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Por décadas, la zona carbonífera del Ruhr constituyó un tema medular en las relaciones entre Francia y Alemania, así como una fuente de tensión e inestabilidad regional. La Guerra Franco–Prusiana provocó la cesión de una parte de Lorraine al Imperio Alemán en 1871. Con ello, "los ricos yacimientos de hierro de la Cuenca de Briey" fueron divididos. A partir de entonces, Lorraine contribuyó con sus ricos yacimientos minerales a la consolidación del complejo siderúrgico del Ruhr y, por tanto, a la rápida expansión industrial y militar alemana. La Cuenca del Saar jugó el mismo papel.

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El Tratado de Versalles (1919) dio autoridad sobre esta última a la Liga de las Naciones por quince años, y devolvió Lorraine a Francia. No obstante, los franceses se percataron muy pronto de que el Ruhr podía modernizarse y prosperar sin Lorraine, pero que esta última no podía sobrevivir sin el carbón de la primera.

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Acuerdo del Ruhr suscrito por Estados Unidos, el Reino Unido, Francia y los países del Benelux (Bélgica, Holanda y Luxemburgo) el 28 de abril de 1949
Objetivo: retirarle a Alemania la posesión del Ruhr y otorgarle su control a una instancia internacional en donde participaran los países dependientes del carbón de esa región

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Este acuerdo creó la Autoridad Internacional del Ruhr, integrada por los seis países indicados más Alemania Occidental.
Objetivo: garantizar que "los recursos del Ruhr no serán utilizados en el futuro para el propósito de la agresión". Sin embargo, a pesar de sus amplias facultades formales, dicho órgano se limitó a "determinar la cantidad de carbón que sería exportado por Alemania Occidental", sobre bases comerciales y no de reparación de los daños de guerra causados.

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febrero de 1953. Nacimiento de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la disolución de la Autoridad del Ruhr

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febrero de 1953. Nacimiento de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la disolución de la Autoridad del Ruhr

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Hasta aquí, todo hacia suponer que se iba a repetir lo acontecido después de la Primera Guerra. Pero no, para entonces los franceses habían ya concebido una novedosa estrategia de integración para Europa: el llamado Plan Schuman. Este importante plan provocaría el nacimiento de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la disolución de la Autoridad del Ruhr en febrero de 1953

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La Comunidad Europea del Carbón y el Acero

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La Comunidad Europea del Carbón y el Acero

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Después de la Segunda Guerra Mundial aún había tensión entre los países europeos, teniendo nuevos conflictos bélicos, uno de ellos una guerra de precios con los productores, quienes podían constituir un cartel para limitar la competencia. Esto implicaba que las economías europeas, en plena fase de reconstrucción, quedaban a expensas de la especulación o la escasez organizada.

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Para dar fin a esto en 1950 el Ministro de Asuntos Exteriores francés, Robert Schuman, propuso un plan para reforzar la solidaridad franco–alemana y fomentar la unidad europea, firmado en 1951 el Tratado de París que creó la “Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) que estableció un mercado común para el carbón y el acero entre seis países: Francia, República Federal de Alemania, Bélgica, Italia, Luxemburgo y Países Bajos, expirando 50 años después.

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La Comunidad Europea del Carbón y del Acero comenzó sus operaciones.

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En marzo de 1957 se firmaron los Tratados de Roma, que incluyen: el Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica Europea y el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. Ambos tratados entraron en vigor en enero de 1958.

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La comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM)

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La comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM)

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Su finalidad es favorecer el rápido crecimiento de las industrias nucleares europeas para elevar el nivel de vida de los Estados miembros e incrementar los intercambios con los demás países. Su principal actividad era la investigación y difusión de conocimientos técnicos en materia de seguridad nuclear.

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Su misión es “promover, mediante el establecimiento de un mercado común y la progresiva aproximación de las políticas económicas de los Estados miembros, un desarrollo armonioso de las actividades económicas en el Conjunto de la Comunidad, una expansión continua y equilibrada, una estabilidad creciente, una elevación acelerada del nivel de vida y relaciones más estrechas entre los Estados que lo integren”. Con acciones como:

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A) Supresión de los derechos de aduana y los obstáculos a la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales entre los Estados miembros,
B) Establecimiento de una política comercial y agrícola común para los Estados miembros así como un arancel común respecto de terceros Estados,
C) Creación de instituciones y fondos comunes para favorecer el desarrollo económico, tales como el Fondo Social Europeo y el Banco Europeo de Inversiones (Tratado Constitutivo de la CEE, Artículo 3).

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1958. De los Tratados de Roma al Tratado de la Unión Europea

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1958. De los Tratados de Roma al Tratado de la Unión Europea

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A lo largo de 1958 se puso en funcionamiento el “Fondo Social Europeo”, destinado a mejorar las condiciones y posibilidades de empleo en la CEE, y se creó el “Banco Europeo de Inversiones” con el objetivo de financiar proyectos de interés europeo tales como: carreteras, aeropuertos y planes medioambientales y contribuir al desarrollo económico en los países candidatos o en países en desarrollo.

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En 1965 se firmó en Bruselas el Tratado de Fusión con la finalidad de racionalizar los cargos ejecutivos de las Comunidades Europeas (CE*).

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El Parlamento Europeo se reunió en Estrasburgo por vez primera.

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En los años 60, se produjo la fusión de los órganos ejecutivos de las tres comunidades
europeas, se creó la Política Agraria Común (PAC) y se concluyó el desarme arancelario constituyéndose una unión aduanera. Tras la adhesión, en 1973, del Reino Unido, Dinamarca e Irlanda, se introdujo el sufragio universal directo para la Eurocámara en 1979, año en el que también entró en vigor el Sistema Monetario Europeo (SME).

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7 de febrero de 1992. El Tratado de Maastricht y la Unión Europea

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7 de febrero de 1992. El Tratado de Maastricht y la Unión Europea

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Su objetivo económico de la comunidad era realizar un mercado común. El Tratado se ocupo de reforzar la legitimidad democrática de las instituciones y mejorar su eficacia, instaurar una unión económica y monetaria, desarrollar la dimensión social de la Comunidad e instituir una política exterior y de seguridad común.

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Sus aportes concretos fueron los siguientes:
A) Creación de la “Unión Europea” con tres pilares: pilar comunitario, pilar de política
exterior y de seguridad (PESC) y Pilar de cooperación policial y judicial en materia penal
B) Cambios institucionales
C) Nuevas políticas comunitarias
D) La Unión Económica y Monetaria
E) Principio de subsidiariedad

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La legislación comunitaria posterior al Tratado de la Unión Europea

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La legislación comunitaria posterior al Tratado de la Unión Europea

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Los países que firmaron dicho Tratado incluyeron en el Tratado una cláusula de revisión.
Esta cláusula planteaba la posibilidad de que tanto la Comisión como el Gobierno de
cualquier Estado miembro pudieran iniciar un proceso de revisión de los Tratados
Constitutivos de la Unión en la medida que lo considerasen necesario y que contasen con la aprobación del Consejo, atendiéndose con una conferencia y como resultado se dio la firma del Tratado de Amsterdam.

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 2 de octubre de 1997. El Tratado de Amsterdam

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 2 de octubre de 1997. El Tratado de Amsterdam

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Creó una política comunitaria de empleo, reformó la política europea de seguridad común (PESC), reforzó el poder del Parlamento Europeo y estableció la posibilidad de cooperaciones más estrecha entre los Estados miembros.
También incluyeron los conceptos de igualdad de género y desarrollo sostenible. Además, la legislación de Amsterdam estableció el respeto de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho, como exigencias previas para la adhesión a la Unión Europea.

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Se iniciaron las negociaciones de adhesión con los países candidatos del este y sur de Europa para atender los asuntos pendientes de Amsterdam, cambió la composición de la Comisión, redefinió el sistema de voto en el Consejo, simplificó el mecanismo de cooperación reforzada y aumentó la eficacia del sistema jurisdiccional.

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Dotó a la UE de personalidad jurídica, creó el puesto de “Alto Representante para Asuntos Exteriores” y dos nuevas instituciones: el Banco Central Europeo (BCE) y el Consejo Europeo. También modificó la regla de votación en el Consejo al introducir el sistema de doble mayoría (de los Estados miembros y de la población), aumentó la participación de los parlamentos nacionales e introdujo la iniciativa ciudadana mediante la cual los ciudadanos pueden pedir a la Comisión que haga propuestas de legislación sobre temas que les afecte.

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Eliminó la estructura de los pilares del Tratado de Maastricht.
Otorgó a la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea el mismo valor jurídico que tienen los Tratados y contempló la posibilidad de retirada de un Estado miembro de la Unión. Actualmente se estudian varias modificaciones al Tratado de Lisboa.