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Christian Ramirez
Carlos Cardenas

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Reproduciendo 4:47

Guillermo Lasso asumió la presidencia de Ecuador ante la Asamblea Nacional del país. "Recibimos un país con históricos niveles de desempleo. Un país que ha deslumbrado por su incapacidad para hacer frente a una pandemia brutal pero qué países en similares condiciones encararon de forma ordenada, eficiente y sobre todo libres de corrupción", dijo Lasso en su primer mensaje a la nación.

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Guillermo Lasso toma posesión como presidente de Ecuador: las claves de su primer mensaje

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Guillermo Lasso asumió la presidencia de Ecuador ante la Asamblea Nacional del país. "Recibimos un país con históricos niveles de desempleo. Un país que ha deslumbrado por su incapacidad para hacer frente a una pandemia brutal pero qué países en similares condiciones encararon de forma ordenada, eficiente y sobre todo libres de corrupción", dijo Lasso en su primer mensaje a la nación.

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El gobierno de Lasso inició en medio de la crisis sanitaria por la Pandemia de COVID-19 en Ecuador. Una de sus promesas de campaña fue vacunar a nueve millones de personas en los primeros cien días de su gobierno.

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Masacre en la Penitenciaria de Guayaquil 

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Masacre en la Penitenciaria de Guayaquil 

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El 28 de septiembre de 2021 ocurrió una masacre que dejó 119 víctimas en la Penitenciaría del Litoral, ubicada en la ciudad de Guayaquil, a causa de enfrentamientos entre bandas criminales al interior de la institución penitenciaria. El hecho se convirtió en el más sangriento motín en la historia del país.

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El sistema penitenciario ecuatoriano fue declarado en emergencia a finales de septiembre tras un violento enfrentamiento entre bandas que dejó 119 víctimas

Elementos de la Policía junto al cuerpo de un recluso en el techo de la cárcel Guayas 1 en Guayaquil.Foto: AFP | Vídeo: VIDEO: EFE

Otra madrugada violenta en la Penitenciaría de Guayaquil deja una escena de horror en un Ecuador conmocionado por la inseguridad y un saldo de al menos 68 presos muertos. Como hace apenas dos meses, un enfrentamiento entre bandas dentro la prisión más grande del país ha terminado con decenas de cuerpos desmembrados o incinerados. De acuerdo con testigos e información recabada por reporteros locales, los disparos comenzaron a escucharse en las poblaciones vecinas el viernes por la noche pero ninguna autoridad se ha pronunciado sobre la nueva masacre hasta entrada la mañana del sábado.

El informe preliminar, del sábado por la mañana, hablaba de 58 víctimas, todos reos, pero advertía que los fallecidos podrían ser muchos más. Por la tarde, la Fiscalía General del Estado dijo que la cifra ascendía a 68 muertos y 25 heridos, y anunció la apertura de una investigación por los hechos. En conferencia de prensa, el gobernador de la provincia de Guayas, Pablo Arosemena, describió la situación de "salvajismo y falta de humanidad" y la relacionó con una lucha de poder entre bandas que querían "doblegar" a los presos del pabellón 2. "No había cabecilla de la banda que está en ese pabellón, porque días atrás había sido liberado por un juez al cumplir el 60 % de su condena", explicó Arosemena. "Querían sitiarlos, acorralarlos, hacer una masacre total". En ese pabellón conviven 700 internos.

Todo empezó al atardecer del viernes, según la comandante general de la Policía, Tanya Varela. La policía recibió una alerta por detonaciones -disparos- y entraron a controlar el brote de violencia. Salieron de allí porque "las condiciones fueron adversas toda la noche". Los presos llevaban armas largas, cortas y hasta explosivos. "No eran las condiciones para una intervención y se buscaron otras estrategias". Los internos de tres pabellones enteros deambulaban libremente y se intentó dispersarlos con gases lacrimógenos. "A las 2.20 de la madrugada, la policía tomó la decisión de entrar, hasta las 7, y aún sigue ahí dentro. Es posible que se puedan generar nuevas acciones".

Durante la cacería que duró toda la noche, los presos transmitieron desde sus teléfonos móviles en vivo a través de Facebook para mostrar lo que estaba pasando y suplicar ayuda al Gobierno. No había luz y sonaban disparos constantemente. Entre ellos se llamaban y gritaban. Señalaban a un dron de la policía que iluminaba a algunos. El gobernador Arosemena contó que los atacantes del pabellón 2 intentaron abrir un hueco en la pared con dinamita al no poder entrar por la puerta. "Quemaron colchones para hacerlos salir con el humo tóxico. No se limitaron a la hora de intentar doblegarlos".

Se trata de un episodio similar al enfrentamiento entre bandas criminales de finales de septiembre, que se cobró 119 vidas que fueron apareciendo a medida que la policía entraba a la prisión a tratar de retomar el control pabellón por pabellón. Ha sido el incidente más grave del sistema penitenciario ecuatoriano y motivó al presidente Guillermo Lasso a declarar el estado de emergencia en todas las cárceles del país.

La agresiva convivencia dentro de las cárceles detonó en el Gobierno de Lenín Moreno, anterior al actual, que decretó un primer estado de excepción en junio de 2019 tras una serie de tres motines que, entonces, escandalizaron al país por su crudeza. Fueron 10 muertos. La situación ha estallado ahora, con Guillermo Lasso como presidente, que acumula tres enfrentamientos graves entre internos. El primero en julio, con 22 muertos; el segundo, en septiembre, con 119; y el de este viernes, cuya dimensión está aún por ver.

"Estamos luchando contra el narcotráfico, contra bandas delictivas que luchan por el territorio para distribuir las drogas", dijo el gobernador de Guayas como explicación al incremento de violencia. "Luchar contra el narcotráfico es muy duro y cuando hay acción, hay consecuencias".

Quedan apenas dos semanas para que termine el plazo de excepción y desde entonces no han parado las muertes de presos. El último reporte grave hablaba de siete internos ahorcados.

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Una nueva masacre en la cárcel de Guayaquil deja al menos 68 presos muertos y 25 heridos

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El sistema penitenciario ecuatoriano fue declarado en emergencia a finales de septiembre tras un violento enfrentamiento entre bandas que dejó 119 víctimas Otra madrugada violenta en la Penitenciaría de Guayaquil deja una escena de horror en un Ecuador conmocionado por la inseguridad y un saldo de al menos 68 presos muertos.

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El 3 de octubre de 2021 se inició la publicación de notas vinculadas a los Pandora Papers (en español «Papeles de Pandora») un conjunto de 11,9 millones de documentos analizados por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación. La información está relacionada con diversas cuentas offshore de personalidades, políticos y personas con gran cantidad de dinero.

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El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, en Quito el 24 de septiembre de 2021. Él está en la lista de la investigación 'Pandora papers' por vínculos con 10 compañías offshore. (AP Photo/Dolores Ochoa, File)

María Sol Borja es periodista ecuatoriana y editora política en el sitio gk.city Recibe noticias y columnas de opinión en español en nuestro boletín .
Tras un primer trimestre de gobierno exitoso -por haber cumplido su mayor promesa de campaña: vacunación masiva- el presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, se ha enfrentado en las dos últimas semanas a sus primeras pruebas de fuego: la negativa de la Asamblea Nacional a calificar el primer proyecto de ley económica que envió el Ejecutivo; el pico de la crisis carcelaria que dejó, en el último enfrentamiento, 118 muertos, de los cuales apenas han podido ser identificados 41; y la revelación de que ha tenido vínculos con 10 compañías offshore y fideicomisos de Panamá.

Lo que ha ocurrido en los últimos 15 días en Ecuador revela, en realidad, la profundidad de los problemas a los que el gobierno de Lasso se enfrentará en los próximos cuatro años. Y, por supuesto, su capacidad política para gestionarlos.

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Lo más grave primero: la crisis del sistema penitenciario que se arrastra desde hace varios años pero que se agudizó en 2019, durante el gobierno de Lenín Moreno. Lo ocurrido durante septiembre hace de 2021 el año más violento dentro de las cárceles con 239 muertes, según datos oficiales. Esto es casi cinco veces más que en 2020, cuando se registraron 50 muertes violentas en cárceles del país.

El hacinamiento - que alcanza 29% -, el abuso de la prisión preventiva y la crisis económica han garantizado la incapacidad del Estado de controlar lo que ocurre en los centros penitenciarios. Necio resultaría echarle la culpa a Lasso por una crisis que se viene arrastrando hace años. Sin embargo, no se puede justificar la inacción de un presidente que, al candidatearse para el cargo, ya conocía -como todos los demás- que la de las cárceles era una crisis a la que debía dársele atención y respuestas urgentes.

Sin embargo, la violencia de los hechos -cuerpos desmembrados, prisioneros decapitados y familiares desesperados sin respuestas sobre sus seres queridos- parece haber superado la capacidad de respuesta de un gobierno con funcionarios inexpertos y un presidente que parece estar enfrentando los primeros desafíos para los que su trayectoria como empresario podrían ser insuficientes. Porque si bien con el proceso de vacunación supo demostrar su calidad de gestor al conseguir comprar las vacunas y administrarlas a la mayoría de la población, el panorama al que ahora se enfrenta es una prueba diferente.

Mientras la crisis carcelaria se desataba, el órgano administrativo de la Asamblea Nacional decidía no dar paso al proyecto de ley económica con la que Lasso pretendía crear empleo. La justificación: no cumplía requisitos de forma.

El proyecto incluía reformas en lo laboral y lo tributario, entre otros cambios, y fue señalado como regresivo en derechos, creando normativa confusa como la posibilidad de que el empleador pida una indemnización al empleado en caso de que suceda una finalización del contrato por "justa causa", es decir, por motivos tan discrecionales como "falta de probidad" por parte del empleado. Además proponía, por ejemplo, aumentar los impuestos para quienes ganaran 2,000 dólares en adelante, con el argumento de que ese sueldo corresponde a los más ricos, en un país en el que adquirir lo mínimo para vivir -productos de primera necesidad y servicios básicos- supera los 700 dólares, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Censos.

La sola discusión de lo que planteaba la propuesta creó un marco de discusión negativo para Lasso: el fantasma del banquero cuyos intereses no son los mismos que los del pueblo raso, volvió a rondar en la opinión pública. De poco sirve que el proyecto haya sido negado. El imaginario no se borra fácilmente. Aún peor, si es que a semana y media de que enviara el proyecto a la Asamblea Nacional, un consorcio de medios internacionales revelara que Lasso tenía vínculos con compañías offshore en Panamá y Estados Unidos de las que, supuestamente, se habría deshecho.

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¿Cómo confiar en un hombre que pretende gobernar un país en crisis gravando impuestos a familias de clase media, mientras por medio de fideicomisos y empresas offshore pretende evadir la tributación en Ecuador? ¿Cómo creer su discurso de que él será quien más impuestos pague cuando previamente se aseguró de tener reservas fuera del radar de control del país que gobierna?

Es difícil prever cuán profundos pueden ser los efectos de la narrativa que se crea alrededor de Guillermo Lasso como el líder de un gobierno cuyos miembros privilegiados no miran más allá de su privilegiada realidad. Si a eso sumamos la inexistencia de bases en su partido político -más allá de un tanque de pensamiento que refuerza la idea de desconexión con el Ecuador profundo-, la incapacidad de gestar alianzas políticas a largo plazo en la Asamblea Nacional y la falta de comunicación política en su gobierno, al menos el riesgo de un enorme sacudón social parece inminente.

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Opinión | Las pruebas de fuego de Guillermo Lasso en Ecuador

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Mientras la crisis carcelaria se desataba en Ecuador y la Asamblea Nacional decidía no dar paso al proyecto de ley económica con la que el presidente Guillermo Lasso pretendía crear empleo, los 'Pandora Papers' terminaron de revelar la profundidad de los problemas a los que se enfrentará en los próximos cuatro años.

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A partir del 13 de junio de 2022, inició una nueva ola de manifestaciones a nivel nacional, convocadas por varias organizaciones sociales, principalmente por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), en oposición a las políticas del gobierno de Guillermo Lasso.Las movilizaciones se producen tras el primer año de gobierno de Lasso, tiempo en el cual se ha incrementado considerablemente el precio de los combustibles y la canasta básica familiar; además de agudizarse la crisis de seguridad que azota al país desde el gobierno de Lenín Moreno.41​ Así también, se destaca el desabastecimiento y la inoperatividad del sistema de salud pública.

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El día 11 de las protestas contra el gobierno de Guillermo Lasso en Ecuador, en imágenes

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Los manifestantes intentaron irrumpir en el Congreso de Ecuador. La ola de manifestaciones deja tres muertos y decenas de heridos