# data[].attributes.headline
Телемедицина для поддержки родителей новорожденных детей из группы высокого риска

# data[].attributes.subject
Телемедицина для поддержки родителей новорожденных детей из группы высокого риска

# data[].attributes.body
Поиск и анализ научных статей в Кокрейневской библиотеке

# data[].attributes.headline
Tелемедицина-

# data[].attributes.subject
Tелемедицина-

# data[].attributes.body
использование компьютерных и телекоммуникационных технологий для обмена медицинской информацией. Является одним из наиболее быстро растущих сегментов здравоохранения в мире (около 20 % в год). Также используется (реже) термин «дистанционная медицина».

# data[].attributes.attachment_link.title
Телемедицина

# data[].attributes.headline
Oсновные направления телемедицины

# data[].attributes.subject
Oсновные направления телемедицины

# data[].attributes.body
1.Телемедицинские консультации

2.Отложенные телеконсультации

3.Консультации в режиме реального времени

4.Трансляция хирургических операций

5.Мобильные телемедицинские комплексы

# data[].attributes.headline
Консультации по телемедицине

# data[].attributes.subject
Консультации по телемедицине

# data[].attributes.body
Как получить консультацию?

-Заявки на телемедицинскую консультацию от медицинских учреждений принимаются: Через портал Телемедицинской системе дистанционных консультаций федерального и регионального уровней

Как проходит консультация?

-Во время него происходит то же, что на приеме, но дистанционно: врач оценивает состояние пациента, дает рекомендации по лечению и отвечает на вопросы.

Как воспользоваться этой услугой?

-Необходим доступ в интернет с компьютера или со смартфона. Главное, чтобы устройство позволяло вам говорить или писать врачу. Также потребуются контакты специалиста.

# data[].attributes.headline
Телеобразование

# data[].attributes.subject
Телеобразование

# data[].attributes.body
это модель дистанционного образования на базе телеконференций (телемостов, онлайн трансляций через соцсети, мобильные мессенджеры, платформу zoom и пр.), включающая в себя телекейсы по определенным темам, образовательные события, проводимые онлайн с участием детей, родителей, педагогов.

# data[].attributes.headline
Мобильные телемедицинские комплексы

# data[].attributes.subject
Мобильные телемедицинские комплексы

# data[].attributes.body
Мобильный комплекс (или «телемедицинский центр на колесах») включает средства широкополосной спутниковой связи, средства беспроводной передачи данных, портативную компьютерную аппаратуру, средства видеоконференцсвязи, медицинское оборудование и функционируют на базе санитарных поездов или автомобилях скорой помощи

# data[].attributes.headline
Системы биомониторинга с дистанционным управлением 

# data[].attributes.subject
Системы биомониторинга с дистанционным управлением 

# data[].attributes.headline
Услуги и проекты телемедицины

# data[].attributes.subject
Услуги и проекты телемедицины

# data[].attributes.body
Онлайн-консультация или онлайн-приём (врач — пациент). Общаться с врачами можно по видео и аудио, а также в чате. ...

Дистанционное медицинское наблюдение за состоянием здоровья (врач — пациент). ...

Второе мнение и профильное обучение (врач — врач).

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Понятие телемедицины охватывает все медицинские образовательные, информационные и административные услуги, которые могут передаваться на расстоянии с помощью информационных технологий ¹. Сюда в том числе входят врачебные консилиумы и консультации врач - пациент по телефону и видеосвязи, через электронную почту и чаты. Такую коммуникацию делают возможной специальные мобильные и десктопные приложения ².

История развития телемедицины

Телемедицина стала возможна благодаря общему развитию человеческой цивилизации, инновациям в телекоммуникационных технологиях, которые появились за последние 100 лет, и изменениям системы здравоохранения ³.

Телекоммуникационные технологии используются для дистанционной диагностики и лечения уже несколько десятилетий. В западном контексте концепция появилась раньше, чем в отечественном ³.

Первопроходцами в телемедицине стали врачи, которые консультировали пациентов по телефону еще в эпоху телеграфа. Например, в статье 1879 года в журнале "Ланцет" говорилось об использовании телефона для сокращения посещений клиники ³. А в 1925 году на обложке журнала "Наука и изобретение" был изображен врач, ставящий диагноз пациенту по радио ³.

Что касается видео-конференц-связи, то первый сеанс состоялся в 1965 году во время операции по замене аортального клапана ⁴. Дистанционный мониторинг состояния возник в рамках космической программы "Меркурий", когда в НАСА начали проводить физиологический осмотр астронавтов ³.

Более широкое распространение телемедицина получила в эпоху интернета ⁵. У ученых и медицинских экспертов появилось больше возможностей и более точные инструменты. Интернет открыл новые горизонты для телездравоохранения благодаря следующим факторам ⁵:

В итоге интернет сыграл роль долгожданного технологического катализатора телемедицины.

Закон о телемедицине в России

Начало активному развитию телемедицинских услуг в России положил Федеральный закон № 242, известный как закон о телемедицине ⁶. Он вступил в силу 1 января 2018 года и за пять лет получил развитие и дополнение в приказах и распоряжениях Минздрава и Правительства РФ. Наиболее существенные из них - в таблице.

29 июля 2017 года
(вступил в силу 1 января 2018 года)

Принят Федеральный закон № 242-ФЗ, регламентирующий оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий и создание ЕГИС в сфере здравоохранения ⁶

30 ноября 2017 года

Издан приказ Минздрава России № 965н "Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий" ⁷

22 июля 2020 года
(вступил в силу 1 января 2021 года)

Принят Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" ⁹

30 октября 2020 года
(действовал до 1 января 2023 года)

Введен временный регламент, определяющий правила применения телемедицинских технологий при лечении пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19 ⁸

15 сентября 2021 года

Опубликованы методические рекомендации Минздрава по обеспечению функциональных возможностей централизованной системы (подсистемы) "Телемедицинские консультации" ¹⁰

4 февраля 2022 года

Опубликовано письмо Минздрава России № 11-7/И/2-1631 "О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования" ¹¹

Изменения в законодательстве в сфере телемедицины РФ за период с июля 2017-го по февраль 2022 года

Параллельно появлялись законопроекты, которые упрощали пациентам дистанционный доступ к комплексному лечению, ― например, весной 2020 года была введена электронная форма рецепта ¹² и принят закон о дистанционной продаже лекарств ¹³.

Подходы к оплате медицинской помощи в формате телемедицинских консультаций за счет средств из фонда ОМС конкретизированы соответствующими методическими рекомендациями (совместное письмо Минздрава России и ФОМС от 4 февраля 2022 г. № 11-7/И/2-1631) ¹¹.

Федеральный закон от 20 октября 2022 г. № 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"" ещё больше расширяет возможности применения телемедицины ¹⁴. В соответствии с ним в трех регионах ― в Москве, Московской и Белгородской областях ― разрешена дистанционная розничная торговля рецептурными препаратами. Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года и будет действовать в формате эксперимента на протяжении трёх лет.

Не все нововведения оказались жизнеспособны. Например, 20 июля 2022 года Минздрав заблокировал четыре заявки на создание экспериментально-правовых режимов в сфере телемедицины ¹⁵. Ключевые моменты, из-за которых было отказано ¹⁵:

С и обработка обезличенных данных электронных медкарт и проведение исследований реальной клинической практики с использованием алгоритмов искусственного интеллекта. Причина ― вопросы к сбору и хранению информации. Например, Минздрав не увидел единых способов стандартизации данных, которые могли бы использоваться всеми поставщиками услуг.

Передача пациента с поставленным на очном приёме диагнозом на дистанционный мониторинг сторонней медорганизации. В Минздраве считают, что пациент должен дистанционно наблюдаться в той же клинике, которую посещал очно.

Постановка предварительного диагноза и назначение симптоматического лечения в рамках онлайн-консультации. Ставить диагноз без личного приема по-прежнему недопустимо в соответствии с главным законом о телемедицине №242-ФЗ ⁶.

Применение телемедицины

Уровень развития телемедицины в России позволяет врачам из крупных городов оказывать узкоспециализированную помощь пациентам из отдалённых регионов, не способным прийти на приём очно.

В методических рекомендациях 10 Минздрава прописана возможность дистанционного взаимодействия в различных ситуациях:

Телемедицина и ОМС

С 2020 года проведение телемедицинских консультаций в амбулаторных условиях осуществляется в рамках программы ОМС: услуга попадает под подушевой норматив финансирования ¹⁰. При лечении в стационаре телемедицинские консультации входят в стоимость законченного случая лечения, рассчитанного на основе клинико-статистических или клинико-профильных групп заболеваний ¹⁰.

Другие случаи: допускается устанавливать тарифы на оплату дистанционной медпомощи и для частных клиник, которые зарегистрированы в реестре ОМС ¹⁰. Также возможно обращение за экспертным мнением в медицинское учреждение в другом регионе, в том числе в столичный референс-центр ¹⁶.

Дистанционно взаимодействовать между собой могут и медработники различных уровней. Если нужно провести дистанционную консультацию или консилиум врачей с применением телемедицинских технологий, алгоритм будет следующим ¹⁰:

1. Формируется соответствующий запрос.

2. Рассылаются приглашения.

3. Проводится консультация.

4. По итогам оформляется и подписывается протокол.

Минздравом разработаны сценарии проведения телемедицинских консультаций в экстренной (при угрозе для жизни) и неотложной (без явной угрозы для жизни) форме. Прописан алгоритм действий для дистанционного наблюдения за состоянием больного, а также для вынесения заключения по результатам диагностических исследований ¹⁰.

Помимо этого, телемедицина применяется и в качестве информационной поддержки процессов профильного обучения специалистов ¹⁰.

Отдельного внимания заслуживают телемедицинские услуги в коммерческом секторе. Они относятся к категории плановой помощи ¹⁰.

Важно: на начало 2023 года, согласно закону, запрещено ставить диагноз и назначать лечение онлайн, если телемедицинская консультация является первичной ⁶. Поэтому коммерческие телемедицинские сервисы либо работают с пациентами, которых врач прежде принял и осмотрел очно, либо проводят консультации информационного характера.

Кому подойдут телемедицинские услуги

Телемедицина удобна для всех, но особенно она полезна пациентам, которые ²:

Какие виды телемедицинских услуг существуют

В утвержденный Минздравом РФ перечень дистанционных медицинских услуг входят ¹⁰:

Онлайн-консультация или онлайн-приём (врач - пациент). Общаться с врачами можно по видео и аудио, а также в чате. Это может быть заранее назначенный получасовой визит, поддерживающая связь на протяжении суток и другие принятые медицинской организацией варианты встреч в режиме реального времени или отложенных консультаций ⁷.

Дистанционное медицинское наблюдение за состоянием здоровья (врач - пациент). Мониторинг состояния и наблюдение за пациентами могут проводиться в онлайн‑формате, но строго по итогам очной консультации и при подтвержденном диагнозе ⁷.

Второе мнение и профильное обучение (врач - врач). Это практика получения дополнительного мнения медицинского специалиста - например, по результатам медицинского обследования для уточнения диагноза и плана лечения. Осуществляется в форме междисциплинарных консультаций врачей и консилиумов. Помимо этого, используются и другие форматы: наставничество и мониторинг, обучение среднего медицинского персонала, проведение административных совещаний и повышение квалификации ⁷.

Также благодаря развитию дистанционных технологий стала эффективнее онлайн-запись на очный приём или диагностику ⁷. Например, терапевт может перенаправить пациента на обязательные исследования или к нужному специалисту для обследования и постановки диагноза.

Ещё к возможностям телемедицинских сервисов относится менеджмент информации - результатов анализов и обследований, заключений врачей, показателей здоровья, персональных рекомендаций для каждого пациента ⁷. Поэтому сбор, хранение и документирование информации в клиниках и лабораториях с приходом телемедицинских приложений тоже стали проще.

Кроме того, с 2020 года лекарства и БАДы могут продаваться в онлайн-аптеках ¹⁷, а с 2021 ― на маркетплейсах ¹⁸. Эти нововведения тоже являются следствием роста и развития телемедицины.

Как проходит дистанционный приём

Существуют значительные различия между онлайн-консультацией по ОМС и приемом в формате частного телемедицинского сервиса.

В рамках ОМС

Для пациентов, находящихся на лечении в стационаре круглосуточного либо дневного пребывания, разработан следующий порядок проведения телемедицинских консультаций (ТМК) ¹⁰:

1. Решение о необходимости проведения консультации принимает медицинский работник ― лечащий врач, фельдшер, врач реанимации. Он формирует направление на ТМК, указывает тип и режим проведения консультации или консилиума.

2. В телемедицинской системе дистанционных консультаций федерального и регионального уровней формируется черновик направления на консультацию ¹⁹. После этого система в автоматическом либо ручном режиме находит подходящую медорганизацию и определяет наличие времени у того или иного консультирующего специалиста.

3. В систему вводятся клинические данные пациента, которые могут быть дополнены по требованию консультирующей стороны.

4. Бронируется время консультации.

5. Завотделением или руководитель медучреждения утверждает и подписывает направление на консультацию.

6. Консультирующая сторона получает уведомление о приглашении на консультацию и доступ к данным пациента, после чего подтверждает свое участие.

7. Консультация в системе ТМК - это взаимодействие участников, каждый из которых находится в лечебном учреждении. Обычно проходит в формате видеоконференции.

8. Врач-консультант или участники консилиума подписывают итоговый протокол.

Коммерческий онлайн-приём

Как правило, онлайн-приём с использованием одного из частных сервисов телемедицины осуществляется следующим образом ²:

1. Решение о телеконсультации может принять пациент, либо консультация проводится в рамках намеченного ранее плана лечения.

2. Врач находится в клинике в своём кабинете, оборудованном компьютером, видеокамерой и наушниками с микрофоном. Пациент может находиться в любом удобном для него месте: за десятки километров от клиники или вообще на другом конце земного шара. Вместо компьютера можно использовать смартфон.

3. В некоторых случаях пациентов просят заранее оплатить полную или частичную стоимость приёма и поделиться необходимой информацией - например, заполнить анкету, перечислить симптомы и прошлые назначения в чате, загрузить документы (результаты лабораторных исследований или предварительный диагноз). Так врач сможет лучше подготовиться к консультации.

4. Во время онлайн-приёма врач задаёт те же вопросы, что и на традиционном: узнаёт о жалобах и цели визита, собирает анамнез.

5. В зависимости от собранной информации специалист назначает лабораторные исследования или направляет к другим врачам.

В нашей стране нельзя ставить диагноз через интернет: это запрещено законом о телемедицине № 242-ФЗ ⁶. Физикальный осмотр всё-таки необходим. Первичные дистанционные консультации носят информационный характер и нужны для сбора и анализа жалоб, а также принятия решения о необходимости очного приёма. Не навреди - известный принцип медицины.

На таком приёме можно получить первичное информирование, назначение необходимых анализов и обследований, обсудить их результаты с врачом на дому и получить направление к другому специалисту.

Преимущества сервисов телемедицины для пациентов

Сервисы, оказывающие услуги телемедицины, особенно ярко проявили себя в период пандемии. Именно тогда стали видны их сильные стороны, которые актуальны и сегодня.

Расширение доступа к медицинской помощи. Телемедицина помогает преодолеть физические барьеры на пути к здравоохранению, особенно если речь идёт о посещении врачей узкого профиля. Это может выручить пациентов из районов с недостаточной медицинской оснащенностью, где не хватает специалистов ²².

Уважение времени пациента и врача. При онлайн-посещении пациенту не нужно объяснять, кто он такой, с какой проблемой и когда был в клинике. Вся информация есть под рукой и у администратора при записи, и у врача ― на этапе приема. Врач точно знает, когда и во сколько состоится дистанционная консультация, не тратит личное время на общение в мессенджере и ответы по электронной почте.

Комфорт и удобство по-домашнему. Виртуальные визиты легче вписать в напряженный жизненный график ²⁰. Взрослые дееспособные люди могут посещать врача прямо на рабочем месте: им не понадобится отгул. Неходячих больных или детей можно подключать из дома.

Защита от больничных инфекций. Телемедицина избавляет от необходимости приходить в больницу и стоять в очереди по незначительным вопросам ²⁰. Это позволяет уменьшить контакт с чужими вирусами и бактериями, что особенно важно для детей, хронических больных, беременных, пожилых или людей с ослабленным иммунитетом.

Быстрая первичная помощь по вопросам, которые не требуют посещения клиники. Телемедицина позволяет легко связаться с терапевтом в рамках его расписания и заранее узнать список анализов, которые необходимо сдать, а также получить направление на очный приём к специалисту узкого профиля ²⁰.

Будущее телемедицины

Оценивать перспективы государственного и коммерческого применения телемедицинских технологий следует дифференцированно. В рамках стратегии цифровой трансформации отрасли "Здравоохранение" на период до 2030 года государство обозначило вызовы и проблемы, которые планируется решать в сфере телемедицины. Среди первостепенных задач ² ³:

В конце 2022 года стартовал пилотный проект по дистанционному мониторингу состояния здоровья пациентов с использованием высокотехнологичных устройств и сервисов - так называемых персональных медицинских помощников ²⁴. Двести пациентов с гипертонией и сахарным диабетом получили приборы автоматической диагностики, информация с которых в режиме реального времени поступает на цифровую платформу для дальнейшей обработки и реагирования врачей. Пилот будет длиться два года. К концу 2024-го планируется довести до совершенства как сам процесс автоматического сбора и анализа данных о здоровье, так и необходимые для этого платформы, устройства, технологии ²⁴.

Одна из таких технологий - симптом-чекер, который встраивается в порталы или медицинские информационные системы. Технология работает по следующему принципу:

1. Пациент получает СМС или пуш-уведомление со ссылкой на приложение, телеграм-бот либо онлайн-форму, где отвечает на вопросы по симптоматике и истории болезни.

2. Искусственный интеллект, обученный на медицинских текстах, на основе собранных данных предлагает три возможных диагноза.

3. Врач перед приёмом изучает анамнез и предположения ИИ. Последнее слово в постановке диагноза остаётся за специалистом.

Симптом-чекер помогает заранее составить представление о здоровье пациента и тем самым сэкономить до 30% времени приёма, которое можно потратить на более детальный осмотр, диагностику и назначения.

Следующий камень преткновения для коммерческой телемедицины - это вопрос дистанционной постановки диагноза, положительное решение по которому может дать сильнейший толчок росту рынка. Этого ждут, но Минздрав придерживается буквы закона № 242‑ФЗ и полагает, что без физикального осмотра пациента вероятность ошибки слишком высока ¹⁵.

Риски во многом обусловлены современным уровнем технического оснащения ¹⁵:

возможно искажение получаемой и передаваемой информации;

сложно осуществлять контроль качества медицинских услуг;

существуют вопросы идентификации врача и пациента;

не отработана система оплаты и налогообложения медицинских услуг.

Среди правовых рисков ― разглашение врачебной тайны и нарушение конфиденциальности персональных данных.

Ситуацию ёмко обрисовал президент РФ, выступая 22 июля 2022 года на пленарном заседании Агентства стратегических инициатив. Подчеркнув, что телемедицина, несомненно, будет развиваться, он отметил, что действовать нужно аккуратно и постепенно, чтобы не навредить. "Чтобы не было, как в известной истории: "Доктор, вы вырвали мне здоровый зуб!" ― "Ничего! Доберемся и до больного!"" ²¹. Таким образом, вопрос о расширении возможностей телемедицины уже вышел за пределы компетенций Минздрава и будет решаться на самом высоком уровне.

Информация в статье актуальна на январь 2023 года.
Источники

1. Institute of Medicine (US) Committee on Evaluating Clinical Applications of Telemedicine; Field MJ, editor. Telemedicine: A Guide to Assessing Telecommunications in Health Care. Washington (DC): National Academies Press (US); 1996. 1, Introduction and Background. Available from: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK45440/.

2. How Does Telemedicine Work? [Электронный ресурс]: WebMD. URL: https://www.webmd.com/covid/how-does-telemedicine-work.

3. Board on Health Care Services; Institute of Medicine. The Role of Telehealth in an Evolving Health Care Environment: Workshop Summary. Washington (DC): National Academies Press (US); 2012 Nov 20. 3, The Evolution of Telehealth: Where Have We Been and Where Are We Going? Available from: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK207141/

4. Закон о телемедицине: правовой статус, 242-ФЗ. [Электронный ресурс]: ZDRAV.RU. URL: https://www.zdrav.ru/articles/4293661788-zak on-o-telemedicine-20-m03-24

5. The History of Telehealth: Telemedicine Through the Years. [Электронный ресурс]: Sigmund Software. URL: https://www.sigmundsoftware.com/blog/history-of-telehealth/

6. Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 242-ФЗ. [Электронный ресурс]: Сайт Правительства России. URL: http://government.ru/docs/all/112731/

7. Приказ Минздрава России № 965н "Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий. [Электронный ресурс]: consultant.ru. URL: https://minjust.consultant.ru/documents/38004

8. Временный регламент, определяющий правила применения телемедицинских технологий при лечении пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19. [Электронный ресурс]: consultant.ru. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348101/5284cfe3d3845d754c4e0bcca0e8b26c21cc12bc/

9. Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации". [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310024

10. Методические рекомендации Минздрава по обеспечению функциональных возможностей централизованной системы (подсистемы) "Телемедицинские консультации". [Электронный ресурс]: Минздрав России. URL: https://portal.egisz.rosminzdrav.ru/files/МР%20ТМК_v1%20(1).pdf

11. Письмо Минздрава России N 11-7/И/2-1631 "О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования". [Электронный ресурс]: Московский городской фонд обязательного медицинского страхования. URL: https://www.mgfoms.ru/document/160

12. Владимир Путин поддержал инициативы "Единой России" о дистанционной продаже рецептурных лекарств и возможности дистанционно выписывать электронные рецепты. [Электронный ресурс]: Единая Россия. URL: https://er.ru/activity/news/vladimir-putin-podderzhal-iniciativy-edinoj-rossii-o-distancionnoj-prodazhe-recepturnyh-lekarstv-i-vozmozhnosti-distancionno-vypisyvat-elektronnye-recepty

13. Федеральный закон от 03.04.2020 № 105-ФЗ. [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004030060

14. Федеральный закон от 20 октября 2022 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон Об обращении лекарственных средств". [Электронный ресурс]: Российская газета. URL: https://rg.ru/documents/2022/10/23/document-1666538323308218.html

15. Телемедицина не нашла поддержки у Минздрава. [Электронный ресурс]: Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2022/07/20/932329-telemeditsina-podderzhki

16. Московский референс-центр лучевой диагностики. [Электронный ресурс]: Центр диагностики и телемедицины. URL: https://tele-med.ai/proekty/moskovskij-referens-centr_new

17. Госдума приняла в третьем чтении законопроект об онлайн-торговле безрецептурными лекарствами. Электронный ресурс: vc.ru. URL: https://vc.ru/legal/113450-gosduma-prinyala-v-tretem-chtenii-zakonoproekt-ob-onlayn-torgovle-bezrecepturnymi-lekarstvami

18. Правительство разрешило онлайн-торговлю безрецептурными лекарствами через маркетплейсы. Электронный ресурс: vc.ru. URL: https://vc.ru/trade/253350-pravitelstvo-razreshilo-onlayn-torgovlyu-bezrecepturnymi-lekarstvami-cherez-marketpleysy

19. ТЕЛЕМЕДИЦИНСКАЯ СИСТЕМА ДИСТАНЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЕЙ. Электронный ресурс. URL: http://tmk.minzdrav.gov.ru/Account/Login?ReturnUrl=%2f

20. Benefits of Telemedicine. Электронный ресурс: Johns Hopkins Medicine. URL: https://www.hopkinsmedicine.org/health/treatment-tests-and-therapies/benefits-of-telemedicine

21. Конструктивные предложения получат поддержку: Владимир Путин выступил на пленарном заседании форума "Сильные идеи для нового времени". Электронный ресурс: asi.ru. URL: https://asi.ru/news/189629/

22. Advantages of Telemedicine. Электронный ресурс: Doxy.me. URL: https://doxy.me/en/advantages-of-telemedicine/

23. ПАСПОРТ Стратегии цифровой трансформации отрасли "Здравоохранение". Электронный ресурс: Минздрав России. URL: https://static-0.minzdrav.gov.ru/system/attachments/attaches/000/057/382/original/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F_%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BB%D0%B8_%D0%97%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf?1626341177

24. В России стартовал пилотный проект по дистанционному мониторингу состояния здоровья пациентов с использованием высокотехнологичных устройств и сервисов Электронный ресурс: minzdrav.gov.ru. URL: https://minzdrav.gov.ru/news/2022/12/29/19716-v-rossii-startoval-pilotnyy-proekt-po-distantsionnomu-monitoringu-sostoyaniya-zdorovya-patsientov-s-ispolzovaniem-vysokotehnologichnyh-ustroystv-i-servisov

# data[].attributes.attachment_link.title
Телемедицина: что это, для чего нужна, как проходит приём | SberMed AI

# data[].attributes.attachment_link.description
Для чего и как используется телемедицина: история, опыт, состояние дел на сегодня и виды услуг - дистанционные онлайн-консультации, консилиумы врачей, менеджмент информации клиники.

# data[].attributes.headline
Телемедицина и конфенциальность

# data[].attributes.subject
Телемедицина и конфенциальность

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Изменения, внесенные в Федеральный закон № 323, коснулись телемедицины и конфиденциальности: оказывать дистанционную медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий необходимо с соблюдением требований в области обработки и защиты персональных данных.

Как реализуется защита медицинской информации в телемедицине?

Передача персональных данных регулируется Роскомнадзором. Идентификация проходит через единую систему (или же портал "Госуслуг"). Пациент, обратившийся за медпомощью, на этапе идентификации подписывает оферту, в которой дает согласие на телемедицину: на удаленное медицинское вмешательство, а также на обработку личных данных.

Клиника, прежде чем начать оказывать медицинские услуги с применением телемедицинских технологий, должна грамотно составить документы, прописывающие порядок и принципы защиты персональных данных, особенно процесс их передачи в интернет-пространстве. В документации обязательно приводится список медиков, которым открыт доступ к телемедицинскому сервису. Описывают средства защиты информации, с помощью которых данные в сети передаются безопасно, а доктор получает санкционированный доступ к данным, собранным в личном кабинете пациента.

Защиту персональных данных врачей регулирует Приказ Министерства здравоохранении России № 965н. Медицинское учреждение, в котором реализовано оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, гарантирует достоверность информации в телемедицине, обязано сообщить пациенту сведения о консультирующем докторе: фамилию, имя, отчество, образование, график приема, рабочий стаж, должность, квалификацию, предыдущие места работы. Но предоставление этих данных возможно только после получения от медиков согласия на обработку их персональных данных, необходимую исключительно для реализации услуг телемедицины.

Реализация безопасности передачи данных

Вначале обеспечивают защиту личного кабинета пациента, получающего телемедицинские услуги. За ее организацию отвечает клиника, оказывающая телемедицинскую помощь.

Затем обеспечивают защиту от уязвимостей на сайте либо ресурсе, на который поступают обращения пациентов, и с помощью которого реализуется работоспособность сервиса. Это условие выполняют в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения. Оказывать медпомощь с помощью телемедицинских технологий разрешено в лицензированных помещениях, в которых установлено оборудование, средства связи, соответствующие требованиям по защите информации.

Помимо обеспечения информационной безопасности, необходимо соблюдать Федеральный закон № 187 "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", поскольку телемедицинские технологии влияют на здоровье и жизнь граждан. Если телемедицинская система даст сбой в работе хотя бы раз, в процессе обращения одного больного, этот случай подпадет под третью категорию "Перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значения".

В итоге вся ответственность за обеспечение защиты информации по телемедицине лежит на исполнителе этих услуг, предполагает организационные и финансовые затраты. Если же не выполнять требования по безопасности передачи данных, это приведет к административной или уголовной ответственности.

Осуществление защиты медицинских данных на практике

В телемедицине врачебная тайна распространяется на все данные, собранные с пациентов. Поэтому полученную информацию обрабатывают в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных. Передавать такие данные разрешено исключительно по защищенным каналам. Требование распространяется на приборы, датчики по сбору информации: у них должен быть сертификат безопасности.

Комплекс защитных мер определяют, ориентируясь на структуру телемедицинской системы и технологии, что в ней используются. Поскольку медицинская информация входит в понятие персональных данных, то для подбора мер защиты опираются на нормативные документы, разработанные в этом направлении. К стандартным мерам относятся: средства разграничения доступа, антивирусное программное обеспечение, средства сетевой безопасности, средства, анализирующие защищенность информационной системы.

Для защиты прикладного программного обеспечения используют Database Firewall, Web Application Firewall. Для быстрого обнаружения и реагирования на угрозы информационной безопасности подойдет SIEM. Поскольку прикладное программное обеспечение регулярно дорабатывают и совершенствуют, рекомендуют периодически отслеживать и устранять уязвимости в программном коде.

Сложно ли обеспечить информационную безопасность в телемедицине?

По сообщениям экспертов, механизм реализации простой. Важно изучить и выполнять требования, прописанные на законодательном уровне, постоянно контролировать безопасность информационных систем, сетевого пространства.

Исключить взлом злоумышленниками можно регулярными проверками информационной безопасности, использованием надежных систем защиты.

От недобросовестных действий конкурентов, жалоб защищаются полным и точным выполнением требований государственных регуляторов.

Защитить от поломок и сбоев в работе аппаратной части поможет резервное копирование, использование дополнительных источников питания.

Полноценно же внедрить и эффективно использовать сервис телемедицины поможет подбор информационно подкованных в этом направлении специалистов или же привлечение консультантов в сфере информационной защиты.

Добавить комментарий

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Виталий Заря

# data[].attributes.attachment_link.title
Защита медицинской информации в телемедицине, врачебная тайна и согласие

# data[].attributes.attachment_link.description
Изменения, внесенные в Федеральный закон № 323, коснулись телемедицины и конфиденциальности: оказывать дистанционную медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий необходимо с соблюдением требований в области обработки и защиты персональных данных. Передача персональных данных регулируется Роскомнадзором. Идентификация проходит через единую систему (или же портал "Госуслуг").

# data[].attributes.headline
Телемедицина развитие в мире

# data[].attributes.subject
Телемедицина развитие в мире

# data[].attributes.headline
Телеконференция-это?

# data[].attributes.subject
Телеконференция-это?

# data[].attributes.body
современный метод коммуникации, который позволяет участникам из различных географических точек обмениваться информацией и взаимодействовать друг с другом в реальном времени.

# data[].attributes.headline
Цели проведения и участия в телеконференции

# data[].attributes.subject
Цели проведения и участия в телеконференции

# data[].attributes.body
обеспечить общение большого числа пользователей, объединённых общей темой или вопросом. Это может быть реальное общение в формате аудио или видеоконференций, вебинаров, трансляций.

# data[].attributes.headline
Типы телеконференций и сервер

# data[].attributes.subject
Типы телеконференций и сервер

# data[].attributes.headline
Участие в телеконференции онлайн и офлайн

# data[].attributes.subject
Участие в телеконференции онлайн и офлайн

# data[].attributes.body
Основные различия между форматами

Офлайн-обучение – это традиционное обучение, которое предусматривает получение знаний в стенах учебного заведения. Занятия обычно начинаются с самого утра и продолжаются как минимум 5 часов.

Онлайн-обучение – это получение знаний, которое предполагает в процессе обучения использование различных электронных гаджетов (компьютера, телефона и т.д.) с выходом в Интернет. Благодаря этому формату образования можно заниматься, не выходя из дома. Таким способом можно получать как школьное, так и профессиональное образование.