# data[].attributes.attachment_link.readable_text
EL Hotel de Inmigrantes fue construido para recibir, prestar servicios, alojar y distribuir a los miles de inmigrantes que, procedentes de todo el mundo, arribaban a nuestro pa&iacutes.

El complejo estaba conformado por diversos pabellones destinados al desembarco, colocaci&oacuten, administraci&oacuten, atenci&oacuten m&eacutedica, servicios, alojamiento y traslado de los inmigrantes.
Un conjunto de edificios, como una ciudadela.

Se comenz&oacute a construir en el año 1906, por la empresa Udina y Mosca, seg&uacuten proyecto del Ministerio de Obras P&uacuteblicas.

En 1990, durante la gesti&oacuten del Presidente Carlos Sa&uacutel Menem, por Decreto n° 2402, fue declarado Monumento Hist&oacuterico Nacional.

La construcci&oacuten se llev&oacute a cabo siguiendo el orden que la necesidad demandaba

En primer lugar el desembarcadero, luego la oficina de trabajo, la direcci&oacuten, el hospital, y por &uacuteltimo el hotel.
Mientras se llevaban a cabo las obras, los inmigrantes com&iacutean y dorm&iacutean en lo que hab&iacutea sido el panorama de Retiro, conocido como la "Rotonda", a pocas cuadras de la nueva edificaci&oacuten

De esta forma, los inmigrantes, una vez desembarcados, se iban caminando hasta all&iacute, donde eran alojados.

Cada uno de estos edificios cumpli&oacute una funci&oacuten determinante en la organizaci&oacuten general de las tareas vinculadas a la inmigraci&oacuten:

DESEMBARCADERO

El acto de desembarco consist&iacutea en el abordaje de una junta de visita a cada barco que llegaba, a fin de constatar la documentaci&oacuten exigida a los inmigrantes, de acuerdo a las normas, y permitir o no su desembarco.
El control sanitario tambi&eacuten se realizaba a bordo, por un m&eacutedico asignado a ese fin. La legislaci&oacuten prohib&iacutea el ingreso de inmigrantes afectados de enfermedades contagiosas, inv&aacutelidos, dementes o sexagenarios.

La revisi&oacuten de los equipajes se llevaba a cabo en uno de los galpones del desembarcadero destinado a ese fin.

OFICINA DE TRABAJO

Naci&oacute como una dependencia de la Comisi&oacuten de Inmigraci&oacuten en el año 1872, y cumpli&oacute un rol importante dentro de las actividades del Hotel.
Su tarea consist&iacutea en la b&uacutesqueda de trabajo, colocaci&oacuten y traslado de los inmigrantes al sitio donde hubieran sido solicitados.

Paulatinamente, la oficina de trabajo extendi&oacute sus funciones. Hacia 1913 contaba con salas destinadas a la exposici&oacuten de maquinarias agr&iacutecolas y la enseñanza de su uso para los hombres, oficina de colocaci&oacuten para las mujeres, oficina de int&eacuterpretes, proyecciones

Enseñanza de labores dom&eacutesticas a las inmigrantes en el Hotel. 1914. (Archivo General de la Naci&oacuten) acerca de la riqueza nacional y descriptivas de la rep&uacuteblica; asimismo, una oficina dactilosc&oacutepica encargada de confeccionar las c&eacutedulas de identidad de los inmigrantes, de acuerdo al "moderno sistema Vucetich".

Desde este edificio, que señala la entrada principal al conjunto, se ejerc&iacutea la direcci&oacuten y planificaci&oacuten de las pol&iacuteticas migratorias en todo el pa&iacutes, y la administraci&oacuten del Hotel de Inmigrantes.

El cargo de director, de gran prestigio, cont&oacute con nombres como los de Juan A. Alsina y Juan P. Ramos.

En la planta baja funcionaba una sucursal del Banco de la Naci&oacuten Argentina, cuyo prop&oacutesito era el de facilitar a los inmigrantes las operaciones de cambio.

HOSPITAL

Equipado con los elementos m&aacutes modernos de su &eacutepoca, al hospital le cupo la funci&oacuten de atender a los miles de inmigrantes que arribaron a Buenos Aires afectados, sobre todo, por enfermedades vinculadas a las vicisitudes del viaje, la mala alimentaci&oacuten, las penurias.

HOTEL

Se trata de una construcci&oacuten de cuatro pisos, de hormig&oacuten armado, con un sistema de losas, vigas y columnas de ritmo uniforme, que dio como resultado espacios amplios dispuestos a ambos lados de un corredor central. Integramente pintado de blanco, se acentuaba en todos los &aacutembitos la sensaci&oacuten de amplitud y luminosidad.

En la planta baja el comedor, con grandes ventanales hacia el jard&iacuten, la cocina y las dependencias auxiliares.
En los pisos superiores los dormitorios.

Hab&iacutea cuatro dormitorios por piso, con una capacidad para doscientas cincuenta personas cada uno, lo que significa que en el hotel pod&iacutean dormir tres mil personas.

A los inmigrantes los despertaban las celadoras, muy temprano. El desayuno consist&iacutea en caf&eacute con leche, mate cocido y pan horneado en la panader&iacutea del hotel.
Durante la mañana, las mujeres se dedicaban a los quehaceres dom&eacutesticos, como el lavado de la ropa en los lavaderos, o el cuidado de los niños, mientras los hombres gestionaban su colocaci&oacuten en la oficina de trabajo.

Se hab&iacutean dispuesto turnos de almuerzo de hasta mil personas cada uno. Al toque de una campana, los inmigrantes se agrupaban en la entrada del comedor, donde un cocinero les repart&iacutea las vituallas. Luego ellos se instalaban a lo largo de las mesas a esperar su almuerzo. Este consist&iacutea, generalmente, en un plato de sopa abundante, y guiso con carne, puchero, pastas, arroz o estofado.

A las tres de la tarde a los niños se les daba la merienda. A partir de las seis comenzaban los turnos para la cena, y desde las siete quedaban abiertos los dormitorios.
Cuando ellos llegaban al hotel, se les entregaba un n&uacutemero que les serv&iacutea para entrar y salir libremente, y conocer de a poco la ciudad.

El alojamiento, gratuito, era por cinco d&iacuteas, por "Reglamento", pero generalmente se extendia por caso de enfermedad o de no haber conseguido un empleo.

# data[].attributes.attachment_link.description
EL Hotel de Inmigrantes fue construido para recibir, prestar servicios, alojar y distribuir a los miles de inmigrantes que, procedentes de todo el mundo, arribaban a nuestro pa&iacutes. El complejo estaba conformado por diversos pabellones destinados al desembarco, colocaci&oacuten, administraci&oacuten, atenci&oacuten m&eacutedica, servicios, alojamiento y traslado de los inmigrantes.

# data[].attributes.attachment_link.title
Nuevos migrantes: qué aportan a la Argentina paraguayos, bolivianos, venezolanos, peruanos y colombianos

# data[].attributes.attachment_link.description
Ulises Pinto es paraguayo y vino hace 23 años a la Argentina. Sale de su casa en Villa Soldati a las 6 y media de la mañana para trabajar de albañil y después hace arreglos eléctricos en casas particulares. El trabajo es duro, pero así logra mandar a sus hijos a una escuela privada.

# data[].attributes.attachment_link.title
Bolivianos: el progreso de la comunidad que copó la cadena de producción de verduras

# data[].attributes.attachment_link.description
"Vine en el 90 con mi mamá y mis dos hermanos Silvio y Julio -dice Rubén Sotar, 40 años, nacido en Potosí- porque acá había trabajo y allá no. Justo en ese tiempo vino el río y se llevó nuestra casa. Por eso vinimos a Argentina a trabajar en las quintas".

# data[].attributes.attachment_link.title
Inmigrantes paraguayos, la fuerza de trabajo detrás de los oficios más pesados

# data[].attributes.attachment_link.description
Juan Bautista Moreira, nacido en Paraguay hace 58 años y residente en Argentina desde 1972, está sentado en el buffet de la sede del Club Deportivo Paraguayo en Constitución. Frente a él hay una taza de mate cocido que humea y lo que queda de una chipa.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Senegaleses, la comunidad que más crece entre los inmigrantes afro

Expulsados de su país por cuestiones económicas, la inmigración senegalesa en Argentina es un fenómeno sin precedentes que arrancó en la década del 90 y continúa hasta hoy -con altos y bajos en el flujo-, aunque esta población no puede obtener su permiso de residencia porque no está contemplada dentro de los criterios que establece la ley migratoria nacional.

"La migración senegalesa comienza a arribar a la Argentina en la década de los 90, en el marco de la convertibilidad económica, lo que favorecía el envío de dinero. Sin embargo, la misma se prolongó hasta la actualidad", sostuvo la cientista social e investigadora del Conicet Gisele Kleidermacher, dedicada al estudio de la migraciones africana.

La investigadora explicó en diálogo con Télam que "en las calles porteñas pueden observarse vendedores ambulantes que provienen de diversas nacionalidades del África Subsahariana, cada una de ellas con trayectorias migratorias distintas: nigerianos, marfileños, malienses y senegaleses".

En este marco, Kleidermacher describió que dentro de los migrantes de África, "la población de origen senegalés es la más numerosa, aunque su número es muy pequeño en comparación con otras migraciones internacionales ya que se estima que apenas alcanzan las 3.000 personas en todo el territorio nacional".

De los testimonios recogidos para sus investigaciones, la cientista social llegó a la conclusión de que la gran mayoría de los migrantes de esa nacionalidad son hombres jóvenes que vienen solos en busca de mejores condiciones laborales y envían las remesas a su país; se dedican mayoritariamente a la venta ambulante y no forman parte de redes de trata ni tráfico de personas.

Respecto de por qué se dedican en su mayoría a la venta ambulante, Kleidermacher explicó que "no se trata de una mafia ni de explotación intracomunitaria, sino que es un trabajo que suelen realizar muchos de ellos en Senegal y al cual pueden acceder fácilmente al llegar a la Argentina".

La situación de residencia de la colectividad es, como la de otros migrantes provenientes de países africanos, muy diversa.

"Durante la década de los 90 muchos africanos comenzaron solicitando su condición de refugiados por cuestiones políticas o sociales en el Acnur (el organismo de la ONU para los refugiados). Pero luego esta vía de ingreso y permanencia se cortó", indicó Carlos Álvarez, referente de la Agrupación Xangó.

En 2013, la Dirección Nacional de Migraciones aprobó "un régimen especial de regularización de extranjeros de nacionalidad senegalesa y dominicana con la finalidad de facilitar y agilizar la regularización de personas de estas nacionalidades que se encuentran en el país".

"Este proceso del que participaron muchas organizaciones permitió la obtención de la residencia transitoria y permanente de muchos inmigrantes hasta mediados de años. Pero quienes llegaron después o no llegaron a presentar los papeles se encuentran todavía en una situación difícil porque no ingresan en ningún criterio de la ley migratoria", señaló por su parte Camila Carril, subdirectora de Migrantes de la Defensoría del Pueblo porteña.

Carril detalló que existen además muchos migrantes que no tienen siquiera el permiso transitorio -que se conoce como "residencia precaria"- porque ingresaron a la Argentina por Brasil u otros países limítrofes.

"Es importante que los inmigrantes conozcan sus derechos; en primer lugar nadie puede amenazar a una persona con 'expulsarla' o 'deportarla' sin que haya una orden firme de expulsión dispuesta por
un juez", sostuvo.

En este contexto, la Defensoría, además de acompañar el proceso de regularización de decenas de inmigrantes a través de la obtención de la ciudadanía, emitió un folleto reciente que "bajo el título de "ningún ser humano es ilegal" en el que detalla los derechos de los inmigrantes y cómo proceder en el caso de que la policía exija documentación.

# data[].attributes.attachment_link.title
Senegaleses, la comunidad que más crece entre los inmigrantes afro en Argentina

# data[].attributes.attachment_link.description
Senegaleses, la comunidad que más crece entre los inmigrantes afro Expulsados de su país por cuestiones económicas, la inmigración senegalesa en Argentina es un fenómeno sin precedentes que arrancó en la década del 90 y continúa hasta hoy -con altos y bajos en el flujo-, aunque esta población no puede obtener su permiso de residencia porque no está contemplada dentro de los criterios que establece la ley migratoria nacional.

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
nuevas tecnologías de la información y comunicación

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
INDEC, Instituto Nacional de Estadistica y Censos de la REPUBLICA ARGENTINA

# data[].attributes.attachment_link.title
INDEC: Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina

# data[].attributes.attachment_link.description
El Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina INDEC es el organismo que unifica y ejerce todas las actividades estadísticas oficiales

# data[].attributes.attachment_link.title
Dos patrias: Inmigrantes italianos (capítulo completo) - Canal Encuentro HD

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
muntref - italianos y españoles en la argentina. recorrido virtual desarrollado por untref media

# data[].attributes.attachment_link.description
Recorrido virtual desarrollado por UNTREF MEDIA

# data[].attributes.attachment_link.title
Dos patrias: Inmigrantes gallegos (capítulo completo)  - Canal Encuentro HD

# data[].attributes.attachment_link.title
Los Argentinos Tambien Descendemos de Esos Barcos

# data[].attributes.attachment_link.title
Aprendizaje basado en problemas - Torp - Sage

# data[].attributes.attachment_link.title
Preguntas y problemas en la enseñanza de ciencias sociales Siede

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Hoy, igual que en 1902, cuando se aprobó la Ley de Residencia, los inmigrantes vuelven a estar en la mira. Efectivamente, en los últimos meses circularon muchas noticias y opiniones en relación a las personas extranjeras residentes en Argentina: el acondicionamiento de un centro de detención para migrantes, informes acerca de estudiantes latinoamericanos en la UBA, preocupación por el uso de los hospitales públicos, alarma en relación a la seguridad de las fronteras, propuestas de pago de "peajes" para ingresar al país, propuestas de restricciones en el acceso a ciertos servicios, agite de cifras engañosas respecto a la población encarcelada [según las cifras del Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución de la Pena -SNEEP- en 2015 las personas extranjeras -procesadas y condenadas- en todas las cárceles del país eran 4.449 sobre un total de 71.464 detenidas: es decir: 6% de extranjeros, 94% de argentinos], acusaciones infundadas de criminalidad (especialmente "narcocriminalidad") e incluso las declaraciones de un senador nacional que sostuvo que "el problema de Argentina es la cultura igualitaria". Esta campaña de alarma, suspicacia y desconfianza allanó el camino hacia el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2017, publicado en el Boletín Oficial el 30 de enero, mediante el cual se modifican aspectos sustanciales de la Ley de Migraciones Nº 25.871, salteando todos los mecanismos institucionales y democráticos.

Bajo la bandera de "que pueda entrar y quedarse la gente de buena voluntad pero no los delincuentes", el gobierno ha propagado la idea de que no existen controles (especialmente en las fronteras) o que estos controles son insuficientes -algo que seguramente pueden desmentir los cientos de inspectores que se desempeñan en los puestos de fronterizos durante las 24 horas, así como las considerables cifras de rechazos en frontera y de expulsiones que publica la misma Dirección Nacional de Migraciones.

En sintonía con la voluntad para impedir el ingreso de delincuentes, los diarios registraron dos acciones fiscalizadoras puestas en marcha la semana pasada. Una de ellas consiste en exigir a las aerolíneas que, a partir de marzo, informen a la Dirección Nacional de Migraciones los datos de los pasajeros (nombre y apellido, pasaporte, vuelo, ticket de equipaje) media hora antes de despegar. La misma nota indica en 2016 viajaron a Argentina cerca de 12 millones de personas en unos 60.000 vuelos. Sin duda, es más factible encontrar una aguja en un pajar que procesar semejantes volúmenes de información sobre los pasajeros en vuelo un tiempo tal que verdaderamente sirva para "impedir el ingreso de delincuentes". Suponiendo además que el gobierno argentino pueda tener efectivamente acceso a la información contenida en las bases de datos de los países de origen de los pasajeros.

La segunda noticia refiere al "operativo sorpresa" realizado en la terminal de micros del barrio de Liniers (Ciudad Autónoma de Buenos Aires), ordenado por la Ministra de Seguridad Patricia Bullrich y del que participaron la Policía Federal, la AFIP, la Dirección Nacional de Migraciones, la Superintendencia Federal de Transporte e Interpol. El viernes 27 de enero a la mañana, los funcionarios revisaron el equipaje y los documentos de aproximadamente 500 pasajeros arribados en micros internacionales de larga distancia (provenientes principalmente de países vecinos) -pasajeros que ya habían sido controlados y cuyo ingreso había sido autorizado al país por esos mismos organismos federales en el momento de cruzar la frontera internacional. Para tranquilidad de todos, no hallaron delincuentes que se les hubieran "escapado" en el control anterior.

Por su espectacularidad, es difícil pensar estas dos acciones como algo distinto de una puesta en escena destinada a propalar la noción (controversial) de que la inmigración (o, en sentido a más amplio, el ingreso de extranjeros) pone en riesgo la seguridad. Y que ante ello es menester poner en marcha medidas tales como las que se están gestando, varias de las cuales ya han sido probadas por otros países -incluso Argentina.

El corazón de estas medidas (que han fracasado o generado más daño que el que intentaban evitar) consiste en sostener que gran cantidad de controles en la frontera (que, atención, no es lo mismo que controles rigurosos) impiden el ingreso de personas "no deseadas". Los controles desatinados impiden el ingreso de quienes vienen por motivos dignos (visitar familiares, trabajar, estudiar, recorrer el país) ya que les exigen cosas que no siempre tienen y que tampoco son indicadoras de buen nombre y honor. Un ejemplo: durante más de diez años (aproximadamente entre 1990 y 2003), quienes deseaban ingresar a nuestro país como turistas debían mostrar una cantidad de dinero en efectivo en la frontera. Esto dio lugar a las famosas "bolsas de viaje" que alquilaban los propios transportistas: cobraban cien dólares por prestar quinientos o mil dólares durante los pocos minutos que duraba el control. Es fácil calcular la ganancia de estos prestamistas y darse cuenta que la exigencia de demostrar dinero para solventar la estadía no resolvía nada: simplemente permitió el florecimiento de una pequeña empresa clandestina.

En esta misma línea, decenas de estudios de organismos internacionales han mostrado que, en muchísimos países del mundo, exigencias mayores (y más incumplibles) para el ingreso han hecho florecer grandes empresas clandestinas: tratantes y traficantes (o coyotes) que lucran a partir de los imposibles requisitos de las leyes migratorias. ¿Acaso alguien pagaría cinco mil o diez mil euros para cruzar el Mediterráneo en una patera si pudiera subirse a un avión que, por la décima parte, traslada de manera segura al destino deseado? Quienes "venden" boletos en pateras no ofrecen un servicio de transporte sino un mecanismo de evitación de un control. En todo caso, lo que puede disuadir a algunas personas no son los controles per se en las fronteras, sino los riesgos a los que se exponen para evitarlos -incluida la muerte en el mar. Hasta ahora, las fronteras argentinas no son mortíferas: nadie muere intentando cruzarlas. En un mundo que valora tan poco la vida de las personas migrantes, este es un motivo de orgullo.

También se está discutiendo la cuestión de los antecedentes penales. Es importante distinguir en qué momento se piden: ¿cuando la persona ingresa al país? ¿O cuando la persona solicita la residencia en Argentina? Solicitar los antecedentes penales en el primer caso (cuando las personas ingresan al país) implica que todos quienes vengan a la Argentina por el motivo que sea tendrían que pedir sus antecedentes en su país más o menos al mismo tiempo que sacan su pasaje. Imaginemos que en Brasil, Uruguay, México, Grecia, Italia o España nos exigieran carencia de antecedentes penales para visitar e ir a las playas durante 15 días. Lo más probable es que nos ofusquemos ante el pedido y elijamos otro destino, con requisitos de ingreso más razonables. Entonces ¿se pueden pedir los antecedentes penales cuando la persona solicita la residencia en el país? Eso ya se hace desde hace décadas, está escrito en la ley vigente y en el reglamento migratorio. ¿Y respecto a verificar que las personas que ingresan no tengan pedido de captura internacional? Eso también se hace, y de manera automática: cuando el operador migratorio carga el nombre y el número de documento de la persona en el sistema informático (que corre desde hace años en los aeropuertos, en los pasos terrestres y en los pasos fluviales y marítimos) aparecen las órdenes de captura internacional -igual que las prohibiciones de salida dictadas por juez competente para los argentinos que tengan causas judiciales en curso u otro tipo de restricción.
2.
El DNU 70/2017 publicado ayer alude a "hechos de criminalidad organizada de público y notorio conocimiento" y al crecimiento de los "delitos de narcocriminalidad" cometidos por personas extranjeras para justificar "la naturaleza excepcional de la situación planteada" y evitar "los trámites ordinarios previstos en la Constitución Nacional para la sanción de leyes". Es decir que estamos hablando de delitos graves, con penas de prisión mayores a 3 años -y que ya estaban contemplados en los impedimentos de ingreso y permanencia del texto original de la Ley de Migraciones, redactado en 2003. ¿Cuál es entonces el aporte "original" del DNU en este aspecto? Que permite cancelar la residencia (a aquellos que ya la tienen) denegarla (a aquellos que la solicitan) y expulsar del país (con prohibiciones de reingreso de lapso variable) a cualquier persona extranjera que haya sido condenada o tenga procesamiento firme por cualquier delito, incluso por delitos menores a los que corresponden penas reducidas (algunos meses, uno o dos años) y cuyo cumplimiento suele ser condicional. Ninguno de los delitos vinculados al crimen organizado o al narcotráfico que justifican la necesidad y urgencia alegadas en el DNU contemplan penas menores a 3 años.

¿Entonces? Numerosas pistas permiten pensar que estas medidas "preventivas" que han comenzado a discutirse y que se están poniendo en marcha para "evitar el ingreso de delincuentes" son en verdad prácticas para evitar o dificultar el ingreso y la permanencia de personas provenientes de países latinoamericanos (basta con recordar los recientes dichos de la Ministra de Seguridad http://www.lanacion.com.ar/1978531-patricia-bullrich-aca-vienen-ciudadanos-peruanos-y-paraguayos-y-se-terminan-matando-por-el-control-de-la-droga). En el intento de disimular el prejuicio y la xenofobia como los motores de la "prevención", se recurre a un desplazamiento de sentido casi infantil: se habla de la delincuencia, se "encuentran" delincuentes peruanos, paraguayos, bolivianos, colombianos... y se "previene" su ingreso o se los expulsa en un trámite sumarísimo que además complica el acceso a la defensa.

Con este DNU, una persona extranjera que vive en Argentina hace cinco, diez, quince o veinte años y cuya familia (inmigrante o argentina) reside también aquí podrá ser deportada en unos pocos días por haber estafado, defraudado, cometido un hurto u ocupado una vivienda -delitos por los cuales pocos argentinos irían a la cárcel. Por un delito menor se habilita el desmembramiento, la estigmatización y la marginación de cantidades de familias y se crean las condiciones para que infinidad de niños y niñas (argentinos e inmigrantes) crezcan sin su padre o su madre, con los riesgos y el dolor que ello implica. Entonces, por el solo hecho de ser extranjeras, algunas personas (que cometan los mismos delitos que un argentino) serán destinatarias de un castigo diferente, especial y desigual. Las lógicas de segregación y los prejuicios que se reforzarán y naturalizarán a partir de estas situaciones difícilmente contribuyan a una sociedad menos violenta.

Pero también debemos pensar qué ocurrirá en el caso de delitos más graves. Si un extranjero explota, viola o asesina a alguien podrá ser deportado antes de que la sentencia esté firme, antes de que se conozca y confirme la verdad de los hechos, antes de que la justicia ofrezca al menos una reparación simbólica a la familia, antes de que cumpla la condena. Es más: idealmente le conviene que lo atrapen "con las manos en la masa" para que no haya dudas acerca de su culpabilidad. Y con el procedimiento sumario de expulsión, antes de transcurridos 60 días podría estar en su país, donde no cumplirá ninguna condena ya que allí no cometió ningún delito y la justicia argentina no lo puede alcanzar. En esta situación ¿quién se hará cargo de la impotencia y de la injusticia hacia las personas damnificadas? ¿Fantasía? ¿Ficción? En breve, la aplicación de la nueva norma nos lo dirá.
3.
En infinidad de ocasiones se ha dicho que Argentina es un país de inmigrantes. Prueba de ello son el Preámbulo de la Constitución Nacional -piedra fundante de un relato que entrelaza inmigración y Nación- y los millones (literalmente) de historias familiares basadas en la inmigración. Sin ir más lejos, nuestro Presidente, Mauricio Macri, es hijo de un inmigrante, igual que lo fueron Menem, Illia y Frondizi.

El panorama migratorio en nuestro país siempre ha sido dinámico y heterogéneo. Hay personas que vienen y han venido de Uruguay, Italia, Chile, Paraguay, España, Rusia, Perú, Portugal, Bolivia, Japón, Colombia, Líbano, Venezuela, Senegal, Siria, Polonia, México, República Dominicana, etcétera. Han venido y vienen para trabajar (la enorme mayoría), para estudiar, por amor, para reunirse con padres, madres o hijos, o huyendo de guerras e inseguridad política. Algunas se han quedado por unos pocos años, otras más tiempo, y otras por el resto de su vida -pero ninguna sabía qué le depararía el destino cuando recién llegó. No obstante este enorme acervo de variadas experiencias, en Argentina no es fácil hablar de inmigración: el singular "árbol" de cada familia vuelve difícil ver y entender la gran cantidad de historias diferentes que prosperan en el bosque. Por ello, en numerosas ocasiones (pasadas y presentes), la diversidad histórica y contemporánea se ha visto arrollada por expresiones simplistas y nociones erróneas que atizan la desconfianza, el rencor y el rechazo.

A principios del siglo XX, cuando comenzaron a crecer en Argentina los primeros reclamos obreros, se aprobó la Ley de Residencia de Extranjeros, que permitió la deportación de varios miles de italianos, españoles, alemanes y franceses. Luchaban por algo tan básico como leyes laborales que establecieran horarios de trabajo, paga, francos, derecho a la sindicalización. En una secuencia que luego se repetiría, los inmigrantes de entonces fueron el chivo expiatorio: en vez de debatir ideas y políticas en beneficio del conjunto de la sociedad, se los expulsó por atentar contra el orden público.

Muchísimos investigadores y organizaciones de la sociedad civil llevamos diez, quince, veinte y treinta años siguiendo las temáticas migratorias, analizando la evolución de los flujos, las trayectorias de las personas y las familias y reflexionando acerca del impacto de leyes y políticas. Sabemos fehacientemente que la movilidad de las personas a través de las fronteras es compleja y que es imposible entenderla (y menos aún abordarla desde las políticas) si esa complejidad se reduce a las expresiones simplistas y efectistas que venimos observando en los últimos tiempos.

Es indispensable evaluar seriamente cuáles pueden ser las consecuencias reales de las medidas que están en carpeta, más allá de las intenciones que las inspiran. Las acciones y las políticas migratorias insensatas o desatinadas atentan contra la dignidad de las personas y generan dolor, desigualdad, marginalidad e injusticia. Esto no es bueno para nadie: ni para los inmigrantes ni para los argentinos. Necesitamos hablar de manera seria y responsable en cuestiones que hacen a la vida cotidiana de millones de personas.

****

Una primera versión de este artículo, titulada Migración y delincuencia. Controles en las fronteras de la (in)sensatez se publicó en el blog "Pescado Fresco" (https://pescadofrescoblog.wordpress.com/).

# data[].attributes.attachment_link.description
1. Hoy, igual que en 1902, cuando se aprobó la Ley de Residencia, los inmigrantes vuelven a estar en la mira. Efectivamente, en los últimos meses circularon muchas noticias y opiniones en relación a las personas extranjeras residentes en Argentina: el acondicionamiento de un centro de detención para migrantes, informes acerca de estudiantes latinoamericanos en [...]

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Foto de portada: Katiebordner

"Cuando yo uso una palabra -le dijo Humty Dumpty a Alicia a través del espejo- significa lo que yo decido que signifique, ni más ni menos. La cuestión es -dijo Alicia-si usted puede hacer que las palabras signifiquen cosas tan diferentes... La cuestión es -dijo Humpty Dumpty- saber quién es el amo, eso es todo". Lewis Carrol, Alicia a través del espejo

Argentina, al igual que Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Brasil o Uruguay, está considerada como un país de inmigración: su sociedad se enriqueció con la inmigración masiva que fue llegando a partir de la mitad del siglo XIX. En el primer censo de 1869 la población argentina no alcanzaba a dos millones de habitantes. Era necesario poblar el nuevo país. Poblar las partes vacías. Entonces se buscó fomentar la inmigración europea, como proponía el artículo 17 de la Constitución.

-Ese artículo se inspiraba en el pensamiento de Juan Bautista Alberdi- dice Agapito Godoy, inmigrante chaqueño de San Fernando, que ahora vive en José Mármol. -Alberdi escribió: 'Poblar es civilizar cuando se puebla con gente civilizada, es decir, con pobladores de la Europa civilizada'. Querían que viniera gente anglosajona y que fueran a trabajar al campo. Pero los anglosajones se fueron para los Estados Unidos. A la Argentina vinieron de Italia y de España. De todos modos, ellos también eran preferidos a 'la barbarie propia', o la 'raza degradada', como llamaban a la población originaria.

Para 1930 ya habían llegado 3.385.000 inmigrantes europeos. En la Ciudad de Buenos Aires, la mitad de los habitantes había nacido en el exterior. Cuando mucho más tarde empezaron a llegar los inmigrantes del norte de nuestro país y después de los países limítrofes, los porteños vieron teñirse de oscuro su capital "europea": este nuevo inmigrante que llegaba a la ciudad en busca de trabajo, desciende de los exterminados pueblos originarios de Sudamérica. Tiene la piel oscura. Si el problema del indio era un episodio ya superado exitosamente, poco a poco, sus descendientes empezaron a verse en la Ciudad de Buenos Aires.

La clase media y la clase alta porteña se sintieron invadidas y agobiadas. Los intelectuales de izquierda de aquel entonces se solidarizaron con el espanto de la "gente bien", porque ellos también querían preservar el carácter de ciudad culta y aristocrática de Buenos Aires. Empezaron a llamar a este inmigrante "cabecita negra", "negro cabeza", "grone", "groncho", o "la negrada".

-Los mismos que antes habían sido inmigrantes, rechazaban a los nuevos inmigrantes -dice Agapito.

El cuento Cabecita negra, de 1961, del escritor argentino Germán Rozenmacher, tiene un pasaje que dice así: "Y allí la vio. Nada más que una cabecita negra sentada en el umbral del hotel que tenía el letrero luminoso "Para Damas" en la puerta, despatarrada y borracha, casi una niña, con las manos caídas sobre la falda, vencida y sola y perdida".

Inmediatamente después un policía se acerca y pretende detener al señor Lanari por alterar el orden en la vía pública.
"El señor Lanari, perplejo, asustado, le sonrió con un gesto de complicidad al vigilante. -Mire estos negros, agente, se pasan la vida en curda y después embroman y hacen barullo y no dejan dormir a la gente. Entonces se dio cuenta de que el vigilante también era bastante morochito pero ya era tarde".
La negritud se asoció a algo malo y el término "negro cabeza" hoy alude a una persona que se comporta de modo mal visto. Desde entonces el inmigrante fue consciente de que provocaba rechazo en los porteños y procuró acatar las barreras invisibles que percibía. Iba del trabajo a su casa y no se dedicó a deambular por la ciudad.

Se quedaba "adentro" de la villa, el único lugar adonde se sentía protegido con otros exiliados como él. A salvo de la discriminación; de ser visto, "afuera", como un "negro" vago o delincuente.

-El villero era estigmatizado por la ciudad blanca de Buenos Aires como un sujeto despreciable, vago y peligroso -agrega Agapito-. Merecedor de su pobreza.

Es un descendiente del "cabecita negra", un invasor de la ciudad; discriminado por su supuesta ignorancia y facilidad con la que es domesticado como masa electoral y su color.

Alcides Tomé, inmigrante de Misión San Leonardo, Paraguay, que hace más de cuarenta años vive en el barrio Tierra Amarilla, dentro de la villa 21/24, en Barracas, cuenta que en la estación de servicio donde trabaja su hijo, una vez se dio un altercado entre tres hombres que habían llegado a cargar nafta en un Citroën. Dos de ellos increpaban a un tercero porque se negaba a poner su parte del costo de la nafta que le cargaban al Citroën. Uno de ellos se sulfuró y acusó al que se negaba a pagar, de ser hijo de una mujer de mala vida. Después, como si el insulto no alcanzara, lo llamó "negro villero". Según Alcides, su hijo pudo entender perfectamente que la razón se debía a que el sujeto "andaba siempre mal vestido, zaparrastroso". De golpe el insultado vio a su hijo parado ahí con la escobilla en la mano, a punto de limpiar el parabrisas, y se defendió retrucándole a su agresor: "¡Racista!". Y este le contestó, "yo no te digo negro villero por el color de tu piel. Te digo negro por tu alma de negro cabeza".

Convierte la negritud en simbólico, pienso. Alcides agrega que esa anécdota que me cuenta es algo de todos los días: 'Negro de mierda' ya se usa 'normal', sin pensar, cualquiera que se comporte de manera reprochable es un 'negro'. En cualquier momento aparece en el diccionario.

Para Mirta Tomé, hija de Alcides, más doloroso es el uso del pobre en los discursos de los políticos. Terminan el discurso y 'los negros' quedan igualito nomás que antes, las palabras son lindas pero vacías. Peor que la indiferencia son las palabras vacías, insiste. Además, el Papa en Paraguay dijo que había que cuidarse de los que hacen discursos a favor de los pobres para usarlos para llegar al poder. Mirta dice que ella está siempre con los ojos abiertos, y lo mismo les dicen a sus hijos que hagan.

Jorge Vernazza, cura de la villa del Bajo Flores, escribe en Una vida con los pobres: los curas villeros, de 1971, que entre los años sesenta y setenta, el cabeza negra recibió, además de la mirada de espanto, otra mirada romántica y lejana que, con el afán de utilizarlo políticamente, lo pintó como bueno y víctima de un sistema injusto. Y también que en ciertos ámbitos juveniles se había puesto de moda ir a las villas a "darse un baño de pobreza". Así le habría comentado, con sorna, un vecino de la villa.

Después del "Cordobazo", que fue un importante movimiento de protesta de 1969 contra ciertas medidas del gobierno militar de Juan Carlos Onganía y que desencadenó su caída, la efervescencia política se extendió. Escribe Vernazza que muchos jóvenes de diversos partidos creyeron que las villas serían un caldo de cultivo para el germen revolucionario. Pero no llegaban a comprender que los inmigrantes que vivían allí estaban acuciados por necesidades básicas y no podían soñar con revoluciones. A estos jóvenes "de izquierda" les frustraba que los villeros "no entendieran nada" y se iban defraudados de que "vivieran así y no aspiraran a algo mejor".

-De chiquitos aprendimos, ya en la escuela, que somos "negros villeros" y que no está bueno -porfía Mirta, la hija de Alcides-. Es un estigma que tenés.

-¿Cuántos años pasaron ya de que existen las villas y de que a los villeros se les complique conseguir trabajo si dice que vive en una villa? -continúa Alcides-. Y cada vez hay más villas, más villeros, porque además de que sigue llegando gente de afuera, las villas crecen desde adentro también.

-Ahora, igual que cuando llegué al barrio -dice Mario, vecino conocido por todos en Villa 21/24 desde hace más de 30 años-, te puede detener la policía por 'portación de cara'. Cara de villero. Siempre supimos que se nos puede revisar los antecedentes o acusarnos de borrachos y tengamos que pagar para salir de la comisaría o sino quedarnos encerrados una semana entera y no poder cumplir con el trabajo.

-¿Sabés la cantidad de razzias policiales que se han hecho acá en el barrio? -porfía Alcides-. ¿Y sabés cuándo se hacían? Cuando sabían que cobrábamos la quincena.

Juan Gutiérrez, ex párroco de Caacupé y ex sacerdote, me dirá que las villas ofrecen motivos para ser consideradas zonas de riesgo y proclives a la necesidad de un control o de intervención. De eso se tratan las famosas "razzias" o allanamientos masivos, grandes operativos policiales y parapoliciales que se hacen de manera imprevista sin fines claros o al menos que justifiquen un despliegue de tal envergadura.

Justo esa misma tarde, cuando vuelvo a mi casa, me encuentro con un conocido de mi barrio que me dice: -¡No sabés el susto que me acabo de pegar! Se me acercó un villero y pensé que me iba a robar.

Le pregunto cómo sabe dónde vive esa persona que parecía que le iba a robar. Mi vecino tuerce la boca en un gesto que interpreto como de sarcasmo. Y sigue su camino.

El padre Pepe Di Paola, párroco de Caacupé desde 1997 hasta 2010, dice que el prototipo del villero es el obrero. Cuando él se paraba a las seis de la mañana en la puerta de Caacupé, salían todos a trabajar. Todos.

En una entrevista para el diario La Nación del 25 de enero de 2010, justo después de tener que abandonar el barrio por las amenazas recibidas de parte de gente del narcotráfico, dijo: "Buena parte de la sociedad pensaba que la villa era la causante de los males y no se daba cuenta de que es una de las primeras víctimas del individualismo argentino, porque estos barrios han crecido por una ausencia permanente del Estado, justamente en estas décadas pasadas. Una presencia del Estado hubiera hecho que los pobres pudieran tener un lugar como corresponde. Y cuando se habla de ausencia de Estado no es solo que no hay ladrillos, sino que se manifiesta de muchas maneras: ausencia de seguridad plena, de trabajo, de otros derechos en barrios en donde primero llegó la droga y después una escuela".

Merche Fusa y Myriam Estala, hijas de ferroviarios, eran llamadas "las chicas del pavimento" entre los muchachos del grupo juvenil de los años setenta, porque ellas vivían del otro lado de la calle Iriarte. A ellas les daba una rabia bárbara, dice Merche, entre risas. Después me cuenta que cuando empezó a acercarme a la gente "de antes", "de la época del Padre Daniel" y contactó a algunos ex miembros del grupo juvenil de aquella época, el Chapy Araya, uno de los integrantes de ese grupo, los invitó a todos un domingo a comer un asado en su casa en Ezeiza; reencontrarse y recordar. -Fue muy conmovedor -cuenta Merche-, porque el grupo se había dispersado y hacía años que muchos de ellos no se veían. Facebook los ayudó a localizarse cuando contacté al Chapy y él empezó a buscar al resto del grupo.

Fue un momento muy lindo -dice-, porque pasaron la tarde recordando y emocionándose. De repente uno de ellos, Miguel Ángel, que según Merche cambió de clase social cuando se juntó con una mujer que viaja a Francia y que tiene hijos viviendo en Alemania, les contó que un par de meses antes se había encontrado con una de las chicas del barrio de aquella época, con Haydée, en el colectivo. Andaba mendigando con dos criaturitas, y estaba toda andrajosa. Miguel Ángel no la reconoció hasta que ella se le acercó y se lo reveló:

-Miguel Ángel, ¿no te acordás de mí? Soy Haydée. Pero Miguel Ángel no la reconoció.

-¡Yo era tu reina!, Miguel Ángel, ¿no te acordás?

Miguel Ángel se rió de que Haydée estaba "toda sucia, vieja y rota". Les contó que ahora vivía en la villa que llaman Fuerte Apache. Los demás se rieron también. ·Eran risas cómplices -dice Merche-, estimuladas por el envión del reencuentro y de un especie de jactancia de que ellos no estaban como Haydée, estaban bien. A lo mejor tampoco tenían ganas de arruinar el momento. Era uno de nostalgia por la juventud compartida y no uno para traer a colación la desdicha de lo que la vida había hecho con uno de ellos. Luis, otro miembro del grupo juvenil del padre Daniel, comentó que alguien le había contado que Haydée tuvo nueve hijos. Los primeros con un marido que después se enteró de que tenía una vida paralela. Los segundos con otro tipo que ahora estaba preso.

Merche me aclara que la familia de Haydée tuvo muchas desgracias. La hermana se suicidó y más cosas. Y entonces Merche se empezó a llenar de bronca de que Miguel Ángel hablara así de Haydée. Que hubiese perdido la sensibilidad al cambiar de clase social. Porque al dejar de ser pobre, pareciera que lo único que vale es lo propio, lo individual, dice Merche, crispada. Le daba bronca que ninguno de los varones reaccionara. Y al final no se aguantó y dijo:

-Pero, che, ¡la pucha! El Padre Daniel no estaría contento de cómo estás hablando de Haydée. ¿Aunque sea le diste un billete?

-¡Qué billete ni billete! ¡De eso se tiene que ocupar el gobierno! -le retrucó Miguel Ángel.

-Bueno -dijo Merche- a lo mejor Haydée y las criaturitas comían ese día.

Y el aire se cortaba con un cuchillo. Por eso después Merche le pidió disculpas a la dueña de casa, la esposa del Chapy. El padre Daniel nos enseñó todo lo contrario a lo que hizo Miguel Ángel, porfía Merche. Y nos enseñaba haciendo, no puro piripipí.

# data[].attributes.attachment_link.description
Foto de portada: Katiebordner "Cuando yo uso una palabra -le dijo Humty Dumpty a Alicia a través del espejo- significa lo que yo decido que signifique, ni más ni menos. La cuestión es -dijo Alicia-si usted puede hacer que las palabras signifiquen cosas tan diferentes... La cuestión es -dijo Humpty Dumpty- saber quién es [...]

# data[].attributes.attachment_link.title
CERRUTI - Diagnostico de las poblaciones migrantes en  Argentina 2009 (1)

# data[].attributes.attachment_link.title
Tenemos patria Ana María Shua versión final

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La discriminación hacia los inmigrantes se da en todo el mundo y la Argentina no es la excepción. Los argentinos perciben que hay 33 inmigrantes cada 100 habitantes, cuando sólo hay 5, según una encuesta de la consultora Ipsos. Hace 100 años, el 30 por ciento de la población era extranjera y hoy ese número no alcanza el 5 por ciento, explica el sociólogo Lelio Mármora, especialista en migraciones. Menos de la mitad de la población considera que los inmigrantes fortalecen al país con su aporte socioeconómico, apunta el informe Inmigración y Minorías realizado por la UADE. Sin embargo, los datos no acompañan esta percepción. Un trabajo publicado el año pasado por la OCDE y la OIT señala que el número y características de los inmigrantes en Argentina sugiere que su impacto económico actual es positivo, "pero no muy grande". Las estadísticas, además, muestran que la suba o baja de la tasa de desocupación no encuentra relación con la presencia de extranjeros en el país. En 1994 el desempleo llegó al 18,4 por ciento, en 2002 fue del 25 por ciento y en 2015 bajó al 5,9 por ciento, pero la proporción de inmigrantes se mantuvo estable en el período.

Los extranjeros generan un crecimiento económico del 4 por ciento y una contribución fiscal neta de hasta 2 por ciento del PIB, según se desprende de la publicación "Cómo los Inmigrantes contribuyen a la Economía Argentina" de la OIT. Además, realizan un aporte de mil millones de dólares por año a la generación de riqueza del país, cálculo realizado en función del trabajo que hacen por una investigación de Mármora.

Los extranjeros tienen mayores tasas de empleo y menores de desempleo que los argentinos en el mercado de trabajo. Gabriela Liguori, coordinadora general de la Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes, explicó el porqué de estas cifras: "Quien migra lo hace para trabajar, es el primer objetivo que tienen al llegar. Aunque existan redes familiares, no se pueden sostener por un período largo, por lo que la inserción laboral es un imperativo y por ello muchas veces se ven obligados a tomar empleos precarios".

En Argentina hay una mayor proporción de trabajadores migrantes en el sector informal. Trabajan jornadas más largas (6 horas más en promedio por semana) y ganan hasta 15 por ciento menos que un trabajador autóctono. Guillermo Dema, especialista en migraciones de la Organización Internacional del Trabajo, explicó que llevar a cabo políticas por parte del Estado para mejorar esta situación podría aumentar la contribución de los inmigrantes en la economía: "En los países donde las brechas salariales y la informalidad son menores, mayor es el aporte económico. Mejor trabajo implica mejor salario, mayor tributación e integración económica". Sólo con el pago de IVA en cualquier compra, los inmigrantes aportan entre 1000 y 1500 millones de dólares por año, agregó Mármora, director del Instituto de Políticas de Migraciones de la UNTREF. Además, la proporción de individuos nacidos en el exterior que ejercen el autoempleo es mayor que la de los autóctonos. "Si no consiguen trabajo, lo crean", añadió Dema.

Según los especialistas, la contribución de los inmigrantes en el mercado laboral no depende tanto de su calificación educativa, sino más bien de cubrir puestos en sectores de escasez. Una de las nuevas tendencias que se observa es la llegada de inmigrantes al sector de la salud. Marcela Cerrutti, investigadora del Centro de Estudios de Población, contó que esta actividad integra un número creciente de inmigrantes en enfermería y medicina. "La población de la Capital es muy envejecida y dentro de los trabajadores de cuidado de los adultos mayores hay una presencia importante de migrantes", explicó Cerrutti, quien además es doctora en Sociología con especialidad en demografía. Dema apuntó que está ocurriendo un fenómeno nuevo por la creciente inmigración de venezolanos en el último tiempo: "Es una población altamente calificada que suple puestos técnicos que estaban vacantes en el sector de hidrocarburos, donde había muchas dificultades para cubrirlos en el mercado laboral argentino".

La contribución económica no depende de la calificación. En este sentido, Mármora resaltó la importancia de la inmigración boliviana: "En la mayor parte de las ciudades los cordones agrícolas son de bolivianos que producen las frutas y verduras que se consumen en la ciudad". El 30 por ciento de lo que se consume en frutas, verduras y hortalizas proviene de los alrededores de la provincia de Buenos Aires, donde el 80 por ciento está en manos de trabajadores bolivianos, informó Gonzalo Lantarón, coordinador del Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas.

Las investigaciones realizadas en el país demuestran que, aunque cada colectivo tenga su nicho, los inmigrantes están más concentrados en los sectores de construcción, manufacturas, comercio, servicios como hoteles o restaurantes y en el servicio doméstico. Y están menos representados que los argentinos en actividades financieras, profesionales, científicas y educativas. Roberto Benencia, investigador principal del Conicet, explicó que los inmigrantes tienen un impacto positivo en la economía en la medida en que llevan a cabo actividades que los nativos no cubren. "Los extranjeros trabajan como ladrilleros, yeseros, peones, bacheros o mozos, que son actividades que demandan mucho esfuerzo, no tienen sábados ni domingos y son consideradas arduas o degradadas por los nativos", detalla.

Al hacer un análisis con perspectiva de género se observa que las mujeres inmigrantes tienen un impacto positivo en las mujeres argentinas. En este sentido, Gabriela Liguori de Caref explicó: "Si no fuera por las mujeres migrantes que limpian la casa o cuidan a los hijos, mujeres argentinas no podrían desarrollarse laboralmente. El trabajo migrante sostiene el andamiaje que hace viable que mujeres argentinas puedan trabajar, especialmente entre la clase media profesional". En Argentina, el 54 por ciento de las empleadas que nacieron en Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay se dedican a tareas de limpieza, cuidado de personas o asistencia en el hogar, por lo que la inmigración femenina y la oferta de trabajo femenina autóctona están positivamente correlacionadas. La información publicada por la OIT surge de un informe del American Economic Journal llamado "Inmigración poco calificada y oferta laboral de mujeres altamente calificadas".

Según los especialistas consultados, no hay estudios académicos que demuestren evidencia sobre una correlación entre la inmigración y la pérdida de empleo de los trabajadores argentinos. Pero el triunfo del prejuicio por sobre las estadísticas no es un fenómeno local. Cerrutti aseguró que "es un clásico en Argentina y en el mundo que en tiempos de crisis los inmigrantes sean el chivo expiatorio más fácil de encontrar". Gonzalo Lantarón, del Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas, hace referencia a los cuestionamientos hacia la nacionalidad de los inmigrantes: "Antes la gente criticaba que vinieran los españoles y los italianos por sobre los británicos. Ahora critican que los inmigrantes sean latinoamericanos y no europeos. La construcción del prejuicio no tiene juicio"

# data[].attributes.attachment_link.title
Vienen y ponen | Informe especial: El aporte económico de la inmigración

# data[].attributes.attachment_link.description
Los argentinos perciben que hay 33 inmigrantes cada 100 habitantes cuando en realidad no alcanzan a ser 5. Se repiten las quejas por los trabajos que supuestamente les quitan a los nacidos en el país, cuando la mayoría se desempeña en actividades que l...

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Foto de portada: Katiebordner

"Cuando yo uso una palabra -le dijo Humty Dumpty a Alicia a través del espejo- significa lo que yo decido que signifique, ni más ni menos. La cuestión es -dijo Alicia-si usted puede hacer que las palabras signifiquen cosas tan diferentes... La cuestión es -dijo Humpty Dumpty- saber quién es el amo, eso es todo". Lewis Carrol, Alicia a través del espejo

Argentina, al igual que Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Brasil o Uruguay, está considerada como un país de inmigración: su sociedad se enriqueció con la inmigración masiva que fue llegando a partir de la mitad del siglo XIX. En el primer censo de 1869 la población argentina no alcanzaba a dos millones de habitantes. Era necesario poblar el nuevo país. Poblar las partes vacías. Entonces se buscó fomentar la inmigración europea, como proponía el artículo 17 de la Constitución.

-Ese artículo se inspiraba en el pensamiento de Juan Bautista Alberdi- dice Agapito Godoy, inmigrante chaqueño de San Fernando, que ahora vive en José Mármol. -Alberdi escribió: 'Poblar es civilizar cuando se puebla con gente civilizada, es decir, con pobladores de la Europa civilizada'. Querían que viniera gente anglosajona y que fueran a trabajar al campo. Pero los anglosajones se fueron para los Estados Unidos. A la Argentina vinieron de Italia y de España. De todos modos, ellos también eran preferidos a 'la barbarie propia', o la 'raza degradada', como llamaban a la población originaria.

Para 1930 ya habían llegado 3.385.000 inmigrantes europeos. En la Ciudad de Buenos Aires, la mitad de los habitantes había nacido en el exterior. Cuando mucho más tarde empezaron a llegar los inmigrantes del norte de nuestro país y después de los países limítrofes, los porteños vieron teñirse de oscuro su capital "europea": este nuevo inmigrante que llegaba a la ciudad en busca de trabajo, desciende de los exterminados pueblos originarios de Sudamérica. Tiene la piel oscura. Si el problema del indio era un episodio ya superado exitosamente, poco a poco, sus descendientes empezaron a verse en la Ciudad de Buenos Aires.

La clase media y la clase alta porteña se sintieron invadidas y agobiadas. Los intelectuales de izquierda de aquel entonces se solidarizaron con el espanto de la "gente bien", porque ellos también querían preservar el carácter de ciudad culta y aristocrática de Buenos Aires. Empezaron a llamar a este inmigrante "cabecita negra", "negro cabeza", "grone", "groncho", o "la negrada".

-Los mismos que antes habían sido inmigrantes, rechazaban a los nuevos inmigrantes -dice Agapito.

El cuento Cabecita negra, de 1961, del escritor argentino Germán Rozenmacher, tiene un pasaje que dice así: "Y allí la vio. Nada más que una cabecita negra sentada en el umbral del hotel que tenía el letrero luminoso "Para Damas" en la puerta, despatarrada y borracha, casi una niña, con las manos caídas sobre la falda, vencida y sola y perdida".

Inmediatamente después un policía se acerca y pretende detener al señor Lanari por alterar el orden en la vía pública.
"El señor Lanari, perplejo, asustado, le sonrió con un gesto de complicidad al vigilante. -Mire estos negros, agente, se pasan la vida en curda y después embroman y hacen barullo y no dejan dormir a la gente. Entonces se dio cuenta de que el vigilante también era bastante morochito pero ya era tarde".
La negritud se asoció a algo malo y el término "negro cabeza" hoy alude a una persona que se comporta de modo mal visto. Desde entonces el inmigrante fue consciente de que provocaba rechazo en los porteños y procuró acatar las barreras invisibles que percibía. Iba del trabajo a su casa y no se dedicó a deambular por la ciudad.

Se quedaba "adentro" de la villa, el único lugar adonde se sentía protegido con otros exiliados como él. A salvo de la discriminación; de ser visto, "afuera", como un "negro" vago o delincuente.

-El villero era estigmatizado por la ciudad blanca de Buenos Aires como un sujeto despreciable, vago y peligroso -agrega Agapito-. Merecedor de su pobreza.

Es un descendiente del "cabecita negra", un invasor de la ciudad; discriminado por su supuesta ignorancia y facilidad con la que es domesticado como masa electoral y su color.

Alcides Tomé, inmigrante de Misión San Leonardo, Paraguay, que hace más de cuarenta años vive en el barrio Tierra Amarilla, dentro de la villa 21/24, en Barracas, cuenta que en la estación de servicio donde trabaja su hijo, una vez se dio un altercado entre tres hombres que habían llegado a cargar nafta en un Citroën. Dos de ellos increpaban a un tercero porque se negaba a poner su parte del costo de la nafta que le cargaban al Citroën. Uno de ellos se sulfuró y acusó al que se negaba a pagar, de ser hijo de una mujer de mala vida. Después, como si el insulto no alcanzara, lo llamó "negro villero". Según Alcides, su hijo pudo entender perfectamente que la razón se debía a que el sujeto "andaba siempre mal vestido, zaparrastroso". De golpe el insultado vio a su hijo parado ahí con la escobilla en la mano, a punto de limpiar el parabrisas, y se defendió retrucándole a su agresor: "¡Racista!". Y este le contestó, "yo no te digo negro villero por el color de tu piel. Te digo negro por tu alma de negro cabeza".

Convierte la negritud en simbólico, pienso. Alcides agrega que esa anécdota que me cuenta es algo de todos los días: 'Negro de mierda' ya se usa 'normal', sin pensar, cualquiera que se comporte de manera reprochable es un 'negro'. En cualquier momento aparece en el diccionario.

Para Mirta Tomé, hija de Alcides, más doloroso es el uso del pobre en los discursos de los políticos. Terminan el discurso y 'los negros' quedan igualito nomás que antes, las palabras son lindas pero vacías. Peor que la indiferencia son las palabras vacías, insiste. Además, el Papa en Paraguay dijo que había que cuidarse de los que hacen discursos a favor de los pobres para usarlos para llegar al poder. Mirta dice que ella está siempre con los ojos abiertos, y lo mismo les dicen a sus hijos que hagan.

Jorge Vernazza, cura de la villa del Bajo Flores, escribe en Una vida con los pobres: los curas villeros, de 1971, que entre los años sesenta y setenta, el cabeza negra recibió, además de la mirada de espanto, otra mirada romántica y lejana que, con el afán de utilizarlo políticamente, lo pintó como bueno y víctima de un sistema injusto. Y también que en ciertos ámbitos juveniles se había puesto de moda ir a las villas a "darse un baño de pobreza". Así le habría comentado, con sorna, un vecino de la villa.

Después del "Cordobazo", que fue un importante movimiento de protesta de 1969 contra ciertas medidas del gobierno militar de Juan Carlos Onganía y que desencadenó su caída, la efervescencia política se extendió. Escribe Vernazza que muchos jóvenes de diversos partidos creyeron que las villas serían un caldo de cultivo para el germen revolucionario. Pero no llegaban a comprender que los inmigrantes que vivían allí estaban acuciados por necesidades básicas y no podían soñar con revoluciones. A estos jóvenes "de izquierda" les frustraba que los villeros "no entendieran nada" y se iban defraudados de que "vivieran así y no aspiraran a algo mejor".

-De chiquitos aprendimos, ya en la escuela, que somos "negros villeros" y que no está bueno -porfía Mirta, la hija de Alcides-. Es un estigma que tenés.

-¿Cuántos años pasaron ya de que existen las villas y de que a los villeros se les complique conseguir trabajo si dice que vive en una villa? -continúa Alcides-. Y cada vez hay más villas, más villeros, porque además de que sigue llegando gente de afuera, las villas crecen desde adentro también.

-Ahora, igual que cuando llegué al barrio -dice Mario, vecino conocido por todos en Villa 21/24 desde hace más de 30 años-, te puede detener la policía por 'portación de cara'. Cara de villero. Siempre supimos que se nos puede revisar los antecedentes o acusarnos de borrachos y tengamos que pagar para salir de la comisaría o sino quedarnos encerrados una semana entera y no poder cumplir con el trabajo.

-¿Sabés la cantidad de razzias policiales que se han hecho acá en el barrio? -porfía Alcides-. ¿Y sabés cuándo se hacían? Cuando sabían que cobrábamos la quincena.

Juan Gutiérrez, ex párroco de Caacupé y ex sacerdote, me dirá que las villas ofrecen motivos para ser consideradas zonas de riesgo y proclives a la necesidad de un control o de intervención. De eso se tratan las famosas "razzias" o allanamientos masivos, grandes operativos policiales y parapoliciales que se hacen de manera imprevista sin fines claros o al menos que justifiquen un despliegue de tal envergadura.

Justo esa misma tarde, cuando vuelvo a mi casa, me encuentro con un conocido de mi barrio que me dice: -¡No sabés el susto que me acabo de pegar! Se me acercó un villero y pensé que me iba a robar.

Le pregunto cómo sabe dónde vive esa persona que parecía que le iba a robar. Mi vecino tuerce la boca en un gesto que interpreto como de sarcasmo. Y sigue su camino.

El padre Pepe Di Paola, párroco de Caacupé desde 1997 hasta 2010, dice que el prototipo del villero es el obrero. Cuando él se paraba a las seis de la mañana en la puerta de Caacupé, salían todos a trabajar. Todos.

En una entrevista para el diario La Nación del 25 de enero de 2010, justo después de tener que abandonar el barrio por las amenazas recibidas de parte de gente del narcotráfico, dijo: "Buena parte de la sociedad pensaba que la villa era la causante de los males y no se daba cuenta de que es una de las primeras víctimas del individualismo argentino, porque estos barrios han crecido por una ausencia permanente del Estado, justamente en estas décadas pasadas. Una presencia del Estado hubiera hecho que los pobres pudieran tener un lugar como corresponde. Y cuando se habla de ausencia de Estado no es solo que no hay ladrillos, sino que se manifiesta de muchas maneras: ausencia de seguridad plena, de trabajo, de otros derechos en barrios en donde primero llegó la droga y después una escuela".

Merche Fusa y Myriam Estala, hijas de ferroviarios, eran llamadas "las chicas del pavimento" entre los muchachos del grupo juvenil de los años setenta, porque ellas vivían del otro lado de la calle Iriarte. A ellas les daba una rabia bárbara, dice Merche, entre risas. Después me cuenta que cuando empezó a acercarme a la gente "de antes", "de la época del Padre Daniel" y contactó a algunos ex miembros del grupo juvenil de aquella época, el Chapy Araya, uno de los integrantes de ese grupo, los invitó a todos un domingo a comer un asado en su casa en Ezeiza; reencontrarse y recordar. -Fue muy conmovedor -cuenta Merche-, porque el grupo se había dispersado y hacía años que muchos de ellos no se veían. Facebook los ayudó a localizarse cuando contacté al Chapy y él empezó a buscar al resto del grupo.

Fue un momento muy lindo -dice-, porque pasaron la tarde recordando y emocionándose. De repente uno de ellos, Miguel Ángel, que según Merche cambió de clase social cuando se juntó con una mujer que viaja a Francia y que tiene hijos viviendo en Alemania, les contó que un par de meses antes se había encontrado con una de las chicas del barrio de aquella época, con Haydée, en el colectivo. Andaba mendigando con dos criaturitas, y estaba toda andrajosa. Miguel Ángel no la reconoció hasta que ella se le acercó y se lo reveló:

-Miguel Ángel, ¿no te acordás de mí? Soy Haydée. Pero Miguel Ángel no la reconoció.

-¡Yo era tu reina!, Miguel Ángel, ¿no te acordás?

Miguel Ángel se rió de que Haydée estaba "toda sucia, vieja y rota". Les contó que ahora vivía en la villa que llaman Fuerte Apache. Los demás se rieron también. ·Eran risas cómplices -dice Merche-, estimuladas por el envión del reencuentro y de un especie de jactancia de que ellos no estaban como Haydée, estaban bien. A lo mejor tampoco tenían ganas de arruinar el momento. Era uno de nostalgia por la juventud compartida y no uno para traer a colación la desdicha de lo que la vida había hecho con uno de ellos. Luis, otro miembro del grupo juvenil del padre Daniel, comentó que alguien le había contado que Haydée tuvo nueve hijos. Los primeros con un marido que después se enteró de que tenía una vida paralela. Los segundos con otro tipo que ahora estaba preso.

Merche me aclara que la familia de Haydée tuvo muchas desgracias. La hermana se suicidó y más cosas. Y entonces Merche se empezó a llenar de bronca de que Miguel Ángel hablara así de Haydée. Que hubiese perdido la sensibilidad al cambiar de clase social. Porque al dejar de ser pobre, pareciera que lo único que vale es lo propio, lo individual, dice Merche, crispada. Le daba bronca que ninguno de los varones reaccionara. Y al final no se aguantó y dijo:

-Pero, che, ¡la pucha! El Padre Daniel no estaría contento de cómo estás hablando de Haydée. ¿Aunque sea le diste un billete?

-¡Qué billete ni billete! ¡De eso se tiene que ocupar el gobierno! -le retrucó Miguel Ángel.

-Bueno -dijo Merche- a lo mejor Haydée y las criaturitas comían ese día.

Y el aire se cortaba con un cuchillo. Por eso después Merche le pidió disculpas a la dueña de casa, la esposa del Chapy. El padre Daniel nos enseñó todo lo contrario a lo que hizo Miguel Ángel, porfía Merche. Y nos enseñaba haciendo, no puro piripipí.

# data[].attributes.attachment_link.description
Foto de portada: Katiebordner "Cuando yo uso una palabra -le dijo Humty Dumpty a Alicia a través del espejo- significa lo que yo decido que signifique, ni más ni menos. La cuestión es -dijo Alicia-si usted puede hacer que las palabras signifiquen cosas tan diferentes... La cuestión es -dijo Humpty Dumpty- saber quién es [...]

# data[].attributes.body
CUADERNOS HORIZONTES

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Familia italiana de inmigrantes a bordo del Ellis Island, el ferry que se dirigía aManhattan. Lewis Hine The Granger Collection / Cordon Press

Algo se conoce ya acerca de la rama S de la familia B-S cuyos integrantes hoy viven en Buenos Aires y Londres de Ontario. Los S proceden todos de Rumania. Han practicado el judaísmo desde hace muchas generaciones. Semejante pertenencia los obligó a esconderse y a pagar un alto precio por conservar la vida durante la II Guerra Mundial. El comunismo tampoco fue condescendiente con ellos. Los S pudieron partir a Israel, pero sólo unos cuantos se establecieron allí. Tras un paso infructuoso por Francia, los demás migraron a Sudamérica y echaron raíces en Brasil y Argentina. A pesar de haber perdido sus posesiones, dos o tres veces en menos de 30 años, los S de Sudamérica nunca se dejaron ganar por la amargura o la tristeza. Mantuvieron con pertinacia la alegría.

De la rama de los B, poco se sabe. Sus orígenes son más variados que los de los S. Hubo catalanes por ambos lados, de madre y padre, del único B vivo que corresponde a la generación inmediata a la posguerra. Hubo vascos por el lado del padre y galaico-criollos por el de la madre.

Los bisabuelos catalanes llegaron a Argentina prácticamente en la misma época, en la década de 1880. Coincidencia, ambos eran administradores honestos de bienes ajenos. Uno trabajó para la compañía del Ferrocarril del Norte y pasó varios años en Jujuy. Había combatido en Igualada contra los carlistas. Su primer hijo, abuelo del B sobreviviente, estudió bacteriología, descubrió la presencia del tifus exantemático en la población rural del noroeste argentino y luchó para erradicar el mal que transmitían los piojos ocultos en las amplias polleras de las campesinas. Casose con la mujer galaico-criolla cuya madre, nacida en Carril, Pontevedra, había desembarcado en Buenos Aires en 1890 y se había unido en matrimonio a un criollo, nieto a su vez de un pequeño hacendado y de su esclava negra. La muchacha africana había sido vendida en el mercado de Buenos Aires en 1795, tras cruzar el Atlántico desde Angola. De la pareja que el bacteriólogo formó con aquella primera hija de la gallega y del nieto de la africana nació una niña, quien hubo de casarse con el nieto del otro catalán de la historia.

En efecto, el otro barcelonés puso una mercería en Buenos Aires a la que bautizó "el Rey de los Pinches". Su "princesa" de los alfileres y agujas estudió piano, dio conciertos, compuso valses y tangos melódicos. Se unió en matrimonio con un vástago de los vascuences, quienes habían comenzado a viajar al Plata alrededor de 1870. A los 52 años, Jean llegó del valle de los Aldudes a Uruguay junto a su primera esposa y tres hijos. Enviudó pronto. Volvió a casarse, por poder, con una muchacha de 18 años de los Aldudes, Marie, quien atravesó el Atlántico para unirse a ese marido que la triplicaba en edad. Del matrimonio, nació el abuelo del B que hoy tiene 70 años y forma, con una rumana de los S, la familia B-S.

El tal abuelo luchó en las filas del partido blanco de Uruguay, derrotadas en la batalla de Malloser. Fue prisionero varios meses, hasta que su padrino político, Basilio Muñoz, se lo llevó a vivir al campo en Cerro Largo. Hacia 1913 se radicó en Buenos Aires. Lo había conducido hasta allí el mal diagnóstico de una muerte inminente. El hombre quiso gastar las 75 libras de oro que formaban toda su heredad y darse la gran vida antes de morir, pero nada ocurrió y el fin sólo le llegó en 1947. Mientras tanto, se había casado con la "princesa de los Pinches".

El primer hijo de la pareja fue un médico célebre, profesor de semiología en la Universidad de Buenos Aires. Su esposa, hija del bacteriólogo catalán, le dio dos vástagos, uno es el setentón sobreviviente; el otro, un joven brillante, quien pudo haber sido la coronación de tantas migraciones enrevesadas. Fue estudiante de arquitectura, desprejuiciado latinista y guerrillero del Ejército Revolucionario del Pueblo. Como latinista, escribió un texto extraño, Ludus universalis, fantasía cosmológica y moral inspirada en Spinoza y en la física contemporánea. Como guerrillero, fue atrapado en los primeros meses de la tiranía militar y arrojado al mar a fines de julio de 1976. Nunca dejó de pensar en la soledad angustiosa de sus antepasadas que habían cruzado el Atlántico con casi un siglo de diferencia: la adolescente angoleña en 1795 y la joven del valle de Aldudes en 1880. Su Ludus terminaba con una frase cargada de esperanza, escrita en vísperas de su caída, como si hubiera sido un nuevo Condorcet. La traducción aproximada ese:

"De tal suerte, se tendrá un universo cercano a la perfección. Ciudades impensadas, edificios, construcciones materiales e intelectuales, máquinas, bellísimas pinturas poblarán los planetas innumerables y circunvalarán las estrellas. Dios estará totalmente lleno de una música perenne". Exploremos el resplandor de su cara morena, la delicadeza de sus proporciones, los rasgos africanos de su boca y los españoles de sus cejas pobladas. Esa cara final es una suerte de nudo de bellezas e infortunios heredados, haz trunco de peregrinaciones dignas de ser cantadas por un Homero del futuro. Los B-S del presente viven tironeados entre la memoria de la alegría contumaz de los S y la melancolía guerrera que hirió tres veces a los B. No se han consolado todavía de la desaparición prematura del más extraordinario joven desprendido de su árbol migratorio.

José Burucúa es autor del ensayo 'La enciclopedia B-S' (Periférica).

# data[].attributes.attachment_link.description
Algo se conoce ya acerca de la rama S de la familia B-S cuyos integrantes hoy viven en Buenos Aires y Londres de Ontario. Los S proceden todos de Rumania. Han practicado el judaísmo desde hace muchas generaciones. Semejante pertenencia los obligó a esconderse y a pagar un alto precio por conservar la vida durante la II Guerra Mundial.

# data[].attributes.attachment_link.title
7 millones de otros dejar la tierra - YouTube

# data[].attributes.attachment_link.description
Enjoy the videos and music you love, upload original content, and share it all with friends, family, and the world on YouTube.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
¿Cuántas personas refugiadas hay en el mundo?

Al menos 79,5 millones de personas en todo el mundo se han visto obligadas a huir de sus hogares. Entre ellas hay casi 26 millones de personas refugiadas, más de la mitad menores de 18 años.

También hay millones de personas apátridas a quienes se les ha negado una nacionalidad y acceso a derechos básicos como educación, salud, empleo y libertad de movimiento.

En un momento en el cual el 1% de la población mundial se vio obligado a huir de sus casas como resultado de los conflictos y la persecución, nuestro trabajo en ACNUR es ahora más importante que nunca.

El personal de ACNUR

Nuestro personal es la columna portante de ACNUR. A 31 de mayo de 2020, tenemos una planilla de 17.324 trabajadores y trabajadoras, de los cuales aproximadamente el 90% se encuentra en el terreno.

Trabajamos en 135 países, con personal que opera en oficinas regionales, de país, suboficinas y oficinas en el terreno. Nuestros equipos trabajan duro para ayudar a las personas desplazadas, especializándose en una variedad de disciplinas, incluyendo protección legal, administración, servicios comunitarios, relaciones públicas y salud.

Cómo se financia ACNUR

Casi en la totalidad, nos financiamos con contribuciones voluntarias, con el 86 por ciento de los fondos provenientes de gobiernos y la Unión Europea. El tres por ciento viene de organizaciones intergubernamentales y mecanismos de financiamiento común, mientras que otro diez por ciento proviene del sector privado, incluyendo fundaciones, empresas y la ciudadanía. Además, recibimos un subsidio limitado (un uno por ciento) del presupuesto de la ONU para costos administrativos, y aceptamos contribuciones en especie, incluyendo artículos como carpas, medicamentos y camiones.

ACNUR inició con un pequeño presupuesto anual de 300.000 dólares en 1950. Pero a medida que aumentaron nuestro trabajo y tamaño, también se incrementaron los costos. Nuestro presupuesto anual subió a más de mil millones de dólares a inicios de la década de los '90 y llegó a un nuevo punto máximo de 8,6 millones de dólares en 2019. Para información actualizada sobre las necesidades financieras de ACNUR, visite nuestro sitio web de Global Focus.

Nuestro presupuesto anual incluye programas que apoyan las operaciones en curso y los programas complementarios implementados para cubrir las emergencias, como por ejemplo la crisis de Siria u operaciones de repatriación a gran escala.

Datos sobre desplazamiento forzado y personas apátridas

Registramos el número de personas forzadas a huir y usamos los datos y la información estadística para tomar decisiones informadas y optimizar nuestro trabajo y el trabajo de nuestros socios para brindar protección, asistencia y soluciones de la mejor manera posible. Así que, por ejemplo, en caso de que se presente una crisis de desplazamiento masivo, podemos predecir cuántas personas necesitan ayuda, qué tipo de ayuda necesitan y cuántos trabajadores y trabajadoras debemos desplegar.

Estas cifras son publicada anualmente en los reportes de Tendencias Globales y Llamamiento Mundial.

Para obtener los datos estadísticos y operacionales que son fundamentales para las operaciones de ACNUR, recolectamos y procesamos los datos a través de diferentes sistemas y plataformas diseñados para ese efecto. Nuestra base de datos de estadísticas sobre población de interés, por ejemplo, incluye información sobre países de asilo, países de origen, y datos demográficos de personas de interés del ACNUR - refugiados, solicitantes de asilo, refugiados retornados, desplazados internos y personas apátridas.
Para más información sobre cómo y por qué ACNUR recoge información estadística sobre la población de interés, incluyendo enlaces a las bases de datos, visite nuestra página de datos (en inglés).

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

# data[].attributes.attachment_link.description
Al menos 79,5 millones de personas en todo el mundo se han visto obligadas a huir de sus hogares. Entre ellas hay casi 26 millones de personas refugiadas, más de la mitad menores de 18 años. También hay millones de personas apátridas a quienes se les ha negado una nacionalidad y acceso a derechos básicos como educación, salud, empleo y libertad de movimiento.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La historia sin contar de los migrantes ahogados en el Mediterráneo

Más de 1.250 hombres, mujeres y niños han sido sepultados en tumbas sin nombre en 70 sitios en Turquía, Grecia e Italia desde 2014, según una investigación de la BBC. Murieron mientras trataban de cruzar el Mar Mediterráneo en busca de una vida mejor en Europa.

En los últimos dos años, unas 8.000 personas han perdido la vida tratando de llegar a la Unión Europea, según cifras de la Organización Internacional de las Migraciones (OIM).

Muchos se pierden en el mar. Sin embargo, numerosos cuerpos han llegado a las costas y han teñido de tragedia las playas de Grecia, Italia y Turquía.

Pero, ¿quién se ocupa de estos muertos? ¿Dónde son sepultados? ¿Y cómo se enteran los familiares desesperados por alguna noticia -y que se encuentran a muchos kilómetros de distancia- de que sus seres queridos se han ahogado?

10 personas al día han muerto tratando de cruzar el Mediterráneo desde 2014.

En promedio, al menos 1 persona cada día ha sido sepultada en una tumba sin nombre.

La historia de Farouk

En menos de 6 meses, la barba de Farouk cambió su color de negro a gris.

La última vez que habló por teléfono con su hermano Ghulam fue el 28 de octubre de 2015.

Amenazado por el Talibán, Ghulam Nabi Pakar, un cirujano veterinario, decidió comenzar una nueva vida en Europa junto a su esposa y sus cuatro hijos (tres varones y una mujer).

Desde su casa en Herat, Afganistán, Farouk escuchó cómo su hermano Ghulam le contaba que habían arribado a Turquía. Le dijo que esperaban abordar una embarcación de madera de un traficante que los llevaría a la isla griega de Lesbos. Ghulam prometió comunicarse nuevamente para avisar de su llegada.

La familia seguía la misma ruta de Turquía a la isla griega de Lesbos que casi un millón de personas intentaron ese año.

Luego de varias horas sin noticias de su hermano, Farouk se comunicó con el traficante que había organizado el cruce. Este acababa de recibir la terrible noticia de que el bote había naufragado.

Pero el traficante dijo que casi todos los pasajeros habían sido rescatados y le pidió a Farouk que esperara a que Ghulam lo llamara.

Para su horror, Farouk vio el cuerpo de su hermano en una fotografía. Yacía muerto en una playa de Lesbos.

El cruce de 10 km hacia la Unión Europea

NASA Landsat, investigación de la BBC

En total, 242 personas fueron rescatadas del barco que se hundió esa noche, pero decenas estaban desaparecidas.

Los cuerpos de Ghulam, de 50 años, y su esposa, de 34, fueron recuperados. Pero los de sus cuatro hijos -Tamim (16), Samim (14), Nazella (12) y Hasim (10)- nunca fueron hallados.

Farouk no ha perdido la esperanza de que sus sobrinos hayan logrado cruzar el Mediterráneo y se encuentren vivos en algún lugar de Europa. Aunque reconoce que podrían haberse perdido en el mar o que quizás fueron sepultados en una tumba sin nombre porque nadie los identificó.

¿Dónde descansan los muertos?

Más de 1.000 migrantes que han muerto al cruzar el Mediterráneo han sido sepultados en tumbas sin nombre en Italia, Grecia y Turquía.

Frecuentemente los cuerpos llegan a las playas días o semanas después de un naufragio, en un estado avanzado de descomposición, lo que dificulta el proceso de identificación. En otros casos, familias enteras se ahogan en el mismo incidente, por lo que no queda nadie para identificar los cadáveres.

Es difícil obtener una cifra precisa del número total de migrantes sepultados en tumbas sin nombre. La investigación de la BBC se basa en datos disponibles y entrevistas con funcionarios locales. Por lo tanto, los números son aproximados.

Algunas autoridades locales en Grecia y Turquía se han visto desbordadas por la ola de migrantes y el número de cuerpos en sus playas. Según reconocieron a la BBC, no han podido llevar la cuenta precisa de las sepulturas.

La investigación de la BBC se ha limitado a los países del norte del Mediterráneo: Italia, Grecia y Turquía. Pero muchos naufragios también han ocurrido en el sur del Mediterráneo. Es probable que migrantes que murieron en su travesía a Europa hayan sido sepultados en tumbas sin nombre en Libia, pero la delicada situación de seguridad en ese país ha impedido recoger datos.

Además, 880 tumbas sin nombre en el cementerio de Kilyos en Estambul no se incluyeron en el total, ya que las autoridades no pudieron verificar cuántas pertenecen a migrantes que murieron tratando de llegar a la Unión Europea.

¿Cuántos se ahogaron cruzando el mar Mediterráneo?

8.412

muertos o desaparecidos

Google, OpenStreetMap, Proyecto de Migrantes Desaparecidos de la OIM, investigación de la BBC. Algunas de las coordenadas referidas son aproximadas. Datos compilados del 1 de enero de 2014 al 30 de abril de 2016

7.055

muertos o desaparecidos

Google, OpenStreetMap, Proyecto de Migrantes Desaparecidos de la OIM, investigación de la BBC. Algunas de las coordenadas referidas son aproximadas. Datos compilados del 1 de enero de 2014 al 30 de abril de 2016

1.216

muertos o desaparecidos

Google, OpenStreetMap, Proyecto de Migrantes Desaparecidos de la OIM, investigación de la BBC. Algunas de las coordenadas referidas son aproximadas. Datos compilados del 1 de enero de 2014 al 30 de abril de 2016

"Hay un gran vacío cuando se trata de personas que se han ahogado", dice Mohamedi Neyin, voluntario afgano y exrefugiado que se quedó en Lesbos luego de llegar en un bote a pedal desde Turquía, en 2002.

"Todos -ONG, gobiernos, voluntarios- se enfocan en los que sobreviven el viaje, pero rara vez se fijan en lo que sucedió con aquellos que se ahogaron", afirma.

Neyin forma parte de una red de voluntarios afganos en Lesbos que trata de ayudar a aquellos que buscan a familiares desaparecidos.

"Hay una falta total de información sobre el número de desaparecidos o sepultados sin nombre", dijo.

"Todo lo que se sabe es que esa gente dejó Turquía y desapareció".

En busca de los niños

Luego de reconocer a su hermano en la foto, Farouk llamó a su hermana, que vive en Alemania, para contarle la noticia. Ella viajó con su esposo a Lesbos e identificó los cuerpos de Ghulam y su mujer.

Pero no había señal de los niños.

"Buscando en internet, encontré una foto del incidente en el que un voluntario cargaba en sus brazos a un niño. El menor, que aparentemente estaba vivo, se parecía a uno de mis sobrinos".

Farouk intentó localizar al voluntario, pero le dijeron que abandonó Lesbos poco después de que se tomara la foto. La hermana de Farouk y su marido luego consiguieron repatriar el cuerpo de Ghulam a Afganistán.

Después del naufragio en el que murió Ghulam, el cementerio principal de Lesbos se quedó sin espacio para tumbas. Como consecuencia, las autoridades hablilitaron una parcela de tierra para sepulturas junto a un olivar en el pueblo remoto de Kato Tritos.

El cuerpo de Ghulam fue uno de los primeros en ser sepultado en Kato Tritos. Desde entonces se han enterrado más de 70 cadáveres y más de la mitad no tienen nombre.

Farouk, desesperado por conocer el destino de sus sobrinos, viajó a principios de este año a Turquía para ver si los cuerpos de los niños habían llegado a la costa.

"El naufragio ocurrió entre Turquía y Grecia. Mi hermano y su esposa fueron encontrados en Grecia, pero mis sobrinos no. Pensé que quizás la corriente los llevó de regreso a Turquía".

"Busqué en un área de unos 1.800 km con la esperanza de encontrarlos. Fui a hospitales, a la Guardia Costera... a todos lados. Llevaba sus fotos conmigo. Pero no encontré rastro alguno de ellos".

Un nombre, no sólo un número

El procedimiento oficial para registrar a migrantes muertos no identificados es similar en Turquía, Grecia e Italia. El cuerpo es fotografiado, examinado en busca de señas particulares y se toman muestras de ADN.

Pero este procedimiento no siempre se cumple. Por ejemplo: en las islas griegas donde no hay médicos forenses, los cuerpos de migrantes no identificados a veces son sepultados sin ser antes registrados, según le contaron habitantes locales a la BBC.

Theodoros Noussias es el médico forense de Lesbos. En ocasiones lo llaman de otras islas cuando aparecen cadáveres en el mar o en la playa.

"A veces recibo llamadas de gente que perdió a algún miembro de su familia. Vienen al hospital con fotos para tratar de identificarlo. Y envían su propia muestra de ADN al laboratorio para ver si hay coincidencia", cuenta.

En Italia, el procedimiento lo realiza la Oficina Nacional de Personas Desaparecidas. Por el momento, al menos dos tercios de sus labores están dedicadas a identificar migrantes desaparecidos, según el jefe de esa agencia, Vittorio Piscitelli.

Toda la información sobre una víctima se coloca en una carpeta, a la que se asigna un número de caso. Con esta cifra se identifica luego la tumba del migrante.

Queremos devolverles cierta dignidad con un nombre en sus tumbas, para que no sean sólo un número. Vittorio Piscitelli, Oficina Nacional de Personas Desaparecidas de Italia

"Nostros luego creamos un folleto con la información relevante de cada caso, incluyendo cualquier objeto que se haya encontrado junto al cuerpo. Este folleto es enviado a varias ONG y estaciones de policía para que puedan verlo todos aquellos que buscan a un desaparecido", explica Piscitelli.

"Cada día intentamos darles nombre a esos hombres, mujeres y niños que son tragados por el mar y lo pierden todo: su vida, su familia e incluso su identidad", añade Piscitelli.

"Estas personas se vuelven fantasmas sin dignidad humana. Queremos devolverles cierta dignidad con un nombre en sus tumbas, para que no sean sólo un número".

Esperanzas en la prueba genética

Además de viajar a Turquía a principios de este año, Farouk también visitó Lesbos en busca de sus sobrinos. Allí conoció a Neyin, el voluntario afgano.

"Cuando vino lo llevé a la policía, al hospital y al principal campamento de migrantes en Moria, pero no pudo encontrar información sobre los niños", dice Neyin.

"Sin embargo, hay muchos niños no identificados que son sepultados en el nuevo cementerio de aquel naufragio. Así que le ayudé a enviar una muestra de ADN a Atenas que, esperamos, le dará nueva información sobre sus sobrinos".

Farouk aún espera los resultados de la prueba de ADN.

"Para mí es muy importante saber si están vivos o muertos. Si están muertos, al menos sabremos que descansan en paz en algún lugar", afirma.

De regreso en Afganistán, está tratando de obtener una nueva visa para regresar a Grecia. Pero para los afganos es difícil conseguir visado para Europa. El hecho de que le concedieran uno el año pasado fue una rara excepción.

Quisiera retroceder en el tiempo y encerrarlo en una habitación para evitar que se fuera&quot;. Farouk Pakar

Pero Farouk está decidido a encontrar una respuesta y ha vendido tierras que heredó para seguir financiando la búsqueda de sus sobrinos.

"Si nos permiten repatriar los cuerpos, los traeré a cualquier costo", asegura.

"Hemos perdido a seis miembros de nuestra familia. Nuestra vida y nuestra familia se han roto".

Farouk conserva fotografías de Ghulam, Tamim, Samim, Nazella y Hasimen en un sitio donde las puede ver todos los días.

"Le dije que permaneciera en Turquía, pero él insistió en continuar. Quisiera retroceder en el tiempo y encerrarlo en una habitación para evitar que se fuera".

Cómo se recolectaron los datos

La BBC realizó una investigación sobre el número de tumbas sin nombre en Italia, Grecia y Turquía durante marzo y abril de 2016.

Las fuentes incluyen autoridades locales y entrevistas a funcionarios, pero las cifras en el mejor de los casos son aproximadas. Es probable que varios migrantes muertos al intentar viajar a Europa fueran enterrados en tumbas sin nombre en Libia, donde no se pudieron recoger datos debido a la crisis institucional que atraviesa ese país norafricano.

Los datos sobre el número de incidentes en los que migrantes murieron o desaparecieron proviene del Proyecto de Migrantes Desaparecidos de la OIM. El mismo incluye el número de migrantes muertos o desaparecidos en aguas internacionales o en el transcurso de un viaje rumbo a un destino internacional.

En el contexto de incidentes donde los migrantes intentan cruzar el mar Mediterráneo rumbo a la Unión Europea, aquellos desaparecidos se los presume ahogados. De acuerdo con la OIM, recolectar datos sobre las fatalidades en el proceso de migración es muy complicado y los números extraídos son nada más que estimativos. Puede leer más sobre el Proyecto de Migrantes Desaparecidos de la OIM, en inglés, aquí: http://www.missingmigrants.iom.int/methodology

La ubicación de las tumbas sin nombre en los mapas es, en algunos casos, aproximada.

Nota sobre la terminología utilizada: la BBC utiliza el término &quot;migrante&quot; para refererise a todas las personas que viajan de un país a otro sin las visas requeridas y que aún deben completar el proceso legal para reclamar asilo en el país de arribo. Este grupo incluye a personas que escapan de países asolados por la guerra como Siria, como también a personas que buscan mejores trabajos y nivel de vida, y que suelen considerarse como migrantes económicos.

# data[].attributes.attachment_link.description
La historia sin contar de los migrantes ahogados en el Mediterráneo Más de 1.250 hombres, mujeres y niños han sido sepultados en tumbas sin nombre en 70 sitios en Turquía, Grecia e Italia desde 2014, según una investigación de la BBC. Murieron mientras trataban de cruzar el Mar Mediterráneo en busca de una vida mejor en Europa.

# data[].attributes.attachment_link.title
Pasemos al plan B (2007) Cortometraje (Gen.: Comedia)

# data[].attributes.attachment_link.title
RECORRIDOS | Darío Sztajnszrajber en el Museo de los inmigrantes (Muntref)

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
Organización Internacional para las Migraciones

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Administración de fronteras - Gestión de los flujos autorizados de hombres de negocios, turistas, migrantes y refugiados y de la detección y prevención de la entrada ilegal de extranjeros en un Estado determinado. Las medidas para la administración de las fronteras incluyen la imposición, por parte de los Estados, de requisitos de visado; sanciones contra las compañías de transporte que traen extranjeros en forma irregular a un Estado y la intercepción en alta mar. Las normas internacionales exigen un equilibrio entre la facilitación del ingreso de verdaderos viajeros y la prevención de ingreso de viajeros, por razones inapropiadas o con una documentación falsa o no válida.

Apátrida - Persona que ningún Estado considera como nacional suyo, conforme a su legislación. (Art. 1 de la Convención sobre el estatuto de los apátridas, de 1954 ). Como tal, un apátrida no tiene aquellos derechos atribuibles a la nacionalidad, como por ejemplo, en el contexto de la protección diplomática de un Estado en que el principio aplicable es que un Estado solamente puede ejercer la protección diplomática en favor de sus nacionales. Por tanto, el apátrida sólo podrá disfrutar de la protección diplomática "en el momento del perjuicio y en la fecha de la presentación oficial de la reclamación, tenga residencia legal y habitual en ese Estado." (Art. 8 del proyecto de artículos sobre la protección diplomática, adoptado por la CDI, en 2004). No tiene, además, los derechos inherentes a la condición de residente legal y habitual en el Estado de residencia temporal, ni el derecho al retorno, en el caso de que viaje.

Asimilación - Adaptación de un grupo social o étnico -generalmente una minoría- a otro. Asimilación significa la adopción del idioma, tradiciones, valores y comportamientos e incluso de cuestiones vitales fundamentales y la modificación de los sentimientos de origen. La asimilación va más allá de la aculturación.

Cooperación técnica - Acción de intercambio de información y conocimientos sobre determinadas materias, especialmente enfocada hacia las funciones del sector público. Por ejemplo, desarrollo de legislaciones y procedimientos; asistencia en el diseño y en la ejecución de infraestructuras o fortalecimiento del desarrollo tecnológico.

Desplazados internos - Personas o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a huir o dejar sus hogares o su residencia habitual, particularmente como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, situación de violencia generalizada, violación de los derechos humanos o desastres naturales o humanos y que no han atravesado una frontera de un Estado internacionalmente reconocido. (Principios Rectores de los desplazamientos internos, Doc. ONU, E/CN.4/1998/53/Add.2.).

Emigración - Acto de salir de un Estado con el propósito de asentarse en otro. Las normas internacionales de derechos humanos establecen el derecho de toda persona de salir de cualquier país, incluido el suyo. Sólo en determinadas circunstancias, el Estado puede imponer restricciones a este derecho. Las prohibiciones de salida del país reposan, por lo general, en mandatos judiciales.

Fortalecimiento institucional - Fortalecimiento institucional o de las capacidades de un Gobierno y de la sociedad civil, mediante el mejoramiento de sus conocimientos, destrezas y aptitudes. Ello puede consistir en un proyecto sustantivo con un Gobierno asociado o, en otras circunstancias, puede llevarse a cabo a través de una agenda multilateral/bilateral de cooperación que desarrollarán las autoridades competentes. En todo caso, con la creación o el fortalecimiento de las capacidades, se busca mejorar las capacidades administrativas de los países.

Fuga de cerebros - Emigración de personas capacitadas o talentosas de su país de origen a otro país, motivada por conflictos o falta de oportunidades.

Ganancia de cerebros- Inmigración de personas capacitadas o talentosas de otro país.

Gestión migratoria - Término que se utiliza para designar las diversas funciones gubernamentales relacionadas con la cuestión migratoria y el sistema nacional que se encarga, en forma ordenada, del ingreso y la presencia de extranjeros dentro de los límites de un Estado y de la protección de los refugiados y otras personas que requieren protección.

Inmigración - Proceso por el cual personas no nacionales ingresan a un país con el fin de establecerse en él.

Libertad de circulación - Este derecho está basado en tres elementos fundamentales: libertad de circulación en el territorio de un Estado (Art. 13 (1) de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948: "Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado."), derecho a salir y a regresar a su propio país. (Art. 13 (2) de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948: "Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país").

Migración facilitada - Migración facilitada - Migración regular alentada o estimulada, haciendo que el viaje de las personas sea más fácil y conveniente. Ello puede comprender distintas medidas, entre las cuales, por ejemplo, la modernización del sistema de visado o procedimientos y personal más eficiente en la inspección de los pasajeros.

Migración forzosa - Término genérico que se utiliza para describir un movimiento de personas en el que se observa la coacción, incluyendo la amenaza a la vida y su subsistencia, bien sea por causas naturales o humanas. (Por ejemplo, movimientos de refugiados y de desplazados internos, así como personas desplazadas por desastres naturales o ambientales, desastres nucleares o químicos, hambruna o proyectos de desarrollo).

Migración - Movimiento de población hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su composición o sus causas; incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes económicos. Ver también migración, migración neta

Migración irregular - Personas que se desplazan al margen de las normas de los Estados de envío, de tránsito o receptor. No hay una definición universalmente aceptada y suficientemente clara de migración irregular. Desde el punto de vista de los países de destino significa que es ilegal el ingreso, la estadía o el trabajo, es decir, que el migrante no tiene la autorización necesaria ni los documentos requeridos por las autoridades de inmigración para ingresar, residir o trabajar en un determinado país. Desde el punto de vista de los países de envío la irregularidad se observa en los casos en que la persona atraviesa una frontera internacional sin documentos de viaje o pasaporte válido o no cumple con los requisitos administrativos exigidos para salir del país. Hay sin embargo una tendencia a restringir cada vez más el uso del término de migración ilegal a los casos de tráfico de migrantes y trata de personas. Ver también extranjero indocumentado, migración clandestina, migración regular, migrante irregular.

Migración laboral - Movimiento de personas del Estado de origen a otro con un fin laboral. La migración laboral está por lo general regulada en la legislación sobre migraciones de los Estados. Algunos países asumen un papel activo al regular la migración laboral externa y buscar oportunidades de trabajo para sus nacionales en el exterior.

Migración ordenada - Movimiento de personas de su lugar de residencia a otro, respetando la legislación que regula la salida y el viaje del país de origen, el tránsito y el ingreso en el territorio del país de tránsito o receptor.

Migrante - A nivel internacional no hay una definición universalmente aceptada del término "migrante." Este término abarca usualmente todos los casos en los que la decisión de migrar es tomada libremente por la persona concernida por "razones de conveniencia personal" y sin intervención de factores externos que le obliguen a ello. Así, este término se aplica a las personas y a sus familiares que van a otro país o región con miras a mejorar sus condiciones sociales y materiales y sus perspectivas y las de sus familias.

Migrante calificado- Trabajador migrante que por sus competencias recibe un tratamiento preferencial en cuanto a su admisión en un país distinto al suyo. Por esas razones, está sujeto a menos restricciones en lo que respecta a la duración de su estadía en el país receptor, al cambio de empleo y a la reunificación familiar.

Migrante documentado - Migrante que ingresa legalmente a un país y permanece en él, de acuerdo al criterio de admisión.

Migrante económico - Persona que habiendo dejado su lugar de residencia o domicilio habitual busca mejorar su nivel de vida, en un país distinto al de origen. Este término se distingue del de "refugiado" que huye por persecución o del refugiado de facto que huye por violencia generalizada o violación masiva de los derechos humanos. También se usa para hacer referencia a personas que intentan ingresar en un país sin permiso legal y/o utilizando procedimientos de asilo de mala fe. Asimismo, se aplica a las personas que se establecen fuera de su país de origen por la duración de un trabajo de temporada (cosechas agrícolas), llamados "trabajadores de temporada" o temporeros.

Migrante irregular - Persona que habiendo ingresado ilegalmente o tras vencimiento de su visado, deja de tener status legal en el país receptor o de tránsito. El término se aplica a los migrantes que infringen las normas de admisión del país o cualquier otra persona no autorizada a permanecer en el país receptor (también llamado clandestino/ ilegal/migrante indocumentado o migrante en situación irregular).

Trabajador de temporada - Todo trabajador migrante cuyo trabajo, por su propia naturaleza, dependa de condiciones estacionales y sólo se realice durante parte del año. (Art. 2 (2) (b) de la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990).

Naturalización - Concesión de la nacionalidad por un Estado a un extranjero mediante un acto formal individual. El derecho internacional no prevé normas detalladas relativas a la naturalización, pero reconoce la competencia de cada Estado de naturalizar a personas que no son sus nacionales y que solicitan ser nacionales de ese Estado.

Normas internacionales mínimas - Los Estados están obligados a observar normas mínimas establecidas por el derecho internacional relativas al tratamiento de extranjeros en su territorio (o de la propiedad de estas personas). Así, por ejemplo, el Estado violaría el derecho internacional y estas normas mínimas si incurriera en denegación de justicia, en el retraso injustificado de un procedimiento judicial o de acceso a los tribunales.

País de origen - País del cual procede un migrante o flujos migratorios (legal o ilegal).

País receptor - País de destino o tercer país que recibe a una persona. En el caso del retorno o repatriación, también se considera país receptor al país de origen. País que, por decisión ejecutiva, ministerial o parlamentaria, ha aceptado recibir anualmente un cupo de refugiados o de migrantes.

Reasentamiento - Reubicación e integración de personas (refugiados, desplazados internos, etc.) en otra área geográfica, generalmente en un tercer país. Es el asentamiento duradero de refugiados en un país distinto al de refugio. Este término abarca generalmente la parte del proceso que se inicia con la selección de refugiados a ser reasentados y que concluye con la ubicación de refugiados en una comunidad en el país del reasentamiento.

Refugiado (reconocido) - Persona que con "fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país". (Art. 1 (A) (2), de la Convención sobre el Estatuto de Refugiado de 1951, modificada por el Protocolo de 1967).

Remesa - Suma de dinero ganada o adquirida por no nacionales, trasferida a su país de origen.

Repatriación - El derecho individual de un refugiado o de un prisionero de guerra de regresar al país de nacionalidad en determinadas condiciones está previsto en varios instrumentos internacionales. (Convenciones de Ginebra de 1949 y los Protocolos de 1977, Reglamento sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre, anexo a la Cuarta Convención de La Haya de 1907, Instrumentos de derechos humanos así como también el derecho internacional consuetudinario). El derecho a la repatriación se confiere a la persona a título individual y no a la autoridad que la retiene. Además, la repatriación, está sujeta a la obligación de la autoridad de liberar a las personas elegibles (soldados y civiles) y a la obligación del país de origen de recibir sus propios nacionales. Repatriación es un término que también se aplica en situaciones de crisis al personal diplomático y a los funcionarios internacionales.

Trata de personas - La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. (Art. 3 (a) del Protocolo para prevenir, suprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 2000).

Xenofobia - Odio, repugnancia u hostilidad hacia los extranjeros. En el ámbito internacional no hay una definición aceptada de xenofobia aunque puede ser descrita como actitudes, prejuicios o conductas que rechazan, excluyen y, muchas veces, desprecian a otras personas, basados en la condición de extranjero o extraño a la identidad de la comunidad, de la sociedad o del país. Hay una relación muy estrecha entre racismo y xenofobia, términos difíciles de separar.

Fuentes

Derecho Internacional sobre Migración N°7 - Glosario sobre Migración, 2006

# data[].attributes.attachment_link.description
Administración de fronteras - Gestión de los flujos autorizados de hombres de negocios, turistas, migrantes y refugiados y de la detección y prevención de la entrada ilegal de extranjeros en un Estado determinado.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Sentamos las bases estratégicas en materia migratoria y damos cumplimiento a los compromisos internacionales de la República en materia de derechos humanos, integración y movilidad de los migrantes.

Información de Trámites y Servicios

María Florencia Carignano
Directora Nacional de Migraciones

# data[].attributes.attachment_link.description
Sentamos las bases estratégicas en materia migratoria y damos cumplimiento a los compromisos internacionales de la República en materia de derechos humanos, integración y movilidad de los migrantes. Información de Trámites y Servicios María Florencia Carignano Directora Nacional de Migraciones

# data[].attributes.body
Migraciones en el siglo XX. Horizontes

# data[].attributes.attachment_link.title
Migraciones al final del siglo XX. Canal Encuentro.

# data[].attributes.headline
Cómo realizar infografías con Power Point

# data[].attributes.subject
Cómo realizar infografías con Power Point

# data[].attributes.body
https://ethic.es/2018/01/exodo-refugiados-climaticos/?fbclid=IwAR3P-OK8FcDLWJ61NiX9-0QCKlnsjmMfJCWfw1e4l9vn938NwFXyDMxrlw4

# data[].attributes.attachment_link.title
Crónicas de un mundo en conflicto: Migrantes (1 de 3)

# data[].attributes.body
https://www.geografiainfinita.com/2018/12/evolucion-e-historia-de-los-refugiados-en-el-mundo/?utm_source=blogsterapp&utm_medium=facebook&fbclid=IwAR0lKOMxehJgkC0AsikFrf0bDJaZb5IRVJW8PvRYhNvyEdyND0QwVj3Ok9I

# data[].attributes.attachment_link.title
7 millones de otros dejar la tierra - YouTube

# data[].attributes.attachment_link.description
Enjoy the videos and music you love, upload original content, and share it all with friends, family, and the world on YouTube.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La discriminación hacia los inmigrantes se da en todo el mundo y la Argentina no es la excepción. Los argentinos perciben que hay 33 inmigrantes cada 100 habitantes, cuando sólo hay 5, según una encuesta de la consultora Ipsos. Hace 100 años, el 30 por ciento de la población era extranjera y hoy ese número no alcanza el 5 por ciento, explica el sociólogo Lelio Mármora, especialista en migraciones. Menos de la mitad de la población considera que los inmigrantes fortalecen al país con su aporte socioeconómico, apunta el informe Inmigración y Minorías realizado por la UADE. Sin embargo, los datos no acompañan esta percepción. Un trabajo publicado el año pasado por la OCDE y la OIT señala que el número y características de los inmigrantes en Argentina sugiere que su impacto económico actual es positivo, "pero no muy grande". Las estadísticas, además, muestran que la suba o baja de la tasa de desocupación no encuentra relación con la presencia de extranjeros en el país. En 1994 el desempleo llegó al 18,4 por ciento, en 2002 fue del 25 por ciento y en 2015 bajó al 5,9 por ciento, pero la proporción de inmigrantes se mantuvo estable en el período.

Los extranjeros generan un crecimiento económico del 4 por ciento y una contribución fiscal neta de hasta 2 por ciento del PIB, según se desprende de la publicación "Cómo los Inmigrantes contribuyen a la Economía Argentina" de la OIT. Además, realizan un aporte de mil millones de dólares por año a la generación de riqueza del país, cálculo realizado en función del trabajo que hacen por una investigación de Mármora.

Los extranjeros tienen mayores tasas de empleo y menores de desempleo que los argentinos en el mercado de trabajo. Gabriela Liguori, coordinadora general de la Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes, explicó el porqué de estas cifras: "Quien migra lo hace para trabajar, es el primer objetivo que tienen al llegar. Aunque existan redes familiares, no se pueden sostener por un período largo, por lo que la inserción laboral es un imperativo y por ello muchas veces se ven obligados a tomar empleos precarios".

En Argentina hay una mayor proporción de trabajadores migrantes en el sector informal. Trabajan jornadas más largas (6 horas más en promedio por semana) y ganan hasta 15 por ciento menos que un trabajador autóctono. Guillermo Dema, especialista en migraciones de la Organización Internacional del Trabajo, explicó que llevar a cabo políticas por parte del Estado para mejorar esta situación podría aumentar la contribución de los inmigrantes en la economía: "En los países donde las brechas salariales y la informalidad son menores, mayor es el aporte económico. Mejor trabajo implica mejor salario, mayor tributación e integración económica". Sólo con el pago de IVA en cualquier compra, los inmigrantes aportan entre 1000 y 1500 millones de dólares por año, agregó Mármora, director del Instituto de Políticas de Migraciones de la UNTREF. Además, la proporción de individuos nacidos en el exterior que ejercen el autoempleo es mayor que la de los autóctonos. "Si no consiguen trabajo, lo crean", añadió Dema.

Según los especialistas, la contribución de los inmigrantes en el mercado laboral no depende tanto de su calificación educativa, sino más bien de cubrir puestos en sectores de escasez. Una de las nuevas tendencias que se observa es la llegada de inmigrantes al sector de la salud. Marcela Cerrutti, investigadora del Centro de Estudios de Población, contó que esta actividad integra un número creciente de inmigrantes en enfermería y medicina. "La población de la Capital es muy envejecida y dentro de los trabajadores de cuidado de los adultos mayores hay una presencia importante de migrantes", explicó Cerrutti, quien además es doctora en Sociología con especialidad en demografía. Dema apuntó que está ocurriendo un fenómeno nuevo por la creciente inmigración de venezolanos en el último tiempo: "Es una población altamente calificada que suple puestos técnicos que estaban vacantes en el sector de hidrocarburos, donde había muchas dificultades para cubrirlos en el mercado laboral argentino".

La contribución económica no depende de la calificación. En este sentido, Mármora resaltó la importancia de la inmigración boliviana: "En la mayor parte de las ciudades los cordones agrícolas son de bolivianos que producen las frutas y verduras que se consumen en la ciudad". El 30 por ciento de lo que se consume en frutas, verduras y hortalizas proviene de los alrededores de la provincia de Buenos Aires, donde el 80 por ciento está en manos de trabajadores bolivianos, informó Gonzalo Lantarón, coordinador del Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas.

Las investigaciones realizadas en el país demuestran que, aunque cada colectivo tenga su nicho, los inmigrantes están más concentrados en los sectores de construcción, manufacturas, comercio, servicios como hoteles o restaurantes y en el servicio doméstico. Y están menos representados que los argentinos en actividades financieras, profesionales, científicas y educativas. Roberto Benencia, investigador principal del Conicet, explicó que los inmigrantes tienen un impacto positivo en la economía en la medida en que llevan a cabo actividades que los nativos no cubren. "Los extranjeros trabajan como ladrilleros, yeseros, peones, bacheros o mozos, que son actividades que demandan mucho esfuerzo, no tienen sábados ni domingos y son consideradas arduas o degradadas por los nativos", detalla.

Al hacer un análisis con perspectiva de género se observa que las mujeres inmigrantes tienen un impacto positivo en las mujeres argentinas. En este sentido, Gabriela Liguori de Caref explicó: "Si no fuera por las mujeres migrantes que limpian la casa o cuidan a los hijos, mujeres argentinas no podrían desarrollarse laboralmente. El trabajo migrante sostiene el andamiaje que hace viable que mujeres argentinas puedan trabajar, especialmente entre la clase media profesional". En Argentina, el 54 por ciento de las empleadas que nacieron en Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay se dedican a tareas de limpieza, cuidado de personas o asistencia en el hogar, por lo que la inmigración femenina y la oferta de trabajo femenina autóctona están positivamente correlacionadas. La información publicada por la OIT surge de un informe del American Economic Journal llamado "Inmigración poco calificada y oferta laboral de mujeres altamente calificadas".

Según los especialistas consultados, no hay estudios académicos que demuestren evidencia sobre una correlación entre la inmigración y la pérdida de empleo de los trabajadores argentinos. Pero el triunfo del prejuicio por sobre las estadísticas no es un fenómeno local. Cerrutti aseguró que "es un clásico en Argentina y en el mundo que en tiempos de crisis los inmigrantes sean el chivo expiatorio más fácil de encontrar". Gonzalo Lantarón, del Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas, hace referencia a los cuestionamientos hacia la nacionalidad de los inmigrantes: "Antes la gente criticaba que vinieran los españoles y los italianos por sobre los británicos. Ahora critican que los inmigrantes sean latinoamericanos y no europeos. La construcción del prejuicio no tiene juicio"

# data[].attributes.attachment_link.title
Vienen y ponen | Informe especial: El aporte económico de la inmigración

# data[].attributes.attachment_link.description
Los argentinos perciben que hay 33 inmigrantes cada 100 habitantes cuando en realidad no alcanzan a ser 5. Se repiten las quejas por los trabajos que supuestamente les quitan a los nacidos en el país, cuando la mayoría se desempeña en actividades que l...

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Con más de 65 millones de personas desplazadas forzosamente a nivel mundial y las travesías en embarcaciones por el Mediterráneo en los titulares de los periódicos casi a diario, se está volviendo cada vez más común ver los términos 'refugiado' y 'migrante' intercambiados en el discurso mediático y público. Pero, ¿hay una diferencia entre ellos? ¿Y esa diferencia es importante?

Sí, hay una diferencia y sí, es importante. Los dos términos tienen significados diferentes y confundirlos conlleva problemas para ambas poblaciones. A continuación se explica por qué:

Los refugiados son personas que huyen de conflictos armados o persecución. Para finales del 2015, había 21,3 millones en el mundo. A menudo, su situación es tan peligrosa e intolerable, que cruzan fronteras nacionales para buscar seguridad en países cercanos, y así, ser reconocidos internacionalmente como "refugiados", con asistencia de los estados, el ACNUR y otras organizaciones. Ellos son reconocidos precisamente porque es demasiado peligroso para ellos el regresar a casa, y necesitan asilo en otros lugares. Estas son personas, a quienes negarles el asilo, puede traerles consecuencias mortales.

El derecho internacional define y protege a los refugiados. La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967, así como otros instrumentos legales, tales como la Convención de la OUA por la que se regulan los aspectos específicos de problemas de los refugiados en África de 1969, continúan fundamentos para la protección moderna de los refugiados. Los principios legales que consagran han permeado en innumerables otras leyes y prácticas internacionales, regionales y nacionales. La Convención de 1951 define quién es un refugiado y establece los derechos básicos que los estados deben brindar a los refugiados. Uno de los principios fundamentales establecidos en el derecho internacional es que los refugiados no deben ser expulsados o devueltos a las situaciones en las que sus vidas y su libertad puedan verse amenazadas.

La protección de los refugiados tiene muchos ángulos. Estos incluyen la protección contra la devolución a los peligros de los cuales han huido; el acceso a procedimientos de asilo justos y eficientes; y medidas que garanticen que sus derechos humanos básicos sean respetados, que les permitan vivir en condiciones dignas y seguras, mientras los ayudan a encontrar una solución a más largo plazo. Los estados tienen la responsabilidad primordial de esta protección. Por lo tanto, el ACNUR trabaja de forma cercana con los gobiernos, asesorándolos y apoyándolos en lo que necesiten para implementar sus responsabilidades.

Los migrantes eligen trasladarse no a causa de una amenaza directa de persecución o muerte, sino principalmente para mejorar sus vidas al encontrar trabajo o por educación, reunificación familiar, o por otras razones. A diferencia de los refugiados, quienes no pueden volver a su país de forma segura, los migrantes continúan recibiendo la protección de su gobierno.

Para los gobiernos esta distinción es importante. Los países tratan a los migrantes de conformidad con su propia legislación y procedimientos en materia de inmigración. En el caso de los refugiados, los países los tratan aplicando normas sobre el asilo y la protección de los refugiados, que están definidas tanto en su legislación nacional, como en el derecho internacional. Los países tienen responsabilidades específicas hacia cualquier persona que solicite asilo en su territorio o en sus fronteras. El ACNUR ayuda a los países a enfrentar sus responsabilidades de asilo y protección.

La política tiene una forma de intervenir en estos debates. Confundir refugiados y migrantes puede tener serias consecuencias en la vida y la seguridad de los refugiados. Mezclar los dos términos desvía la atención de protecciones legales específicas que requieren los refugiados. Puede perjudicar el apoyo público hacia los refugiados y la institución del asilo en un momento en que más refugiados que nunca necesitan dicha protección. Necesitamos tratar a todos los seres humanos con respeto y dignidad. Necesitamos asegurarnos de que los derechos humanos de los migrantes sean respetados. Al mismo tiempo, también necesitamos proveer una respuesta legal adecuada para los refugiados, debido a su problemática particular.

Regresando a Europa y al gran número de personas que han llegado en los últimos años a Grecia, Italia y demás lugares en embarcaciones. ¿Quiénes son ellos? ¿Refugiados o migrantes?

De hecho, son ambos. La mayoría de las personas que han llegado este año a Italia y Grecia, en particular, proceden de países afectados por la guerra o que son considerados como países expulsores de refugiados, y por lo tanto requieren protección internacional. Sin embargo, una parte más pequeña de ellos procede de otros lugares y para muchas de estas personas el término 'migrante' sería el más apropiado.

Por lo tanto, en el ACNUR decimos 'refugiados y migrantes' cuando nos referimos a movimientos de personas por mar o en otras circunstancias, en donde creemos que ambos grupos puedan estar presentes -las travesías marítimas en el sudeste de Asia son otro ejemplo. Decimos 'refugiados' cuando nos referimos a personas que huyen de la guerra o persecución y han cruzado una frontera internacional. Y decimos 'migrantes' cuando nos referimos a personas que se trasladan por razones no incluidas en la definición legal de refugiado. Esperamos que otros acepten hacer lo mismo. La elección de las palabras sí importa.

# data[].attributes.attachment_link.title
¿'Refugiado' o 'Migrante'? ¿Cuál es el término correcto? | ACNUR

# data[].attributes.attachment_link.description
Con más de 65 millones de personas desplazadas forzosamente a nivel mundial y las travesías en embarcaciones por el Mediterráneo en los titulares de los periódicos casi a diario, se está volviendo cada vez más común ver los términos 'refugiado' y 'migrante' intercambiados en el discurso mediático y público.

# data[].attributes.body
El Éxodo Jujeño fue una heroica gesta del Pueblo Jujeño, que bajo la guía del Gral. Manuel Belgrano, y junto con el Ejército del Norte, dejó "tierra arrasada" al Ejército realista que avanzaba, y emprendió una marcha de 330 km hacia el sur, hasta Tucumán. El objetivo de esta retirada en cumplimiento de órdenes de evacuación impartidas al Ejército por el Primer Triunvirato de las Provincias Unidas del Río de la Plata fue privar de recursos a los realistas y que el Ejército del Norte junte recursos y fuerzas para brindar batalla.

¿Cuando se realizó?

se realizó el 23 de agosto de 1812. Bajo el mando del General Manuel Belgrano, el pueblo de Jujuy se retiró hacia Tucumán, quemando todo lo que pudiera servir al avance del ejército español y llevándose solo lo indispensable. Esta gesta fue un acto de sacrificio colectivo que privó de recursos al enemigo y fue fundamental para la posterior recuperación del norte argentino.

¿Cómo se desarrolló?

Belgrano ordenó al pueblo que se uniera a la marcha, llevándose sus pertenencias, ganado y quemando sus cosechas y todo lo de utilidad.

La población jujeña, en un acto de gran heroísmo y desprendimiento, acató la orden a pesar de las amenazas, y quemó todo lo que no podía transportar.

El operativo culminó en la llegada a Tucumán a finales de agosto de 1812.

# data[].attributes.body
Estudio de casos migraciones

# data[].attributes.attachment_caption
El 23 de agosto de 1812 el ejército patriota a las órdenes del general Manuel Belgrano comienza el heroico éxodo del pueblo jujeño en dirección a Tucumán. Ante la inminencia del avance de un poderoso ejército español desde el norte al mando de Pío Tristán, el 29 de julio de 1812, Belgrano emite un bando disponiendo la retirada general. La orden de Belgrano era contundente. Había que dejarles a los godos la tierra arrasada: ni casas, ni alimentos, ni animales de transporte, ni objetos de hierro, ni efectos mercantiles. 

# data[].attributes.body
El 23 de agosto de 1812, comenzó la movilización, en la que hombres y mujeres, ancianos y niños, ricos y pobres, españoles que abrazaban la causa revolucionaria, criollos y mestizos cumplieron la orden del General. La población dejó únicamente un campo raso frente al enemigo, de modo de no facilitarle casa, alimento, ganado, mercancías ni cosa alguna que fuera utilizable. Los cultivos fueron cosechados o quemados, las casas destruidas y los productos comerciales enviados a Tucumán.

Fueron 360 km por el Camino de las Postas (paralelo a la actual Ruta Nacional 34), a pie o en carretas, hasta Tucumán, donde el General Belgrano cometió su “desobediencia genial” y, alentado por el triunfo de la retaguardia al mando de Eustoquio Díaz Vélez sobre la vanguardia realista en el combate de Las Piedras, decidió presentar batalla a Pío Tristán en Tucumán.

Por el sacrificio realizado, el 25 de mayo de 1813, el General Belgrano donó al Cabildo de San Salvador de Jujuy una bandera, como premio y homenaje a ese pueblo que lo acompañó en el éxodo del 23 de agosto de 1812, y que posibilitó los triunfos de Las Piedras, Tucumán y Salta. Su tela es de raso, consta de tres paños y lleva pintado el escudo de la Asamblea del Año XIII. A esta bandera se la conoce hoy como la Bandera Nacional de la Libertad Civil y, desde 2015, es un símbolo patrio.

# data[].attributes.attachment_link.title
ÉXODO JUJEÑO, INFO DE MIGRACIONES INTERNACIONALES Y DEFINICIONES

# data[].attributes.body
Éxodo Jujeño

Contexto histórico

El Éxodo Jujeño tuvo lugar en agosto de 1812, durante la Guerra de la Independencia de Argentina.
En ese momento, el ejército realista español avanzaba desde el norte del territorio con el objetivo de recuperar el control de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
Ante esta amenaza, el general Manuel Belgrano ordenó la evacuación de la ciudad de San Salvador de Jujuy y sus alrededores. La población debía retirarse y destruir todo lo que pudiera ser útil al enemigo: viviendas, cosechas, alimentos, animales y herramientas.

Esta decisión significó un sacrificio colectivo de la sociedad jujeña, que priorizó la causa de la independencia antes que sus propios bienes y hogares.

Desarrollo de los hechos

Belgrano, al mando del Ejército del Norte, organizó una retirada general hacia Tucumán.
La población —compuesta por hombres, mujeres, ancianos y niños— obedeció la orden, abandonando la ciudad y desplazándose unos 330 kilómetros por el Camino de las Postas.
Durante la marcha, se quemaron los campos y se destruyeron los recursos que podían servir al ejército realista.
El éxodo permitió reorganizar las fuerzas patriotas y fue determinante para la posterior victoria en la Batalla de Tucumán, en septiembre de 1812.

Objetivo

El objetivo principal fue impedir que el ejército realista, al mando de Pío Tristán, se abasteciera de recursos en la región.
Belgrano aplicó la táctica de “tierra arrasada”, dejando al enemigo sin medios para avanzar, mientras el ejército patriota se fortalecía en Tucumán.

Sacrificio y liderazgo

El Éxodo Jujeño fue un ejemplo de unidad y sacrificio nacional.
Belgrano demostró su liderazgo y compromiso con la independencia, mientras que el pueblo jujeño evidenció su patriotismo y lealtad a la causa revolucionaria.
Este hecho no fue solo una decisión militar, sino una muestra de valor y cooperación entre el ejército y la población civil.

Cronología de los hechos

Antes de agosto de 1812: Avance del ejército español hacia el norte.

29 de julio de 1812: Belgrano emite el bando ordenando la evacuación de Jujuy.

23 de agosto de 1812: Se inicia el Éxodo Jujeño.

Finales de agosto de 1812: El ejército patriota llega a Tucumán.

Septiembre de 1812: Triunfo patriota en la Batalla de Tucumán.

Consecuencias y legado

El Éxodo Jujeño permitió frenar el avance del ejército realista y fue clave para los triunfos de Tucumán y Salta.
En reconocimiento al sacrificio del pueblo jujeño, el 25 de mayo de 1813 Belgrano donó al Cabildo de San Salvador de Jujuy la Bandera Nacional de la Libertad Civil, hoy reconocida como símbolo patrio argentino.

Conmemoración

Cada 23 de agosto, la provincia de Jujuy conmemora esta gesta con actos oficiales, desfiles y marchas evocativas.
En 2024 se celebró el 213° aniversario, con actividades culturales y educativas en San Salvador de Jujuy.