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Módulo 1: Constitución de la República del Ecuador

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Módulo 1: Constitución de la República del Ecuador

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La Constitución de la República del Ecuador se refiere a la gestión de riesgos en el marco de dos sistemas:

a)      Como componente del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social y

b)      Como función del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos y de su ente rector.

Los artículos que se asocian a la Gestión de Riesgos son: Art. 30, Art. 389, Art. 390

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Módulo 2: Ley de Seguridad Pública y del Estado

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Módulo 2: Ley de Seguridad Pública y del Estado

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Artículo 11, literal d)

“La prevención y las medidas para contrarrestar, reducir y mitigar los riesgos de origen natural y antrópico o para reducir la vulnerabilidad, corresponden a las entidades públicas y privadas, nacionales, regionales y locales. La rectoría la ejercerá el Estado a través de la Secretaría de Gestión de Riesgos”.

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Módulo 3:  Reglamento a la ley de Seguridad Pública y del Estado

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Módulo 3:  Reglamento a la ley de Seguridad Pública y del Estado

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En el artículo 3 ratifica a la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) como el órgano rector y ejecutor del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos (SNDGR).

El artículo 18 establece las competencias de la SGR para la rectoría del SNDGR, entre las que se destacan:

• Formular las políticas, estrategias, planes y normas del SNDGR, bajo la supervisión del Ministerio Coordinador de Seguridad.

• Adoptar, promover y ejecutar las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las políticas, estrategias, planes y normas del sistema.

• Diseñar programas de educación, capacitación y difusión, orientados a fortalecer las capacidades de las instituciones y ciudadanos para la gestión de riesgos.

• Fortalecer a los organismos de respuesta y atención a situaciones de emergencia.

• Formular convenios de cooperación interinstitucional destinados al desarrollo de la investigación científica.
También se incluyen los artículos 19, 20 y 24

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Módulo 4: Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo 

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Módulo 4: Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo 

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Art.11.- “Alcance del componente de ordenamiento territorial. Además de lo previsto en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y otras disposiciones legales, la planificación del ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados observarán, en el marco de sus competencias, los siguientes criterios:

(…)3. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos, de acuerdo con lo determinado en esta Ley, clasificarán todo el suelo cantonal o distrital, en urbano y rural y definirán el uso y la gestión del suelo. Además, identificarán los riesgos naturales y antrópicos de ámbito cantonal o distrital, fomentarán la calidad ambiental, la seguridad, la cohesión social y la accesibilidad del medio urbano y rural, y establecerán las debidas garantías para la movilidad y el acceso a los servicios básicos y a los espacios públicos de toda la población….”

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Módulo 5: Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomías y Descentralización (COOTAD)

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Módulo 5: Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomías y Descentralización (COOTAD)

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El COOTAD establece un conjunto de normas comunes para la gestión administrativa, el funcionamiento y la estructura organizacional de todos los niveles de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD): municipios, distritos metropolitanos, prefecturas, juntas parroquiales y regímenes especiales.

Promueve una mayor articulación entre las diferentes unidades de gobierno de una provincia, y regula, de conformidad con la Constitución, el ejercicio de las competencias para cada nivel de GAD, incluida la competencia de gestión de riesgos.
Se incluye el Artículo 140

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Módulo 6: Ley Orgánica de Participación Ciudadana

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Módulo 6: Ley Orgánica de Participación Ciudadana

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Actualmente, el voluntariado en Ecuador se va transformando hacia un voluntariado de desarrollo; un voluntariado como ejercicio de participación ciudadana y democracia, que busca transformar las realidades sobre las que trabaja; un voluntariado mucho más técnico, profesional y planificado.

El voluntariado, visto desde esta concepción, ha sido incorporado en las políticas públicas, en conformidad con la Ley Orgánica de Participación Ciudadana.