# data[].attributes.body
El desarrollo socio-económico se define: que es la capacidad que tienen los países para crear riqueza y con ello promover mantener la prosperidad y bienestar económico y social de sus habitantes

# data[].attributes.body
Los arquitectos deben ser capaces de trazar el mapa físico donde la sociedad consiga desarrollar su actividad social. Para ello tienen que estar atentos a las realidades que presenta el nuevo entorno urbano, como la continua transformación de las estructuras familiares, sus nuevas configuraciones y la reducción sistemática del número de sus miembros, el incremento de la población de edad avanzada o la conciencia de respeto y cuidado del medio ambiente.

# data[].attributes.body
México en 2012 ocupó el lugar 67 por nivel económico de una lista de 173 países (FMI), si se logra la meta planteada por el Pacto por México que es un acuerdo político, social y económico para impulsar el crecimiento, construir una sociedad con derechos y disminuir la pobreza y desigualdad social, dicho pacto fue firmado por el presidente Enrique Peña Nieto. Entonces  México alcanzaría en el 2030 a un puesto semejante al que tiene el día de hoy el puesto 27.

# data[].attributes.body
Uno de los factores socioeconómicos en nuestro país y que influyen en el ámbito de la arquitectura a pesar del desarrollo de esta, es el proceso constructivo tradicional, se tiene falta de competitividad ante elementos innovadores como lo son la construcción modular, la automatización y la digitalización en los procesos constructivos y, muy poca implementación de herramientas tecnológicas de gestión de procesos, como también la falta de innovación con conciencia medio ambiental.

# data[].attributes.body
En México actualmente se tiene un bajo presupuesto para la construcción de infraestructura, debido a que en este rubro a nivel internacional se destina un porcentaje del 5 al 8% de PIB, mientras que en México solo se destina el 2.9% del mismo, esto limita y condiciona el desarrollo de un país, el gasto de inversión en México ha tenido una tendencia a la baja de 2013 a 2019, esto se ve reflejado en los resultados del Índice de Competitividad en Infraestructura a nivel mundial.

# data[].attributes.body
Cada vez existen más proyectos que se ubican dentro de la línea social, o mejor dicho, que se dirigen a personas con escasos recursos económicos. No es lo mismo hablar de lo social como algo inherente a la pobreza, que hablar de la arquitectura con enfoque social, incluyendo a todas las clases sociales.

# data[].attributes.body
Para el año 2020 se planeó el desarrollo de 147 proyectos en todo el país, estos serán desarrollados por el gobierno federal y la iniciativa privada, de los cuales destacan la creación de 41 carreteras 29 aeropuertos y 22 puertos. Para llevar a cabo estos proyectos se requiere de 859,022 millones de pesos, el objetivo es que estas obras contribuyan al crecimiento y desarrollo del país, para así alcanzar una inversión anual en infraestructura de 5% del PIB.

# data[].attributes.body
La implementación de modelos de desarrollo, México lo ha tomado como una alternativa para el progreso, pero cada doce años se cambia la visión del desarrollo sin dejar que un solo modelo llegue a dar los beneficios esperados. Esto ha pasado desde el anterior cambio de régimen, así desde la revolución no ha habido una visión a largo plazo de desarrollo. A diferencia de EU que desde la firma de su acta de independencia en 1776 mantiene el mismo modelo basado en el liberalismo económico

# data[].attributes.attachment_link.title
10 Problemáticas Actuales de la arquitectura en México

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La idea de dedicar, en el transcurso de cada año, un día especial a un tema de interés común es algo que se celebra desde hace décadas. Es cierto que algunas de estas fechas no cuentan con el apoyo político ni con la trascendencia suficiente como para calar realmente en la sociedad. Las buenas intenciones no solamente tienen que existir, sino que deben estar apoyadas por las políticas gubernamentales. Afortunadamente, el Día Internacional de la Arquitectura, que se celebra todos los primeros lunes del mes de octubre coincidiendo con el Día Mundial del Hábitat establecido por la ONU, no va a pasar desapercibido.

La arquitectura está presente en la realidad de la vida y, sobre todo, en la vida cotidiana de los ciudadanos. El nivel de la cultura de un país, junto con la educación y la sensibilidad de los ciudadanos, es lo que nos capacita para vivir en una sociedad más armónica. Por eso la declaración de estas jornadas especiales pretende ayudar a todos, cada uno en su ámbito, a repensar el desempeño de su trabajo de la mejor manera posible para comprometerse ante la sociedad con los objetivos de responsabilidad que constituyen la garantía de futuro de los ciudadanos del mundo y su espacio habitable.

Los arquitectos deben trazar el mapa físico donde la sociedad desarrolle su actividad

Este año, el Día Mundial de la Arquitectura tiene como lema Compartiendo la ciudad, tema propuesto en el Congreso de Estambul realizado por la Unión Internacional de Arquitectos (UIA) en el pasado mes de julio y en el que tuve el honor de participar en su desarrollo. Se enfoca hacia una solidaridad en la que se hagan visibles los diferentes aspectos de las ciudades: valores, cultura y patrimonio, habitabilidad y calidad, utilidad y excelencia, tecnología y humanidad, y se trate de compartir con los menos privilegiados y sin hogar los recursos para conseguir un medio ambiente sostenible.

Por tanto, y dirigiendo nuestra mirada hacia la ciudad del siglo XXI, el reto que se le presenta a la arquitectura es su capacidad para volver a imaginar soluciones que se orienten hacia un crecimiento racional, basado más en la renovación profunda de los tejidos de la ciudad consolidada que en el desarrollo descontrolado de las periferias. El mundo de la arquitectura debe poder participar de manera intensa en la activación del potencial de desarrollo de la ciudad moderna, aportando nuevas iniciativas de usos y programas, de actividades capaces de estimular la conciencia urbana. La arquitectura tiene que estar cerca de los problemas de los ciudadanos, abriendo perspectivas y generando horizontes de actividad donde se afiance la cohesión social, prestando atención a la planificación con programas para conseguir viviendas asequibles para los estratos de población más necesitados.

Los arquitectos deben ser capaces de trazar el mapa físico donde la sociedad consiga desarrollar su actividad social. Para ello tienen que estar atentos a las realidades que presenta el nuevo entorno urbano, como la continua transformación de las estructuras familiares, sus nuevas configuraciones y la reducción sistemática del número de sus miembros, el incremento de la población de edad avanzada o la conciencia de respeto y cuidado del medio ambiente.

Las propuestas efectuadas desde el ámbito de la arquitectura para la solución de un panorama que cada vez es más complejo requieren de una complicidad total tanto con todos los niveles de la Administración como con el sector privado y las asociaciones e instituciones que intervienen en la definición de la nueva identidad de la ciudad.

Desde el Ministerio de Vivienda estamos trabajando en estrecha colaboración con todos los agentes que intervienen en el desarrollo de la arquitectura y en la definición de los espacios habitables y, por supuesto, con los arquitectos, que son un vehículo esencial hacia el ciudadano. Trabajamos para rehabilitar el patrimonio edificado, residencial, dotacional y urbano, para aumentar los contenidos y acciones a favor de la sostenibilidad, como acaba de demostrarse en el Congreso Mundial sobre Edificación Sostenible, celebrado la semana pasada en Tokio, donde la representación española, encabezada por el Ministerio de Vivienda y de la que formaba parte una representación del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España, fue galardonada con el premio Best Assessment Case Studies 2005 en reconocimiento a la trayectoria de nuestro país en el reto por conseguir un entorno construido más sostenible.

Por último, desde el ministerio coordinamos la difusión de la arquitectura entendida como un concepto global, reflejo de la sociedad del siglo XXI. Exposiciones, seminarios y bienales constituyen una oportunidad para que los ciudadanos conozcan de cerca los trabajos y proyectos de arquitectos consagrados y noveles. Exposiciones que tienen como objetivo investigar y difundir las nuevas condiciones sociales, tecnológicas, ambientales y culturales que deben guiar la construcción de la nueva vivienda para comienzos del siglo XXI, así como distintas maneras de ocupar el territorio aportando información sobre diferentes maneras de crear un entorno habitable. Desde aquí proponemos un programa extenso basado en el diálogo, el trabajo multidisciplinar y la investigación. Con contenidos amplios y diferenciados que sirvan como plataforma de reflexión, mediante un programa con objetivos didácticos que consiga que la arquitectura y sus creadores estén más cerca de la sociedad, que es en definitiva quien habita y vive la arquitectura.

Se adhiere a los criterios de

# data[].attributes.attachment_link.description
La autora sostiene que el reto que se le presenta a la arquitectura es su capacidad para imaginar soluciones orientadas hacia un crecimiento racional de las ciudades más centrado en renovar lo que ya existe que en el desarrollo descontrolado de las periferias.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
"El gasto de inversión para 2019 aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es de 715 mil 566 millones de pesos (mdp), equivalente a 2.9% del PIB, pero solamente la mitad, 370 mil 522 mdp (51.8%), corresponden a infraestructura."

El gasto de inversión se compone de varios rubros, uno de ellos es la construcción, mantenimiento o rehabilitación de obras (infraestructura). También engloba el pago en materiales, suministros, compra de bienes inmuebles, inversiones financieras y participaciones y aportaciones a las entidades federativas. Uno de los fines de la inversión en infraestructura es fortalecer la conectividad entre regiones y construir obras para llevar bienes y servicios a la población mexicana.

A finales del 2018 el Foro Económico Mundial (WEF, 2018) presentó el Índice de Competitividad en Infraestructura. Este índice mide la calidad y extensión de infraestructura de servicios públicos, así como la conectividad entre zonas geográficas. México tiene una calificación de 72.9 y se encuentra en la posición número 49 de 140 países. Dentro de este índice, México ocupa el lugar 85 en Pérdidas de transmisión y distribución de energía eléctrica, 74 en Eficiencia de los servicios de tren y 70 en Eficiencia de los servicios aéreos.

Lo anterior contrasta con la inversión realizada durante los últimos seis años en estos rubros, ya que los ramos de Comunicaciones y Transportes (SCT), Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex) recibieron, en promedio, 95.1% del gasto en infraestructura.

El objetivo de este boletín es mostrar cómo se compone el gasto de inversión y cuánto corresponde a obra pública e infraestructura. Esto permitirá entender hacia dónde se dirige el gasto en este concepto para 2019.

Existen diferentes formas de analizar el gasto de inversión y saber en qué se gasta el presupuesto, una de ellas es la clasificación económica. Aquí se identifica la naturaleza del gasto, ya sea corriente o de capital. El primero se encuentra involucrado en materiales, sueldos y salarios, entre otros. El segundo, se enfoca en la adquisición de bienes muebles, inmuebles e intangibles. Además incluye la compra de edificios, terrenos, mobiliario y equipamiento, entre otros. También, se asigna para obra pública y proyectos productivos.

El PEF 2019 destina 715 mil 566 mdp en gasto de inversión equivalente a 12.3% del Gasto Neto Total (GNT) y 2.9% del PIB, esto representa un aumentando real de 7% respecto al PEF 2018. El gasto de inversión entre 2013 y 2019 cayó 7.2% promedio anual. Esta tendencia también se ve reflejada en la proporción del PIB, debido a que en 2013 fue de 5.4% y para 2019 de 2.9%, cayendo 2.5 puntos porcentuales. Aunque su punto más alto fue en 2016 con 5.9% respecto al PIB (Véase figura 1).

El gasto de inversión en México ha tenido una tendencia a la baja de 2013 a 2019, que se ve reflejada en los resultados del Índice de Competitividad en Infraestructura.

Dentro del gasto de inversión se encuentra el gasto en obra pública, que representa 68.3%. El resto del gasto de inversión se encuentra distribuido en gasto de capital diferente en obra pública (31.2%), el cual se refiere a asignaciones para adquirir insumos, suministros para la prestación de bienes y servicios, cubrir costos que se contraen con particulares y adquisiciones de bienes y servicios, entre otros. El 0.5% restante se destina a gastos indirectos a programas de subsidios o fideicomisos (Véase Cuadro 1).

Por otro lado, el gasto de inversión está estructurado por diferentes capítulos que no sólo competen a la asignación en construcción o edificación de obras ( Infraestructura). El Cuadro 1 muestra los capítulos que componen el gasto de inversión y cómo se distribuyen entre el gasto de obra pública, gasto de capital diferente de obra pública y otros gastos de inversión.

El gasto con mayor proporción de recursos es la inversión en infraestructura (inversión pública) con 51.8%, seguido de las participaciones y aportaciones que se hacen a los estados y municipios con 26.7% del gasto de inversión

.

2.1 Obra pública

El gasto en obra pública para 2019 es 488 mil 699 mdp, que representa 8.4% del GNT y 2.0% del PIB. Asimismo, el crecimiento real con respecto al PEF de 2018 fue 17.5%. Sin embargo, de 2013 a 2018 este rubro cayó 6.1% promedio anual. Como consecuencia, la participación de la obra pública con respecto al PIB ha tenido una tendencia a la baja, ya que pasó de 3.3% en 2013 a 2% en 2019 (Véase figura 1).

El gasto en obra pública en México destina 75.8% a infraestructura (capítulo 6000), mientras que 17.3% está destinado a participaciones y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. El 6% se encuentra vinculada a provisiones para contingencias y otras erogaciones especiales, es decir, inversiones financieras y el resto (0.9%) se dirige a cubrir materiales, suministros, servicios generales, subsidios, bienes muebles, inmuebles e intangibles (Véase Cuadro 1).

2.2 Infraestructura

La inversión en infraestructura se define como el gasto destinado a obras por contrato y proyectos productivos que tiene el Estado. Asimismo, se incluyen los gastos en los estudios de preinversión y preparación del proyecto.

El PEF 2019 asigna 370 mil 522 mdp a este rubro en específico, que representa un aumento real de 20.9% respecto del PEF 2018. El gasto en infraestructura ha pasado de 2.5% del PIB en 2013 a 1.5% del PIB en 2019.

Tres ramos concentran el 95.8%, donde a Pemex, CFE y SCT, se le asigna 73.3%, 11.3% y 11.2%, respectivamente. Medio Ambiente y Recursos Naturales e Instituto Mexicano del Seguro Social reciben 3% . El resto está distribuido en 10 ramos.

Ante la concentración de 73.3% del gasto por parte de Pemex, se deja poca maniobra para fortalecer otros ramos como salud y educación.

La administración entrante creó 18 proyectos prioritarios para el PEF 2019. Tres proyectos de infraestructura tienen un presupuesto de 9 mil 424 mdp: Tren Maya, Corredor Transístmico y Caminos Rurales, sin embargo, solamente 3 mil 472 mdp están clasificados como infraestructura. Este monto corresponde a 0.9% del gasto total de infraestructura y 36.8% de los recursos dirigidos a estos tres proyectos. El resto, 63.2%, son para inversiones financieras, materiales, suministros y servicios personales.

El gasto de inversión que ejerce el Estado engloba diferentes rubros, entre ellos la creación de infraestructura, para la cual se destinan 370 mil 422 mdp que representan 51.8% del gasto de inversión, concentrándose en Pemex, CFE y SCT.

De 2013 a la 2019 el gasto en infraestructura ha tenido una tendencia decreciente tanto en términos reales, como en proporción del PIB. Lo anterior ha tenido como consecuencia que México, en el Índice de Competitividad de Infraestructura, se encuentre en posiciones por debajo del número 70 de 140 países en el ranking para este tipo de servicios.

Si el gasto en infraestructura de los proyectos prioritarios se dirigen en su mayoría a inversión financiera, materiales y suministros y servicios personales, los avances en la construcción del Tren Maya y del Corredor Transístmico no serán observables durante 2019. Asimismo, los efectos esperados de la inversión en infraestructura en zonas geográficas y en el bienestar social se observarán en el largo plazo.

# data[].attributes.attachment_link.title
Distribución del gasto de inversión en México

# data[].attributes.attachment_link.description
"El gasto de inversión para 2019 aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es de 715 mil 566 millones de pesos (mdp), equivalente a 2.9% del PIB, pero solamente la mitad, 370 mil 522 mdp (51.8%), corresponden a infraestructura."