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Aux lendemains de la Seconde Guerre mondiale, la modernisation agricole se met en place en France. C’est une véritable révolution agricole qui se poursuit en 1962, à l’initiative d’Edgard Pisani, le ministre de l’Agriculture. Au programme, le remembrement des terres agricoles et la Politique agricole commune (PAC) de la Communauté européenne. Les engrais bon marché ouvrent la voie à une agriculture industrielle.Le remembrement permet la création d’exploitations agricoles de taille plus importante et organisées de façon plus rationnelle. Certaines régions ont ainsi connu une profonde modification de leurs paysages agricoles. Ce fut le cas de la Bretagne, où l’arrachage des haies et l’agrandissement des exploitations ont fait progressivement disparaître le bocage. La superficie moyenne des exploitations françaises passe de 14 hectares en 1955 à 20 hectares en 1970. Cette modernisation tente de répondre aux besoins du marché commun européen agricole : si de petites parcelles permettaient de nourrir la France, il faut que celles-ci s’agrandissent pour nourrir l’Europe. La production agricole s’intensifie.

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Cet extrait offre une chronologie des événements qui ont mené à l'eutrophisation du littoral breton.

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Les sargasses, une autre espèce d'algue, prolifèrent dans les Caraïbes et ont un impact sur l'économie et la santé des habitants.

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Une prolifération d'algues vertes liée à l'activité humaine en Chine, dans la station balnéaire de Qingdao.

En 2008, le même phénomène avait déjà eu lieu et rendu difficile l'organisation des épreuves nautiques des JO de Pékin.

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Loi relative à la protection de la nature (1976)

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Loi relative à la protection de la nature (1976)

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En juillet 1976, la loi sur la protection de la nature, souhaitée et impulsée par France Nature Environnement, posait les grands principes du droit français de l'environnement et proposait des outils pour les faire respecter. Quarante ans après, retour sur un texte historique.
Une lente révolution

Annoncée lors de la conférence sur l'utilisation et la conservation de la biosphère organisée en septembre 1968 à Paris par l'UNESCO, la loi sur la protection de la nature a connu une gestation difficile. Maintes fois promise, notamment en 1970 par Jacques Chaban-Delmas, alors Premier ministre, elle fut plusieurs fois reportée. En cause : le rejet, par les ministères " aménageurs ", dont l'Agriculture et l'Equipement, de la notion de prise en compte du patrimoine naturel dans les projets d'aménagement. Le mouvement associatif de protection de la nature, principalement France Nature Environnement - qui s'appelait encore la Fédération française des sociétés de protection de la nature - sous l'impulsion de Michel Brosselin et Jean-Pierre Raffin (futur président de FNE), va alors beaucoup s'investir pour son élaboration et sa promotion. Durant des semaines, les associations vont faire le siège des responsables politiques et des parlementaires appelés à voter enfin un texte. Votée à l'unanimité en juin 1976, la loi relative à la protection de la nature est finalement promulguée le 10 juillet 1976. C'est une véritable révolution législative, quoique freinée par la publication tardive des textes d'application. Les décrets sur les espèces protégées et les études d'impact ne seront publiés qu'à l'automne 1977, la première liste d'espèces protégées le 17 avril 1981.

L'esprit de la loi

Avec ce texte, la protection des espaces et des ressources naturels, tout comme la préservation des espèces animales et végétales deviennent d'intérêt général. Il est alors du devoir et de l'intérêt de chacun de sauvegarder le patrimoine naturel, dans une perspective de ce qu'on appellera plus tard le développement durable. Dans cette optique, la loi met en place l'étude d'impact. Désormais, la réalisation de certains aménagements publics ou privés sera précédée d'une étude permettant d'en évaluer les conséquences sur l'environnement (paysages, air, eau, sol, milieux naturels, faune, flore) mais aussi sur les populations concernées et la santé publique. Cette évaluation doit permettre d'identifier des mesures pour éviter et réduire les effets négatifs importants et si possible y remédier.

Des innovations en faveur de la faune et de la flore

Pour assurer la conservation d'espèces sauvages, la loi invente le concept d'espèces protégées. Il est désormais interdit - entre autres - de détruire, de capturer, de naturaliser des animaux ou des végétaux figurant sur des listes nationales ou régionales fixées par arrêtés. Des dérogations à ce statut sont possibles sous certaines conditions extrêmement précises et limitées. Par ailleurs, les habitats de ces espèces peuvent être protégés par le biais d'arrêtés de protection de biotope, le préfet pouvant instaurer des interdictions permanentes ou temporaires sur des secteurs sensibles. La loi de 1976 soumet également à autorisation préalable la détention et la commercialisation de certaines espèces, assurant ainsi la mise en œuvre de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore menacées d'extinction (Convention CITES), adoptée en 1973. Enfin, le texte reconnaît que l'animal est un être sensible qui mérite le respect de son bien-être, notamment lorsqu'il est présenté au public (zoo, etc.). Elle encadre ainsi la faune sauvage captive.

L'existant amélioré

La loi modernise le statut de réserve naturelle mis en place par la loi du 1 er juillet 1957 et dont la mise en œuvre fut plutôt laborieuse, avec seulement 36 réserves naturelles créées en 20 ans. Les nouvelles réserves reposent désormais sur la volonté des collectivités et des propriétaires de protéger un patrimoine naturel et paysager bien identifié, dans le respect des activités traditionnelles compatibles avec le classement en réserve naturelle. La loi crée également un outil plus souple : les réserves naturelles volontaires (remplacées en 2002 par les réserves naturelles régionales et de Corse) et étend aux forêts périurbaines le statut de forêt de protection, réservé jusque-là aux forêts de montagne. Enfin, la loi renforce l'action associative en mettant en place les notions d'agrément et de participation au dialogue environnemental. Elle élargit également leurs capacités d'interventions contentieuses, notamment en matière civile.

Des résultats contrastés

Grâce à la loi de 1976, la France compte aujourd'hui 341 réserves naturelles (couvrant 2 874 188 ha). Chaque année, de 5 à 10 000 études d'impact sont réalisées. L'arrêt des prélèvements et le lancement de plans nationaux d'action expliquent l'augmentation des populations de Vautours fauves, de Gypaètes barbus, de Castors d'Europe ou de Hérons cendrés. Mais plusieurs espèces comme les chauves-souris continuent de voir leurs effectifs chuter. Le nombre de chauves-souris a baissé de 46 % de chauves-souris entre 2006 et 2014, selon l'Observatoire national de la biodiversité. Les évolutions globales restent préoccupantes puisque la moitié des milieux humides (52 %) et moins de la moitié des eaux de surface (43 %) sont en bon état, quand 22 % seulement de l'ensemble des milieux naturels d'intérêt européen sont évalués en bon état de conservation.

Des moyens qui manquent toujours et des enjeux nouveaux

Le 10 juillet 1986, à l'occasion des dix ans de la loi, Roger Cans écrivait dans Le Monde : " Le patrimoine naturel avait besoin d'une loi. Il ne lui manque plus que des hommes, des crédits et une véritable détermination politique ". Sa remarque reste plus que jamais d'actualité. La loi du 10 juillet 1976 demeure une excellente loi, à l'esprit novateur et cherchant à concilier économie et écologie. Mais comme toute loi, elle ne peut pas tout. Les moyens pour l'appliquer, en matière d'accompagnement comme de police, font toujours défaut. Elle a besoin d'être soutenue par un changement global d'approche et de pratiques, ce qui est toujours (trop) long à obtenir malgré la mise en place de la Stratégie nationale pour la biodiversité et de la politique " Trames verte et bleue ". Enfin, des enjeux sont apparus avec les changements climatiques et le développement des espèces exotiques envahissantes. Des menaces nouvelles, qui appellent des outils spécifiques et des actions collectives.
En savoir plus sur l'histoire de la Loi de 1976

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Loi sur la protection de la nature de 1976 : quarante ans de droit de la nature

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En juillet 1976, la loi sur la protection de la nature, souhaitée et impulsée par France Nature Environnement, posait les grands principes du droit français de l'environnement et proposait des outils pour les faire respecter.

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Qu'est-ce que l'Accord de Paris?

L'Accord de Paris est un traité international juridiquement contraignant sur les changements climatiques. Il a été adopté par 196 Parties lors de la COP 21, la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques à Paris, France, le 12 décembre 2015. Il est entré en vigueur le 4 novembre 2016.

Son objectif primordial est de maintenir " l'augmentation de la température moyenne mondiale bien en dessous de 2°C au-dessus des niveaux préindustriels " et de poursuivre les efforts " pour limiter l'augmentation de la température à 1,5°C au-dessus des niveaux préindustriels. "

Cependant, ces dernières années, les dirigeants mondiaux ont souligné la nécessité de limiter le réchauffement climatique à 1,5°C d'ici la fin de ce siècle.

En effet, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat de l'ONU (GIEC) indique que le franchissement du seuil de 1,5°C risque de déclencher des impacts beaucoup plus graves sur les changements climatiques, notamment des sécheresses, des vagues de chaleur et des précipitations plus fréquentes et plus graves.

Pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°C, les émissions de gaz à effet de serre doivent culminer avant 2025 au plus tard et diminuer de 43% d'ici 2030.

L'Accord de Paris est un jalon dans le processus multilatéral sur le changement climatique car, pour la première fois, un accord contraignant rassemble toutes les nations pour lutter contre le changement climatique et s'adapter à ses effets.

Comment est-il mis en pratique ?

La mise en œuvre de l'Accord de Paris exige une transformation économique et sociale, fondée sur les meilleures données scientifiques disponibles. L'Accord de Paris fonctionne sur un cycle de 5 ans d'actions climatiques de plus en plus ambitieuses menées par chaque pays. D'ici la fin de 2020, les pays doivent soumettre leurs plans d'action climatique, appelés contributions nationales déterminées (NDC).

Les contributions nationales déterminées

Dans leurs NDC, les pays communiquent les mesures qu'ils vont prendre pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre afin d'atteindre les objectifs de l'Accord de Paris. Les pays communiquent également dans les NDC les mesures qu'ils prendront pour renforcer leur résilience afin de s'adapter aux effets de la hausse des températures.

Stratégies à long terme

Pour mieux encadrer les efforts en vue de l'objectif à long terme, l'accord de Paris invite les pays à formuler et à soumettre d'ici 2020 des stratégies de développement à long terme à faibles émissions de gaz à effet de serre (LT-LEDS).

Les LT-LEDS constituent l'horizon à long terme des NDC. Contrairement à ces dernières, elles ne sont pas obligatoires. Néanmoins, elles placent les NDC dans le contexte de la planification à long terme et des priorités de développement des pays, en fournissant une vision et une orientation pour le développement futur.

Comment les pays se soutiennent-ils les uns les autres ?

L'Accord de Paris fournit un cadre pour le soutien financier, technique et de renforcement des capacités aux pays qui en ont besoin.

Finance

L'Accord de Paris réaffirme que les pays développés doivent prendre l'initiative d' apporter une aide financière aux pays moins bien dotés et plus vulnérables, tout en encourageant pour la première fois les contributions volontaires des autres parties. Le financement du climat est nécessaire pour les mesures d'atténuation, car des investissements à grande échelle sont nécessaires pour réduire les émissions de manière significative. Le financement de la lutte contre le changement climatique est tout aussi important pour l'adaptation, car des ressources financières importantes sont nécessaires pour s'adapter aux effets néfastes et réduire les conséquences du changement climatique.

Technologie

L'Accord de Paris parle de la vision d'une réalisation complète du développement et du transfert de technologies pour améliorer la résilience au changement climatique et réduire les émissions de GES. Il établit un cadre technologique pour fournir une orientation générale au mécanisme technologique qui fonctionne bien. Le mécanisme accélère le développement et le transfert de technologies par le biais de ses bras politiques et de mise en œuvre.

Renforcement des capacités

Tous les pays en développement n'ont pas les capacités suffisantes pour faire face aux nombreux défis posés par le changement climatique. C'est pourquoi l'Accord de Paris accorde une grande importance au renforcement des capacités des pays en développement en matière de climat et demande à tous les pays développés de renforcer leur soutien aux actions de renforcement des capacités dans les pays en développement.

Comment suivre les progrès ?

Avec l'Accord de Paris, les pays ont établi un cadre de transparence renforcée (ETF). Dans le cadre de ce cadre, à partir de 2024, les pays rendront compte de manière transparente des mesures prises et des progrès réalisés en matière d'atténuation du changement climatique, de mesures d'adaptation et de soutien fourni ou reçu. Il prévoit également des procédures internationales pour l'examen des rapports soumis.

Les informations recueillies par l'ETF alimenteront le bilan mondial qui évaluera les progrès collectifs vers la réalisation des objectifs climatiques à long terme.

Il en résultera des recommandations à l'intention des pays afin qu'ils établissent des plans plus ambitieux lors du prochain cycle.

Quels sont les résultats atteints jusqu'à présent ?

Bien que les mesures de lutte contre les changements climatiques doivent être massivement renforcées pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris, les années qui se sont écoulées depuis son entrée en vigueur ont déjà donné naissance à des solutions à faible intensité de carbone et à de nouveaux marchés. De plus en plus de pays, de régions, de villes et d'entreprises se fixent des objectifs de neutralité carbone. Les solutions à zéro carbone deviennent compétitives dans des secteurs économiques représentant 25 % des émissions. Cette tendance est particulièrement visible dans les secteurs de l'électricité et des transports et a créé de nombreuses nouvelles opportunités commerciales pour les pionniers.

D'ici 2030, les solutions zéro carbone pourraient être compétitives dans des secteurs représentant plus de 70% des émissions mondiales.

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L'Accord de Paris est un traité international juridiquement contraignant sur les changements climatiques. Il a été adopté par 196 Parties lors de la COP 21, la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques à Paris, France, le 12 décembre 2015. Il est entré en vigueur le 4 novembre 2016.

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Des travailleurs essaient d'enlever, à la main, les sargasses dans la Baie de Soliman, dans l'Etat de Quintana Roo au Mexique.

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En 2018, les plages de Poé étaient également touchées par une marée verte. L'activité humaine était une fois de plus en cause.

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Ce mardi a été présentée une étude scientifique sur les causes de la marée verte de Poé, qui a eu lieu en 2018. Pour rappel : des tonnes d'algues vertes s'étaient échouées sur la plage de la commune de Bourail.

Brice Bachon et Nathan Poaouteta (A.S) *

Bonne nouvelle, il n'y a plus aucune trace d'algues vertes sur la plage de Poé. Un soulagement pour les acteurs locaux car une marée verte avait touché la plage de la commune de Bourail en janvier 2018. Cette prolifération proviendrait des engrais inorganiques répandus sur le golf de Deva lors de sa création. L'azote contenu dans ces engrais aurait donc favorisé l'efflorescence de l'algue verte, selon une étude menée par des scientifiques présentéemardi 15 juin.

Afin de prévenir la prolifération de ces algues, des mesures avaient aussitôt été mises en place par le golf de Deva. "L'étude montre bien que lorsqu'on a fait pousser le gazon du golf, on a utilisé énormément d'engrais et ils se sont retrouvés dans le lagon et ont conduit à cette explosion d'algues", précise Emmanuel Couture, chargé de mission à la direction du développement des territoires de la province Sud.

Des efforts encourageants

A la suite de ces dégâts, le golf a mis en place des mesures de prévention strictes autour de cette marée verte. Les efforts en matière d'environnement et d'écoresponsabilité instaurés par le golf ont entraîné des résultats encourageants. Les scientifiques notent cette année une production d'azote divisée par 10 et donc un taux très faible d'algues dans les eaux du lagon.

Bien que le développement des algues soit faible aujourd'hui, des mesures de suivi sont préconisées afin de protéger cette zone placée au patrimoine mondial de l'Unesco.
Le reportage sur place de Brice Bachon et Nathan Poaouteta :

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Poé : où en est la prolifération des algues vertes sur le littoral ? - Nouvelle-Calédonie la 1ère

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Ce mardi a été présentée une étude scientifique sur les causes de la marée verte de Poé, qui a eu lieu en 2018. Pour rappel : des tonnes d’algues vertes s’étaient échouées sur la plage de la commune de Bourail.

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L'univers impitoyable de l'agriculture bretonne

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L'univers impitoyable de l'agriculture bretonne

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Article paru dans le journal Le Monde du 4 avril 2023 et qui explique le fonctionnement de l'agro-industrie en Bretagne.

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Algues vertes : la lanceuse d'alerte dénonce "la fabrique du silence" par la FNSEA

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Algues vertes : la lanceuse d'alerte dénonce "la fabrique du silence" par la FNSEA

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Une interview d'Ines Léraud, la journaliste qui a rendu public le scandale des algues vertes et co-scénarisé le film éponyme.

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Algues vertes : "C'est comme Voldemort : il ne faut pas les nommer"

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Algues vertes : "C'est comme Voldemort : il ne faut pas les nommer"

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Interview de Rosy Auffrey qui, après le décès de son mari suite à un exposition au sulfure d'hydrogène, a décidé de porter plainte contre l'État, l'Agglomération de Saint-Brieuc et la commune d'Hillion.

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En Bretagne, des élus s'opposent au tournage du film

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En Bretagne, des élus s'opposent au tournage du film

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Le tournage du long métrage inspiré de la bande dessinée Algues vertes. L’histoire interdite, d’Inès Léraud et Pierre Van Hove, rencontre l’hostilité d’élus.

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Tensions lors d'une action d'Extinction Rebellion

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Tensions lors d'une action d'Extinction Rebellion

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À voir aussi en vidéo : https://www.youtube.com/watch?v=lQytFRPJihY

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Algues vertes, le ras le bol de la chambre d'agriculture

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Algues vertes, le ras le bol de la chambre d'agriculture

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Les agriculteurs désignés coupable de la prolifération des algues vertes ? Les représentants de la chambre d’agriculture assurent que la prise de conscience remonte à une vingtaine d’années

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Le suicide, marqueur d'un monde agricole fragile

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Le suicide, marqueur d'un monde agricole fragile

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Bien souvent incapables de changer leurs pratiques car submergés de dettes, les agriculteurs sont les premiers à souffrir d'un système dont ils sont devenus bien malgré eux dépendants.

Pour compléter, voici deux témoignages vidéo :

Témoignage 1 https://www.youtube.com/watch?v=b1pwKo13Zco

Témoignage 2 https://www.youtube.com/watch?v=ojNJ1WhXZ6g