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대상자의 선정 및 특성 파악 국가의 정책, 지역사회의 상황이나 보건교육의 목적이나 주제에 따라 보건 교육의 대상자는 달라질 수 있다.

(예) 최근 저출산의 문제
이로 인해 국가 정책이 출산을 장려하는 정책을 펼칠 경우 보건교육의 주 대상자는 가임기 여성이다.
하지만 원치 않은 임신이나 첫 성교 연령을 늦추기 위한 목적으로 보건교육이 실시한다면 청소년이, 영유아의 예방접종의 필수 예방 접종률을 100%를 목표 한다면 젋은 주부가 주 타깃층이 될 것이다.

그러므로 보건 교육의 목적이나 주제에 따라 교육 대상을 정했다면, 효과적인 보건교육을 이루기 위해서 대상자의 특성을 다음과 같이 파악하는 것이 중요하다.

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대상자의 특징과 관련된 보건문제를 분석한다.

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1. 건강문제 및 환경문제가 영향을 미치는 해당인구의 범위 및 대상자의 취약성 - 문제해결이 영향을 미치는 범위가 넓은 문제에 놓인 경우
2. 사안이 급하고 시기를 놓치면 여파가 크게 예상되는 경우
3. 건강향상의 기회를 제공하기 위해서 효과적인 개입이 가능한 경우
4. 기타) 주민의 관심도, 보건교육사의 준비도, 자원동원 가능성, 정책과의 연관성 고려

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강점(strength), 약점(weakness), 기회(opportunity), 위기(threat)의 앞글자를 따서 SWOT 분석이라 하며 강점과 약점, 환경적 기회와 위기를 열거하여 효과적인 보건 프로그램 전략수립, 경영전략 등을 수립하기 위한 분석방법

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- 목적은 행위의 노력이 향하는 미래의 사건
- 목표는 목적을 이루기 위한 구체적인 행동단계이며 목적과 목표는 프로그램의 기획과 발전방향, 평가기준에 토대를 제공

- 목적은 보다 광범위하고 때로는 정확한 용어로 특정할 수 없다.
- 목표는 프로그램의 목표달성을 위해 사용되는 연속적인 단계로 보다 구체적이며, 목표-활동-결과로 구분하여 목표달성 정도를 명확히 하기 위해 위계가 존재

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S : 정확히 무엇을 하려고 하는가?
M : 목표달성 여부를 어떻게 판단 할 수 있는가?
A : 해낼 수 있는 일인가?
R : 현재의 상황에서 가능한 일인가?
T : 언제까지 목표를 달성할 것인가?

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이해관계자(stakeholder) : 프로그램에 영향을 주거나 받을 수 있는 이해관계를 갖고 있는 모든 개인, 집단, 조직
- 조직 내에서 기득권을 가진 다양한 이해관계자를 좀 더 이해하고, 최소한 의 수준에서 그들이 가지고 있는 필요나 요구 또는 기대 등을 더 많이 알 기 위해 수행하는, 상식적이고 일반적인 수준을 넘어서는 활동
<이해관계자 분석(stakeholder analysis)>
-복잡한 이해구조를 파악하고 문제해결을 위한 방법을 도출하기 위한 이해관계자 분석 중요
-브레인 스토밍:  조직의 서로 다른 여러 분야의 사람들이 작은 그룹을 이루어 브레인스토밍을 한다면, 한두 시간 내에 핵심 이해관계자를 찾을 수 있음->고전적이지만 효과적

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보건프로그램에 활용할 재료, 비용 등의 자원을 파악하는 과정. 설계, 수행, 평가 단계에 앞서 계획에 필요한 자원이 무엇인지 계획서를 작성하고, 팀원들의 검토를 받으며 자원의 양을 조율해나가는 과정이라고 할 수 있다.

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내용 및 방법에 대한 계획이 가능한 자원을 활용하며 사업을 시행해 나가는 구체적이고 정확한 계획을 세우는 단계

목표를 이루는 데 가장 적합한 방법은 무엇이며 그 방법이 대상자들이 거부감을 갖지 않는 방법인지 확인하는 것이 필요

또한 보건교육사 자신이 쉽게 이용할 수 있는 방법인지의 여부를 고려하여 결정해야 함

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1. 항목별 예산
-지출 대상을 품목별로 세분화하여 지출 대상과 지출의 한계를 명확히 규정하는 예산편성
-프로그램 수행에 필요한 예산을 인건비, 여비, 장비사용료 등과 같이 항목별로 구분하고 각 항목별로
소요될 것으로 예상되는 비용을 계산 후 제시하는 예산수립방식
2. 성과주의 예산
-프로그램별로 애산의 할당 비용을 단위원가와 업무량 등을 고려 후 산정하여 제시하는 방식
3. 기획 프로그램 예산
- 조직의 장기적은 전망이나 발전계획 또는 사업계획에 따라 목표를 수립하고, 이를 달성하기 위한 프로그램들을 효과적으로 진행할 수 있도록 예산을 수립하는 방식
4. 영 기준 예산
-영기준 예산은 이전 혹은 이전 년도의 사업에 대한 실적이나 평가에 관계없이 제로베이스(영 기준)에서 새롭게 예산을 수립하는 방식
-작년도 프로그램이나 사업의 실적이 미미하든 효과적이든 매년 원점에서 프로그램계획을 평가하여 우수한 프로그램에 예산을 배정한다.

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HIP처럼 단계를 정해 실행 가능하도록 계획을 세우고, 실행에 필요한 정보를 찾는다.

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설계한 보건 프로그램을 실행하기 위한 계획을 세우는 단계
예) 계획안 작성

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준비한 보건프로그램을 수행하기 위해서 필요한 양적, 질적 데이터를 포함하고, 프로그램 수행을 위한 물리적인 시각적 자료 등이 준비되어야 한다. 동영상이나 교육포스터 등을 포함할 수 있다.

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보건교육이란 개인과 집단을 대상으로 건강에 관계되는 여러 가지 문제에 대한 지식이나 태도를 향상시켜 보다 건강한 생활을 하도록 하는 것이다. 보건교육을 하기 위해서는 대상자의 요구와 특성을 고려하여 교육하는 것이 중요하다.

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보건프로그램 수행 중 상시 모니터링 진행

1. 프로그램 수행 중의 형성평가와 프로그램 수행 이후의 총괄평가를 통해 환류 진행이 가능하다. 그러나,  참여자들의 반응 등을 관찰 및 확인하는 목적으로서 상시모니터링을 통해 프로그램의 진행 과정에 모두 참여하여야 한다.

2. 상시 모니터링을 진행함으로써 참여자들의 참여도와 수행 정도 등을 파악하고 적절한 개입이 가능하다. 즉, 참여자들의 올바른 과업 수행을 지원할 수 있는 것이다.

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- 타일러의 목표성취 모형 : 목표가 어느 정도 달성되었나를 결정하는 것으로 봄.
- 스터플빔의 의사결정 모형 : 평가의 중요한 기능은 목표 도달여부를 확인하는 것이 아니라, 의사결정에 유용한 정보를 기술하고 획득하여 제공하는 과정으로 봄.
- 스크리븐의 탈목표 모형 : 목표를 의식하지 않는 상태에서 프로그램의 효과를 포괄적으로 검토.
아이즈너의 예술적 비평 모형 : 평가도 예술작품을 비평하는 방식으로 이루어져야 한다고 봄.

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구조평가: 보건프로그램 시행 전, 보건프로그램을 시행하기 전에 실시하며, 프로그램에 투입되는 자원의 적절성을 보는 평가
과정평가: 보건프로그램 시행 중, 보건프로그램을 시행하는 과정 중에 실시, 프로그램 진행계획과 진행정도를 비교함으로써 목표달성이 가능하도록 프로그램을 조정
결과평가: 보건프로그램 시행 후, 보건프로그램을 마친 후 시행하는 평가, 보건프로그램의 효과를 측정함으로써 프로그램의 지속적인 실시나 확대 여부를 판단하기 위해 실시하는 평가

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<보건사업의 평가지표> 출처: 서울대학교 김은영

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평가결과를 환류하여 기존 프로그램을 수정하거나 새로운 프로그램을 개발한다.

평가는 프로그램이 효율적으로 진행될 수 있도록 지원해 주고, 프로그램을 계속할 것인지, 작동이 잘 안 되는 부분이 있다면 어떻게 조정할 것인지 환류(feed-back)를 할 수 있게 해 준다.