Article 93.
Les collectivités locales créent des assemblées pour leur servir d'organes délibérants, conformément à la loi.
Les principaux administrateurs de toutes collectivités locales, les membres de leurs assemblées et tous autres agents locaux que la loi pourrait prévoir, sont élus au suffrage universel direct, dans le cadre des diverses communautés.

Article 94.
Les collectivités locales ont le droit de gérer leurs biens, affaires et administration et d'énoncer leurs propres règlements dans le cadre de la loi.
Article 95.
Une loi spéciale s'appliquant exclusivement à une seule collectivité locale ne peut être adoptée par la Diète, sans le consentement de la majorité des électeurs de la collectivité locale en cause, lequel est obtenu conformément à la loi.

Chapitre IX

Amendements

Article 96.
Les amendements à la présente Constitution sont introduits sur l'initiative de la Diète, par vote des deux tiers au moins de tous les membres de chaque chambre ; après quoi ils sont soumis au peuple pour ratification, pour laquelle est requis un vote affirmatif d'une majorité de tous les suffrages exprimés à ce sujet, lors d'un référendum spécial ou à l'occasion d'élections fixées par la Diète.
Les amendements ainsi ratifiés sont immédiatement promulgués par l'Empereur au nom du peuple, comme partie intégrante de la présente Constitution.

Chapitre X

La loi suprême

Article 97.
Les droits fondamentaux de la personne humaine, garantis par la présente Constitution au peuple du Japon, sont les fruits de la lutte millénaire de l'homme pour sa libération ; ils ont survécu à de nombreuses et épuisantes épreuves d'endurance, et sont conférés à la présente génération et à celles qui la suivront, avec mission d'en garantir à jamais l'inviolabilité.
Article 98.
La présente Constitution est la loi suprême du pays ; aucune loi, ordonnance, aucun édit impérial ou autre acte de gouvernement, en tout ou partie, contraire aux dispositions y afférentes, n'aura force de loi ou validité.
Les traités conclus par le Japon et le droit international établi doivent être scrupuleusement observés.

Article 99.
L'Empereur, le régent, les ministres d'État, les membres de la Diète, les juges et tous les autres fonctionnaires sont tenus de respecter et de défendre la présente Constitution.

Chapitre Xl.

Dispositions additionnelles

Article 100.
La présente Constitution entrera en vigueur six mois, jour pour jour, après sa promulgation.
L'adoption des lois nécessaires à l'entrée en vigueur de la présente Constitution, l'élection des membres de la Chambre des conseillers et la procédure de convocation de la Diète, ainsi que les autres mesures réglementaires préparatoires nécessaires à l'application de la présente Constitution peuvent précéder le jour prescrit au précédent paragraphe.

Article 101.
Si la Chambre des conseillers n'est pas constituée avant la date d'entrée en vigueur de la présente Constitution, la Chambre des représentants fait fonction de Diète jusqu'à la constitution de la Chambre des conseillers.
Article 102.
Le mandat de la moitié des membres de la Chambre des conseillers en service durant la première législature sous la présente Constitution sera d'une durée de trois ans. Il sera décidé, conformément à la loi, des membres entrant dans cette catégorie.
Article 103.
Les ministres d'État, les membres de la Chambre des représentants et les juges en exercice le jour de l'entrée en vigueur de la présente Constitution, ainsi que tous autres fonctionnaires titulaires de postes correspondant à ceux reconnus par la présente Constitution ne perdent pas automatiquement leur postes du fait de l'entrée en vigueur de la Constitution, à moins qu'il n'en soit autrement décidé par la loi. Cependant, si des successeurs sont élus ou nommés en application des dispositions de la présente Constitution, les anciens titulaires perdent, par ce fait même, leurs postes.

Pour obtenir davantage d'informations sur le pays et sur le texte ci-dessus,
voyez la ficheJapon.

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Jean-Pierre Maury

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Depuis le décès du Roi Olav V de Norvège le 17 janvier 1991, Harald V est garant de la responsabilité de chef de l'État de Norvège. Le roi nomme les ministres, qui répondent politiquement de leurs actes devant le parlement. En pratique, le roi demande l'avis du leader du parti majoritaire.

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Brésil : vie politique depuis 1889 - LAROUSSE

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La Constitution de la Iere République est promulguée le 24 février 1891 Elle est le fruit d’une négociation entre militaires et civils et de débats entre un courant positiviste favorable à une dictature républicaine Fonseca Benjamin Constant Botelho de Magalhães et un courant plus libéral-démocratiq…

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Les premiers peuplements apparurent en Norvège 9 000 ans avant notre ère. Cela correspond à la fin de la première période glaciaire. La région était donc habitable. Les peuples installés là survivaient en chassant et en pêchant des animaux comme le phoque, le cerf, l’élan et la baleine. L’agriculture s’est finalement imposée vers 500 ans avant notre ère, à l’époque dite de l’âge du Bronze. Il s’agit là d’une référence aux différentes armes et à l’éventail de bijoux créés à cette période.

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système politique algérien

La La nature démocratique réelle du système politique est contestée politique en Algérie repose sur un modèle étatique de république unitaire semi-présidentielle multipartiste. Depuis , la République algérienne démocratique et populaire est une démocratie représentative constitutionnelle reposant sur la constitution de 1996 révisée en 2020. Les prérogatives de l'État sont ainsi réparties entre le gouvernement, nommé par le président, et le Parlement, élu au suffrage universel, et cela périodiquement tous les cinq ans, renouvelable une fois. [Par qui ?] [réf. nécessaire].

Le Parti communiste algérien, constitué en 1920 comme branche algérienne du Parti communiste français, devient un parti politique indépendant en 1936. En 1946, Messali Hadj fonde le Mouvement pour le triomphe des libertés démocratiques (MTLD), qui prend la suite du Parti du peuple algérien (interdit par les autorités coloniales en 1939).

En 1954, après une scission au sein du MTLD, le Front de libération nationale (FLN) déclenche une insurrection visant à l'indépendance de l'Algérie. Le Parti communiste s'allie au FLN tout en conservant son autonomie politique ; les communistes algériens peuvent ainsi rejoindre le FLN à titre individuel. En 1957, la plupart des maquis communistes rejoignent le FLN.

À l'indépendance, en 1962, Ahmed Ben Bella devient président avec le soutien de la branche armée du FLN. Mohamed Boudiaf, le dirigeant historique du parti, entre dans l'opposition et crée le Parti de la révolution socialiste. En 1963, le FLN est reconnu parti unique par la Constitution de la jeune République algérienne. Hocine Aït Ahmed, autre dirigeant historique du FLN, proteste contre l'interdiction du multipartisme et crée le Front des forces socialistes. Puis, en, 1966, le Parti de l'avant-garde socialiste est fondé dans la clandestinité.

En 1989, à la suite des émeutes d', la nouvelle Constitution reconnaît le multipartisme et permet aux partis auparavant clandestins. D'autres sont créés, dont le Rassemblement pour la culture et la démocratie et le Front islamique du salut. En 1992, l'armée intervient pour faire interdire le FIS, qui était en mesure de gagner électoralement le pouvoir. La guerre civile éclate.

La nature démocratique réelle du système politique est contestée, notamment en Kabylie, et récemment par une grande partie du peuple à travers le " Hirak ".

L'Algérie est un État où le multipartisme est autorisé. Près de soixante partis politiques existent ou ont existé depuis la libéralisation du pays en 1988. Tous les partis doivent être approuvés par le ministère de l'Intérieur après enquête. La Constitution de 1996 précise :

" Dans le respect des dispositions de la présente Constitution, les partis politiques ne peuvent être fondés sur une base religieuse, linguistique, raciale, de sexe, corporatiste ou régionale. [...]
Toute obédience des partis politiques, sous quelque forme que ce soit, à des intérêts ou partis étrangers, est proscrite.
Aucun parti politique ne peut recourir à la violence ou à la contrainte, quelles que soient la nature ou les formes de celles-ci. "

Le président de la République : directement élu au suffrage universel adulte, est Chef d'État, Chef des Forces Armées et responsable de la défense nationale. Le terme de son mandat est de 5 ans, renouvelable une seule fois. Le Président préside les réunions du Conseil des Ministres. Il rédige, coordonne et implémente le programme de son gouvernement, qu'il doit présenter à l'Assemblée pour ratification. Le Président préside également le Haut Conseil de Sécurité, qui est chargé de conseiller sur toutes les matières concernant la sécurité nationale.

La présidence de l'État a été attribuée par le Haut Comité de Sécurité (HCS), à l'issue de la " conférence nationale de consensus " de , au général Liamine Zéroual. Son mandat a été confirmé par l'élection présidentielle de . La révision constitutionnelle de , approuvée par référendum mais contestée par l'ensemble des forces d'opposition, a considérablement élargi les pouvoirs présidentiels. Depuis l' élection présidentielle algérienne de 2019, la présidence est assurée par Abdelmadjid Tebboune.

Le Conseil des ministres ou gouvernement est présidé par le Premier ministre ou Chef du gouvernement, lui-même désigné par le président de la République.

Le Secrétariat général du gouvernement : à la différence des autres organes de la Présidence de la République dont il fait partie, le Secrétariat général du gouvernement est essentiellement un organe permanent de coordination de l'activité juridique gouvernementale.

Il constitue la base de l'organisation de l'activité normative de l'État. En effet, c'est à lui que revient le mérite d'avoir instauré et veillé au respect sans relâche par voie de circulaires et d'instructions, agissant sous le timbre de la Présidence du Conseil, des procédures et aspects d'élaboration des textes législatifs et réglementaires en termes de techniques de rédaction juridique, de terminologie, de respect des normes et des procédures de consultation interministérielle.

Outre ses fonctions d'étude, de contrôle de conformité ou de régularité, tant dans la forme que dans le fond, des textes juridiques de l'État, le Secrétariat général du gouvernement est le plus souvent appelé à se prononcer ou à donner son avis motivé sur toute question juridique qui entrave la concrétisation d'une action ou que peuvent être amené à lui poser le Chef de l'État ou le Chef du Gouvernement. Son avis très recherché peut concerner un arbitrage de droit, la meilleure manière de mettre en œuvre une loi, un décret ou un arrêté ou alors une réponse à des interprétations divergentes de textes.

Le Parlement, bicaméral depuis l'entrée en vigueur de la constitution de 1996, est composé d'une Assemblée Populaire Nationale et d'un Conseil de la Nation. Le Chef du Gouvernement et les chambres parlementaires peuvent tous deux initier une législation. Celle-ci doit être délibérée respectivement par l'Assemblée Populaire Nationale et par le Conseil de la Nation avant sa promulgation. Tous les textes passés par l'Assemblée doivent être approuvés par trois quarts des membres du Conseil afin de devenir législation.

L'Assemblée Populaire Nationale : la première élection législative en Algérie eut lieu le , soit quelques mois à peine après l'indépendance nationale. L'Assemblée, élue pour un mandat d'une année, avait notamment pour but de promulguer la loi fondamentale du pays, ce qui donna naissance à la Constitution du 10 septembre 1963, qui consacra notamment le principe monocaméral pour le Parlement algérien. Le mandat de cette Assemblée Nationale, se vit prolongé d'une année conformément à l'article 77. Le recours par le président de la République, le , à l'exercice des pleins pouvoirs, conformément à l'article 59 de la Constitution, eut pour effet de geler les activités de cette Assemblée Nationale. De 1965 à 1976, il fut institué au sommet de l'État Algérien un Conseil de la Révolution, dépositaire de l'autorité souveraine. Le 22 novembre 1976, dans le cadre du parachèvement des institutions de l'État Algérien, une nouvelle Constitution fut promulguée, qui institua (Art. 126) une chambre unique dénommée Assemblée Populaire Nationale (APN), chargée d'exercer le pouvoir législatif, élue le pour un mandat de cinq ans, et régulièrement renouvelée en 1982 et 1987.

La révision constitutionnelle du ne dérogea pas au principe monocaméral, en maintenant l'Assemblée Populaire Nationale, même si par ailleurs elle consacre une séparation des pouvoirs législatifs, exécutif et judiciaire (Art. 92). Le renouvellement de cette Assemblée, arrivée à son terme, était interrompu par la démission du Président de la république, qui créait une situation de vide juridique. Ceci entraînera la mise en place de structures transitoires ( Haut Comité d'État et Conseil Consultatif National puis Conseil National de Transition), jusqu'à la révision constitutionnelle du 28 novembre 1996, qui modifia le paysage institutionnel algérien en instaurant un Parlement bicaméral, composé d'une APN, et d'un Conseil de la Nation. Ces institutions furent élues le , et constituent le premier Parlement pluraliste de l'Algérie indépendante.

Les 407 membres de l'Assemblée sont directement élus dans 59 circonscriptions électorales correspondant aux différents wilayas du pays plus une circonscription représentant la " communauté nationale à l'étranger ". Les sièges sont distribués par rapport à la population : un siège pour chaque tranche de 120 000 habitants et un siège supplémentaire pour chaque fraction de 60 000 habitants. Aucune wilaya ne possède moins de trois sièges. L'élection est basée sur la représentation proportionnelle. Seules les listes obtenant 5 % ou plus du vote populaire sont attribuées des sièges. Le vote n'est pas obligatoire et l'âge requis pour voter est de 18 ans.

Le Conseil de la Nation (مجلس الامة) est la deuxième Chambre du Parlement algérien. Institué pour la première fois par la Constitution du (Art. 98), le Conseil de la Nation comprend 144 membres, dont les 2/3, soit 96 membres, sont élus au suffrage universel indirect, parmi et par les élus des Assemblées Locales (Assemblées Populaires Communales et de Wilaya) au sein de chaque Wilaya, le tiers restant, soit 48 membres, étant désigné par le Président de la République. La durée du mandat du Conseil de la Nation est de six ans, le renouvellement se faisant toutefois par moitié tous les trois ans.

Le Conseil de la Nation exerce, avec l'Assemblée Populaire Nationale, le pouvoir législatif. À ce titre, il vote les lois à la majorité des 3/4 de ses membres (Art. 120). Il ne peut être saisi que des textes déjà adoptés par l'APN, pour lesquels il ne dispose toutefois pas du pouvoir d'amendement. En cas de désaccord entre APN et Conseil de la Nation, une commission paritaire ad-hoc est mise en place et est chargée de proposer un texte révisé qui est soumis à l'approbation des deux chambres, sans possibilité d'amendement.

Le Conseil constitutionnel a été institué par la Constitution du . Il est chargé de veiller au respect de la Constitution, et de s'assurer à ce que les référendums et les élections présidentielles et législatives soient conduites en accord avec la loi. Sa composition, ses compétences, la durée de ses membres, les domaines et les moments de contrôle, les autorités constitutionnelles habilitées à le saisir et enfin les sanctions (avis et décisions) qu'il prononce ainsi que leurs effets sont déterminés par la Constitution et précisés par d'autres textes. La composition du Conseil Constitutionnel est régie par l'alinéa 1er de l'article 164 de la Constitution. Il est composé depuis la révision constitutionnelle du de neuf membres : trois désignés par le président de la République (dont le président du Conseil constitutionnel), deux élus par l'Assemblée Populaire Nationale, deux élus par le Conseil de la Nation, un élu par la Cour suprême et un élu par le Conseil d'État.

En vertu des dispositions de l'article 164 alinéas 3 et 4 de la Constitution, le Président du Conseil Constitutionnel est désigné pour un mandat unique de six ans. Les autres membres du Conseil Constitutionnel remplissent un mandat unique de six ans et sont renouvelés par moitié tous les trois ans. S'agissant des autorités de saisine, l'article 166 de la Constitution stipule que le Conseil constitutionnel est saisi par le Président de la république, le Président de l'Assemblée Populaire Nationale ou du Conseil de la Nation.

Outre ses attributions en matière de contrôle de constitutionnalité, le Conseil constitutionnel veille, en vertu de l'alinéa 2 de l'article 163 de la Constitution, à la régularité des opérations de référendum, d'élection de Président de la République et d'élections législatives et proclame les résultats de ces opérations.

La Cour suprême régule les activités des cours et des tribunaux et le Conseil d'État contrôle le judiciaire administratif. La Cour Suprême est présidée par son premier président. Tous les magistrats sont responsables devant la Cour Suprême quant à la manière dont ils exercent leurs fonctions.

La loi organique du 30 mai 1998 a doté le Conseil d'État d'une compétence judiciaire classique et d'une compétence consultative originale.

Comme institution judiciaire, il est juge de l'annulation de toutes les décisions administratives, réglementaires ou individuelles rendues par les autorités administratives centrales, les institutions publiques nationales et les organisations professionnelles nationales (article 9-1). Il connaît, en outre, en appel, des recours introduits devant les tribunaux administratifs et tendant à l'annulation des actes pris par les autorités administratives autres que " centrales " (Walis, Président d'APC...). Il est juge d'appel de tous les jugements rendus en premier ressort par les Tribunaux dans les affaires de fond encore appelées " de plein contentieux ". Il connaît en outre des recours en cassation contre les décisions des juridictions administratives rendus en dernier ressort ainsi que des recours en cassation des arrêts de la cour des Comptes (article 11). Il peut être appelé à juger des recours en appréciation et des recours en interprétation de la légalité des actes dont le contentieux relève du Conseil d'État (article 9-2).

Le Conseil d'État est organisé pour l'exercice de ses fonctions judiciaires en 4 chambres, chacune d'elles étant subdivisée en sections. La conduite de l'instruction du dossier est particulière car la procédure est écrite et secrète d'où la monotonie de ses audiences publiques dominées parfois par un échange de documents et de rares plaidoiries.

Comme institution consultative (articles 12 et 35), il est saisi par le gouvernement pour donner son avis sur les projets de loi qui lui sont soumis et propose toutes les modifications qu'il juge nécessaire. Ces textes sont alors débattus en Conseil des ministres avant leur présentation devant les deux Chambres pour adoption.

Le Conseil d'État délibère en matière consultative en assemblée générale et en commission permanente lorsque, à titre exceptionnel, l'urgence est signalée par le chef du gouvernement.

L'assemblée générale est présidée par le président du Conseil d'État. Elle comprend le vice-président, le commissaire d'État, les présidents de chambres, et cinq conseillers d'État (article 37). Les ministres peuvent assister aux séances ou se faire représenter par des fonctionnaires ayant au moins le rang de directeur d'administration centrale pour les textes relevant de leur département.

La commission permanente est formée d'un président ayant rang de président de chambre et d'au moins quatre conseillers. Le commissaire d'État ou l'un de ses adjoints peut assister aux délibérations et rend des conclusions. Un ministre peut de même assister aux séances ou se faire représenter afin d'émettre un avis.

Le Conseil d'État s'attache essentiellement à vérifier la régularité formelle du texte de loi et sa cohérence et propose les modifications nécessaires à son harmonie.

Il veille en outre à sa bonne rédaction dont l'ambiguïté peut prêter éventuellement à interprétation. Dans l'exercice de cette mission, il a émis à ce jour, 41 avis portant sur des objets divers (loi de finance, loi sur la privatisation des entreprises publiques...).

Il est à noter que le texte rédigé en langue nationale stipule que le Conseil d'État émet des avis conformes qui s'imposent alors que celui rédigé en langue française parle de simple avis.

Le Haut Conseil Islamique est un organe conseiller en matières relatives à l'Islam. Le Conseil comprend quinze membres et son Président est désigné par le Président de la République. Abdelmadjid Meziane fut président du Conseil jusqu'à sa mort le 15 janvier 2001. Il fut remplacé par Cheikh Bouamrane, mort le .

Le Haut Conseil de Sécurité (HCS) est un organe, consultatif, prévu par la Constitution algérienne de 1989. Composé de sept membres (dont le chef d'état-major de l'armée), il s'occupe, comme son nom l'indique, des questions de sécurité nationale et internationale. C'est lui qui a constaté en " l'impossibilité de la poursuite du processus électoral " et a créé le HCE. Le HCS est, depuis la révision constitutionnelle de novembre 1996, présidé par le Président algérien.

Le Haut Comité d'État (HCE) : Le Haut Comité d'État est une présidence collégiale établie à la suite du coup d'État militaire de , qui a interrompu le processus électoral avant le second tour des élections législatives qui allait donner la victoire au Front Islamique du Salut (FIS). Après avoir dissout le FIS, le HCE instaure un état d'urgence permanent, créé des juridictions " spéciales " dans le cadre de sa lutte contre " le terrorisme et la subversion " et soumet la presse à la censure. En , il organise une " conférence nationale de consensus " pour préparer la reprise du processus démocratique. Cette conférence a été boycottée par les principales formations politiques du pays (le FFS, le RCD, les dirigeants du FIS enclins au dialogue encore en liberté). Le HCE disparaît à l'issue de cette conférence.

Le Conseil national de transition (CNT) : Le Conseil national de transition est une institution législative non-élue créée lors de la " conférence nationale de consensus ". Elle succède au Conseil consultatif national qui avait été établi en pour remplacer l'Assemblée nationale dissoute. Elle comprend 180 sièges répartis selon un système de quotas entre l'administration, des syndicats, des associations professionnelles, sociales et culturelles et des partis politiques. Seules y prennent part les formations proches du pouvoir. Le CNT est dissous en .

Le Conseil national économique, social et environnemental (CNESE) : Ce conseil a été créé par décret présidentiel no 93-225 du 19 Rabie Ethani 1414 correspondant au . D'abord CNES, organe consultatif, qui a pour objectif de mettre en œuvre la concertation entre partenaires sociaux et économiques. De plus, il a pour obligation d'évaluer le degré de développement économique et culturel de l'Algérie. En 2007, le CNES manifeste une envie de se moderniser en élargissant son champ de compétence au développement humain, pauvreté, liberté économique et la gouvernance dans le but d'améliorer son rôle de conseiller aux politiques publiques. Le volet environnemental est ajouté par la Constitution de 2020.

L' Armée nationale populaire (ANP) joue un rôle important dans le système politique en Algérie depuis son origine en tant qu' Armée de libération nationale (ALN) qui a libéré Algérie de la colonisation française lors de la guerre de libération nationale de 1954-1962,. D'après Maxime Ait Kaki, l'ALN est d'abord dominée par le parti Front de libération nationale (FLN), puis s'affirme plus importante que lui pendant la présidence d' Ahmed Ben Bella (1963-65), et devient sous Houari Boumédiène (1965-78) " la source du pouvoir personnel ", avant qu'elle " relâche un temps son emprise " sous Chadli Bendjedid (1979-92) lors d'un début de multipartisme.

Rachid Benyelles, ancien chef de la marine militaire et ministre sous Bendjedid, conteste le rôle dominant de l'armée, disant en 2017 qu'elle a " toujours été à la disposition du décideur ". Il déclare que l'armée n'a pas eu de rôle dans la prise de décision sous Boumédiène.

L'ANP reprend un rôle central de pouvoir politique avec la guerre civile algérienne. En 1998, Lahouari Addi constate que " la hiérarchie militaire exerce la souveraineté et se pose en détentrice de l'autorité suprême, réduisant le conseil des ministres à un exécutif chargé de la gestion de l'administration " et que les officiers supérieurs organisent des " réseaux de fidélité " leur donnant une indépendance qui contourne la hiérarchie formelle civile. Il déclare que cette hiérarchie parallèle est visible seulement en temps de crise. Dans de telles situations, les officiers les plus haut-gradés se réunissent de façon discrète, non-constitutionnelle, prenant des décisions comme celle de l'arrêt du processus électoral de 1991. Selon Lahouari, les membres du conseil militaire informel sont " les officiers de l'état-major, les chefs des services centraux du ministère de la Défense, ceux des régions militaires, le responsable de la gendarmerie nationale et celui de la sécurité. Lahouari nomme la situation une " dichotomie ... entre un pouvoir réel non institutionnalisé et un pouvoir formel sans autorité politique ".

En 2004, sous Abdelaziz Bouteflika, l'ANP, d'après Ait Kaki, " continue de se poser en instance protectrice de la Constitution, à l'image de l'armée turque ". Les rapports de pouvoir entre les pouvoirs civil et militaire restent opaques, donnant lieu à des spéculations " passionnelles ". Pour Rachid Ouaissa, il y a un accord entre le clan Bouteflika et l'armée, selon lequel celle-là se retire largement de la politique en acquiérant une " indépendance économique totale et peut même installer sa propre industrie ".

En , Abderrazak Makri, chef du Mouvement de la société pour la paix (MSP), appelle le chef d'état-major de l'armée, Ahmed Gaïd Salah, à agir dans le sens d'une " transition démocratique " tandis que le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) réagit en s'opposant à l'intervention de l'armée. Salah s'y oppose aussi, déclarant que " l'Armée nationale populaire est une Armée qui connaît ses limites, voire le cadre de ses missions constitutionnelles, qui ne peut en aucun cas être mêlée aux enchevêtrements des partis et des politiques ". Deux officiers à la retraite, dans un entretien avec le Middle East Eye (en) , critiquent la proposition d'intervention de l'armée comme " obsession maladive " et le point de vue arrogant et raciste des " médias parisiens et [du] milieu politique français " qui n'arrivent pas à comprendre la politique algérienne.

En , le chef et cinq des six commandants régionaux de la gendarmerie sont remplacés, ainsi que quatre des six commandants de régions militaires. Contacté par Middle East Eye, un cadre du ministère de Défense algérien interprète les remplacements comme élément d'un " long processus d'évolution de l'ANP vers une armée de métiers, une armée qui obéit à un seul chef, le Président, et non pas à un éventuel conglomérat de puissants gradés ".

En , pendant le Hirak, Rachid Ouaissa constate, qu'avec l'intervention de Gaïd Salah dans la démission de Bouteflika, demandée par " le peuple algérien " (les manifestants du Hirak), le pouvoir militaire a " installé et destitué tous les présidents qui se sont succédé, sans exception ". Ouaissa compare l'Algérie avec les dictatures où les gouvernements civils ont remplacé le pouvoir militaire du rôle politique principal, déclarant qu'en Turquie, au Portugal, au Chili, au Brésil, au Nicaragua, au Pérou et en Uruguay, le pouvoir militaire a gardé son autonomie financière et en personnel et son droit " à intervenir en politique en cas d'urgence ". Grâce aux hydrocarbures, l'ANP est " une armée rentière et patrimoniale ", ce qui explique, selon Ouaissa, son " ingérence... dans la politique et les affaires ".

Le manque de transparence et la corruption accrue du pouvoir et des institutions de l'État confirment un régime politique kleptocrate[non neutre].

Le système a cela dit un caractère oligarchique qui s'est mis en place durant les années 2005-2015 où la manne pétrolière a créé des fortunes locales, ce qui leur a permis de s'installer comme une troisième composante du système politique.

L'accession de certains membres de la famille présidentielle à des postes de responsables confirme aussi une nature népotique du système. L'ancien président, Abdelaziz Bouteflika, au pouvoir de 1999 à 2019, ainsi que des proches à lui, notamment dans son cercle familial, ont en outre et plusieurs fois été impliqués dans des affaires politico-financières.

Le système politique algérien peut prendre aussi un caractère " inaptocratique ", qui selon Jean d'Ormesson est un système de gouvernement, où les moins capables de gouverner sont élus par les moins capables de produire et où les autres membres de la société, les moins aptes à subvenir à eux-mêmes ou à réussir, sont récompensés par des biens et des services qui ont été payés par la confiscation de la richesse et du travail d'un nombre de producteurs en diminution continuelle [réf. nécessaire].

L'article 67 de la révision constitutionnelle de 2020 dispose qu'un " égal accès aux emplois et fonctions de l'État est garanti à tous les citoyens ", et ce " à l'exception de ceux liés à la souveraineté et à la sécurité nationales ".

Conformément à la constitution, le gouvernement algérien doit œuvrer pour la libéralisation de la vie politique, en encourageant notamment la création de nouveaux partis politiques. Plus de quarante partis politiques sont actuellement[Quand ?] en activité dans la vie politique algérienne.

Front de libération nationale : Principal parti politique, véhiculant et se basant sur la légitimité historique issue de la révolution du . Il a fait élire le plus de présidents, de chefs de gouvernement et de ministres que la totalité des autres partis réunis. La ligne principale du parti est l'algérianisme, courant intellectuel nationaliste issu de la lutte pour l'indépendance. Le parti a cependant, et durant la présidence de Bouteflika, dérivé de cette ligne historique en instaurant un régionalisme et un clanisme au haut sommet du parti et de l'État qui ont divisé le parti de l'intérieur et ont vu plusieurs courants et tendances nationalistes s'installer. Une coalition tripartite a aussi été mise en place dans le cadre d'un programme quinquennal initié par le président Bouteflika durant l'élection présidentielle de l'année 2004, durant laquelle la coalition fait face au candidat libre et ancien chef de gouvernement Ali Benflis.

Alliance nationale républicaine, fondé par Réda Malek.

Ahd 54

Parti national pour la solidarité et le développement

Front islamique du salut : Parti interdit à la suite des événements de la décennie noire, où il joua un rôle catalyseur dans la violence à l'égard du pouvoir qui était en place. La contre-violence que le pouvoir avait engagée, a conduit à une guerre civile de 10 ans, qui a détruit le pays, son économie et a directement conduit à la mort ou la disparition de 250 000 algériens.

Mouvement de la société pour la paix : principal parti d'opposition durant les années noires [réf. nécessaire], notamment lors de sa présidence par le défunt Mahfoud Nahnah. Le parti s'est rapproché du pouvoir en plaçant plusieurs ministres, qui aujourd'hui sont accusés de corruption, et cela au détriment de sa ligne stratégique orientée vers le conservatisme, l'arabisation et l'islam politique.

Mouvement pour la réforme nationale (Harakat El Islah) : Fondé par Abdallah Djaballah, duquel il fut écarté pour ses positions d'opposant au pouvoir. Le parti milite pour la non-révision du Code de la famille algérienne.

Mouvement de la renaissance islamique (Harakat El Nahda) : Parti islamiste dont la ligne principale et la lutte contre la corruption. Le président et fondateur du parti, Abdallah Djaballah natif de Skikda dans l'est du pays, et fondateur du parti d'El Islah qu'il a quitté en 2002 pour créer le nouveau parti d'El Nahda, après l'aliénation de ce dernier avec le pouvoir en place, il fut écarté par des militants proches des partis au pouvoir. Le parti a perdu la majorité de ses militants durant les élections de 2007 où il a sécurisé trois sièges au Parlement contre les 43 du mandat précédent.

Mouvement El-Bina : Fondé en 2013 par une scission du Mouvement de la société pour la paix, le Mouvement El-Bina est parti politique islamiste et conservateur algérien. Son président Abdelkader Bengrina a été ministre du Tourisme et de l'Artisanat de 1997 à 1999.

Rassemblement de l'espoir de l'Algérie (TAJ) : principal parti de droite libéral, ayant 4.8% des votes aux élections de 2017. Il est dirigé par Fatma Zohra Zerouati

Front national algérien : Le Front national algérien est un parti nationaliste conservateur, créé dans les années 1990. Il est présidé par Moussa Touati. Aux élections législatives de 2002, le parti remporte 8 sièges à l'Assemblée populaire nationale (avec 1,6 % des voix), puis 13 sièges aux législatives de 2007 (4,18 %). Lors des législatives de 2012, le parti est en recul avec 2,13 % des voix, remportant ainsi 9 sièges (parmi lesquels trois femmes). Moussa Touati a représenté son parti lors de l'élection présidentielle de 2009, obtenant 2,31 % des voix.

Parti du renouveau algérien : Le Parti du Renouveau Algérien est un petit parti politique algérien. Lors des élections de 2002, le PRA a obtenu 0,1 % des voix, et ne compte qu'un seul député à l'Assemblée populaire nationale.

Mouvement de l'entente nationale : Le Mouvement de l'entente nationale est un parti politique qui joue un rôle mineur dans la vie politique algérienne. Lors des élections de 2002, il a obtenu 0,2 % des voix, et ne compte qu'un parlementaire. En 2007, il a obtenu 1,26 % des voix et compte quatre députés à l'APN.

Parti national algérien

La contestation systématique des résultats électoraux remet en cause la légitimité du pouvoir au regard de la population et sa non aliénation[pas clair] vis-à-vis des partenaires étrangers. Cela génère notamment de forts taux d'abstention lors des différents rendez-vous aux urnes, contribuant ainsi à caractériser la démocratie algérienne comme une démocratie de façade, où les " élus " n'ont aucun compte à rendre aux électeurs[réf. nécessaire] .

Candidats

Résultat en %

Nombre de voix

Abdelaziz Bouteflika (sans parti)
85
8 651 723

Total des votes exprimés
10 179 702

Parti

Suffrages

% des exprimés

Sièges

Indépendants

4,9

30

Total des sièges
389

Avec un taux de 46 % de participation, ces élections de ont été boycottées par le Front des forces socialistes, par le Rassemblement pour la culture et la démocratie et par le Mouvement pour la démocratie en Algérie.

L'Algérie est divisée en 58 wilayas (départements), dirigées par des walis (préfets).

Chaque wilaya est divisée en daïras, elles-mêmes divisées en communes. Chaque wilaya et commune est dirigée par une assemblée élue, respectivement dénommée APW (Assemblée populaire de wilaya) et APC (Assemblée populaire communale).

Le multipartisme implique que les autorités acceptent les sensibilités politiques qui lui sont étrangères et leurs critiques à son égard, c'est une garantie pour le citoyen de contrôle des actions étatiques, avec la presse libre, mais aussi de pouvoir librement intervenir sur la scène politique. Cela dit, et à plusieurs reprises, des journalistes algériens ont dû séjourner en prison pour diffamation notamment.

L'Algérie compte une centaine de journaux, édités aussi bien en français qu'en arabe. Ils sont publiés à près d'un million et demi d'exemplaires par jour. En 2001, le gouvernement a modifié les dispositions pénales de code concernant la diffamation et la calomnie. En 2007, l'association Reporters sans frontières a classé l'Algérie à la 126e place mondiale de son classement sur la liberté de la presse.

L'Algérie compte sept chaînes publiques et une vingtaine de chaînes privées. En , le premier ministre Ahmed Ouyahia a annoncé des réformes concernant l'ouverture du champ médiatique au privé, des candidats aux lancement de chaînes de télévision ou de radio privées se sont déclarés, parmi eux des hommes d'affaires tels que l'industriel Rabrab, et des quotidiens indépendants notamment El Watan et El Khabar.

Le champ audiovisuel algérien a été ouvert au privé en 2012. Outre les chaînes de télévision publiques, les pouvoirs publics ont octroyé 6 licences pour les chaines de Télévision en Algérie. Il s'agit des chaînes télé suivantes : Dzair TV, Ennahar Tv, Echourouk Tv, Al-Djazairia One, Hoggar-TV et Numidia Tv.

Le secteur de la radio n'est à ce jour ouvert que pour le secteur public, qui dispose de chaînes radiophoniques à diffusion nationale et locale. Par ailleurs, le secteur privé n'a pas encore investis les ondes FM ou LM. Cependant, des chaînes radios algériennes sur internet se font de plus en plus nombreuses.

La manne publicitaire des annonces légales gérée par l'ANEP est un moyen de pression du pouvoir sur les médias.

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2. ↑ " La révolution algérienne a un écho particulier en Kabylie, terre de révoltes ", sur Middle East Eye édition française (consulté le )

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6. ↑ Adlène Meddi, a b et c " Mythes et réalités de l'armée algérienne " [archive du ], Middle East Eye (en) , (consulté le )

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8. Addi, Lahouar (1994). ↑ L'Algérie et la Démocratie : pouvoir et crise du politique dans l'Algérie contemporaine, Paris : La Découverte

9. ↑ " Algérie - Constitution : " La révision permettrait à l'armée de s'immiscer dans le jeu politique " ", sur jeuneafrique.com, (consulté le )

10. ↑ Algérie : Histoire - Maison des Français de l'étranger

11. ↑ " Un journaliste algérien condamné à deux mois de prison avec sursis pour diffamation ".

12. ↑ Reporters sans frontières - Le classement mondial de la liberté de la presse 2006.

13. ↑ " Les chaines de télévision en Algérie ", sur Médias DZ (consulté le ).

14. ↑ " Radios algériennes : liste des chaines radios en algérie ", sur Médias DZ (consulté le ).

15. Salim Karchouche, ↑ " Privation des médias de la publicité étatique : une mesure contre productive ", sur Médias DZ, (consulté le ) .

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système politique algérien La La nature démocratique réelle du système politique est contestée politique en Algérie repose sur un modèle étatique de république unitaire semi-présidentielle multipartiste. Depuis , la République algérienne démocratique et populaire est une démocratie représentative constitutionnelle reposant sur la constitution de 1996 révisée en 2020.

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Elle permet au peuple de se prononcer sur les décisions du Parlement fédéral ou de proposer des modifications constitutionnelles.

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Un article de Wikipédia, l’encyclopédie libre.

# data[].attributes.body
Cela implique que chaque élu représente l'ensemble des citoyens

# data[].attributes.body
La Norvège a obtenu sa pleine indépendance en 1905 quand Haakon VII fut couronné roi de Norvège. En effet, le pays était sous la tutelle du Danemark jusqu’en 1814 avant de forger une alliance avec la Suède. Peu de temps après la prise d’indépendance officielle de la Norvège, les femmes obtinrent le droit de voter aux élections locales en 1907, puis aux élections nationales en 1913.

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Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.

La liste des présidents de la République italienne présente les personnes ayant exercé la fonction de chef de l' État italien depuis l'instauration de la République en 1946. Auparavant, ce pays avait pour régime une monarchie parlementaire, bouleversée par l'arrivée du fascisme au pouvoir, en 1922.

En Italie, le président de la République italienne est élu par les députés, les sénateurs et des représentants régionaux pour un mandat de sept ans qui peut être renouvelé. Des douze présidents de la République italienne, seuls Giorgio Napolitano et Sergio Mattarella ont été effectivement réélus pour un nouveau septennat. Le président Napolitano a cependant démissionné au bout de près de deux ans.

Historique

Président

Élection

Début du mandat

Fin du mandat

Parti politique

Notes

Intérim du président du Sénat Cesare Merzagora après la démission d'Antonio Segni.

Indépendant

Élu président de la République au quatrième tour de scrutin, Sergio Mattarella, premier juge constitutionnel désigné au Quirinal, est également le premier chef de l'État républicain né en Sicile. Malgré son refus initial, il est largement réélu pour un second mandat en compte tenu de l'incapacité des forces politiques à s'accorder sur la désignation de son successeur.

Chronologie

Étendard du président de la République

Le président le plus âgé lors de son élection est Sandro Pertini, qui en 1978 était âgé de 81 ans. Le président à avoir vécu le plus longtemps est Giorgio Napolitano, né en 1925 et mort en 2023 âgé de 98 ans.

Le plus long mandat présidentiel est celui de l'actuel président Sergio Mattarella, soit 8 ans, 251 jours.

Le mandat le plus court est celui d' Enrico De Nicola, qui dura moins de deux ans.

Tous les présidents de la République, avant leur élection, ont exercé d'importantes fonctions, au sein d'une institution parlementaire ou d'un gouvernement.

Présidents du Sénat de la République :

Présidents de la Chambre des députés :

Présidents du Conseil des ministres :

Gouverneurs de la Banque d'Italie :

L'intérim de la présidence de la République a été exercé six fois, successivement par Cesare Merzagora, Amintore Fanfani, Francesco Cossiga, Giovanni Spadolini, Nicola Mancino et Pietro Grasso. En effet, c'est au président du Sénat qu'il revient d'exercer provisoirement les fonctions du chef de l'État si leur titulaire n'était plus en mesure de les assumer.

Articles connexes

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Liste des présidents de la République italienne - Wikipédia

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Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre. La liste des présidents de la République italienne présente les personnes ayant exercé la fonction de chef de l' État italien depuis l'instauration de la République en 1946. Auparavant, ce pays avait pour régime une monarchie parlementaire, bouleversée par l'arrivée du fascisme au pouvoir, en 1922.

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Politique étrangère Année 1956 21-3 pp. 323-340

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Le Brésil est une république fédérale composée de 26 États et d'un district fédéral. La constitution actuelle date de 1988.

Système politique

Le Parlement brésilien est composé de deux Chambres : le Sénat ( Senado Federal) et la Chambre des députés ( Câmara dos Deputados). Au Sénat siègent 81 élus (3 sénateurs par État et 3 sénateurs pour le district fédéral) et 513 à la Chambre des députés renouvelée tous les quatre ans.

Le président et le vice-président sont élus pour un mandat de 4 ans. Depuis la Constitution de 1988, une majorité absolue des voix exprimées est requise pour l'élection du président de la république, des gouverneurs des 26 Etats et du District Fédéral (la région de Brasilia, capitale fédérale) et des maires des villes de plus de 200 000 habitants. Si cette majorité n'est pas obtenue, ce qui est souvent le cas pour la Présidence (à l'exception des deux élections successives de Fernando Henrique Cardoso, en 1994 et en 1998) et pour les gouvernements des États les plus peuplés et qui ont donc une politique plus complexe (le Brésil a plusieurs partis approximativement de même taille - le PT, le PMDB, le PSDB et le DEM), un deuxième tour a lieu quelques semaines après, opposant les deux candidats les plus votés lors du premier tour.

Du fait que les élections législatives ont toujours lieu en même temps que celles pour le pouvoir exécutif correspondant, et qu'elles se font sur un système proportionnel, il n'y a pas de deuxième tour pour elles et il n'est pas rare que le Président, le Gouverneur ou le Maire ait à négocier avec plusieurs partis en vue de se faire une majorité parlementaire. Le vice-président, le vice-gouverneur et le vice-maire sont élus sur le ticket du titulaire du pouvoir exécutif. Le président donc élu va gouverner sur tout le pays.

Souvent ils sont choisis en fonction d'accords politiques, si bien qu'ils n'appartiennent pas forcément au même parti ou à la même tendance que le titulaire ; cela signifie qu'ils sont fréquemment écartés des grandes décisions politiques, mais qu'ils peuvent, s'il y a décès, renoncement ou destitution du titulaire, occuper sa place jusqu'à la fin du mandat, qui est toujours de quatre ans pour les postes exécutifs élus. Les élections pour la Présidence et les États se font en même temps. Celles pour les mairies sont également simultanées, mais décalées par rapport aux précédentes : elles ont eu lieu en .

Selon Gregorio Duvivier, les campagnes électorales réclament généralement deux millions d'euros pour être élu député. En conséquence, environ 80 % des membres du Congrès sont des hommes d'affaires et représentent en particulier les intérêts des entreprises. Dix-neuf grandes entreprises ont fourni la moitié des sommes dépensées pour les élections générales de 2014. Ces investissements peuvent leur permettre d'obtenir des contrats publics. L'institut Kellogg Brasil a calculé que chaque réal investi en rapportait environ 8,5 en contrats publics. Au contraire des entreprises, les syndicats ne sont pas autorisés à financer les campagnes électorales.

Il existe au Brésil d'influentes dynasties politiques. En 2021, près des deux tiers des députés et les trois-quarts des sénateurs brésiliens en sont issus. Les " grandes familles " dirigent une majorité de capitales régionales et dominent la plupart des assemblées locales.

Quand la république succède à l'empire, la devise d' Auguste Comte " Ordre et Progrès " figure sur le drapeau de la République et la Constitution de 1891 s'inspire des Cours de philosophie positive et du Système de politique positive d'Auguste Comte. Les débuts de la République sont marquées par le " coronelisme ", soit un équivalent du caudillisme des pays hispanophones. La " vieille république " (1889-1930) est aussi connue comme la " république oligarchique ".

Luiz Inácio Lula da Silva devient président le . Son mandat s'achève le . Il laisse la présidence à Dilma Rousseff, élue le . Elle est réélue le . Cependant, en , elle est destituée et son vice-président Michel Temer lui succède.

En 2015 et 2016, dans le contexte des manifestations contre la présidente Dilma Rousseff, les idées conservatrices tentent à étendre leur influence auprès de l'opinion publique. D'après les études de l'Institut brésilien de l'opinion publique et de la statistique (Ibope), 70 à 80 % des manifestants interrogés se prononçaient pour un durcissement des peines contre la délinquance et l'abaissement de la majorité pénale à 16 ans. Entre 2010 et 2016, le soutien à la peine de mort est passé de 31 à 49 %, et le nombre de personnes se déclarant conservatrices de 49 à 59 %.

Le recul de la pauvreté et le développement de la classe moyenne au cours des années Lula permet par ailleurs aux partis de droite de s'adresser à de plus larges franges de l'électorat pour les questions économiques. " Ces nouvelles petites classes moyennes rêvent d'entreprendre et de consommer " selon la Fondation Perseu Abramo. " Elles sont sensibles au discours méritocratique de la droite ou des églises évangéliques, et moins conquises par celui du PT, qui s'adresse encore aux pauvres ".

La politique au Brésil

Partis politiques

Partis actifs

Les numéros entre parenthèses sont les codes électoraux des partis, visibles lors des élections.

Parti de la cause ouvrière (Partido da Causa Operária, PCO : 29)

Parti communiste brésilien (Partido Comunista Brasileiro, PCB : 21)

Parti communiste du Brésil (Partido Comunista do Brasil, PCdoB : 65)

Démocrates (Democratas, DEM : 25)

Parti démocratique travailliste (Partido Democrático Trabalhista, PDT : 12)

Parti humaniste de solidarité (Partido Humanista da Solidariedade, PHS : 31)

Parti de la mobilisation nationale (Partido da Mobilização Nacional, PMN : 33)

Mouvement démocratique brésilien (Movimento Democrático Brasileiro, MDB : 15)

Citoyenneté (Cidadania : 23 ; avant : Parti populaire socialiste, Partido Popular Socialista, PPS)

Progressistes (Progressistas : 11 ; précédemment Parti progressiste, Partido Progressista, PP)

Parti libéral (Partido Liberal, PL : 22 ; précédemment : Parti de la République, Partido da República, PR)

Parti rénovateur travailliste brésilien (Partido Renovador Trabalhista Brasileiro, PRTB : 28)

Républicains (Republicanos : 10 ; précédemment : Parti républicain brésilien, Partido Republicano Brasileiro, PRB)

Parti républicain progressiste (Partido Republicano Progressista, PRP : 44)

Parti social-chrétien (Partido Social Cristão, PSC : 20)

Démocratie chrétienne (Democracia Cristã, DC : 27 ; précédemment : Parti social-démocrate chrétien, Partido Social Democrata Cristão, PSDC)

Parti social-libéral (Partido Social Liberal, PSL : 17)

Parti de la social-démocratie brésilienne (Partido da Social Democracia Brasileira, PSDB : 45)

Parti socialisme et liberté (Partido Socialismo e Liberdade, P-SOL : 50)

Parti socialiste brésilien (Partido Socialista Brasileiro, PSB : 40)

Parti socialiste des travailleurs unifié (Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado, PSTU : 16)

Parti des travailleurs (Partido dos Trabalhadores, PT : 13)

Parti travailliste brésilien (Partido Trabalhista Brasileiro, PTB : 14)

Parti vert (Partido Verde, PV : 43)

Parti travailliste chrétien (Partido Trabalhista Cristão, PTC : 36)

En avant (Avante : 70 ; précédemment : Parti travailliste du Brésil, Partido Trabalhista do Brasil, PTdoB)

Podemos (PODE : 19 ; jusqu'en 2017 : Parti travailliste national, Partido Trabalhista Nacional, PTN)

Les élections au Brésil

Les Églises exercent une forte influence dans la politique brésilienne. Elles interviennent dans le débats des campagnes électorales. Plusieurs partis politiques ont un nom qui évoque une religion : Parti social-chrétien, Démocratie chrétienne ou encore Parti travailliste chrétien.

Le lobby parlementaire évangélique comprend, en 2020, 195 députés, soit 38 % des sièges à la Chambre basse.

La monarchie brésilienne a été abolie en 1889. Un courant monarchiste est toutefois encore présent dans la vie politique du pays. Au Parlement, une dizaine d'élus forment un " lobby monarchiste ". Leur chef est Luiz Philippe de Orleans e Bragança, lui-même issu de la famille impériale. Celui-ci compte parmi les proches du clan Bolsonaro et fut un temps pressenti pour être son vice-président.

Plusieurs ministres au sein du gouvernement de Jair Bolsonaro ont également manifesté leur sympathie envers l'idée d'une restauration de la monarchie, comme le conseiller aux affaires étrangères du président, Filipe Martins ; ou le ministre des Infrastructures, Tarcisio Gomes de Freitas, et Abraham Weintraub, ministre de l'Éducation. Ce dernier qualifie d'" infamie " la proclamation de la République.

Le Brésil est l'un des pays les plus dangereux pour les paysans, avec pour la seule année 2017 soixante-cinq assassinats de paysans engagés dans des conflits pour le droit à la terre. Entre 1985 et 2017, 1 722 militants du Mouvement des sans-terre ont été assassinés.

En 2016, ce sont au moins 49 personnes qui ont été assassinées au Brésil en défendant l'environnement contre des entreprises ou des propriétaires terriens.

Références

Fernando Ewerton, " Les élections brésiliennes de 1989 vues par les agences de presse internationales ", Hermès n°8-9 (1991), p. 59-63

Alain Rouquié, Le Brésil au siècle, naissance d'un nouveau grand, Fayard, 2006.

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Le Brésil est une république fédérale composée de 26 États et d'un district fédéral. La constitution actuelle date de 1988. Le Parlement brésilien est composé de deux Chambres : le Sénat ( Senado Federal) et la Chambre des députés ( Câmara dos Deputados).

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Le début de la démocratie a commencé en 1990 par sa majesté roi Hassan II et a été finaliser par son fils Mohamed VI. De jours en jours le maroc accrue le pouvoir du parlement  et du gouvernement tout en préservant le statut central du roi dans le système politique.

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La démocratie est devenue un système politique dans lequel la souveraineté est attribuée aux citoyens qui l'exercent de façon : directe lorsque les citoyens adoptent eux-mêmes les lois et décisions importantes et choisissent eux-mêmes les agents d'exécution, généralement révocables

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La démocratie est devenue un système politique dans lequel la souveraineté est attribuée aux citoyens qui l'exercent de façon : directe lorsque les citoyens adoptent eux-mêmes les lois et décisions importantes et choisissent eux-mêmes les agents d'exécution, généralement révocables.

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Quel type de régime politique est en place au Mali ?

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Quel type de régime politique est en place au Mali ?

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Après le renversement du régime de Moussa Traoré et l'institution de la troisième république en 1992, le multipartisme est en vigueur au Mali. Il existe plus de 80 partis politiques.

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Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.

Carte de l'indice de démocratie publiée par The Economist Intelligence Unit en 2022 : plus le pays est en vert, plus il est considéré comme démocratique.

Démocraties à part entière

Régimes autoritaires

3,00-3,99

2,00-2,99

1,00-1,99

0,00-0,99

L' indice de démocratie (en anglais : Democracy Index) est une évaluation annuelle du niveau de la démocratie des États dans le monde, créée par le groupe de presse britannique The Economist Group. Cette étude publiée pour la première fois en 2006, analyse la situation de 165 pays et deux territoires, dont 166 États souverains et 164 membres de l' Organisation des Nations unies (ONU).

Le calcul est fondé sur 60 critères regroupés en cinq catégories. La notation se fait selon une échelle allant de 0 à 10. À partir de cette note, les pays sont classés selon quatre types de régime politique : démocratie à part entière, démocratie imparfaite, régime hybride et régime autoritaire.

Le plus faible score enregistré est celui de l' Afghanistan en 2021 atteignant 0,32. Le score le plus élevé correspond à celui de la Norvège qui en 2012 était de 9,93. Score que la Norvège a gardé jusqu'en 2016, avant de connaître une légère baisse à 9,87, qui ne l'empêche pas de rester première du classement. L'Afghanistan occupe quant à lui la 167e et dernière place du classement, détrônant ainsi la Corée du Nord qui occupait la dernière place depuis 15 ans.

The Economist Group a calculé cet indice à partir de 60 critères différents et a réparti les 167 pays étudiés en quatre différents types de régime :

les démocraties à part entière sont les pays qui ont un indice égal ou supérieur à 8 ;

les démocraties imparfaites sont les pays qui ont un indice entre 6 et 7,99 ;

les régimes hybrides sont les pays qui ont un indice entre 4 et 5,99 ;

les régimes autoritaires sont les pays qui ont un indice inférieur à 4.

L'indice de démocratie est fondé sur 60 critères appartenant à cinq catégories :

Elles sont interdépendantes et conçues comme un tout conceptuel cohérent ; les élections libres et justes et la liberté politique sont considérées comme des conditions sine qua non à l'idée de liberté politique. L'indice de démocratie prend également en compte les libertés d'expression, de religion, d' association, et le droit à un procès juste et équitable,.

Les " démocraties à part entière " sont les États où les libertés civiles et fondamentales sont reconnues, respectées et également renforcées par une culture politique correcte permettant la bonne conduite du processus démocratique. Ces États possèdent un système gouvernemental fonctionnel (comme le respect de la séparation des pouvoirs législatifs, exécutifs et judiciaires), un système judiciaire indépendant où les jugements sont appliqués, des gouvernements fonctionnant dans le respect de leur constitution, une diversité et une indépendance des médias assurés et l'organisation régulière d'élections démocratiques et justes. Ces États possèdent uniquement des problèmes mineurs dans le fonctionnement de leur démocratie.

Les " démocraties imparfaites " sont les États où les élections sont transparentes et libres et les libertés fondamentales sont reconnues mais des violations de ces dernières peuvent être constatées (par exemple : des atteintes à la liberté de la presse ou des restrictions à l'opposition politique et aux critiques). Ces États possèdent également des défauts significatifs dans d'autres aspects démocratiques, comme une culture politique insuffisante, un faible niveau de participation politique et/ou des problèmes dans le fonctionnement de leur gouvernement.

Les " régimes hybrides " sont les États où les élections comportent régulièrement des fraudes électorales, les empêchant d'être des démocraties imparfaites. La majorité des gouvernements de ces États appliquent des pressions sur l'opposition et les médias, possèdent une justice n'étant pas indépendante et favorisant le parti politique au pouvoir, font face à une corruption généralisée ou répandue, possèdent un État de droit anémique et des défauts plus prononcés que les démocraties imparfaites en ce qui concerne une culture politique insuffisante, un faible niveau de participation politique et/ou des problèmes dans le fonctionnement de leur gouvernement.

Les " régimes autoritaires " sont les États où le pluralisme politique est sévèrement limité voire inexistant. Ces États sont souvent des monarchies absolues ou des dictatures, peuvent posséder certaines institutions démocratiques conventionnelles mais ayant une maigre importance, les violations des libertés fondamentales sont récurrentes, les élections (si elles se tiennent) ne sont pas transparentes et/ou libres, les médias sont souvent possédés par l'État ou contrôlés par des groupes associés au régime en place, le système judiciaire n'est pas indépendant et la censure et la répression de l'opposition est courante.

La première édition de l'étude est publiée le . Jusqu'en 2010, le rapport sera publié tous les deux ans, et à partir de 2011 il sera publié chaque année. Le pays le plus démocratique était la Suède avec un score de 9,88 et le pays le moins démocratique était la Corée du Nord à 1,03. En 2006, 28 pays (13 % de la population mondiale) sont classés comme des démocraties à part entière, 54 pays (38,3 %) des démocraties imparfaites, 30 pays (10,5 %) des régimes hybrides et 55 pays (38,2 %) sont classés comme des régimes autoritaires. La région Amérique du Nord avait un score de 8,64, la région Europe occidentale un score de 8,60, la région Europe orientale était à 5,76, la région Amérique latine et Caraïbes un score de 6,37, l' Asie et Océanie un score de 5,44, la région du Moyen-Orient et d' Afrique du Nord était à 3,53 et l' Afrique subsaharienne un score de 4,24.

Le rapport de l'année 2010, publié le , montre qu'une grande partie des pays ont continué à voir leurs scores diminuer. Ce rapport sera le dernier à être publié une fois tous les deux ans. Cette fois, un plus grand nombre de pays ont obtenu un plus mauvais score. Seuls le Ghana et le Mali se sont améliorés : ils sont passés d'un régime hybride à une démocratie imparfaite. 9 pays ont connu une régression : La France et la Grèce sont passées d'une démocratie à part entière à une démocratie imparfaite, la Bolivie, le Honduras et le Nicaragua sont passés d'une démocratie imparfaite à un régime hybride, l' Éthiopie, les Fidji, la Gambie et Madagascar sont passés d'un régime hybride à un régime autoritaire. En 2009, le président fidjien Josefa Iloilo s'octroie les pleins pouvoirs, abroge la Constitution et démet tous les juges. L'armée commence également à censurer les médias. En Éthiopie, les violences et restrictions de la liberté d'expression lors des élections législatives du 23 mai 2010 sont des facteurs ayant contribué à grandement faire diminuer la note du pays, passée de 4,52 à 3,68. Le parti au pouvoir, le Front démocratique révolutionnaire du peuple éthiopien, remporte 499 sièges sur 547. Dans ce rapport, 48 pays ont obtenu un meilleur score, 91 pays ont obtenu un plus mauvais score et 74 pays n'ont pas vu leurs scores évoluer. Un aspect important expliquant une telle détérioration est celui des conséquences de la crise économique mondiale ayant commencé en 2008 et de son impact non négligeable sur les décisions politiques prises ainsi que sur l'indice de démocratie ayant eu tendance à diminuer, et ce surtout en Europe. Pour cette année, on constate une forte diminution du score moyen de la démocratie dans le monde : un score de 5,46 (- 0,09 points).

Le rapport de 2011, publié le , fait toujours état d'une détérioration de la démocratie dans un grand nombre de pays, toujours à cause de la crise financière mais en même temps certains régimes se sont démocratisés (notamment certains pays du monde arabe grâce au Printemps arabe par exemple). Le Portugal baisse d'une démocratie à part entière à une démocratie imparfaite, le Guatemala et l' Ukraine chutent d'une démocratie imparfaite à un régime hybride, la Russie passe d'un régime hybride à un régime autoritaire. En Ukraine, les pressions exercées sur l'opposition et les détentions jugées comme politiquement motivées par l' Occident depuis l'arrivée au pouvoir du président Viktor Ianoukovytch ont contribué à la forte baisse du score du pays, passé de 6,30 à 5,94,. En Russie, les présumés fraudes électorales et irrégularités des élections législatives du ainsi que la violente répression qui s'en suivi ont fait chuté la note du pays, passé de 4,26 à 3,92,. Du côté des augmentations, la Zambie monte d'un régime hybride à une démocratie imparfaite, la Mauritanie, le Niger et la Tunisie passent d'un régime autoritaire à un régime hybride. Dans le cas de la Tunisie, cette forte amélioration (passé de 2,79 à 5,53, + 2,74 points) est grâce au Printemps arabe, grand mouvement de contestations ayant commencé à émerger le . La Tunisie gagne 52 places (passée de la 144e place à la 92e). En 2011, 41 pays se sont améliorés, 48 pays ont régressé et les 78 pays restants n'ont pas vu leurs scores changer. Le score moyen de la démocratie dans le monde remonte un peu, se remettant légèrement de la forte diminution de l'année dernière : un score de 5,49 (+ 0,03 points).

Le rapport de l'année 2013, publié le , comme les rapports des années précédentes, montre que certains pays continuent de voir leurs scores diminuer. Le Monténégro et le Bénin passent de démocratie imparfaite à régime hybride, l' Égypte passe de régime hybride à régime autoritaire. Le Burkina Faso et Madagascar passent de régime autoritaire à régime hybride. La tenue d' élections présidentielles et législatives libres à Madagascar ont fait monter la note du pays, passant de 3,93 à 4,32. En Égypte, le coup d'État militaire du ayant renversé le président démocratiquement élu Mohamed Morsi ont grandement fait baisser la note du pays, passant de 4,56 à 3,27. Le rapport de l'année 2013 indique que 48 pays obtiennent un meilleur score, 45 pays obtiennent un plus mauvais score et 72 pays obtiennent le même que l'année précédente. On peut compter parmi les plus grosses hausses le Népal, le Mali, le Burkina Faso et la Serbie, et parmi les plus grosses baisses l'Égypte, le Yémen et la Libye. Comme pour la précédente édition, il y a plus de pays qui augmentent leur score que de pays qui le baissent, même si la quantité de pays qui augmentent leur score est en baisse et la quantité de pays qui baissent leur score est en hausse. En revanche, le nombre de pays ayant vu leur score ne pas augmenter ni baisser reste stable. Pour la troisième année consécutive, le score moyen de la démocratie dans le monde continue de monter, passant à 5,53 (+ 0,01 point).

Le rapport de l'année 2014 fait remarquer le même constat que les précédentes années : de nombreux pays continuent à voir leurs scores baisser, et peu de pays obtiennent des gains importants. La France passe de démocratie imparfaite à démocratie à part entière, Singapour et la Tunisie passent de régime hybride à démocratie imparfaite, les Fidji passent de régime autoritaire à régime hybride. Trois ans après la révolution du jasmin, la Tunisie devient le premier pays arabe (deuxième en considérant la Palestine comme un pays) à accéder au rang de démocratie imparfaite et le premier en Afrique du Nord. Cependant, le rapport fait aussi état d'une détérioration dans un grand nombre de pays : la Belgique et la Tchéquie passent de démocratie à part entière à démocratie imparfaite, le Guyana, la Thaïlande et le Malawi passent de démocratie imparfaite à régime hybride, la Libye passe de régime hybride à régime autoritaire. En Libye, la forte instabilité ayant conduit à une nouvelle guerre civile et la difficile tenue des élections législatives marqués par les violences ont grandement fait diminuer le score du pays, passé de 4,82 à 3,80. Pour le rapport de 2014, on compte 47 pays ayant obtenu un meilleur score, 48 pays ayant eu un plus mauvais score et les 70 pays restants n'ayant subi aucune évolution. Pour la quatrième année consécutive, le score moyen de la démocratie dans le monde augmente, et passe à 5,55 (+ 0,02 points). Trois régions ont réalisés un plus mauvais score : l' Amérique latine, le Moyen-Orient et l' Afrique du Nord et Afrique subsaharienne. Deux régions réalisent une amélioration : l' Asie et Océanie et l' Europe orientale. En 2014, 12,5 % des pays évalués sont des démocraties à part entière, 35,5 % sont des démocraties imparfaites, 14,4 % des régimes hybrides et 37,6 % des régimes autoritaires.

Le rapport de l'année 2017, publié le , est marqué par une plus grande détérioration dans certains pays. La Moldavie passe de démocratie imparfaite à régime hybride, le Venezuela, le Cambodge et la Birmanie chutent de régime hybride à régime autoritaire. Pour les augmentations : la Corée du Sud monte de démocratie imparfaite à démocratie à part entière, l' Équateur passe de régime hybride à démocratie imparfaite, l' Arménie et la Gambie passent de régime autoritaire à régime hybride. En Gambie à la surprise générale, l'opposant Adama Barrow remporte la présidentielle face au dictateur Yahya Jammeh au pouvoir depuis 1994 via un coup d'État. Ce dernier refuse cependant de quitter le pouvoir, et une intervention militaire de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CÉDÉAO) est nécessaire afin que le vainqueur puisse prendre ses fonctions,. Au Venezuela, la violente répression des manifestations ayant duré près de 5 mois est un élément qui a contribué à la forte baisse du score du pays, passé de 4,68 à 3,87 (- 0,81 points),. Au Cambodge, la dissolution du plus important Parti d'opposition Parti du sauvetage national du Cambodge par la Cour suprême porte un violent coup à la démocratie, avec un score passé de 4,27 à 3,63. Le Cambodge est depuis désigné par plusieurs médias comme un pays à Parti unique,. Le rapport de 2017 montre que 41 pays ont obtenu un meilleur score, 89 pays ont régressé (soit plus du double que les pays ayant augmenté) et les 37 autres pays ne l'ont pas changé. Le score moyen de la démocratie dans le monde continue de diminuer, passant à 5,48 (- 0,04 points).

Le rapport de l'année 2018, publié le , fait toujours état d'une dégradation répandue de la démocratie dans le monde. Pour les augmentations : le Costa Rica monte de démocratie imparfaite à démocratie à part entière, la Côte d'Ivoire passe de régime autoritaire à régime hybride. Pour les dégradations : le Salvador baisse de démocratie imparfaite à régime hybride, le Mozambique et le Nicaragua passent de régime hybride à régime autoritaire. La tenue d' élections municipales libres et démocratiques en Côte d'Ivoire a permis au pays de sortir de la catégorie des régimes autoritaires. La violente répression des manifestations au Nicaragua pour protester contre une réforme des retraites a grandement fait baisser le score du pays, passant de 4,66 à 3,63 (- 1,03 points),. En Arménie, la révolution ayant réuni des milliers de personnes pour protester contre le maintien au pouvoir de Serge Sarkissian et la tenue d' élections législatives a fortement fait monter le score du pays, passé de 4,11 à 4,79 (+ 0,68 points),. La tenue de l' élection présidentielle en Turquie en plein état d'urgence et le renforcement du contrôle des médias par le gouvernement ont fait baisser la note du pays, passé de 4,88 à 4,37 (- 0,51 points),. 48 pays ont réalisé un meilleur score, 42 pays ont réalisé un plus mauvais score et les 90 restants n'ont pas bougé. Le score moyen de la démocratie dans le monde ne bouge pas et reste à 5,48.

Le rapport de l'année 2019 est publié le . Marqué par une dégradation toujours forte de la démocratie dans le monde, le rapport fait état du score le plus bas depuis la publication de l'indice en 2006, avec un score passé de 5,48 à 5,44 (- 0,04 points). La France, le Portugal et le Chili sont passés d'une démocratie imparfaite à une démocratie à part entière. La Thaïlande et le Salvador sont passées de régime hybride à des démocraties imparfaites. L' Algérie est passée d'un régime autoritaire à un régime hybride. Concernant les baisses : Malte a été rétrogradée d'une démocratie à part entière à une démocratie imparfaite, le Sénégal passe d'une démocratie imparfaite à un régime hybride, et l' Irak et la Palestine passe d'un régime hybride à un régime autoritaire. En Thaïlande, la tenue d' élections législatives et le départ de la junte militaire du pouvoir ont fait monter le score du pays, passé de 4,63 à 6,32 (+ 1,69 points). En Algérie, les manifestations de masse connues sous le nom du Hirak ayant provoqué la chute du régime de Abdelaziz Bouteflika et l'élection d'un nouveau président, ont fait augmenter le score du pays de 3,50 à 4,01,. En Bolivie, les violentes manifestations suivant l'élection présidentielle prétendue frauduleuse et ayant entraîné une crise politique ont grandement fait baisser la note du pays, passée de 5,70 à 4,84 (- 0,86 points). Au Bénin, la tenue des élections législatives au cours desquelles l'opposition n'a pas été autorisée à se présenter, est marquée par les violences, une crise politique et par la condamnation de plusieurs ONG, dont Amnesty International,. 48 pays ont réalisé un meilleur score, 62 pays ont réalisé un plus mauvais score et les 57 restants ne l'ont pas fait évoluer.

Le tableau suivant répertorie le nombre de nations dans chaque catégorie selon le rapport de 2022.

Type de régime

Couleurs

Score

Pays

Pays (%)

Population mondiale (%)

Régime très autoritaire

0 - 1,99

15

9

La population mondiale fait référence à la population totale des 167 pays évalués. Étant donné que l'enquête n'exclut que quelques micro-États, cela équivaut à peu près à l'ensemble de la population mondiale estimée en 2022.

Rang

Continent

Pays

2006

2008

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

3

Amérique latine et Caraïbes

24

6,37

6,43

6,37

6,35

6,36

6,38

6,36

6,37

6,33

6,26

6,24

6,13

6,09

5,83

5,79

4

Asie et Océanie

28

5,44

5,58

5,53

5,51

5,56

5,61

5,70

5,74

5,74

5,63

5,67

5,67

5,62

5,46

5,46

7

Moyen-Orient et Afrique du Nord

20

3,53

3,54

3,43

3,62

3,73

3,68

3,65

3,58

3,56

3,54

3,54

3,53

3,44

3,41

3,34

Monde 167 5,52 5,55 5,46 5,49 5,52 5,53 5,55 5,55 5,52 5,48 5,48 5,44 5,37
5.28

5,29

Rang

Pays

Catégorie

Continent

2006

2008

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Rang

Pays

Type de régime

Score

Évolution du score

Processus électoral
et pluralisme

Fonctionnement du
gouvernement

Participation
politique

Culture politique

Libertés civiles

10

Démocratie à part entière

8,99

10,00

9,64

7,78

8,13

9,41

30

Démocratie imparfaite

7,85

9,17

6,43

8,89

6,25

8,53

Membres des Nations unies

Pays et territoires dont la souveraineté est contestée

Autres

Vatican (État souverain reconnu, mais non membre de l'ONU)

1. Dominique Karsenty, ↑ " Le droit au procès équitable " , sur https://web.archive.org/ (consulté le )

2. ↑ (en) Democracy index 2010: Democracy in retreat (fichier PDF)

3. ↑ a b c et d

4. ↑ (en) Laza Kelkic, " The Economic Intelligence Unit's index of democracy " [PDF], sur https://www.economist.com, (consulté le )

5. ↑ a et b (en) " Panorama of parliamentary elections 2008 " [PDF], sur http://archive.ipu.org (consulté le )

6. Jean-Marie Chauvier, ↑ " En Russie, " révolution blanche ", drapeaux rouges et forces de l'ombre " , sur https://www.monde-diplomatique.fr, (consulté le )

7. Alain Gresh, ↑ " Frères musulmans : victoire électorale et défaite politique ? " , sur https://blog.mondediplo.net, (consulté le )

8. ↑ (en) " Democracy Index 2014: Democracy and its discontents " [PDF], sur https://www.sudestada.com.uy/ (consulté le )

9. ↑ (en) " Democracy Index 2015: Democracy in an age of anxiety "

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Basculer la table des matières Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre. L' indice de démocratie (en anglais : Democracy Index) est une évaluation annuelle du niveau de la démocratie des États dans le monde, créée par le groupe de presse britannique The Economist Group.

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En mai 1977 , le président du gouvernement Adolfo Suárez crée sa propre formation politique, l'Union du centre démocratique (UCD). Électeurs à Tolède le 15 juin 1977 . Le 15 juin 1977 , les électeurs espagnols élisent l'assemblée constituante. C'est la première élection démocratique depuis 1936.
https://www.google.com/search?q=comment+la+democratie+est+installe+en+espagne&oq=comment+la+democratie+est+installe+en+espagne+&gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIHCAEQIRigAdIBCjI4MzY0ajBqMTWoAgCwAgA&sourceid=chrome&ie=UTF-8

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comment la democratie est installe en espagne - Google Search

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La transition démocratique espagnole (en espagnol : Transición democrática española) est le processus ayant permis la sortie du franquisme et la mise en…

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Comment le Mali Est-il devenu une démocratie ?

En 1991, le président Amadou Toumani Touré enclenche la transition démocratique. Modèle de réussite dans les années 1990-2000, le Mali doit faire face depuis 2012 à une nouvelle crise politique, marquée par des actes terroristes et des coups d'Etat.

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finir la démocratie ?

Le terme « démocratie » désigne à l'origine un régime politique dans lequel tous les citoyens participent aux décisions politiques par le vote, le terme « citoyen » excluant notamment les femmes, les esclaves, les enfants et les étrangers. Dès le V e siècle av. J.-C.

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Editions Anacaona : Brésil, féminisme, décolonialisme

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Le retour en grâce des organisations étudiantes
En 1973, les militaires ont réussi à anéantir tous les mouvements de guérilla marxiste. Mais à partir de cette date, le mouvement étudiant reprend des forces grâce à un changement dans le cours de la politique nationale : le général Ernesto Geisel, président du Brésil de 1974 à 1979, lance un projet de libéralisation politique prévoyant la redémocratisation du pays. Pendant son mandat, la répression contre les mouvements étudiants se réduit peu à peu.
Le retour à la démocratie et les premières élections
Après le gouvernement d'Ernesto Geisel, c'est João Baptista de Oliveira Figueiredo qui assume le pouvoir, de 1979 à 1985. Il sera le dernier président-militaire. Figueiredo continue la politique de redémocratisation lancée par Geisel, accélère la libéralisation de la politique, approuve la loi d'amnistie, permet le retour des différents partis politiques et l'émergence de nouveaux partis, dont le Parti des Travailleurs (PT).

En 1983 et 1984 diverses manifestations ont lieu. On revendique la fin du gouvernement militaire et le retour aux élections. Le mouvement Diretas já!, qui veut dire "Des élections directes maintenant", prend une grande ampleur dans tout le pays. On voulait la fin du régime militaire, et on le voulait maintenant ! [On remarque que ce slogan est actuellement repris dans les manifestations réclamant la démission de Michel Temer]

Enfin, en janvier 1985, le collège électoral élit le député Tancredo Neves comme nouveau président de la République.

Les organisations étudiantes et les guérillas liées aux idéologies marxistes sont deux éléments fondamentaux dans la lutte pour la fin de la dictature. Elles n'ont pas réussi à faire une révolution socialiste, mais ont contribué fortement à la fin de cette période militaire.

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La fin de la dictature militaire et le retour à la démocratie :Anacaona

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A partir de 1973, le processus de redémocratisation du pays est lancée et les organisations étudiantes redeviennent légales. Les élections ont lieu en 1985.

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Critiques sur  le fonctionnement de la démocratie 

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Critiques sur  le fonctionnement de la démocratie 

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1. Manque de participation citoyenne active : Certains estiment que la participation politique au Maroc est faible en raison du manque d'éducation civique, des contraintes sociales, économiques et culturelles, ainsi que d'un sentiment de désenchantement politique.

2. Limites des libertés fondamentales : Bien que des progrès aient été réalisés, il existe des préoccupations quant au respect complet des libertés fondamentales, telles que la liberté d'expression, la liberté de la presse et la liberté d'association. Des cas de censure, de répression des dissidents et de restrictions à la liberté d'expression peuvent être observés.

3. Inégalités socio-économiques : Le Maroc fait face à des défis en matière d'inégalités socio-économiques. Certains critiques estiment que le système politique ne parvient pas toujours à résoudre ces problèmes de manière efficace, ce qui peut entraîner un sentiment de frustration et de mécontentement parmi une partie de la population.

4. Influence de la monarchie : Bien que le Maroc soit une monarchie constitutionnelle avec des réformes visant à déléguer certains pouvoirs au Parlement, il existe des critiques concernant l'influence persistante de la monarchie, pouvant potentiellement limiter l'indépendance et l'efficacité du gouvernement élu.

5. Système électoral : Certains pourraient critiquer le système électoral au Maroc, arguant qu'il pourrait nécessiter des réformes pour être plus représentatif et refléter plus fidèlement la volonté de l'électorat.

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Au lendemain de la mort de Franco le 20 novembre 1975, le nouveau roi d'Espagne Juan Carlos Ier, désigné par le Caudillo, fait passer en quelques mois le pays dans le camp des démocraties : c'est la "transition démocratique".

Ressources pédagogiques utilisant ce média

Contexte historique

Au terme de la guerre d'Espagne (1936-1939), avec la défaite des Républicains, l'Espagne passe sous la coupe du général Franco. Revêtu du titre de "Caudillo (guide) par la grâce de Dieu", Franco établit un gouvernement autoritaire et dictatorial, pour trente-six années. A partir des années 60 cependant, si le Movimiento Nacional demeure le seul parti autorisé, des technocrates du régime acquis à l'impératif de la modernisation permettent au pays de connaître un fort développement socio-économique.

L'Espagne se transforme en un pays industrialisé et urbanisé, à la culture sécularisée et aux mentalités modernisées ; de nouvelles institutions émergent qui échappent à l'intervention de l'Etat (négociations collectives, grèves, syndicats semi-libres) et favorisent l'émergence de traditions démocratiques, longtemps avant la démocratisation politique du pays. En 1969, malade, Franco désigne officiellement devant les Cortès espagnols le petit-fils du dernier roi d'Espagne, Juan-Carlos, comme devant lui succéder après sa mort, en tant que roi d'Espagne. Il se résout en 1970 à désigner un premier ministre pour l'aider à gouverner. Le Caudillo meurt le 20 novembre 1975, et Juan-Carlos est officiellement intronisé roi d'Espagne le 22 novembre.

S'ouvre alors la période de transition démocratique, cas "modèle" où une dictature s'est défaite de façon volontaire, en une transition pacifique sans cassure institutionnelle ni épuration, et associant à chaque étape l'assentiment populaire. Dès son intronisation, Juan Carlos s'attache à établir un contact direct avec le peuple et à conquérir une légitimité internationale en multipliant les voyages, au cours desquels il s'engage à faire de l'Espagne une démocratie. Il nomme le 3 juillet 1976 Adolfo Suarez comme chef de gouvernement. Ancien ministre-secrétaire du parti unique de Franco, Suarez s'entoure pourtant de jeunes réformateurs et s'engage à soumettre à la nation les questions relatives à la réforme constitutionnelle et à organiser les premières élections libres avant le 30 juin 1977. Le parti unique sous Franco, le Movimiento Nacional, s'auto-dissout le 1er avril 1977, permettant la naissance du pluralisme politique.

La pièce maîtresse des réformes démocratiques est la Loi pour la Réforme Politique, adoptée par les Cortès le 18 novembre 1976 et par le peuple espagnol le 15 décembre 1976. Cette loi, de rang constitutionnel ("loi fondamentale"), crée les bases juridiques nécessaires à la réforme des institutions franquistes depuis l'intérieur et permet que se déroulent le 15 juin 1977 les premières élections démocratiques depuis l'instauration de la dictature. Le Congrès des députés et le Sénat issus de ces élections sont chargés d'élaborer, notamment, la nouvelle constitution démocratique que le roi approuve au cours d'une session conjointe des deux Chambres le 27 décembre 1978. La Constitution, approuvée par 87,8% de la population, fixe le cadre d'un Etat de droit : démocratie libérale et parlementaire, société pluraliste (notamment dans le cadre d'une large autonomie accordée aux "Generalités"), culture d'égalité et de tolérance, économie de marché.

La solidité des nouvelles institutions, l'attachement des Espagnols à leur monarque, et la fierté qu'ils tirent de leur transition démocratique réussie est tangible dans l'échec du pronunciamento militaire du 23 février 1981, où le roi se fait le garant de la légitimité démocratique, en exigeant que l'armée apporte son soutien inconditionnel au gouvernement démocratique légitime. En 1982, la première alternance politique tourne définitivement la page de la Transition démocratique. Et en 1986, l'entrée de l'Espagne dans la Communauté Economique Européenne, avec le Portugal, intègre la jeune démocratie espagnole au sein des démocraties européennes.

Éclairage média

Le reportage se compose de trois séquences. La première montre la réaction populaire face aux événements : on voit des ouvriers en grève, certains d'entre eux sont ensuite interviewés. Les scènes de réunion, les hommes qui lisent à plusieurs le journal accréditent l'idée qu'il "se passe quelque chose" en Espagne. Le premier ouvrier est filmé en train d'appeler ses camarades à "continuer la lutte", cependant le ton est poli et posé, et la réunion semble se dérouler dans le calme. Le commentaire insiste sur le changement que vit l'Espagne ("Une situation impossible il y a 3 mois (...) ce qui était interdit devient possible"), et sur les incertitudes qui planent encore sur le devenir du pays : une voiture de police, symbole de l'Etat répressif, est filmée en gros plan.

Le choix des interviews d'ouvriers cherche à exprimer les différents points de vue : le premier dit qu'il veut les libertés démocratiques et l'amnistie, le second qu'il ne croit pas à l'instauration de la démocratie, enfin le troisième se préoccupe essentiellement de ses conditions de travail. La seconde séquence montre plus largement les effets de la Transition démocratique sur la société. Elle s'ouvre par un grand panneau aux couleurs de l'Espagne, où le roi Juan Carlos appelle son peuple à l'unité nationale, tandis que le commentaire insiste sur la volonté de changement du nouveau gouvernement sur des images de la nouvelle presse : revues politiques, mais surtout magazines érotiques, dont il est dit qu'il en sort "un par jour". Ces images témoignent de la libéralisation des moeurs accompagnant la libéralisation politique, et qui mêlées à un bouillonnement artistique inédit vont donner naissance à la "Movida" espagnole. Le reportage montre ensuite des Espagnols prudents, voire inquiets des changements politiques.

La troisième et dernière séquence développe plus avant cette "prudence" de certains milieux espagnols face aux nouvelles orientations du régime, en pleine élaboration. Sur des images assez conventionnelles de voitures officielles et du premier ministre Arias Navarro en train de serrer des mains, le commentaire du journaliste se fait l'écho de cette attitude très circonspecte, en rappelant au spectateur que si Navarro est le Premier ministre de Juan Carlos, il était juste avant celui de Franco, et que s'il a annoncé l'élection de deux nouvelles chambres, il a également rappelé "ce que l'Espagne devait à Franco".

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La transition démocratique en Espagne après la mort de Franco - Lumni | Enseignement

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Au lendemain de la mort de Franco le 20 novembre 1975, le nouveau roi d'Espagne Juan Carlos Ier, désigné par le Caudillo, fait passer en quelques mois le pays dans le camp des démocraties : c'est la "transition démocratique".

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