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"El Sistema de Información en Salud (SIS), es un sistema computarizado o no, diseñado para facilitar la administración y operación de la totalidad de los datos técnicos, biomédicos y administrativos para todo el Sistema de atención en Salud, para algunas de sus unidades funcionales, para una institución única de atención de salud o incluso para un Departamento o unidad Institucional.

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Se caracteriza por ser un sistema complejo por la presencia de un número elevado de elementos, relaciones, propiedades, jerarquías y fronteras que tienen numerosas formas de combinarse y recombinarse y que están sometidos a una dinámica muy elevada. En síntesis está integrado por un conjunto de Instituciones de salud coordinadas, integradas y regionalizadas con funciones de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación, estructurado en tres niveles de atención.

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Los Sistemas de Información en Salud, están destinados para la toma de decisiones en los procesos de salud, tanto clínico epidemiológicos, investigativos, operativos, tácticos o estratégicos en el marco de la ética, valores y cultura que promueve el Sector de la Salud, y contempla dos dimensiones fundamentales:
• Información y su tratamiento como insumo en los procesos de la Salud.
• Tecnologías como infraestructura para el procesamiento de datos e intercambio de la información y el conocimiento entre los profesionales de la Salud.

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Proceso actual de gestión en salud pública

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Proceso actual de gestión en salud pública

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La gestión de este proceso requiere de la información oportuna y necesaria que permita el monitoreo constante de las transformaciones, para la corrección de las acciones y la evaluación de los resultados.

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Para ello mantiene una centralización normativa y una descentralización ejecutiva y se rige bajo los principios de:

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Para ello mantiene una centralización normativa y una descentralización ejecutiva y se rige bajo los principios de:

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• Orientación profiláctica.
• Aplicación adecuada de los adelantos de la ciencia y la técnica.
• Participación de la comunidad e intersectorialidad.
• Colaboración internacional.
El Ministerio para cumplir su misión y las funciones específicas asignadas, cuenta con un conjunto de entidades que forman parte de su estructura y que constituyen el Sistema del Organismo: el aparato central, las unidades nacionales subordinadas, las unidades presupuestadas de aseguramiento y el sector empresarial. Las áreas que constituyen el aparato central del organismo y desarrollan las funciones estatales de su competencia son:
• Las áreas sustantivas: La Asistencia médica y social, la Higiene y la epidemiología y la Docencia e investigación.
• Las áreas organizativas y de apoyo.

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Los componentes tecnológicos que integran el proceso y operación de la información en el SIS comprende:
• Información: Datos, como insumo fundamental del sistema informativo (SI), para la obtención de la información.
• Personas: Profesionales, técnicos y usuarios en general que intervienen en el proceso para satisfacer la necesidad y objetivo para el cual existe el SI.
• Recursos: Materiales en general.
• Actividades: procedimientos o técnicas de trabajo.

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La creación del Comité Estatal de Estadística (CEE), en la década del 70 y posteriormente, y al desaparecer éste en 1994, con la Oficina Nacional de Estadística

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Fundamentación de la importancia del Sistema de Información en Salud (SIS)para el desarrollo del S.N.S.

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Fundamentación de la importancia del Sistema de Información en Salud (SIS)para el desarrollo del S.N.S.

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De esta manera se van conformando los sistemas de información, teniendo en cuenta la captación de datos, procesamiento de indicadores, flujo y publicación de información de las actividades para los que fue creado. Esta organización permite una mejor cobertura y un mejor control de los procesos y por ende información más completa, fidedigna y oportuna.

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Estructura organizacional en el sistema del organismo del Ministerio de Salud Pública (MINSAP):

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Estructura organizacional en el sistema del organismo del Ministerio de Salud Pública (MINSAP):

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Dada la importancia que la información tiene en el contexto de la salud pública, el MINSAP jerarquiza determinadas estructuras organizativas en las que se apoya para sistematizar y organizar el proceso informativo en la toma de decisiones. De esta forma, se adscriben al área de Colaboración, Relaciones Internacionales e Información las estructuras de:
• Dirección Nacional de Estadísticas Sanitarias. Responsable de la organización, captación, procesamiento, análisis y difusión del Sistema de Información Estadístico del Organismo y sus relaciones con otras entidades a las que se tributa información o se obtiene información como insumo para el SIS.

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El SIS está compuesto por numerosos subsistemas, que responden a cada Plan o Programa de Salud que se ejecute en el S.N.S. Cada subsistema tiene la siguiente estructura procedural:
• Plan, Programa o acción de salud cuyos requerimientos informativos satisface.
• Fuentes de información.
• Procedimientos de trabajo.
• Indicadores según tipo.
• Informes o publicación selectiva o generalizada a la que tributa.
• Soporte y Flujo informativo.

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Se capturan los datos de diferentes fuentes, según los procesos que mide y se clasifican en:
• No documentales. Institucionales, personales o impersonales.
• Documentales. o Primarias:
• No publicadas: donde se registra el hecho por primera vez o resúmenes de éstos. Historias clínicas, registros de partos, encuestas.
• Publicadas: Normas técnicas, manuales,  o Secundarias:
• No publicadas: Actas de comités técnicos, catálogos, ficheros.
• Publicadas: Anuarios, Informes.

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Cada subsistema que integra el SIS establece los procedimientos para la captura y proceso de los datos, con arreglo a lo acordado para la medición de los objetivos propuestos, así como el análisis y presentación de la información contextualizada a los usuarios que lo requieren.

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Sus indicadores se clasifican según su tipo en:
• Indicadores de estructura, se vincula con la organización y características de los recursos; miden la calidad de las características del marco en que se prestan los servicios.
• Indicadores de proceso, miden, de forma directa o indirecta, la calidad de la actividad llevada a cabo durante la marcha de las actividades o programa.
• Indicadores de resultado, miden el nivel de éxito alcanzado, es decir, si se han conseguido los objetivos y metas que se pretendían alcanzar con las actividades o programa que se evalúa.
• Indicadores de impacto, aquellos que miden los cambios que se esperan en cuanto a la aplicación de las acciones y programas que evalúa.

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ESTOS INDICADORES SE AGRUPAN DE MANERA GLOBAL EN LAS SIGUIENTES CATEGORÍAS:

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ESTOS INDICADORES SE AGRUPAN DE MANERA GLOBAL EN LAS SIGUIENTES CATEGORÍAS:

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Servicios, recursos, economía, satisfacción y vigilancia y monitoreo.

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El SIS tiene un modelo de gestión de calidad, que llega hasta el último subsistema. 

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En el sistema de gestión de calidad para los SIE, se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
• Base Legal.
• Gestión eficiente de los servicios estadísticos.
• Revisión periódica de resultados, usando expertos externos si es necesario.

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Información relevante para el control y toma de decisiones del proceso de transformaciones en el Sector de la Salud:

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Información relevante para el control y toma de decisiones del proceso de transformaciones en el Sector de la Salud:

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En salud se plantearon 7 lineamientos sobre los que se estructura el proceso de perfeccionamiento en la Salud Pública y a los cuales el SIS aporta el sistema de indicadores que miden sus resultados.