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Rendición Pública de Cuentas 2023 en Bolivia
En abril de 2023, la Defensoría del Pueblo de Bolivia, encabezada por Pedro Callisaya Aro, presentó un informe en el que se describen once líneas estratégicas para afrontar la defensa de los derechos humanos en el país. Entre las prioridades destacadas están los derechos de las mujeres, los derechos sexuales y reproductivos, los derechos de los pueblos indígenas, la defensa de los derechos de las poblaciones vulnerables, y la promoción de una cultura de paz para resolver conflictos sociales.

Uno de los logros concretos fue la implementación de "cajas de evidencias" en delitos de violencia sexual, un mecanismo que facilita la recolección adecuada de pruebas en centros de salud para víctimas de estos crímenes. Además, se ha hecho un esfuerzo por capacitar al personal médico para el uso de estas herramientas, lo que constituye un paso significativo en la protección de los derechos de las mujeres. A pesar de estos avances, el informe también subraya que la Defensoría enfrenta limitaciones financieras importantes, dado que el 80% de su presupuesto se destina a salarios y consultorías, dejando pocos recursos para iniciativas de campo. La intervención en defensa de los derechos humanos podría ser más eficiente si contaran con mayores recursos y capacidades técnicas para implementar sus proyectos de manera más efectiva.

Conflictos Sociales y Derechos en Perú
La Defensoría del Pueblo en Perú ha sido una pieza clave en la mediación de conflictos sociales, un problema recurrente en el país, especialmente en las regiones de Loreto, Cusco, Áncash, Puno y Apurímac. A medida que se registran numerosos conflictos relacionados con la extracción de recursos y los derechos territoriales de las comunidades indígenas, la Defensoría ha intervenido para mediar y promover el diálogo entre las partes involucradas.

Un aspecto destacado es la insistencia de la Defensoría en la necesidad de crear una unidad estatal que supervise el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en estas negociaciones. Aunque su actuación ha sido correcta al plantear esta necesidad y al visibilizar la importancia de estos temas, la falta de creación de esta unidad sugiere que su impacto podría ser mayor si el Estado adoptara más rápidamente las recomendaciones hechas por la Defensoría. A nivel de la salud, la institución también ha instado al gobierno a mejorar el sistema de vacunación, los servicios de salud reproductiva y la atención a personas vulnerables, incluyendo a niños y adolescentes. Si bien su rol en resaltar estas problemáticas ha sido fundamental, su capacidad de intervención sigue dependiendo en gran medida de la voluntad política del Estado.

Protección de los Derechos de las Mujeres en Perú
En cuanto a la protección de los derechos de las mujeres, la Defensoría del Pueblo peruana ha jugado un rol crucial en los últimos años. A raíz del creciente número de feminicidios y de casos de violencia sexual en el país, la Defensoría ha realizado un seguimiento cercano a las políticas nacionales que buscan enfrentar esta problemática. Una de sus demandas principales es el fortalecimiento del Sistema Nacional Especializado de Justicia, que incluye una interoperabilidad más eficiente entre las instituciones para asegurar que las víctimas de violencia tengan acceso rápido y eficaz a la justicia.

No obstante, el número de muertes violentas de mujeres sigue siendo alarmante, lo que sugiere que, aunque la Defensoría ha actuado con firmeza al denunciar y visibilizar estos hechos, sus esfuerzos se ven limitados por la falta de implementación efectiva de las políticas recomendadas. La lucha contra la violencia de género es un ámbito en el que la Defensoría podría haber intervenido de manera más eficiente si las entidades estatales adoptaran con mayor rapidez las reformas necesarias para fortalecer el sistema de protección a las víctimas.

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1. Sentencia sobre el Recurso de Habeas Corpus en tiempos de pandemia (2020)

Durante la pandemia de COVID-19, el Tribunal Constitucional recibió varios recursos de habeas corpus relacionados con detenciones arbitrarias durante el estado de emergencia. Un caso emblemático fue el de ciudadanos detenidos por supuestamente violar el toque de queda, quienes argumentaron que sus detenciones violaban su derecho a la libertad individual. El TC falló a favor de los demandantes, afirmando que, aunque existía un estado de emergencia, las detenciones arbitrarias sin pruebas claras de violación de normas sanitarias eran inconstitucionales.

Comentario: Estoy de acuerdo con esta sentencia, ya que, aunque es necesario proteger la salud pública durante una pandemia, el respeto por los derechos fundamentales no debe suspenderse sin justificación. El derecho a la libertad individual es esencial, y las acciones del Estado deben estar siempre respaldadas por la ley.

2. Sentencia sobre la Acción de Amparo contra la Ley Universitaria (2021)

Diversas universidades privadas presentaron una acción de amparo ante el Tribunal Constitucional, argumentando que la Ley Universitaria (Ley N.º 30220) violaba la autonomía universitaria, garantizada por la Constitución. El Tribunal, sin embargo, ratificó la constitucionalidad de la Ley Universitaria, afirmando que la ley no afectaba la autonomía, sino que buscaba garantizar la calidad educativa en el país.

Comentario: Estoy de acuerdo con el fallo del TC. Aunque la autonomía universitaria es un derecho constitucional, es necesario que existan regulaciones que aseguren la calidad de la educación superior en beneficio de los estudiantes y del país. La supervisión estatal no necesariamente vulnera la autonomía, siempre que sea para garantizar estándares mínimos.

3. Sentencia sobre la Ley que limita la publicidad estatal en medios privados (2018)

El TC declaró inconstitucional la llamada "Ley Mordaza" (Ley N.º 30793), que restringía la publicidad estatal en medios de comunicación privados, argumentando que dicha ley limitaba el derecho a la información de la ciudadanía. El fallo sostuvo que la ley, al prohibir la publicidad estatal en medios privados, impedía que el Estado comunicara efectivamente con todos los sectores de la población, especialmente en zonas rurales o marginadas.

Comentario: Estoy de acuerdo con esta sentencia. El acceso a la información es un derecho fundamental, y el Estado debe poder usar todos los canales disponibles para informar a la ciudadanía, siempre que lo haga de manera transparente y responsable. La prohibición de la publicidad estatal en medios privados restringía este derecho y afectaba a la población que depende de esos medios para obtener información crucial.

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La Defensoría del Pueblo es una institución fundamental en muchos sistemas democráticos, diseñada para proteger los derechos de los ciudadanos y supervisar la actuación de la administración pública. Su importancia radica en que actúa como un puente entre los ciudadanos y el Estado, velando por el respeto de los derechos humanos y el buen funcionamiento de los servicios públicos.

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¿En qué consiste y por qué es importante la Acción de Cumplimiento? Cite y explique brevemente cada uno de los articulos constitucionales que tratan sobre la Acción de Cumplimiento. Presente dos ejemplos pertinentes sacados de los medios de comunicación digitales.

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¿En qué consiste y por qué es importante la Acción de Cumplimiento? Cite y explique brevemente cada uno de los articulos constitucionales que tratan sobre la Acción de Cumplimiento. Presente dos ejemplos pertinentes sacados de los medios de comunicación digitales.

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La Acción de Cumplimiento es un instrumento constitucional que habilita a los ciudadanos para demandar que las autoridades respeten las leyes o acciones administrativas que han sido incumplidas o rechazadas de forma injusta. Es crucial porque protege el principio de legalidad en el funcionamiento del Estado al evitar que los funcionarios públicos se desvíen de sus responsabilidades.

Artículos constitucionales sobre la Acción de Cumplimiento:

1. Artículo 200, inciso 6: Según la Constitución Política del Perú, la Acción de Cumplimiento es una salvaguarda constitucional que resguarda a los ciudadanos frente a la renuencia de una autoridad a ejecutar una ley o acto administrativo. Esta medida se pone en marcha cuando una autoridad no cumple con sus responsabilidades específicas establecidas en la legislación.

2. Artículo 203: Este apartado establece quiénes tienen la capacidad de presentar la Acción de Cumplimiento. Se indica que cualquier individuo o entidad puede emprender esta acción cuando estime que una autoridad no ha respetado una norma o un acto administrativo.

Ejemplo de la Acción de Cumplimiento:

1. Acción de Cumplimiento para la optimización del servicio de agua potable en Piura (2022): Un conjunto de residentes interpuso una Acción de Cumplimiento contra la compañía proveedora de servicios de agua y el municipio de Piura, solicitando la mejora en el suministro de agua potable, dado que no se estaban respetando las regulaciones de suministro regular. El veredicto instruyó a las autoridades para asegurar un abastecimiento apropiado.

2. Acción de Cumplimiento relacionada con la puesta en marcha del bono de alquiler para vivienda (2021): Ciudadanos en circunstancias de vulnerabilidad presentaron una Acción de Cumplimiento contra el Ministerio de Vivienda, solicitando la puesta en marcha del bono de alquiler que había sido aprobado, pero no implementado. La medida facilitó que se acelerara la distribución del bono a los receptores.

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¿En qué consiste y por qué es importante la Acción de Inconstitucionalidad?

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¿En qué consiste y por qué es importante la Acción de Inconstitucionalidad?

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Según LP - Pasión por el Derecho (2021), el proceso de inconstitucionalidad es un mecanismo constitucional que se tramita de manera única ante el Tribunal Constitucional (TC) para proteger la supremacía de la Constitución. Si el TC declara fundada una demanda, la norma cuestionada se considera inconstitucional y queda sin efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Este proceso cumple tres funciones: pacifica, ordena y valora conflictos entre leyes y la Constitución.

1. Primero, ayuda a resolver disputas entre diferentes órganos del Estado y los ciudadanos sobre la compatibilidad de las leyes con la Constitución, lo que puede prevenir tensiones políticas y sociales.

2. Segundo, ordena el conflicto al permitir que las partes afectadas expresen sus posiciones, reconociendo que la interpretación constitucional es un proceso público, aunque el TC tenga la última palabra.

3. Por último, valora tanto los argumentos a favor y en contra de la norma como los intereses en juego, buscando una interpretación armónica de la Constitución.

¿Por qué es importante?

Porque protege los derechos fundamentales al asegurar que las leyes sean compatibles con la Constitución, manteniendo esta última como norma suprema. Además, facilita la resolución de conflictos entre los órganos del Estado y los ciudadanos, lo que contribuye a la estabilidad política y social. Este proceso también fomenta la transparencia al permitir que las partes expresen sus argumentos públicamente, clarifica la interpretación de normas para reducir la incertidumbre legal y actúa como un control sobre el poder legislativo y ejecutivo para prevenir la promulgación de leyes injustas, fortaleciendo así el Estado de derecho y promoviendo un sistema jurídico más justo.

Fuentes:

LP - Pasión por el Derecho (04/06/2021). Proceso de inconstitucionalidad: características, parámetro de control y procedimiento. LP - Pasión por el Derecho. https://lpderecho.pe/proceso-inconstitucionalidad-caracteristicas-parametro-control-procedimiento/

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CARBAJAL CHIPANA, KEVIN JHORMAN (0009-0001-9349-5123)

DIAZ PORTUGAL, ASTRID CAROLINA (0009-0005-6611-2552)

MATAYOSHI LOAIZA, LUCERO KANAMI (0009-0007-5562-7731)

ROJAS AGUILAR, ANA LETIZIA (0009-0006-24868455)

SIMBRON SANTA MARIA, SEBASTIAN (0009-0007-4432-0451)

YARASCA CANDELA, CAMILA BRENDA (0009-0008-5780-5893)

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Dentro de la Constitución Política del Perú de 1993, podemos encontrar los siguientes artículos relacionados con la Acción de Inconstitucionalidad:

Artículo 200°.- Son garantías constitucionales:

4. La Acción de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo.

Artículo 202°.- Corresponde al Tribunal Constitucional:

1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.

Artículo 203°.- Están facultados para interponer acción de inconstitucionalidad:

1. El Presidente de la República.

2. El Fiscal de la Nación.

3. El Defensor del Pueblo.

4. El veinticinco por ciento del número legal de congresistas.

5. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones. Si la norma es una ordenanza municipal, está facultado para impugnarla el uno por ciento de los ciudadanos del respectivo ámbito territorial, siempre que este porcentaje no exceda del número de firmas anteriormente señalado.

6. Los presidentes de Región con acuerdo del Consejo de Coordinación Regional, o los alcaldes provinciales con acuerdo de su Concejo, en materias de su competencia.

7. Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.

Artículo 204°.- La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario oficial. Al día siguiente de la publicación, dicha norma queda sin efecto. No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en todo o en parte, una norma legal.

Fuente:

Constitución Política del Perú. (1993). Congreso Constituyente Democrático. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/198518/Constitucion_Politica_del_Peru_1993.pdf

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El Comercio. (2020, 6 de abril). Coronavirus: Habeas corpus para liberar a los detenidos en estado de emergencia por violar medidas sanitarias. https://elcomercio.pe/politica/coronavirus-habeas-corpus-para-liberar-a-los-detenidos-en-estado-de-emergencia-por-violar-medidas-sanitarias-noticia/

La República. (2021, 12 de agosto). Universidades privadas presentan acción de amparo contra Ley Universitaria. https://larepublica.pe/sociedad/2021/08/12/universidades-privadas-presentan-accion-de-amparo-contra-ley-universitaria/

El Comercio. (2018, 12 de junio). Tribunal Constitucional declaró inconstitucional Ley que restringe publicidad estatal. https://elcomercio.pe/politica/justicia/tribunal-constitucional-declaro-inconstitucional-ley-restringe-publicidad-estatal-noticia/

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Colombiano, D., & Colombiano, D. (2019, 21 agosto). La acción de cumplimiento en Colombia, es una de las acciones constitucionales Leer más. Derecho Colombiano. https://www.derechocolombiano.com.co/derecho-publico/todo-sobre-la-accion-de-cumplimiento-en-colombia/

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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS INICIAL 2023: DEFENSORÍA DEL PUEBLO PLANTEA 11 LÍNEAS PARA AFRONTAR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS – Fundación Construir. (s. f.). https://www.fundacionconstruir.org/monitoreo/rendicion-publica-de-cuentas-inicial-2023-defensoria-del-pueblo-plantea-11-lineas-para-afrontar-la-defensa-de-los-derechos-humanos/

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Constitución Política del Perú. (s. f.). Informes y Publicaciones - Presidencia de la República del Perú - Plataforma del Estado Peruano. https://www.gob.pe/institucion/presidencia/informes-publicaciones/196158-constitucion-politica-del-peru

Facultades de la Defensoría del Pueblo. (2022, 8 mayo). Contenido Institucional - Defensoría del Pueblo - Plataforma del Estado Peruano. https://www.gob.pe/9694-defensoria-del-pueblo-facultades-de-la-defensoria-del-pueblo

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La figura del Defensor del Pueblo tiene sus raíces en el "Ombudsman" sueco, establecido en 1809. Sin embargo, su adopción generalizada en América Latina ocurrió principalmente en las últimas décadas del siglo XX, como parte de los procesos de democratización y fortalecimiento institucional.

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1. Protección de derechos: Investigar y denunciar violaciones de derechos humanos.

2. Supervisión de la administración pública: Vigilar el correcto funcionamiento de los servicios públicos y la actuación de los funcionarios.

3. Mediación: Actuar como intermediario entre los ciudadanos y las instituciones públicas para resolver conflictos.

4. Promoción de derechos: Educar a la población sobre sus derechos y cómo ejercerlos.

5. Recomendaciones: Emitir informes y recomendaciones para mejorar la administración pública y la legislación.

6. Legitimación procesal: En algunos países, puede interponer acciones legales en defensa de los derechos ciudadanos.

7. Rendición de cuentas: Presentar informes periódicos sobre su gestión al Congreso y a la ciudadanía.

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1. Fortalece la democracia al proporcionar un mecanismo adicional de control sobre el poder público.

2. Mejora la protección de los derechos humanos, especialmente de grupos vulnerables.

3. Contribuye a la transparencia y eficiencia de la administración pública.

4. Ofrece a los ciudadanos una vía accesible y gratuita para presentar quejas y obtener reparación.

5. Actúa como un sistema de alerta temprana sobre problemas en la gestión pública.

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1. Artículo 161: "La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los órganos públicos están obligados a colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo requiere."

Este artículo establece la autonomía de la Defensoría, crucial para su funcionamiento independiente, y la obligación de las entidades públicas de cooperar con ella.

2. Artículo 162: "Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía."

Este artículo define las funciones principales de la Defensoría: la defensa de derechos y la supervisión de la administración pública.

3. Artículo 163: "El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con el voto de los dos tercios de su número legal. Goza de la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas de los congresistas."

Este artículo establece el proceso de elección del Defensor del Pueblo y le otorga inmunidad para el ejercicio de sus funciones.

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ttps://www.defensoria.gob.pe/quienes-somos/

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La acción popular consiste en ser un mecanismo legal que le permite a cualquier ciudadano o a específicas instituciones a poder presentar una demanda ante un juez constitucional para así poder defender sus derechos colectivos donde se hayan visto vulnerados o incluso no respetados.

Importancia

1. Protege los derechos de todas las personas de manera equitativa y justa inclusive si no eres el afectado en su totalidad

2. Controla el poder , ya que permite que los pobladores pueda vigilar e incluso actuar ante las autoridades y/ o empresas que cometa cualquier tipo de abuso frente a sus trabajadores

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Artículos Constitucionales sobre la Acción Popular 

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Artículos Constitucionales sobre la Acción Popular 

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Artículo 200 inciso 5

Este inciso y artículo son los fundamentos legales de la acción popular en nuestro país, ya que indica que cualquier ciudadano sin importar la razón que sea puede acudir al Poder Judicial para poder impugnar actos administrativos que contra vengan la Constitución o las leyes que protegen sus derechos humanos

2.

Artículos 76 del Código PRocesal Constitucional

Este artículo el cuál complementa el artículo constitucional establece un decir como las "reglas del juego" para el desarrollo del proceso de la acción popular, desde la presentación de la demanda ante el Poder Judicial hasta la resolución final donde se de el veredicto de dicho caso