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Le gouvernement a annoncé que le Service national universel, actuellement mis en place sur la base du volontariat, deviendrait obligatoire deux ans avant la date initialement prévue. Ce qu'il faut savoir.

© Goodluz - 123RF

La campagne de recrutement des 30 0000 jeunes volontaires du Service National Universel (SNU) (qui se tiendra en juin prochain) a été lancée début février. Près de 800 000 jeunes devraient être concernés au total par le SNU qui deviendra obligatoire d'ici quelques années. Mais alors qu'il devait être généralisé à partir de 2026, le gouvernement souhaite qu'il devienne obligatoire deux ans plus tôt, en 2024.

Le SNU sera en partie obligatoire. Le groupe de travail missionné pour réfléchir au projet propose que le SNU soit divisé en deux phases :

la première phase d'une durée d'un mois sera obligatoire pour tous les jeunes à partir de 16 ans. Elle comprendra un "temps de cohésion" : c'est-à-dire "15 jours en hébergement, centrés sur les valeurs, les savoir-faire et savoir-être", précisent les auteurs du rapport. Ensuite, les jeunes participeront à un "temps de projet collectif" et passeront 15 jours (plus personnalisés, animés par des tuteurs de 21 à 25 ans parmi les élèves des écoles d'Etat (ENA, polytechnique...), de commerce, les futurs enseignants et les jeunes réservistes) par petits groupes de 15.

la seconde phase, d'une durée de 3 à 12 mois, pourra être suivie sur la base du volontariat. Elle sera liée à la défense, à la sécurité, à l'accompagnement des personnes, à la préservation du patrimoine ou encore, à la protection de l'environnement. Un engagement qui donnera lieu à des contreparties financières pour le jeune : facilités d'accès au permis, crédits universitaires, éventuelle indemnisation..., selon le gouvernement.

La première phase aura lieu entre 15 et 16 ans, après la classe de troisième (juste après le brevet) ou à la fin de la classe de seconde. Cette phase pourrait commencer au mois de juin et empiéterait donc sur les vacances scolaires. La seconde phase, elle non obligatoire, pourra se faire entre 16 et 25 ans. Le SNU serait l'occasion, selon le groupe de travail, de vérifier l'état de santé des jeunes, de dépister des éventuels problèmes d'illettrisme, de réaliser un bilan de compétences simplifié et des entretiens individuels sur de potentielles difficultés sociales ou familiales. Tout cela permettrait de disposer d'une vision globale sur une classe d'âge. Mais concrètement, qu'apprendront les jeunes ?

Première phase

Deuxième phase (en fonction du service choisi)

A réaliser les gestes de premiers secours

A être impliqué dans l'armée, la police, la gendarmerie, les pompiers ou la sécurité civile

A s'orienter avec une boussole

A s'engager dans l'accompagnement des personnes

A rendre compte d'une situation de danger par radio

A s'engager dans la préservation du patrimoine

A découvrir les différentes formes d'engagement

A s'engager dans la protection de l'environnement

A participer à un projet collectif en lien avec des associations ou des collectivités

A s'engager dans le tutorat scolaire

Rappelons qu'une expérimentation a été lancée enjuin 2019pour 2000 jeunes âgés de 15 à 16 ans. Ce moment de cohésion en internat sera étendu cette année à 40 000 jeunes, puis à 800 000 les années suivantes. Certains jeunes volontaires, en mission d'intérêt général auprès de la Croix-Rougeont pu effectuer une mission pour l'aide alimentaire et vestimentaire"à travers des activités de collecte, tri, aide à la gestion de la vestiboutique, participation aux déstockages et aux braderies, accueil du public", précise le ministère. Pendant les vacances de la Toussaint, près de la moitié des 2000 volontaires ont ainsi effectué leur mission au sein d'une association, d'une collectivité, d'un service public, d'un club sportif, d'un service de pompiers, ou d'un EPHAD. Ils auront notamment le choix d"effectuer leur mission d'intérêt général d'un bloc, ou à raison de quelques heures par semaine d'ici le mois de juin 2020. " À l'issue de sa mission d'intérêt général, s'il le souhaite, chaque volontaire peut choisir de s'engager jusqu'à ses 25 ans pour participer à l'édification d'une nation plus solidaire tout en développant des compétences qui lui sont propres. De 3 mois (minimum) à un an, cet engagement peut concerner la défense et la sécurité, l'accompagnement des personnes, la préservation du patrimoine, l'environnement,... (service civique, sapeur-pompier volontaire, réserviste, etc.)", précise le gouvernement.

Pourquoi le Service National Universel est-il mis en place ?

" La jeunesse manque d'un moment de mixité, de cohésion sociale et territoriale, autour des valeurs de la République. Sortir de son environnement immédiat, se confronter à l'autre, découvrir un territoire, sont autant d'opportunités de se construire, de forger son identité. Ce moment doit aussi permettre de lever les freins à l'engagement. S'engager, c'est donner de son temps pour l'intérêt général. C'est aussi grandir, développer des compétences qui seront utiles pour s'insérer professionnellement. Or, si une écrasante majorité des jeunes veulent s'engager, ils sont trop nombreux à être freinés, pour des raisons financières, sociales, géographiques,
culturelles. Notre pays ne montre pas suffisamment à ses jeunes leur utilité sociale" déclarait Gabriel Attal dans un communiqué.

" Dans le Service national universel, on aura l'intégralité du permis qui sera intégré", a déclaré Emmanuel Macron lors d'une réunion avec des jeunes, organisée l'an dernier en Saône-et-Loire. " Ce qu'on veut faire, c'est baisser le coût d'acquisition pour les jeunes, pour qu'on puisse plus facilement (y) avoir accès", a-t-il assuré. Dans un premier temps, lors de la phase obligatoire, les jeunes âgés de 16 ans pourraient suivre un module de deux heures qui portera sur le code de la route. Cette initiation au code pourrait donc se dérouler durant les 15 premiers jours d'internat. Le ministère précise que les participants pourront avoir accès à une plateforme pour s'entraîner, et même obtenir une date pour l'examen après la phase obligatoire du SNU. Quant à l'examen du permis de conduire, il pourrait se dérouler durant la phase facultative du SNU, pour les jeunes âgés de 18 ans, mais cette proposition est encore à l'étude. Plusieurs pistes permettant de diminuer le coût du permis de conduire ont été remises au premier ministre.

Les participants doivent porter l'uniforme. En avril 2019, Gabriel Attal, Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, a présenté la tenue officielle du SNU, de couleur bleu marine. " C'est une tenue qui sera à la fois utilisée pendant le service national, mais qui pourra aussi être porté par les jeunes pour toutes les cérémonies patriotiques qui sont organisées pour commémorer les grandes dates de l'Histoire", a-t-il précisé.

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Service National Universel : quand sera-t-il obligatoire ?

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Le gouvernement a annoncé que le Service national universel, actuellement mis en place sur la base du volontariat, deviendrait obligatoire deux ans avant la date initialement prévue. Ce qu'il faut savoir. La campagne de recrutement des 30 0000 jeunes volontaires du Service National Universel (SNU) (qui se tiendra en juin prochain) a été lancée début février.

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Vous avez entre 15 et 17 ans, vous souhaitez participer à la construction d'une société de l'engagement, bâtie autour de la cohésion nationale, le Service national universel (SNU) s'adresse alors à vous ! Ce service comporte un séjour de cohésion de deux semaines puis u ne mission d'intérêt général de 12 jours ou au minimum 84 heures.

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Après les attentats du 13 novembre 2015, le président de la république François Hollande a déclaré : " La France est en guerre. Les actes commis le 13 novembre à Paris et près du stade de France sont des actes de guerre. "

Pensez-vous comme le président Hollande que la France est en guerre ? Pourquoi a t-il utilisé ces mots ? Vaut-il mieux parler d'actes de guerre ? Sommes-nous en paix ? C'est à ces questions que tu vas réfléchir aujourd'hui.

ACTIVITÉ IPAD: Utilise les trois documents pour répondre à cette question. Attention, vous devrez nuancer votre réponse.

Penses-tu que la France est un pays en guerre ou en paix ?

/> DOC 1 : carte extraite du manuel 3ème2016 du Livre scolaire

DOC 3 : Un homme erre dans les rues de la ville syrienne de Kobané en janvier 2015. La guerre en Syrie aurait fait près de 370 000 victimes depuis 8 ans.

Choisis une phrase qui pour toi résume le mieux ce qu'est une guerre et discutons-en

La guerre c'est vivre dans une peur quotidienne de la mort.

La guerre c'est un conflit armé entre des états.

La guerre n'a plus seulement lieu sur un champ de bataille. Avec le terrorisme, elle peut surgir n'importe où, n'importe quand.

Comprendre l'action de l'ONU et le rôle du Tribunal pénal international

Comprendre l'organisation et les missions de la Défense nationale

Comprendre ce qu'est la Journée Défense et citoyenneté

I. La France est membre de l'ONU qui a pour missions : paix, sécurité et coopération internationale

Les résolutions sont les décisions du Conseil de sécurité de l'ONU. Elles apportent une solution à un problème concernant le maintien de la paix et de la sécurité dans le monde.

Ils constituent la force militaire de l'ONU (120 000 soldats).

Créé pour juger les crimes en ex-Yougoslavie, le Tribunal Pénal International devient permanent. Il juge les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité.

II. Les missions de la Défense nationale

La Défense nationale est à la fois militaire, civique, économique et culturelle. Les armées protègent le territoire et les citoyens (ex : plan Vigipirate contre le risque d'attentats).

Les soldats français sont présents dans les territoires ultramarins, en Afrique ou encore en Asie. Ils interviennent au nom...

1. mettre fin à des conflits entre états

2. préserver la paix et assurer la sécurité des civils

3. apporter de l'aide aux pays victimes de catastrophes naturelles

La dissuasion nucléaire

" L'emploi de l'arme nucléaire, strictement réservé aux cas extrêmes de légitime défense, est assuré par des sous-marins indétectables et des moyens aéroportés. "

Les missions de sauvetage

III. Les missions de la Défense nationale

Le service militaire a été remplacé en 1997 par le parcours citoyenneté. Ce parcours comprend trois étapes obligatoires : l'enseignement de la Défense à l'école, le recensement obligatoire à 16 ans et la Journée Défense et citoyenneté.

Teste tes connaissances en cliquant sur ce lien

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EMC 3ème : La France est-elle en guerre ou en paix ? - La p@sserelle -Histoire Géographie-

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Après les attentats du 13 novembre 2015, le président de la république François Hollande a déclaré : " La France est en guerre. Les actes commis le 13 novembre à Paris et près du stade de France sont des actes de guerre. " Pensez-vous comme le président Hollande que la France est en guerre ?

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Tremplin pour l'emploi

Le Service militaire volontaire (SMV) a pour but de vous aider à vous insérer dans un milieu professionnel. Le SMV vous garantit un accompagnement personnalisé et individualisé dans la formation et l'insertion des volontaires.

Militarité du dispositif

Volontariat des jeunes de 18 à 25 ans.

Partenariats avec les acteurs de l'emploi

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Service militaire volontaire | Service militaire volontaire

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Le Service militaire volontaire (SMV) a pour but de vous aider à vous insérer dans un milieu professionnel. Le SMV vous garantit un accompagnement personnalisé et individualisé dans la formation et l'insertion des volontaires. Militarité du dispositif Volontariat des jeunes de 18 à 25 ans.

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Offres d'emploi et métiers armée de Terre | Sengager.fr

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Le programme nucléaire militaire français a été lancé dans les années 1945-1960 par une génération de responsables politiques marqués par les deux guerres mondiales de 1914-1918 et 1939-1945. L'arme nucléaire a été conçue et présentée comme un instrument de paix, préservant la sécurité et les " intérêts vitaux " de la France contre toute agression.

La dissuasion nucléaire est intimement liée à la position institutionnelle du président de la République qui a l'autorité du tir nucléaire. Cela explique que le sujet laisse peu de place au débat. " La dissuasion fait partie de notre histoire, de notre stratégie de défense, et elle le restera ", a asséné Emmanuel Macron dans ses vœux aux armées, à Toulon, le 19 janvier 2018.

À lire : Bruno Tertrais : " La dissuasion nucléaire reste un mal nécessaire "

Renouvellement des deux composantes

" Dans le monde que nous connaissons, et qui sera demain, à n'en pas douter, encore nucléaire, je suis convaincu que la pertinence de notre modèle de dissuasion, basé sur la stricte suffisance, demeure. C'est lui qui nous permet de conserver notre autonomie stratégique et notre liberté d'action en toutes circonstances, dans un contexte international qui n'autorise aucune faiblesse ", a rappelé le chef de l'État, fidèle à la doctrine stratégique française.

Certes le monde a changé, le mur de Berlin est tombé, mais de " nouvelles formes de guerre et de conflictualité " sont apparues : " prolifération biologique et chimique ; prolifération nucléaire, multipolarité nucléaire " avec " des risques accrus d'escalade ", a notamment relevé la Revue stratégique de défense et de sécurité nationale 2017.

Pour ces raisons, Emmanuel Macron a engagé des " travaux de renouvellement " des deux composantes nucléaires : " la force océanique qui, par la permanence à la mer, nous protège de toute surprise stratégique, et la composante aérienne qui, par sa démonstrativité, fait partie du dialogue de dissuasion ". Une modernisation nécessaire pour conserver la crédibilité de l'outil.

À lire : Macron : " L'arme nucléaire, c'est moi ! "

Un coût budgétaire entouré de secret

Le fait de disposer de deux composantes assure au président, chef des armées, d'avoir " en main une large gamme d'options possibles pour conduire le dialogue dissuasif ", soulignait la ministre des armées Florence Parly lors des débats parlementaires sur la loi de programmation militaire (LPM) 2019-2025. " Sur le plan technique, ajoutait-elle, le fait de disposer de deux composantes permet de se prémunir contre une rupture capacitaire ou technologique de l'une d'entre elles, et donc de garantir l'effectivité de la dissuasion à tout instant. "

De fait, la LPM 2019-2025 adoptée par le Parlement le 28 juin prévoit un effort budgétaire qui " s'élèvera à environ 25 milliards d'euros courants sur la période 2019-2023 ", selon le texte du gouvernement.

" Cette enveloppe n'inclut pas les dépenses concernant des équipements à vocation duale, comme l'acquisition d'avions de chasse ou d'avions ravitailleurs, qui peuvent tout aussi bien servir à des fins conventionnelles qu'à des fins de dissuasion. Les crédits consacrés à la dissuasion resteront donc globalement constants et représenteront environ 12,5 % du budget de la défense jusqu'en 2025 ", a expliqué la ministre durant la discussion à l'Assemblée nationale. Au total, ce sont 37 milliards d'euros qui devraient être dépensés jusqu'en 2025.

En réalité, le " coût de la bombe " reste flou. " Tout ce qui concerne l'arme nucléaire est entouré de secret : la conception, la mise en œuvre, le déploiement des systèmes (...) Ce secret va plus loin, puisqu'il affecte aussi les comptes publics ", écrivent Paul Quilès, Jean-Marie Collin et Michel Drain dans L'illusion nucléaire (éditions Charles Léopold Mayer). Ils estiment que " la dissuasion coûtera bientôt plus de 6 milliards d'euros par an ".

À lire : Tribune " Dissuasion nucléaire : un mensonge français "

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La dissuasion nucléaire, socle de la défense française

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Le programme nucléaire militaire français a été lancé dans les années 1945-1960 par une génération de responsables politiques marqués par les deux guerres mondiales de 1914-1918 et 1939-1945. L'arme nucléaire a été conçue et présentée comme un instrument de paix, préservant la sécurité et les " intérêts vitaux " de la France contre toute agression.

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C'est un lourd investissement, mais qui est destiné à maintenir la crédibilité de la " clé de voûte " de la défense, dans un monde jugé de plus en plus imprévisible : la France s'est lancée dans la modernisation de sa force de dissuasion, à l'instar des autres États nucléaires. " La dissuasion fait partie de notre histoire, de notre stratégie de défense, et elle le restera ", faisait valoir en janvier le président Emmanuel Macron en promettant le renouvellement d'ici à 2035 des deux composantes (océanique et aéroportée) de l'arsenal nucléaire français. Paris prévoit de consacrer quelque 37 milliards d'euros à l'entretien et à la modernisation de son arsenal nucléaire entre 2019 et 2025, soit plus de 10 % de l'effort budgétaire du pays prévu par la loi de programmation militaire au cours des sept prochaines années. Objectif : adapter l'outil de dissuasion aux nouvelles menaces, entre univers marin de plus en plus peuplé (sous-marins, drones...) et espaces aériens de plus en plus contestés (défense antimissile, défense antiaérienne..).

Ce jeudi, sur la base aérienne d'Istres (Sud), l'armée de l'air salue le retrait de service du chasseur Mirage 2000N après 30 ans de service au profit de la dissuasion. Son successeur, le Rafale B, deviendra l'unique porteur du missile nucléaire air-sol moyenne portée (ASMPA), qui sera lui-même rénové à l'horizon 2020, avant l'arrivée vers 2035 d'un système air-sol de nouvelle génération (ASN4G). " Un nouveau chapitre s'ouvre " pour les forces aériennes stratégiques (FAS), expliquait à la mi-juin le général Pierre-Jean Dupont, commandant en second des FAS : passage au " tout Rafale ", mais aussi arrivée en octobre du premier des 15 nouveaux ravitailleurs A330 MRTT - capacité essentielle pour assurer la dissuasion nucléaire - qui remplaceront progressivement une flotte de C135 quinquagénaires. S'agissant de la composante océanique, Paris prévoit d'achever la modernisation en cours de ses quatre sous-marins nucléaires lanceurs d'engins (SNLE), qui seront équipés à partir de 2025 d'une nouvelle version du missile balistique intercontinental M51. Puis, dans les années 2030, la France se dotera de SNLE de troisième génération.

Tendance globale

Ce choix de la France s'inscrit dans une tendance globale : les États-Unis et la Russie, pays qui possèdent à eux deux plus de 90 % des têtes nucléaires mondiales, mais aussi le Royaume-Uni, la Chine, l'Inde, le Pakistan, Israël et la Corée du Nord " développent ou déploient tous de nouveaux systèmes d'armes nucléaires, ou ont annoncé leur intention de le faire ", s'inquiète l'Institut international de recherche pour la paix de Stockholm (Sipri) dans un rapport publié lundi.

Cinquante ans après la signature du traité de non-prolifération (TNP), ce regain d'engouement pour l'arme atomique a de quoi doucher les espoirs des avocats du désarmement, malgré l'attribution en 2017 du prix Nobel de la paix à la Campagne internationale pour l'abolition des armes nucléaires (Ican, International Campaign to Abolish Nuclear Weapons). " Le maintien d'une politique de dissuasion nucléaire ne signifie rien d'autre que l'acceptation du risque d'un suicide collectif ", prévient l'ancien ministre français de la Défense Paul Quilès, coauteur du récent ouvrage L'Illusion nucléaire dénonçant l'absence de débat en France sur cette question stratégique.

" Si le désarmement nucléaire reste un objectif aussi louable que souhaitable à terme, les campagnes en sa faveur ne doivent pas se tromper de cible : ce n'est pas le niveau de stricte suffisance de l'arsenal français, mais l'arrivée de nouveaux acteurs et l'opacité doctrinale de puissances traditionnelles ", rétorque Thomas Gomart, directeur de l'Institut français des relations internationales (Ifri). L'arme nucléaire n'est plus seulement défensive, analyse l'amiral Pierre Vandier dans La Dissuasion au troisième âge nucléaire (éditions du Rocher, 2018) : elle est, selon lui, devenue un outil offensif de " négociation " ou de " chantage " pour des puissances régionales comme la Corée du Nord, qui les autorisent à " exercer des pressions directes sur les grandes puissances nucléaires " ou encore à " augmenter le niveau des enchères dans les crises périphériques ". Dans ces conditions, " la dissuasion nucléaire ne peut que rester la pierre angulaire de la stratégie de défense de la France ", estime l'officier général.

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La coûteuse modernisation de la dissuasion nucléaire

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C'est un lourd investissement, mais qui est destiné à maintenir la crédibilité de la " clé de voûte " de la défense, dans un monde jugé de plus en plus imprévisible : la France s'est lancée dans la modernisation de sa force de dissuasion, à l'instar des autres États nucléaires.

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Selon un sondage réalisé par l'IFOP à la demande du " Mouvement de la Paix " et publié, ce 5 juillet, par le quotidien La Croix, 67% des personnes interrogées (et elles ont été 1001 à l'avoir été, choisie dans un " échantillon représentatif ") se disent favorables à ce que la France s'engage dans la ratification du traité sur l'interdiction des armées nucléaires, adopté par l'Assemblée générale des Nations unies en juillet 2017.

Or, ratifier ce traité reviendrait de facto à renoncer à la dissuasion nucléaire, c'est à dire à " l'assurance-vie de la Nation ". C'est d'ailleurs pour cette raison que la France, mais aussi les autres puissances nucléaires, ainsi que l'ensemble des pays membres de l'Otan, ont jusqu'à présent refusé de signer ce traité.

Cependant, le résultat de ce sondage est surprenant. Ainsi, régulièrement, le ministère des Armées commande aussi des enquêtes d'opinion. Et, l'adhésion à la dissuasion nucléaire ne s'est jamais démentie. En octobre 2017, 61% des Français considéraient ainsi que " la possession de l'arme nucléaire " était " un point fort de nos armées " [ce sondage avait été aussi réalisé par l'IFOP, ndlr].

Les chiffres du " baromètre " les " Français et la Défense ", publiés quelques semaines plus tôt, ne disaient pas autre chose. " En 2017, 72% des Français estiment que l'arme nucléaire française est crédible ", s'était félicité le ministère des Armées. " Par ailleurs une large majorité de nos concitoyens [60%, ndlr] souhaite que nos capacités actuelles soient maintenues et modernisées pour en préserver la crédibilité ", avait-il souligné.

Depuis que cet indicateur existe (1985), jamais la dissuasion nucléaire n'avait obtenu de si bonnes opinions parmi les personnes interrogées. Et la seule fois où il fut constaté une forte hausse des réponses favorabes à une réduction du format des forces stratégiques coïncida avec l'incident de la centrale de Fukushima (Japon), qui n'avait rien à voir avec le nucléaire militaire. En 2017, moins de 10% des sondés ont dit souhaiter une telle mesure.

Aussi, le sondage commandé par le " Mouvement de la Paix " prend le contrepied de ceux publiés par le ministère des Armées depuis bientôt 33 ans. Faut-il en déduire définitivement que " les Français sont contre le nucléaire militaire ", comme l'a fait le quotidien La Croix? Pas si sûr...

Car cette étude présente un paradoxe : si 67% des sondés veulent que la France ratifie le traité sur l'interdiction des armes nucléaires, 56% se disent hostiles à la modernisation et au renouvellement des forces stratégiques françaises. Or, ces deux variables auraient dû être logiquement égales.

Entre les pro et anti-nucléaires, " 23% attendent en même temps que la France s'engage dans la ratification du traité d'interdiction des armes nucléaires et qu'elle renouvelle et modernise les siennes ", précise La Croix.

" En apparence incohérente, cette position 'réaliste' peut s'interpréter comme le souhait de l'interdiction du nucléaire militaire dans l'absolu, mais la volonté, en attendant que toutes les autres puissances nucléaires s'y engagent, que la France conserve à jour son propre arsenal ", analyse le quotidien.

En tout cas, le " Mouvement de la Paix " entend s'appuyer sur les résultats de ce sondage pour organiser, à l'automne, une journée de mobilisation sur les " lieux du crime ", c'est à dire " là où l'État français modernise et renouvelle l'arsenal atomique meurtrier. " Il est vrai qu'il est plus facile de protester en France (qui possède, au passage, 300 têtes nucléaires) que dans les rues de Pékin (280 têtes) ou de Moscou (7.000 têtes).

En attendant, il reste à connaître les résultats de la prochaine enquête d'opinion commandée par le ministère des Armées. Et il n'est pas certain qu'ils soient les mêmes que ceux du sondage réalisé à la demande du mouvement pacifiste.

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Les Français veulent-ils vraiment abandonner la dissuasion nucléaire?

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Selon un sondage réalisé par l'IFOP à la demande du " Mouvement de la Paix " et publié, ce 5 juillet, par le quotidien La Croix, 67% des personnes interrogées (et elles ont été 1001 à l'avoir été, choisie dans un " échantillon représentatif ") se disent favorables à ce que la France s'engage dans la ratification du traité sur l'interdiction des armées nucléaires, adopté par l'Assemblée générale des Nations unies en juillet 2017.

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La France, qui a procédé à son premier essai en 1960, est, selon les termes du TNP, l'une des cinq puissances nucléaires mondiales. Si elle n'est plus confrontée à une menace grave et immédiate (comme c'était le cas pendant la guerre froide), elle considère tout de même que le maintien d'une force de dissuasion est une sécurité contre des risques futurs, permettant par exemple de faire face à un chantage au cours d'une intervention militaire. La possession d'une force nucléaire indépendante constitue de plus une garantie d'autonomie et de liberté d'action.
Carte : les installations nucléaires françaises

La dissuasion française, dont le budget est d'un peu plus de trois milliards d'euros par an, a pour but de protéger les intérêts vitaux du pays contre toute menace étatique grave, quels que soient les moyens employés.
Un État qui mettrait en cause ces intérêts se verrait menacé de "dommages inacceptables", visant notamment ses centres de pouvoir. La doctrine française prévoit aussi la possibilité d'un "avertissement nucléaire", sous la forme d'un tir d'ampleur limitée.
Seul le président de la République peut ordonner l'emploi de l'arme nucléaire. Des moyens techniques (transmissions sûres, codes, etc.) permettent de garantir qu'il puisse donner cet ordre en toutes circonstances, et que les forces exécutent strictement les plans qu'il a approuvés.
Graphique : Le contrôle des armes nucléaires en france

L'arsenal nucléaire français a été réduit de moitié depuis les années 1980 ; il compte moins de 300 armes aujourd'hui.
Graphique : L'évolution du nombre d'armes nucléaires françaises

La France ne dispose plus que de deux composantes : une navale et une aérienne . Les quatre SNLE (sous-marin nucléaire lanceur d'engins) de nouvelle génération - dont l'un au moins patrouille en permanence - sont dotés de missiles balistiques . Entrés en service en 2010, ils ont une portée intercontinentale. En 2015, ils comporteront la tête nucléaire océanique (TNO), ogive thermonucléaire.

A ces sous-marins nucléaires s'ajoutent des chasseurs-bombardiers. Les forces aériennes nucléaires comprennent deux escadrons de Mirage-2000N et de Rafale, ainsi qu'une flotille destinée au porte-avions. Elles emportent les missiles ASMP (air-sol moyenne portée) dotés de l', qui sont progressivement remplacés depuis 2010 par des missiles ASMPA (améliorés) dotés de la tête nucléaire aéroportée (TNA). Les TNA et TNO sont des armes robustes issues de l'ultime campagne d'éssais nucléaires (1995-1996) : elles ne sont pas plus "modernes", mais elles n'ont pas besoin d'être testées.
Graphique : Les forces nucléaires françaises
Des ravitailleurs et des transmisssions dédiées à la seule gestion des forces complètent les forces nucléaires, qui sont organisées en trois commandements : la Force océanique stratégique (Fost), les Forces aériennes stratégiques (FAS) et la Force aéronavale nucléaire (Fanu).

Pour péréniser son arsenal nucléaire en l'absence d'essai, la France, qui est le seul pays à avoir démantelé son centre d'essais et ses installations de production de matières fissiles, a par ailleurs mis en place un ambitieux programme de simulation. Celui-ci repose sur des calculateurs de grande puissance, ainsi que sur des moyens d'expérimentation (comme le Laser Mégajoule et la machine de radiographie Airix ).

Mais ces installations ne permettent pas de dévolopper de nouveaux types d'armes.
Dessin : La simulation des essais nucléaires : le Laser Mégajoule
La marche de l'Histoire, le 3 décembre 2012 (France Inter) : La prolifération nucléaire, selon Bruno Tertrais

"Sur la construction du danger nucléaire et, surtout puisque nous sommes toujours en vie, sur son évitement - jusqu'ici."
Source :
Atlas mondial du nucléaire ; civil et militaire de Bruno Tertrais. Cartographie et infographie d' Alexandre Nicolas aux Éditions Autrement.

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La France et le nucléaire : une dissuasion indépendante

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La France, qui a procédé à son premier essai en 1960, est, selon les termes du TNP, l'une des cinq puissances nucléaires mondiales. Si elle n'est plus confrontée à une menace grave et immédiate (comme c'était le cas pendant la guerre froide), elle considère tout de même que le maintien d'une force de dissuasion est une sécurité contre des risques futurs, permettant par exemple de faire face à un chantage au cours d'une intervention militaire.

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"Depuis plus de cinquante ans, la dissuasion [nucléaire] est la clé de voûte de notre stratégie de défense", a lancé Emmanuel Macron, le 23 janvier, devant les 1 500 militaires réunis sur un porte-hélicoptères pour ses vœux aux armées. Le président de la République poursuit : "Je sais qu'il y a eu, sur ce sujet, beaucoup de débats. Tous les débats sont légitimes, mais ils sont aujourd'hui tranchés." Qu'ils soient aujourd'hui tranchés, personne n'en doute : comme il l'avait promis pendant sa campagne, Macron a annoncé ce jour-là le renouvellement des deux composantes de la dissuasion (les sous-marins et leur armement, ainsi que les missiles nucléaires embarqués par les forces aériennes stratégiques). Le tout étant prévu dans la loi de programmation militaire (LPM), présentée ce jeudi en Conseil des ministres.

Mais l'idée qu'il y ait eu débat, sur la dissuasion comme sur ses deux composantes, est loin d'être unanimement partagée. "Un consensus existe autour de la dissuasion depuis la fin des années 70, quand la gauche a basculé dans une perspective de conquête du pouvoir, analyse le directeur de l'Observatoire des armements, Patrice Bouveret. Aucun débat n'a eu lieu depuis sur ce sujet, sinon très brièvement en 1995 lors de la reprise des essais nucléaires. Rien depuis." Le directeur adjoint de la Fondation pour la recherche stratégique, Bruno Tertrais, conteste : "Plusieurs colloques sont organisés tous les ans sur la dissuasion, des tribunes paraissent dans la presse. Le débat ne prend pas car il intéresse moyennement l'opinion et la classe politique."

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Alors que la France s'apprête à augmenter sensiblement le budget de la dissuasion nucléaire et à engager un cycle de renouvellement qui se terminera en 2080, même la question d'un éventuel débat divise opposants et défenseurs de l'arme atomique. Chacun estime qu'il est plus que jamais nécessaire de maintenir la dissuasion ou, à l'inverse, d'y mettre un terme, l'année où la Campagne internationale pour l'abolition des armes nucléaires (Ican) a reçu le prix Nobel de la paix. L'année, aussi, où le réarmement et la prolifération s'accélèrent dans le monde.

POUR : "La garantie ultime de la position du pays dans le monde"

Dès les premières semaines de son mandat, Macron a confirmé son attachement à l'arme atomique : en visitant un sous-marin nucléaire lanceur d'engins (SNLE) à la base de l'Ile-Longue dans le Finistère. Puis en allant à Istres, où sont stationnées les forces aériennes stratégiques. Sorte de mini-livre blanc paru en novembre, la Revue stratégique le pose en introduction : "Le maintien sur le long terme de la dissuasion [...] demeure plus que jamais nécessaire."

Investissements. "La dissuasion a rarement été aussi légitime, juge Bruno Tertrais, qui participait au groupe "défense" du candidat Macron. Aujourd'hui, on renoue avec une situation proche de la guerre froide, avec un besoin d'indépendance vis-à-vis des Etats-Unis et un problème stratégique russe majeur." Et le monde se réarme, outre-Atlantique comme en Asie. "La dissuasion est toujours pertinente. La fin de la guerre froide n'a pas laissé s'installer un monde stable, il est au contraire de plus en plus imprévisible", appuie la chercheuse Tiphaine de Champchesnel, de l'Institut de recherche stratégique de l'Ecole militaire. Elle en veut pour preuve les priorités définies dans la Revue stratégique. Après le terrorisme, menace numéro 1, arrive "le renouveau de la puissance russe". "La dissuasion est la garantie ultime de la position de la France dans le monde", résume l'un de ses artisans les plus directs, François Geleznikoff, directeur des applications militaires au Commissariat à l'énergie atomique.

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Si la dissuasion ne peut pas tout, elle concourrait à éviter le pire. "A condition que soit assurée sa crédibilité politique, technique et capacitaire", précise Champchesnel. La première passe par la réaffirmation de la doctrine par la plus haute autorité - tous les présidents y ont consacré un discours. Les deux autres reposent sur une modernisation continue, et donc des investissements comme ceux prévus par la loi de programmation militaire. Macron l'a dit lors de ses vœux aux armées, il souhaite le renouvellement des deux composantes : "La force océanique, par la permanence à la mer, nous protège de toute surprise stratégique et la composante aérienne, par sa démonstrativité, fait partie du dialogue de dissuasion." Soit, selon la formule de Hollande, "une qui ne se voit pas et une autre qui se voit". "Elles peuvent toutes les deux participer à l'ensemble des missions", ajoute Tertrais, par exemple "l'emploi en premier" de l'arme atomique en réponse à une attaque non nucléaire. Pour assurer la "crédibilité technique et capacitaire" de la dissuasion, l'exécutif veut y consacrer environ 5 milliards d'euros à partir de 2020, contre quelque 3,6 milliards aujourd'hui (les montants exacts sont secrets), avant d'atteindre 6 milliards en 2025.

Complémentarité. "Il est normal et sain de reposer la question du renouvellement dans un contexte budgétaire contraint", observe Tiphaine de Champchesnel, qui défend la complémentarité des composantes. Pour Tertrais, cette "pérennisation" s'opère à moindre coût, en raison de choix faits : les futurs SNLE et leur missile balistique seront seulement des évolutions des modèles actuels. "La composante aérienne a un rapport coût-efficacité très intéressant, considère l'expert. Elle tire vers le haut l'ensemble de l'armée de l'air. Les performances techniques et opérationnelles des forces stratégiques, en termes d'entraînement, d'allonge et de précision, "ruissellent" sur les forces conventionnelles." Le missile nucléaire des forces aériennes demandera des évolutions plus importantes, souligne Geleznikoff : "Il y a deux choix : soit la furtivité et l'invisibilité pour les radars, soit l'hypervélocité accompagnée de mouvements du missile pour échapper aux intercepteurs." Une technologie particulièrement complexe dont la maîtrise n'est pas acquise.

CONTRE : "L'arme atomique peut servir par erreur, hasard ou accident"

L'expression fait l'unanimité contre elle, parmi les opposants comme parmi les défenseurs de l'arme atomique: selon la formule consacrée, celle-ci serait un engin de "non-emploi", sa seule existence suffisant à prévenir les conflits. Faux, répond le diplomate Nicolas Roche ( Pourquoi la dissuasion, PUF) : "L'arme nucléaire est employée chaque jour : elle l'est par exemple par les forces aériennes stratégiques, qui se tiennent en alerte". Ou par les sous-marins constamment en patrouille.

Tabou. Paul Quilès, ministre PS de la Défense au milieu des années 80, récuse aussi l'argument d'un usage inenvisageable au motif que "la dissuasion peut servir par erreur, hasard ou accident". Ce militant de longue date invoque plusieurs épisodes lors desquels "la catastrophe a été proche" : la collision accidentelle de deux sous-marins français et britannique en 2009, et en 1983, la décision du colonel soviétique Stanislav Petrov de ne pas tenir compte d'une alerte, qui aurait dû déclencher une riposte nucléaire (mais qui s'est avérée être un "faux positif"). Ou encore l'explosion d'un bombardier américain porteur de missiles atomiques, en 1966 à Palomares (Espagne).

La théorie du non-emploi passe aussi sous silence les 250 000 morts des bombardements de Hiroshima et Nagasaki, sur lesquels l'arme atomique a bien été utilisée... Pour le directeur de l'Observatoire français des armements, le tabou de son emploi, très fort dans les décennies qui ont suivi, s'est atténué au fil des ans. Les opposants s'inquiètent de la multiplication des mini-armes nucléaires, notamment aux Etats-Unis et en Russie. "Ce sont des armes précises, conçues pour être employées dans des cas spécifiques", relève Quilès, qui préside l'Initiative pour un désarmement nucléaire, parrainée notamment par Nicolas Hulot et Cédric Villani. "Elles renforcent l'idée que le nucléaire peut redevenir une arme de terrain", abonde Bouveret.

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Certes, l'arsenal mondial n'a plus la même morphologie que pendant la guerre froide. Le stock planétaire d'armes nucléaires est passé de 70 000 (au plus fort, en 1986) à 17 000 aujourd'hui environ. Mais cette diminution s'est faite surtout pour des raisons de coût et d'utilité, bref de "bonne gestion", souligne Bouveret, estimant que le désarmement n'est pas allé assez loin. La France a certes consenti à revoir en profondeur son arsenal après l'effondrement de l'URSS : le stock a été réduit de moitié pour atteindre environ 300 têtes aujourd'hui, et la composante terrestre a été supprimée.

Transition. A l'heure où le terrorisme constitue la première menace contre la France, l'exécutif pourrait poursuivre cet effort, plaide Bouveret, qui imagine notamment de retirer les forces aériennes stratégiques. Pour cet adhérent de la Campagne internationale pour l'abolition des armes nucléaires (Ican), les caractéristiques propres à ces missiles air-sol, à la portée et la puissance bien moindres que ceux équipant les sous-marins lanceurs d'engins, en font des armes idéales pour un "emploi en premier" (réponse à une attaque non nucléaire, à laquelle la France devrait selon lui renoncer). Autre conséquence pressentie par Bouveret : ce retrait favoriserait la coopération européenne pour le futur avion de combat, sur lequel Paris voudrait garder la main afin de l'utiliser pour la dissuasion. La force océanique seule assurerait quant à elle la transition vers l'abolition globale de l'arme atomique. 122 Etats ont signé le traité d'interdiction des arsenaux nucléaires. Paris, comme toutes les puissances atomiques, a voté contre. "La puissance de la France passerait par son veto au Conseil de sécurité et l'arme nucléaire... critique Bouveret, invoquant l'Allemagne qui n'a ni l'un ni l'autre. C'est comme si l'atome enrayait le déclassement du pays. C'est une arme politique."

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dissuasion nucléaire pendant la guerre froide

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institut de recherche stratégique de l'école militaire

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bombardements atomiques de hiroshima et nagasaki

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Dissuasion nucléaire : la France bille en têtes

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"Depuis plus de cinquante ans, la dissuasion [nucléaire] est la clé de voûte de notre stratégie de défense", a lancé Emmanuel Macron, le 23 janvier, devant les 1 500 militaires réunis sur un porte-hélicoptères pour ses vœux aux armées. Le président de la République poursuit : "Je sais qu'il y a eu, sur ce sujet, beaucoup de débats.

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Le service national sera obligatoire pour les garçons et les filles./ Photo DR

C'était l'une promesse de campagne du candidat Emmanuel Macron : le service national fera prochainement son retour en France, comme l'avait réaffirmé le chef de l'Etat en janvier dernier lors de ses voeux aux Armées. Et son scénario se précise. D'après le JDD, le rapport du groupe de travail chargé de plancher sur le projet et piloté par le général Daniel Ménaouine, a été rendu jeudi à l'Elysée.

Le service national universel obligatoire (SNU) concernera tous les jeunes garçons et filles d'une même classe d'âge à partir de 16 ans, soit environ 600 000 à 800 000 jeunes chaque année. Il devrait durer un mois et une partie se déroulera en internat. Les jeunes devraient y apprendre les gestes de premiers secours, les réflexes à adopter en cas de situation de crise mais aussi les valeurs civiques et républicaines. Le SNU devrait également servir à détecter les difficultés comme l'illettrisme et proposer une mise à niveau scolaire des appelés lorsque cela sera nécessaire.

Supprimé en 1997 par Jacques Chirac

Les arbitrages présidentiels dans ce dossier devraient être connus au mois de mai. Restera alors à régler l'épineuse question du financement de ce service national universel obligatoire, dont le coût est estimé entre 2,4 et 3,1 milliards d'euros par an selon un rapport commandé par Matignon en février. L'armée craient en effet de devoir en supporter une part importante dans un contexte budgétaire tendu.

Le service national obligatoire, qui n'était reservé qu'aux garçons, a été supprimé en 1997 par Jacques Chirac qui souhaitait alors "professionnaliser" les armées.

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Un service national obligatoire d'un mois en internat pour les garçons et les filles

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C'était l'une promesse de campagne du candidat Emmanuel Macron : le service national fera prochainement son retour en France, comme l'avait réaffirmé le chef de l'Etat en janvier dernier lors de ses voeux aux Armées. Et son scénario se précise....

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Une journée, obligatoire pour les jeunes de 16 à 25 ans, qui permet de rappeler à chacun que notre liberté a un prix. C'est aussi une occasion unique de découvrir l'univers militaire et ses multiples métiers.

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Bienvenue - Journée Défense et Citoyenneté

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Une journée, obligatoire pour les jeunes de 16 à 25 ans, qui permet de rappeler à chacun que notre liberté a un prix. C'est aussi une occasion unique de découvrir l'univers militaire et ses multiples métiers.

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C'était une promesse de campagne du candidat Emmanuel Macron que le président Emmanuel Macron n'a pas oublié. Le service national fera prochainement son retour en France. Il s'appellera le service national universel.

Lors de ses voeux aux Armées, à bord du navire Dixmude dans la rade de Toulon ce matin, le chef de l'Etat a assuré que le projet serait "mené à son terme". Une réponse aux critiques sur le coût du retour d'un service national. "Je veux rassurer chacun, il sera mené à son terme, il entrera à bon port, il sera conduit par l'ensemble des ministères concernés, et pas simplement par le ministère des Armées, il aura un financement ad hoc, qui ne viendra en rien impacter la loi de programmation militaire 2019-2025" a expliqué Emmanuel Macron.

Le nouveau chantier du service national universel sera mené à son terme et conduit par l'ensemble des ministères concernés, pas simplement celui des armées. Il aura un financement ad-hoc qui ne viendra en rien impacter la loi de programmation militaire.
- Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) 19 janvier 2018

Former des jeunes protecteurs du pays

En revanche, le Président n'a rien dit de la forme de ce service national. Quelle durée aura-t-il ? Sera-t-il organisé sur une courte période ou régulièrement dans l'année ? Qu'apprendront les jeunes, garçons et filles? A partir de quel âge ? Où seront-ils formés ?

Il y a quelques jours, la secrétaire d'Etat auprès de la ministre des Armées Geneviève Darrieussecq avait souhaité que ce service national "forme des jeunes qui soient protecteurs du pays. Ils pourraient y apprendre les gestes qui sauvent, la conduite à tenir en cas de cataclysme, d'attentat ou d'état de guerre". La date de 2019 est évoquée. Des députés chargés d'un rapport sur le service national universel rendront leurs conclusions le 31 janvier.

1 mois de service entre 18 et 21 ans ?

Durant la campagne, Emmanuel Macron avait évoqué la participation de "600 000 à 800 000 jeunes" chaque année "en rythme de croisière", dans les 3 ans qui suivent le 18e anniversaire, pour une durée du service de 1 mois. Le candidat Emmanuel Macron avait aussi indiqué, en mars 2017, que ce service national servirait à "détecter les difficultés notamment l'illétrisme et proposerait une mise à niveau scolaire des appelés lorsque cela sera nécessaire". Une détection déjà actuellement mise en vigueur lors de la journée d'appel à la défense (JAPD).

Le service national obligatoire a été supprimé en 1997 par Jacques Chirac qui souhaitait alors "professionnaliser" les armées.

70 % des Français se disent favorables à un retour du service national selon un sondage du journal le Parisien en 2016.

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Bientôt un service national universel pour les garçons et les filles

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C'était une promesse de campagne du candidat Emmanuel Macron que le président Emmanuel Macron n'a pas oublié. Le service national fera prochainement son retour en France. Il s'appellera le service national universel. Lors de ses voeux aux Armées, à bord du navire Dixmude dans la rade de Toulon ce matin, le chef de l'Etat a assuré que le projet serait "mené à son terme".

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Compte rendu

Cette organisation, qui regroupe la Mauritanie, le Mali, le Niger, le Burkina Faso et le Tchad, est notamment très attendue pour renforcer l'action des armées nationales contre les groupes terroristes.

Crédits : LUC GNAGO / REUTERS

Le président du Mali, Ibrahim Boubacar Keïta, a inauguré, samedi 9 septembre à Sévaré, dans le centre du pays, le poste de commandement central de la nouvelle force conjointe des cinq pays du Sahel, ou G5 Sahel : Mauritanie, Mali, Niger, Burkina Faso et Tchad. La force, commandée par le général malien Didier Dacko, aura un état-major multirégional. Constituée sur le papier en juillet, avec un effectif prévu de 5 000 hommes, elle est très attendue pour renforcer l'action des armées nationales contre les mouvements transfrontaliers des groupes terroristes. Mais aussi pour soulager la mission de l'ONU au Mali, la Minusma, comme l'opération française Barkhane.

Outre Sévaré, la force devrait comprendre trois PC : l'un pour l'ouest de la zone à N'Beiketial, près de Nema, en Mauritanie, le deuxième pour le centre, à Niamey au Niger, et le troisième pour l'est à Wour, dans le Tibesti tchadien. Ce point stratégique se situe dans une région confrontée aux rébellions venues de Libye, et au carrefour de routes de trafics (migrants et drogues). Le Tchad mobilise déjà plusieurs milliers de soldats dans la zone.

Boucler le budget

Les sept bataillons relevant de cette armée régionale sont identifiés, les unités existant déjà. Reste à équiper et financer la force. L'Union européenne a promis 50 millions d'euros, la France apportant 8 millions en équipements (des véhicules blindés légers et des matériels de transmission). Les besoins, estimés au départ par les pays de la région à 430 millions d'euros, qu'ils financeront eux-mêmes à hauteur de 50 millions, sont en train d'être affinés - les Européens voudraient ramener le budget autour de 250 millions.

Plusieurs réunions, à l'ONU et à l'UE, sont prévues pour boucler le budget de cette organisation d'ici à la fin 2017. La Minusma pourrait voir, dans ce cadre, son mandat complété pour fournir le soutien de la force du G5 dans les domaines de la santé, de la force de protection, de l'alimentation et...

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La force du G5 Sahel se met progressivement en place

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Compte rendu Cette organisation, qui regroupe la Mauritanie, le Mali, le Niger, le Burkina Faso et le Tchad, est notamment très attendue pour renforcer l'action des armées nationales contre les groupes terroristes.

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TERRORISME - "La menace reste toujours grande" dans notre pays, met en garde le ministre de l'Intérieur Gérard Collomb. Et pour répondre à ce risque -qui vise notamment les militaires et membre de forces de l'ordre- le gouvernement a décidé de "redéfinir" l'opération sentinelle.

"Nous allons redéfinir le dispositif de manière à le rendre plus mobile. C'est-à-dire qu'on n'ait pas simplement un dispositif de 7000 personnes qui soient sur des postes fixes mais peut-être 3500 dans des postes définis et 3500 dans des postes plus souples de manière à pouvoir garantir par exemple la Braderie de Lille", a-t-il lancé sur mardi 22 août.

BFMTV: Collomb: "Nous allons redéfinir l'opération Sentinelle de manière à la rendre plus mobile" #Bourdindirect pic.twitter.com/HjUbqBAJlJ
- STEPHANE POLVENT (@stefrossiyellow) 22 août 2017

Le ministre de l'Intérieur a précisé que ces modifications seraient à l'ordre du jour du prochain "conseil de défense", prévu le 30 août. Par ailleurs, Gérard Collomb a annoncé que, parmi les 10.000 postes de forces de l'ordre promis par Emmanuel Macron, 2500 à 3000 seront crées l'année prochaine.

Plus d'informations à venir...

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* De la Sagrada Família au Camp Nou, l'hommage aux victimes des attentats

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Collomb va "redéfinir" la force sentinelle et promet la création de 2500 à 3000 postes de policier en 2018

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TERRORISME - "La menace reste toujours grande" dans notre pays, met en garde le ministre de l'Intérieur Gérard Collomb. Et pour répondre à ce risque -qui vise notamment les militaires et membre de forces de l'ordre- le gouvernement a décidé de "redéfinir" l'opération sentinelle. "Nous allons redéfinir le dispositif de manière à le rendre plus mobile.

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Protéger les Français, un engagement permanent. Opérations Chammal, Barkhane et Sentinelle, dissuasion, actions des forces de souveraineté, coopération opérationnelle,... Découvrez la rétrospective 2016 de l'armée française.