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Después de la proclamación de independencia, las provincias se encontraban entre la espada y la pared. Guatemala las obligo a decidir si seguirían formando parte del antiguo Reino de Guatemala o si se independizarian por completo. Esto era un problema, ya que ellos habían dependido directamente de Guatemala.

Agustin de Iturbide amenazo con invadir Centroamérica. Gabino Gainza, jefe político superior de Guatemala, invito a las provincias a realizar un cabildo abierto para decidir si Centroamérica se anexaría a México.

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En el Congreso mexicano, Valle lidero el reclamo para que se anulara la anexión de Centroamérica. Por esto fue apresado durante siete meses en el convento de Santo Domingo. Estando en esa prisión, fue llamado para asumir el cargo de secretario de estado en el despacho para Relaciones Exteriores del Imperio.

Algunos historiadores concuerdan con los argumentos que justifican la anexión centroamericana a México debido a factores:

*Económicos
*De protección
*Políticos

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Los salvadoreños descontentos con la anexión, dirigidos por Jose Matias Delgado y Manuel Jose Arce, manifestaron su oposición mediante una escaramuza, que fue sofocado por el ejercito mexicano dirigido por el brigadier Vicente Filisola.

Después de la caída del Imperio mexicano, el 1 de julio de 1823, se declaro en Guatemala la independencia absoluta de Centroamérica, ya fuese de España, de México, y de cualquier otra potencia.

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Entre 1823 y 1824, se discutió la nueva estructura del gobierno para Centroamérica que imitaba el modelo federal vigente en Estados Unidos.

El 22 de noviembre, en la Asamblea Nacional Constituyente, en la ciudad de Guatemala se constituyo la República Federal de Centro América, cuya capital fue Guatemala.

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Los acuerdos sobre la conformación político-administrativa para los Estados de la federación eran:

1. Constitución escrita con división de poderes y garantías para los gobiernos general y regional.

2. Legislatura bicameral, federal y provincial.

3. Sobrerrepresentacion en la cámara estatal de las unidades [...] mas reducidas.

4. Participación de las unidades subestatales en la enmienda de la Constitución federal y con pleno derecho de enmendar  sus estatutos internos.

5. Gobierno descentralizado.