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El ordenamiento ambiental del territorio tendrá como objetivo alcanzar la máxima armonía posible en las interrelaciones de la sociedad  con su medio ambiente.

En la década actual, Nicaragua enfrenta un enorme desafío en el ámbito económico y social: El desarrollo integral y el manejo de los recursos naturales y el ambiente.
El ordenamiento del territorio, es el instrumento para obtener la re orientación del desarrollo territorial, puesto que el funcionamiento espontáneo de la economía, sería incapaz de corregir las tendencias de concentración y desequilibrio. O bien, las correcciones se producirían en un plazo tan amplio, que perdería todo sentido social y político.

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A) Una primera función se basa en la tesis que la estructuración espacial del desarrollo, constituye una variable fundamental y que por tanto, su incorporación a los sistemas y modelos de planificación, es necesaria no sólo para evitar distorsiones en la ejecución de las estrategias nacionales y sectoriales, sino para acelerar y modificar el proceso de re orientación.
b) Una segunda función se refiere más bien al procedimiento de la planificación territorial, que plantea las ventajas de un proceso escalonado y la importancia del ordenamiento territorial, como instrumento para obtener información, coordinar las decisiones del Gobierno Central, los gobiernos de las regiones autónomas, los gobiernos municipales y facilitar la integración sectorial en el uso y el desarrollo del territorio

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A.2. ocupación territorial desequilibrada:
En nuestro país, existe marcada tendencia a la concentración de la población, servicios y actividades productivas en algunos espacios y núcleos urbanos de la Macroregión del Pacífico y poco desarrollo en las Macroregiones Central y Atlántica. Esto ha hecho del Pacífico una zona de mucho atractivo, originando hacia ella fuertes flujos migratorios.
Estas desproporciones se manifiestan en todas las esferas de desarrollo, como la dotación de equipamiento social, infraestructura física y económica, el grado de desarrollo económico, la tecnificación de la producción y el nivel de urbanización.

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La Macroregión del Pacífico con 18,319 Km² cubre aproximadamente el 15% del territorio nacional continental, concentrando 2,467,742 habitantes que representan el 57% de la población total del país, considerada predominantemente urbana con un 70% de su población total, según el censo de 1995, con una densidad bruta de 135 h/Km². Cuenta con las principales ciudades, incluyendo la capital, caracterizada por su hegemonía concentradora de población, equipamiento social, infraestructura física y económica. Managua concentra el 36% de la población urbana y el 20% de la población total del país en 1995.

Esta Macroregión presenta la estructura territorial más desarrollada del país, así como la de mayor integración espacial de sus actividades socioeconómicas. Asimismo constituye una zona de alto riesgo por Desastres Naturales causados por fenómenos sísmicos, volcánicos y climáticos, que se manifiestan en terremotos, maremotos y sequías extremas o precipitaciones intensas.

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Cuenta con una superficie de 41,654 Km², el 35% del territorio nacional continental, con una población de 1,424.389 habitantes que representan el 33% de la población total del país según el censo de 1995, para una densidad bruta de 34 h/km2 . Esta Macroregión presenta un sistema de asentamientos humanos poco desarrollado, constituido por unidades territoriales disgregadas y con deficiencias en el equipamiento social, la infraestructura física y económica, el sistema vial y el transporte, lo que ocasiona dos fenómenos sociales de doble impacto: fuertes flujos migratorios de la población hacia la zona del Pacífico y el avance de la frontera agrícola, así como los problemas en la articulación de la actividad económica, el proceso productivo, los sistemas de comercialización y la dotación de equipamiento social e infraestructura física a los asentamientos humanos. En esta macroregión, han comenzado a presentarse algunas manifestaciones sísmicas y movimientos en masa. Afectada en algunas zonas por períodos históricos de sequías y fenómenos climáticos como huracanes e inundaciones.

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Su superficie total alcanza los 60,366 Km², el 50% del territorio nacional continental, con 464,968 habitantes que representan el 10% de la población total del país según el censo de 1995, con una densidad bruta de 8 h/Km². Su población está dispersa en territorios prácticamente vacíos debido a las extensas áreas forestales que no permiten un poblamiento masivo. Su economía se basa en la explotación de la pesca, el bosque y una agricultura de subsistencia. Se distingue por su real desvinculación física y económica del resto del territorio nacional.

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1)

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2)

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3)

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C.1) Tipos de áreas protegidas (privadas, estatales)

C.2) Procedimiento para la declaración de Áreas Protegidas (Nacionales, Reservas Privadas, Parques Ecológicos Municipales)

C.3) Limitaciones al Derecho de propiedad privada

C.4) Co-manejo de Áreas protegidas (privadas, semi privadas y estatales)

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De acuerdo al art. 20 de la Ley No. 217 "Ley general del Medio Ambiente y los Recursos Naturales" y el Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua se establecen los distintos tipos de áreas protegidas, que pueden estar divididos en Privados y Estatales, en función si el Administrador es Estatal, es decir, del Estado o Privado, osea un Particular:

1. Reserva Natural: Puede ser considerada de carácter Estatal y mixta, puesto que el art. 19 del  Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua establece como directriz principal que su administrador sea MARENA, sin embargo, existe la posibilidad de que se produzca un comanejo.

2. Parque Nacional: En el caso de los Parques Nacionales el art. 14 del Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua deja exclusivamente la tarea en manos de MARENA, por lo cual no puede ser de carácter privado o comanejado.

3. Reserva Biológica: De carácter Estatal, pues esta a cargo de MARENA de acuerdo al art. 13 del R.A.P.N.

4. Monumento Nacional: Al ser administrada por el MARENA y con la opción de ser cedida en comanejo pasa a estar dentro de la lista de mixtas, según el art. 15 Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua

5. Monumento Histórico: Al igual que el monumento nacional, este grupo puede ser cedido aunque por defecto se considere a MARENA como su administrador (art. 16  R.A.P.N.)

6. Refugio de vida silvestre: Forma parte del grupo mixto, al ser cedible y establecer en el art. 17 del R.A.P.N. por defecto que MARENA será el encargado de la administración.

7. Reserva de Biosfera: Particularmente en apego al art. 21 R.A.P.N debe ser administrada por MARENA a través de las secretarías de la diversidad biológica.

8. Reserva de Recursos genéticos: La ley la ubica dentro de un grupo mixto, ya que debe ser administrada por el MARENA pudiendo ser cedida en comanejo (art. 18 R.A.P.N.).

9. Paisaje terrestre y marino protegidos: Al igual que ciertos tipos anteriores puede ser administrada por el MARENA pudiendo ser cedida en Comanejo (art. 20 R.A.P.N).

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Procedimiento para la declaración de Áreas Protegidas (Nacionales, Reservas Privadas, Parques Ecológicos Municipales

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Procedimiento para la declaración de Áreas Protegidas (Nacionales, Reservas Privadas, Parques Ecológicos Municipales

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De acuerdo a la Ley No. 217 "LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES en su art. 20, y 11 del Reglamento de Áreas Protegidas, donde se establece que para la declaración de nuevas áreas protegidas deberá cumplirse de previo con lo siguiente:

1. Identificación y delimitación del área propuesta y su potencial zona de amortiguamiento:
1.1 Definición de los objetivos de su creación.
1.2 Ubicación y delimitación del área y su potencial zona de amortiguamiento en coordinación con INETER con sus límites expresados en coordenadas rectangulares.
1.3 Especificación de los criterios utilizados para la definición de los límites del área propuesta.
1.4 Estudio preliminar de la tenencia de la tierra con indicación de los siguientes componentes:
1.4.1 Estudio catastral de las propiedades ubicadas en el área que se pretende proteger, donde lo hubiere.
1.4.2 Certificaciones del Registro Público de la Propiedad, de los inmuebles inscritos ubicados dentro del área, para efectos de considerar la potencial afectación de los derechos de propiedad.
1.4.3 Identificación de propiedades sujetas a ser declaradas de utilidad pública de conformidad a lo establecido en las leyes que regulan la materia, dada la importancia y significado de los recursos que alberguen, lo cual limitará en un alto porcentaje las posibilidades de otro uso que no sea la preservación de los recursos.
1.4.4 Estudio y Análisis de la tenencia de la tierra en el área de interés, que incluya entre otros las servidumbres existentes, historia de la tenencia de la tierra y propiedades en conflictos de tenencia de la tierra.
2. Estudios técnicos del área propuesta que contengan las siguientes características y condiciones ambientales, socio-económicas y culturales:
2.1 Representatividad y viabilidad ecológica.
2.2 Identificación de los bienes y servicios ambientales.
2.3 Identificación de la importancia genética, endemismo, especies amenazadas y en peligro.
2.4 Identificación de los principales impactos ambientales que afectan el área.
2.5 Identificación de las principales actividades socio económicas, culturales e históricas en el área propuesta.
2.6 Identificación de comunidades indígenas y áreas que cubren dichas comunidades
2.7 Tradiciones culturales en el uso de los recursos naturales.
3. Consideración de la categoría de manejo.
Establecer la compatibilidad de la demanda de bienes y servicios con respecto a los objetivos que se establecen para las categorías de manejo. El MARENA definirá mediante resolución ministerial el esquema para la determinación de las categorías de manejo de las áreas protegidas del SINAP.
4. Cuantificar la partida presupuestaria requerida para pagar en efectivo y de previo a los propietarios que fueren afectados, así como con la información pertinente relativa a extensión, calidad de la tierra, valor de mercado y valor catastral.

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c) Limitaciones al Derecho de propiedad privada 

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c) Limitaciones al Derecho de propiedad privada 

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Dichas limitaciones están orientadas en favor de la Protección del Medio Ambiente, el Derecho Ambiental se vale de este medio para proteger el territorio nacional, claro ejemplo se apunta en la protección de los recursos del ciclo hidrológico, el cual constituyen un recurso unitario de interés general de tal importancia, que el propio artículo 94 de la Ley No. 217 menciona que “Su propiedad, uso y limitaciones deben ser normandos”. Por otra parte, dentro de las limitaciones también se deben considerar los diferentes tipos de áreas protegidas, algo que se encuentra bajo un sin número de artículos dentro de la propia ley antes citada.

En este mismo sentido, se puede apreciar a través de el articulo articulo 67 de la Ley No. 217 las facultades exclusivamente reservadas para el Estado, con las cuales puede disponer de los Recursos Naturales en el sentido que mejor favorezcan a los mismos, así el articulo 67 reza:  "El Estado, por razones de Interés público, podrá Limitar en forma total o parcial, permanente o transitoria, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Esta materia se regulará a través de las leyes específicas".

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Referencia:
-Flavio Tovani, (2014). La Protección del Ambiente Como Limite Al Derecho de Propiedad en Italia.  Recuperado de: https://editorial.ucatolica.edu.co/ojsucatolica/revistas_ucatolica/index.php/Juridica/article/viewFile/649/667

Usubillaga, M. F. (2005). MóduloAutoformativo Derecho del Medio Ambiente. Managua: Facultad de Ciencias Jurídicas. pp 60-80

Aguilar, G. & Iza, A. (2005). Manual de Derecho ambiental para Centroamérica.pp. 162-169

De la Gestión Ambiental: (Ley No. 217, Aprobadael 27 de marzo de1996, Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N° 105 del 6 de junio de 1996, con sus REFORMAS Y ADICIONES INCORPORADAS, Ley No. 647, Aprobada el 26 de marzo del 2008, Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N° 62 del 3 de Abril del 2008

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En la actualidad, Nicaragua cuenta con nueve áreas en comanejo, de las cuales únicamente la Fundación Cocibolca tiene bajo su administración dos áreas protegidas, que son la Reserva Natural Volcán Mombacho y el Refugio de Vida Silvestre La Flor.

La extensión total de las áreas en comanejo en Nicaragua es de 43,933 hectáreas, las cuales representan hasta el momento el 1.96% del SINAP. Esto indica el grado de involucramiento y/o participación de la población Nicaragüense