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¿Existen o se han identificado formas más eficaces de alcanzar los objetivos propuestos por su oficina?

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¿Existen o se han identificado formas más eficaces de alcanzar los objetivos propuestos por su oficina?

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¿Qué cambios deben darse en el programa para responder a la Crisis de Venezuela en los próximos años?

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¿Qué cambios deben darse en el programa para responder a la Crisis de Venezuela en los próximos años?

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¿Qué ajustes han propuesto y qué resultados han obtenido?

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¿Qué ajustes han propuesto y qué resultados han obtenido?

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 ¿Qué lecciones han aprendido usted y su oficina de esta crisis y su gestión en el último año? 

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 ¿Qué lecciones han aprendido usted y su oficina de esta crisis y su gestión en el último año? 

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¿Cómo se ha materializado el enfoque transformador de género dentro del Programa?

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¿Cómo se ha materializado el enfoque transformador de género dentro del Programa?

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¿Cómo planean abordar la problemática asociada a la crisis de Venezuela desde sus estrategias en los próximos años (transversal/cuando sea necesario)?

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¿Cómo planean abordar la problemática asociada a la crisis de Venezuela desde sus estrategias en los próximos años (transversal/cuando sea necesario)?

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¿Cómo percibe el modelo de gobernanza del Programa? ¿Están claras las funciones y responsabilidades?

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¿Cómo percibe el modelo de gobernanza del Programa? ¿Están claras las funciones y responsabilidades?

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¿Cómo se integran las áreas de acción (asistencia humanitaria, desarrollo, paz) y se materializa el enfoque nexus en este Programa?

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¿Cómo se integran las áreas de acción (asistencia humanitaria, desarrollo, paz) y se materializa el enfoque nexus en este Programa?

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¿Qué tan relevante ha sido el programa para su oficina y por qué?

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¿Qué tan relevante ha sido el programa para su oficina y por qué?

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¿Cuáles son las prioridades estratégicas de su oficina? ¿Cómo ha influido la migración venezolana en el plan estratégico de la oficina de gestión de riesgo de desastres?

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¿Cuáles son las prioridades estratégicas de su oficina? ¿Cómo ha influido la migración venezolana en el plan estratégico de la oficina de gestión de riesgo de desastres?

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¿Cómo percibe la relación entre la oficina regional, las oficinas del país y su oficina?

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¿Cómo percibe la relación entre la oficina regional, las oficinas del país y su oficina?

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¿Qué tan relevantes son los objetivos y el diseño del VCRRP frente a las necesidades e intereses de beneficiarios(as) y aliados?

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¿Qué tan relevantes son los objetivos y el diseño del VCRRP frente a las necesidades e intereses de beneficiarios(as) y aliados?

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¿Cuáles son los posibles efectos que identifica con la aplicación del Programa (VCRRP)?

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¿Cuáles son los posibles efectos que identifica con la aplicación del Programa (VCRRP)?

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Evaluar el programa de respuesta a la crisis venezolana desde siete aspectos

Relevancia

Efectividad

Eficiencia

Sostenibilidad

Enfoques aplicados

Coherencia

Impacto

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¿Qué cambios han identificado desde su oficina frente a Covid-19 , migración, políticas de regulación y cómo han influido la implementación del Programa?

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¿Qué cambios han identificado desde su oficina frente a Covid-19 , migración, políticas de regulación y cómo han influido la implementación del Programa?

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¿Cómo ha sido la gestión de los recursos financieros y del talento humano en su oficina para la ejecución del programa (en términos de gestión del tiempo)?

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¿Cómo ha sido la gestión de los recursos financieros y del talento humano en su oficina para la ejecución del programa (en términos de gestión del tiempo)?

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¿Qué elementos deben ser considerados, desde su experiencia para expandir la escala de la intervención en Venezuela (preparar al migrante/asentarse en nuevo país/retornar)?

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¿Qué elementos deben ser considerados, desde su experiencia para expandir la escala de la intervención en Venezuela (preparar al migrante/asentarse en nuevo país/retornar)?

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¿Qué recomendaciones haría para optimizar los recursos del programa? ¿Cuánto debería crecer el programa en términos de recaudación de fondos en comparación con otras acciones de la región? 

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¿Qué recomendaciones haría para optimizar los recursos del programa? ¿Cuánto debería crecer el programa en términos de recaudación de fondos en comparación con otras acciones de la región? 

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¿Cómo se ha coordinado su oficina con los proyectos, los temas, los países y la región? ¿cómo se ha apropiado del Programa en su área de trabajo?

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¿Cómo se ha coordinado su oficina con los proyectos, los temas, los países y la región? ¿cómo se ha apropiado del Programa en su área de trabajo?

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¿Qué posibles impactos negativos o acciones con daño se han identificado y  qué medidas se han implementado para mitigarlos?

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¿Qué posibles impactos negativos o acciones con daño se han identificado y  qué medidas se han implementado para mitigarlos?

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Según su conocimiento, ¿en qué medida la comunidad participa en la ejecución del programa y qué aspectos podrían replicar posteriormente? 

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Según su conocimiento, ¿en qué medida la comunidad participa en la ejecución del programa y qué aspectos podrían replicar posteriormente? 

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- No es tanto que sea relevante para mi oficina, sino el trabajo de Plan es relevante para la región y el mandato general de la organización. Como organización con un enfoque de derechos de los niños o con una agenda sobre derechos, obviamente necesitamos involucrarnos en la crisis venezolana. Sobre todo porque es importante para la región. Ha sido enormemente importante para el trabajo de Plan y la respuesta adecuada a la región. Si miras nuestra Unidad Global para la Gestión del Riesgo de Desastres, desde un enfoque humanitario, es muy relevante ya que Plan trabaja con un enfoque humanitario y de nexus y desarrollo a largo plazo. Es una crisis muy compleja, pero si ves el impacto tanto para los venezolanos como para las comunidades locales de acogida, nuestra respuesta es más general y relevante. También, nuestra respuesta ha sido gracias a nuestra experiencia en otras regiones y otros contextos.

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- Lo veo más al revés, en qué tan relevante ha sido nuestro trabajo para la región. En la perspectiva de DRM y su visión, en donde dice que debemos trabajar con las comunidades vulnerables, por supuesto que lo estamos haciendo en la respuesta a la crisis de Venezuela; encaja en el programa global. Me gustaría que tuvieran en cuenta que mi trabajo es ver la respuesta humanitaria en todas las regiones y países. Este trabajo de la VCRRP es algo que estuvo en nuestras conversaciones en la oficina desde el primer día (incluso algunos viajaron hasta la región), para así apoyar a los países a establecer su respuesta humanitaria.

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- Si ves la respuesta en las áreas centrales, como eduación, protección infantil y empoderamiento, enmarcamos el programa de acuerdo con nuestra experiencia y también de acuerdo con nuestras capacidades. No significa que sólo trabajemos en esas tres áreas. Pero es nuestro marco de trabajo que se centra y enfoca en la niñez y juventud. Los problemas de protección han sido relevantes para todas las crisis, y obviamente la educación de los jóvenes migrando también. Y los jóvenes podrían verse afectados por la normalización de la crisis. También creo que fue inteligente por parte de la organización no intentar hacer 10 cosas diferentes, sino enfocarse en las áreas en las que sentimos que añadimos valor.

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-1. Por lo que hemos visto, y tal vez Nicolás pueda hablar con más detalle de esto, es que tenemos que ser más flexibles en cómo implementamos el Programa. Covid es una cosa adicional a la cual debemos responder, pero también está la migración y las políticas de cada país respecto a la migración. Hemos tenido que responder más que todo en las fronteras al principio y en las comunidades receptoras, que tienen distintas políticas en cada país. El programa ha sido complejo y ha tenido que ajustarse sobre la marcha.

-Como lo dije en el principio, estábamos en la respuesta humanitaria en un inicio, cuando lo visité en noviembre-octubre estaba claro que el trabajo debía ser también de desarrollo en las comunidades receptoras, especialmente en Perú. Esto también da oportunidades en términos de fundraising. Porque no solo tenemos respuesta humanitaria, sino que se puede ligar a otros programas en los mismos países.

-Nos deja claro que debemos adaptarnos, leer y entender los cambios, especialmente en los dos primeros años. La decisión de adicionar a Venezuela a través de socios, fue también una situación crítica. En general fue complicado pero nos probó como organización.

-2. En términos de covid, es claro que ha afectado a todos los países de la región. Para Plan mucho trabajo ha sido en cómo adaptamos nuestro programa pero también cómo lo hacemos siendo un equipo. Tienes por un lado, la obligación de cuidar tu propio equipo, sea que se encuentre trabajando en casa, así como también a la población afectada. Se ha tratado también de evaluar nuestro trabajo como organizacional. Por ejemplo en cómo se hacen planes de trabajo cuando no se puede ir al lugar afectado. El trabajo remoto y soporte técnico ha sido grande también en este sentido.

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Ejemplos de los desafíos en la operación e implementación del programa: 

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Ejemplos de los desafíos en la operación e implementación del programa: 

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-Una vez que el covid se convirtió en una pandemia global, lo primero que hicimos fue crear una una revisión estandarizada para el business continuity plan de cada país, incluyendo los países implicados en la respuesta de la crisis venezolana. Pero no es sólo sobre la crisis venezolana, sino también sobre cómo trabajamos en ese país en general.

-Segundo, desarrollamos un plan de respuesta adaptativa global ante el covid, compartida con 50 países. Y quedó claro que el plan no puede ser rígido, que cada país puede re adaptar su programación; hay que renegociar con donantes y hacerles entender que las cosas han cambiado.

-Adicionalmente, con mi equipo técnico ofrecimos trabajos remotos de tiempo completo o medio tiempo, porque a la final no importa realmente dónde te sientas a trabajar si estás ayudando y apoyando a la gente a través de internet.

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(Resuelto anteriormente).

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- Los country directors sé que tienen opiniones fuertes sobre esto, yo creo que el Programa de Venezuela debe seguir creciendo pero el desafío es ver que cómo cada país está integrando este programa en su otro trabajo. No sólo verlo como acción humanitaria, porque debido a su misma naturaleza, solo durará unos años específicos. Este programa igual ayudará en el aprendizaje global de Plan. Así como también los programas de desarrollo a largo plazo están siendo parte del aprendizaje en la respuesta a la crisis venezolana.

-También creo que Plan debería tener más ambición sobre Venezuela misma. No digo que abrir una oficina ahí, pero por lo menos deberíamos estar registrados y tener presencia así sean pocas personas yendo y viniendo solo para asegurar que tenemos la inteligencia, que estamos coordinados y que somos relevantes en los mecanismos de acción humanitaria. Así como también para demostrar que somos idóneos para recibir (¿UN funding?) que no se puede hacer en el momento sin estar registrados.

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- Creo que este va a ser un asunto (el de la migración venezolana) a largo plazo, por eso Plan necesita tener una especie de multiplan, al menos no de 10 años a futuro. Pero tenemos que comprometernos a priorizarlo en los años que vienen.
Y la manera de hacerlo, para los países, es que tiene que integrarse y ser parte de las estrategias de cada país, o por lo menos estar dentro de las prioridades.

-Plan está un poco indeciso sobre la presencia en Venezuela misma, tenemos que reconocer que el problema mayor sigue en Venezuela; sin registrarnos y sin poder captar fondos de las agencias UN nos estamos limitando a nosotros mismos. Si lo tuviéramos podríamos tener un mayor impacto y ser más relevantes en el sector, así como también apoyar a nuestros socios. No tiene que ser una oficina grande como las que hay en Perú o Colombia, pero debemos aprovechar la experiencia e inteligencia de las experiencias en otros países para aplicarla a Venezuela.

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- En general, ha sido una buena relación de colaboración entre las diferentes oficina de Plan y estoy seguro que el Steering Committee has sido clave para ello. Pero no todo ha sido perfecto. Países edebe asegurarse de que la respuesta venezolana sea parte de su estrategia. Creo que tener algo por encima de las oficinas país, como con lo regional, es importante. Es crítico que los directores de país dirijan y lideren el trabajo. Si sucede, habrá equilibrio. Hay demasiadas personas involucradas y eso dificulta la toma de decisiones. Se puede mejorar la eficiencia siendo más estratégicos y menos operativos. Creo que no es tan importante revisar y hablar de recaudación de fondos y otras cosas, en vez de discutir de sostenibilidad, ambiciones en Venezuela, cómo integrar más el programa con las estrategias de país, etc. Hay una buena colaboración, pero debemos ser más autocríticos y enfocados. También hubo buen apoyo de algunas oficinas nacionales, pero algunas otras oficinas en Plan no visibilizan la crisis venezolana ni están tan comprometidas con los propósitos de recaudación de fondos.

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- Para mí es difícil de responder, al no ir a los países o a Venezuela no estoy tan involucrado en la participación de las comunidades. Pero sé que al estar en la estrategia como organización y como plan en la respuesta orientada hacia desarrollo, hay bastante compromiso con las comunidades, en comunicación y retroalimentación. Tal vez alguien más puede responder mejor.

-Cuando fui a visitar las oficinas tuve una experiencia limitada con las voces de las comunidades, a pesar de eso pude percibir una buena comunicación con ellos y las oficinas de los países. Pero no puedo hablar más sobre esto por lo que he dicho antes.

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- No sugiero que Plan deba ir directamente a Venezuela, sería costoso y hay mucha incertidumbre en el momento. Sino que debería ser más oportunista y ambicioso. Buscar la posibilidad de registrarse en Venezuela, sin que signifique tener muchísimos trabajadores en el país, sino para tener algunas personas en el terreno. Podría ser a través de los socios , pero no tendríamos tanta independencia en la opinión del desarrollo en el país. La inteligencia y la información es muy difícil de conseguir en Venezuela. Entonces tener actores clave en el terreno da una idea diferente y no se depende de los socios.

- Como organización que recauda tantos fondos y proyectos, es importante el punto de vista y la perspectiva independientes. Para ello hay que registrarse y quizás tomar más riesgos. Para mí también fue muy claro que la cantidad de donantes y socios clave nos están animando a tener más presencia y liderazgo en Venezuela. Si estamos estamos felices con el status quo, nos arriesgamos a no adaptarnos y a no ser relevantes al hacer todos los proyectos a través de socios. Quiero empujar más para que estemos presentes en Venezuela. Sé que hay dudas y señales (advertencias?) a nivel global al respecto, pero no es una buena razón para no discutir y tener una posición clara al respecto.

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-No se necesitan hacer muchos cambios en estructura en Plan.  Más bien en donde se necesita trabajo es en las líneas de reporte dentro de Venezuela. Creo que la clave es mantenerlo simple  y no complicarlo más de lo necesario. La respuesta natural sería que Anyi reportara a Veronica, no creo que necesite muchos cambios ahí.

-En ese sentido, si se van a tener más personas allí, se necesita revisar que no se duplique la operación y revisar si necesita su propia minioficina o si puede depender de las otras oficinas regionales. Pero esto dependería de si seríamos más ambiciosos o no. De ser así, irían algunas personas claves a trabajar allí mismo con los socios en un apoyo más práctico, alguien faltaría también en el área de información y coordinación.

-Es un problema complejo y el trabajo sería revisar la relevancia y la aceptación de la operación allí. Primero se necesitaría permiso formal para operar (visas y acceso). También tendríamos que revisar las opciones en este mismo aspecto en cuanto a un equipo operando en el país.

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- El trabajo de género es una prioridad principal en Plan, en términos de diseño está ahí. En cuanto a la implementación si tiene que hablar con otras personas más cercanas al trabajo. Nuestra ambición sobre el género es ser transformadores. Si miras el contexto, hasta qué punto si estamos lo estamos haciendo? Lo mínimo que podemos hacer es ser concientes de género, haciendo análisis críticos. Sé que se está trabajando con los socios sobre esto y herramientas se han desarrollado para evaluaciones, etc.

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-No creo que todo el mundo tenga el mismo entendimiento de estos enfoques.

-Creo que el trabajo ha sido muy relevante desde la perspectiva nexus. Me impresionó el trabajo en Perú, en términos de cohesión social a nivel de la comunidad. Allí se hace un buen trabajo en los problemas tanto de la comunidad receptora y como de la comunidad migrante.

-En el diseño está el espíritu del enfoque nexus pero en los aprendizajes prácticos del mismo no estoy muy al tanto, en ese sentido quisiera leer sus resultados de la consultoría. Pero sí se ve diferente lo que se hizo al principio en frontera los primeros años, a lo que ahora pasa en el trabajo en términos de desarrollo en las comunidades.

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- Pienso que ha sido bueno, aunque a veces nos hemos obsesionado mucho con las estructuras como organización. A veces simplificar y tener menos personas puede ser una manera más clara y eficiente de hacer las cosas. Creo que el steering committee tiene muchos miembros, pero ha sido una plataforma útil. Pero a veces no está claro quién está a cargo de qué, pero hay roles superpuestos. Con la llegada de Anyi y otros factores, se ha vuelto más claro quién hace qué. Hay otra estructura operacional en la región con la que no tengo relación, pero ahí es cuando los nuevos roles, como Anyi, son mas operacionales y lidian con los países y no tienen que venir al steering committee.  tratan de aprender de otras regiones. Aprendemos de las situaciones en diferentes regiones, ya que esto sucede en otros programas.

- También me pregunto si necesitamos el Comité Directivo? Tenemos que valorar el tiempo de la gente. Entonces vale la pena identificar cuál es el valor agregaddo de este comité o si pueden haber estructuras más sencillas para hacer el programa.

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-Ha sido una buena colaboración entre todos. A pesar de los aprendizajes en las áreas donde se necesitaba trabajo, creo que
la VCRRP es un trabajo impresionante, teniendo en cuenta que lleva 3 años y tiene fondos considerables; es algo de lo que Plan debería estar orgulloso. En una perspectiva general creo que ha sido un gran ejemplo de lo que podemos hacer cuando trabajamos juntos en nuestra organización. Hay que darle crédito a Nicolás y a Debbie que han estado desde el inicio, reclamando apoyo y soporte; también han estado apropiados y al tanto de lo que sucede en las oficinas de los países. Las directivas de los países también desde el inicio han hecho explícito que necesitaban a Plan más involucrado.

-Sé que hay dinámicas entre los países y la ROAH algunas veces, o entre las regiones y nosotros pero en una perspectivas más grande creo que han sido buenos ejemplos de cómo trabajamos e incorporamos nuevas personas a los equipos para que funcione en varios aspectos la respuesta. Advocacy, que estaba algo rezagado al inicio, ha ido creciendo gracias a esto, con comunicaciones y mensajes. No es perfecto, pero hay más cosas positivas que se pueden recoger de esta experiencia.

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-Como he dicho con otras preguntas, es difícil para mí hablar de impacto documentado porque no necesariamente tengo acceso a ello en un reporte o algo parecido. Pero mi impresión a través de los proyectos que se me han entregado es que hay que ser cuidadosos en usar impacto como término. La razón por la que hablamos de una respuesta regional es porque el impacto es más grande que en proyectos individuales. Si bien es cierto que desarrollamos proyectos que tienen impactos en los beneficiarios, nuestra voz dentro de la crisis es más escuchada si tienes tres o cuatro países trabajando en cosas similares dentro de la misma organización. Lo mismo en términos de levantamiento de fondos y Advocacy, se escucha más una voz, por ejemplo en una pledging conference, si representas cuatro países. Por eso hay que pensar el impacto de las dos maneras: uno en la población afectada y dos, en Advocacy, es decir, en si nuestro trabajo se vuelve más relevante y llega a diferentes países. En esa línea va nuestro trabajo tan importante con las agencias de la UN.

-Pero en términos de algo documentado, si estoy interesado en ver qué pueden sacar ustedes en el tema de género, de nexus y en impacto. Porque creo que es un tema del que es fácil de hablar pero no de documentar, medir, reportar. Se pueden hablar de resultados y de productos (outputs and outcomes) pero el impacto es mucho más grande que esto.

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- Una de las cosas más interesantes de la respuesta a la crisis venezolana desde mi perspectiva global es el hecho de que tenemos un modelo de entrar a un país donde no tenemos presencia. No estábamos en Venezuela cuando se dio la crisis. Y si ves a Plan como organización, no vamos a países nuevos. Pero, una de las cosas que nos emociona y que estamos empujando es el involucramiento en Venezuela e ir más allá. Es importante reconocer que la respuesta ha sido documentada detalladamente. Sin tener una oficina en el país, pero teniendo un modelo flexible, a la par de ser relevantes cuando la necesidad aumenta.

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¿Qué desafíos ha encontrado para operar o implementar el programa y cómo ha enfrentado esos retos?

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¿Qué desafíos ha encontrado para operar o implementar el programa y cómo ha enfrentado esos retos?

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- Ha sido implementado durante 3 años, con mucha gente que viene y va. Plan y ROAH lo han hecho bien, ya que una vez la situación explotó en Venezuela se reconoció que debían involucrarse. Había necesidad de coordinación regional. Y se respondió de manera inteligente en múltiples países. Si nos devolvemos y vemos los intercambios que tuvimos, reconocíamos la necesidad de un coordinador regional por ejemplo y trabajar en conjunto los tres países (Colombia, Perú y Ecuador). No habían muchos fondos, ni siquiera ahora, pero logramos una recolección humanitaria de fondos bastante rápido y eso permitío empezar a trabajar y pocisionarse con aliados. Siempre hay desafíos, Fue difícil recoger fondos, y no la distribución parece ser desigual entre países. En términos de eficiencia, el reconocimiento de que se deben compartir posiciones regionales técnicas y financiarlas a través de proyectos es una estrategia inteligente. Lo que ha cohesionado todo esto ha sido el coordinador y otros puestos regionales dentro una estructura dada. Ha sido un desafío que el programa humanitario sea más grande que el normal, lo que causa otro problema al tratar de conectar el programa de crisis venezolana con el programa de desarrollo y largo plazo de tu país.

# data[].attributes.body
(Resuelto anteriormente).

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(Resuelto anteriormente).

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¿Hay otra manera de financiar? Al financiar posiciones, de pronto se pierde dinero que podría ir directamente al objetivo del proyecto?

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¿Hay otra manera de financiar? Al financiar posiciones, de pronto se pierde dinero que podría ir directamente al objetivo del proyecto?

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- Pienso que no se pierde dinero.  financiado a través de proyectos. Ya que siempre se requiere la experticia técnica para ejecutarlos, es parte del programa. No se trata de posiciones en la oficina regional, sino de compartir posiciones entre los tres países. Hacer posiciones de trabajo multipaís. Todo el trabajo como organización tiene que estar financiado. Si estás mobilizando una respuesta multimillonaria, necesitas construir el costo de administración y aspectos técnicos. Y obviamente nos enfocamos en dar un programa de alta calidad a la población afectada. Es un modelo normal. Se trata de recolectar fondos a gran escala, donde contribuye a varios países con el mismo propósito. Entonces, un proyecto regional puede replicarse en otros países y eso es eficiencia. El costo de entregar proyectos recae sobre las personas, entonces pagarle a estas personas hace parte del proyecto y su financiamiento.

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(Resuelto en la siguiente pregunta).

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(Resuelto anteriormente).

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Ha hablado con el comité directivo sobre un trabajo interpaís? Dado que el proyecto es regional, pero en cuanto a la implementación es de cada país y hay áreas grisese

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Ha hablado con el comité directivo sobre un trabajo interpaís? Dado que el proyecto es regional, pero en cuanto a la implementación es de cada país y hay áreas grisese

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- El monitoreo y programación entre fronteras podría ser más fuerte. Pero también debo agregar que en una región diversa, con diversos problemas y diferentes políticas, es importante tener flexibilidad. El programa no debe ser el mismo en todos los países, pero debe tener lo suficiente en común, en términos de prioridades al abordar dificultades similares. Es decir que hayan acercamientos y servicios en los países, sin que sea exactamente igual. Debemos estar mejor conectados entre las fronteras, ya que loas dificultades son similares. Siempre será un área gris, es cuestión de ser proactivos, inteligentes y adaptativos, no rígidos. Más que ser cuestión de organigramas, es cuestión de entender el problema y la capacidad del personal.