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Importantes cambios: el Renacimiento del siglo XVI, la renovación cultural del humanismo, la reforma protestante, en el siglo XVII la consolidación de las monarquías absolutas y del mercantilismo .La educación fue comprendida como un servicio público ,necesidad del Estado, no como un derecho individual, dejando de ser una función eclesiástica ,para pasar a manos del Estado quien transmite las ideas liberales y democráticas, (filósofos de la ilustración francesa).

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Importante desarrollo teórico en el siglo XVIII

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Las ideas liberales y románticas en nuestro territorio impregnaron los pensamientos ,de la llamada generación del ´37 (Alberdi, Sarmiento, Echeverría, Gutiérrez) ,distinguiendo al Estado como un principio soberano y organizador de la vida social, centralizado en la normalización y homogeneización de la población ,(centralismo no igualitario, realidad social desigual y heterogénea), de la cultura o de las relaciones sociales de producción, otorgando a la educación un papel fundamental en la construcción del ciudadano,que cumple un papel civilizatorio fundamental para integrar al país a la senda del progreso, la democracia y el capitalismo. Claramente Europa era el camino a seguir como ejemplo de civilización, urbanización y progreso. Sentido utilitario de la educación para preparar al hombre para el mundo del trabajo. Argentina se integra al sistema capitalista y a la división internacional del trabajo como proveedor de alimentos y materias primas para las potencias industriales.

Modelo excluyente en lo político-económico, uso de la educación ,que tiene origen en este momento histórico, como medio integrador y modernizador social, con características estatistas y centralizadoras. Sistema educativo centralizado, público, con un rol principalista del Estado; formador de un ciudadano único.

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El enfrentamiento entre Saavedra y Moreno se reflejó también en diferentes opciones pedagógicas. Saavedra prefería la concepción colonial, Moreno abría las puertas a la educación de ciudadanos modernos y democráticos. Moreno hizo traducir una parte de El contrato social de Rousseau y ordenó que  se lo leyera en todas las escuelas. Luego de su misteriosa muerte la Primera Junta copada por los conservadores, prohibió esas lecturas...

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Construcción del Estado argentino: Hacia la modernización del Estado argentino y la construcción del Sistema Educativo (1853-1930)

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Construcción del Estado argentino: Hacia la modernización del Estado argentino y la construcción del Sistema Educativo (1853-1930)

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En primer lugar y ubicándonos en el contexto del período entre 1853-1930; la "[...] evolución del Estado latinoamericano a partir [...]" del legado colonialista, en Argentina dio lugar a la conformación de "[...] un Estado fuertemente centralizado y burocrático, en el cual habría terminado primando lo vertical y el todo sobre la sociedad civil, lo cual no posibilitó la génesis del ciudadano, sino del modelo corporativo y caudillista. [...]" (García Delgado; 1994; pp. 30)

[Rosa Moreno]

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Imagen de la portada del libro:  LA EDUCACIÖN EN LA ARGENTINA ~ Una historia en 12 lecciones. Arata y Mariño (2013).

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ARGENTINA y la "modernización temprana" 

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ARGENTINA y la "modernización temprana" 

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Argentina en los procesos de construcción del Estado, se diferenció de algunos de los paises Latinoamericanos por consolidarse dentro del "grupo de paises que ha sido denominado como paises de "modernización temprana" (Germani, G. 1987 y Zermeño, S. 1983). Citado en Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo. Proceso y desafíos. Troquel, Buenos Aires, FILMUS, D. 1996.

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Implementación de maquinarias en industrial textil. Imagen extraída de: Capitalismo industrial - Concepto, contexto y características.

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El origen del Estado de bienestar comienza su desarrollo en Europa Occidental luego de la Segunda Guerra Mundial.

La conformación definitiva de este tipo de estado se asienta entre las décadas de 1950 y 1960. Siendo su finalización hacia la década de los 70.

El surgimiento de este modelo se relaciona directamente con el desarrollo del capitalismo industrial.

GARABEDIAN, M. (2010) “El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo teórico”. En Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado. Guía de Estudios. Universidad de Buenos Aires. UBA XXI. Eudeba.

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 Estado Bienestar/Social: Sociedad Educación en Argentina (1930-1980)

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 Estado Bienestar/Social: Sociedad Educación en Argentina (1930-1980)

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Punto de inflexión en 1929, gran crisis en el sistema capitalista mundial, con repercusiones políticas y sociales

de diversa índole. Experiencias para intentar superar la crisis de 1929,intervención del Estado en la economía, abandonando lo principios del liberalismo,

comienza a imponerse los métodos de la economía dirigida, el Estado produce mecanismos de regulación, política intervencionista,(postulados del economista británico John Keynes (1883-1946)).

Nuevos modelos pedagógicos, sustentaron un cambio en las prácticas pedagógicas. Renovación de las prácticas tradicionales instauradas en las aulas,concepción central del estudiante, protagonista del proceso de aprendizaje. ideas en contrapunto al positivismo que consideraba a los alumnos como  meras "tabulas rasas". Por lo tanto rompe con la tendencia positivista.

En 1966 se inicia la fase burocrática-autoritaria del Estado, que se caracterizó por la exclusión política y la presencia de las corporaciones industriales en el poder,(regímenes burocráticos desarrollistas tenían como objetivo propiciar el desarrollo acelerado asociado con el capital extranjero)

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Expansión del sistema educativo. Estado garante del derecho a la educación.

Imperativo de la inclusión educativa.

La Ley Láinez N° 4.974 Año 1905), sería un precedente fundamental para comprender la función del Estado de Bienestar en materia educativa.

En 1938, se crea la Ley N° 12.558 (Ley Palacios), con el objetivo de asistir médica y socialmente a la niñez en edad escolar (Finnegan y Pagano; 2007).

Si bien durante el período 1930-1945, la educación no registra un crecimiento significativo, durante la decada de 1945 a 1955, se registra una fuerte expansión en todos los niveles educativos.

Durante la primera gestión peronista (1946-1952), es cuando surge este fenómeno de expansión educativa con el objetivo de incluir a aquellos sectores históricamente excluidos del sistema educativo. Tal es así, que se constituye el llamado Primer Plan Quinquenal (1947-1951).

Reforma constitucional del año 1949: Artículo 37 IV, refiere a los derechos de educación y cultura

otorgando al Estado la acción de crear escuelas primarias. secundarias, técnicas profesionales, universitarias y académicas, también institutos de formación docente para la enseñanza primaria. Estableciendo la obligatoriedad y gratuidad según cada nivel educativo.

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El Estado post-social: Vertiente neoliberal. (1983-2000)

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El Estado post-social: Vertiente neoliberal. (1983-2000)

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El modelo neoliberal iniciado en la Argentina con el golpe militar de 1976, se consolida bajo los dos gobiernos menemistas (1989-1999) y finaliza con la gran crisis del año 2001,( Fernando de la Rúa).

Político: implementación de un modelo de Estado mínimo, subsidiario,con privatizaciones de empresas estatales, reducción del gasto público y social, endeudamiento externo flexibilización laboral. El mercado regulador de la vida social.

Economía, el programa Convertibilidad construyó una ficticia paridad peso/dólar que finalmente explotará en el año 2001. Las políticas neoliberales se implementaron también en el aspecto cultural e ideológico, impulsando valores sociales como el individualismo, la competencia, consumismo Educación: desestructuración del sistema anterior, dividiéndolo en administraciones provinciales desconectadas y desiguales, dejando como consecuencias una gran deserción escolar, la segmentación social y el aumento en la brecha de clases. Calidad, eficiencia y equidad. Calidad entendida como rendimientos o resultados alcanzados por los alumnos y medidos por evaluaciones estandarizadas; eficiencia como uso racional de los insumos y recursos en clave empresarial para la obtención de los resultados educativos; equidad reducida a políticas dirigidas a sectores más desfavorecidos en base a criterios meritocráticos.

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Capitulo 25. La sociedad neoliberal. La ciudad y el trabajo.

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El Estado post-social: Vertiente post-neoliberal/nacional –popular/progresista (Década del 2000)

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El Estado post-social: Vertiente post-neoliberal/nacional –popular/progresista (Década del 2000)

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El Estado Post-social con vertiente post-neoliberal, es denominado de esta manera por sus rupturas notorias con el Neoliberalismo, pero a su vez con continuidades del mismo.

Solanas, F y Pérez, P (2019) Del Estado Post-neoliberal al Estado neoliberal híbrido pragmático en Argentina en perspectiva histórica: Definiciones y herramientas para analizar el Estado en América Latina.

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"Gobiernos progresistas", "cambio de época", "refundación del Estado", "período posneoliberal", "giro a la izquierda"

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"Gobiernos progresistas", "cambio de época", "refundación del Estado", "período posneoliberal", "giro a la izquierda"

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Si bien el rol del Estado, presenta continuidades del neoliberalismo, adquiere protagonismo en contraposición a este, al intervenir directa e indirectamente ya no como un prestador de servicios sino en términos de derechos, como por ejemplo la política de Educación Superior, cuya ley no fue reformada, pero sí modificada parcialmente, lo cual implica un despegue de acuerdos comerciales en cuanto a materia educativa de este nivel y una importante rejerarquización de la docencia.

Solanas, F y Pérez, P (2019) Del Estado Post-neoliberal al Estado neoliberal híbrido pragmático en Argentina en perspectiva histórica: Definiciones y herramientas para analizar el Estado en América Latina.

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[...]Podemos evidenciar rupturas y continuidades en las diversas políticas sectoriales. Discursivamente, implica una clara ruptura con el Estado neoliberal al que deslegitima. [...]Por estas razones, consideramos que resulta apropiado definir esta etapa como la del “Estado Postneoliberal”, donde no recupera la capacidad de supra-actor del Estado nacional/popular, pero recompone una parte importante de su capacidad de intervención y regulación económica y social.

Solanas, F y Pérez, P (2019) Del Estado Post-neoliberal al Estado neoliberal híbrido pragmático en Argentina en perspectiva histórica: Definiciones y herramientas para analizar el Estado en América Latina.

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VERTIENTES CONTEMPORANEAS, ESTADO NEOLIBERAL TARDIO/ HIBRIDO PRAGMATICO (2015-2019)

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VERTIENTES CONTEMPORANEAS, ESTADO NEOLIBERAL TARDIO/ HIBRIDO PRAGMATICO (2015-2019)

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El Estado Neoliberal tardío, hibrido pragmático abarca desde los años 2015 a 2019, que coincide con la presidencia de Mauricio Macri. Esta corriente representa una ruptura con el estado postsocial y la vuelta a la corriente neoliberal.

Con su carácter “híbrido” queremos aludir a la combinación de elementos de ambos tipos de Estado que lo antecedieron, mientras que el carácter “pragmático” se refiere a la forma “habilidosa” de combinar los ajustes y rupturas con el Estado Postneoliberal, realizados buscando evitar los costos políticos que podría entrañar asimilarse directamente al Estado neoliberal.

SOLANAS, F. y PEDRO, P. E.(2019). Del Estado Postneoliberal al Estado neoliberal híbrido pragmático 5 en Argentina en perspectiva histórica: Definiciones y herramientas para analizar el Estado en América Latina. En II Jornadas de Sociología de la UNMdP: “La sociología ante las transformaciones de la sociedad argentina”, Mar del Plata. (pp. 14-20) https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/132786/CONICET_Digital_Nro.5ebdfefd-9934-4d0 2-968c-3c808064c45a_A.pdf?sequence=2&isAllowed=y

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La gran contradicción de este Estado neoliberal híbrido- pragmático es la dimensión económica: no se puede redistribuir sin recaudar, lo que no tiene lugar si no se acompaña de un crecimiento de la economía asentado en una expansión de su matriz productiva. Al otorgar diversas concesiones a los grandes grupos económicos y sostener buena parte de las políticas redistributivas, el endeudamiento externo y el gasto público se hizo inmanejable, hasta que esa contradicción comenzó a penalizar a la sociedad con el impuesto inflacionario y los diversos ajustes que impone el FMI. Todo lo cual, como lo demostró el fracaso abrupto del Estado neoliberal tiene sus límites. Uno de los más claros cambios en las políticas emblemáticas entre el Estado Postneoliberal y este nuevo Estado neoliberal híbrido-pragmático, consiste en la política exterior. En sintonía con la mayor parte de los países latinoamericanos, donde se habla del “giro a la derecha”, la política exterior cambió bruscamente de posicionamiento, asimilándose a la del Estado neoliberal. La integración latinoamericana dejó de ser una prioridad para buscar “integrarse al mundo” a cualquier costo.

SOLANAS, F. y PEDRO, P. E.(2019). Del Estado Postneoliberal al Estado neoliberal híbrido pragmático 5 en Argentina en perspectiva histórica: Definiciones y herramientas para analizar el Estado en América Latina. En II Jornadas de Sociología de la UNMdP: “La sociología ante las transformaciones de la sociedad argentina”, Mar del Plata. (pp. 14-20) https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/132786/CONICET_Digital_Nro.5ebdfefd-9934-4d0 2-968c-3c808064c45a_A.pdf?sequence=2&isAllowed=y

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Revista La Ciudad. El “sujeto neoliberal”: cómo el ser humano se ha transformado en un individuo asocial.

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Agenda educativa: políticas educativas de la restauración conservadora.

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Agenda educativa: políticas educativas de la restauración conservadora.

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La agenda educativa del modelo neoliberal tardío comprende una vuelta a la corriente Neoliberal, de allí su termino. Desde su llegada se comprenden acciones que delimitan los objetivos educativos, los cuales tienen que ver con la formación de sujetos que sean capaces de liderar, de competir y de producir. De este objetivo se desprenden la individualización, la competencia, y todos los objetivos que se corresponden con la lógica de mercado como productora de subjetividades.

El sujeto a formar es el emprendedor, artífice de su propio destino. Tal como lo señala Aleman (2013): “el neoliberalismo no es sólo una ideología a favor de los mercados y el capital financiero, no se reduce a una mera política económica. Tal como lo anticipó Foucault en Nacimiento de la biopolítica, el neoliberalismo es un conjunto de prácticas teóricas, políticas, estatales, institucionales, que apuntan a una nueva invención del sujeto. El sujeto neoliberal está organizado por distintos dispositivos para concebirse a sí mismo como emprendedor, como un empresario de sí, entregado a la maximización de su rendimiento.” Esta exacerbación del individualismo como forma de producción de subjetividad, es acompañada de propuestas de formación en un uso banalizado de las neurociencias y en educación emocional (Abramovoski, 2018; Pitman, 2019).

FELDFEBER, M. Y GLUZ, N. (2019) “Las políticas educativas a partir del cambio de siglo: Alcances y límites en la ampliación del derecho a la educación en la Argentina” en Revista Estado y Políticas Públicas Nº 13, octubre de 2019 - abril de 2020. ISSN 2310-550X, pp. 19-38. https://repositorio.flacsoandes.edu.ec/xmlui/bitstream/handle/10469/15843/RFLACSO-EPP13-2-Fe ldfeber-Gluz.pdf?sequence=1&isAllowed=y