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I paesi UE condividono i valori fondamentali che formano la base di una società libera e che garantiscono inclusione, tolleranza, giustizia e solidarietà.

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Attività per lo studio dell'Unione Europea:
1. Quali sono gli stati che appartengono all'Unione Europea?

Disegna una tabella di tre colonne sul quaderno:

Cerca le informazioni nel sito ufficiale dell'Unione Europea, in questo link:

2. Breve storia dell'Unione Europea
Leggi la breve storia dell'Unione Europa che ritrovi qui e anche a pag. 19 del tuo libro

3. Carta d'identità dell'Unione Europea

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L'UNIONE EUROPEA: PERCORSO DI STUDIO - classe II media

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Attività per lo studio dell'Unione Europea: 1. Quali sono gli stati che appartengono all'Unione Europea? Disegna una tabella di tre colonne sul quaderno: Cerca le informazioni nel sito ufficiale dell'Unione Europea, in questo link: 2. Breve storia dell'Unione Europea Leggi la breve storia dell'Unione Europa che ritrovi qui e anche a pag.

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Versione di facile lettura

Come è nata l'Unione europea

All'inizio solo 6 paesi europei hanno deciso di lavorare insieme:

Ben presto altri paesi europei hanno voluto fare lo stesso
e così è nata l'Unione europea.

Gli obiettivi e i valori dell'Unione europea

Tutti i paesi che fanno parte dell'Unione europea lavorano insieme
per fare in modo che:

Muoversi liberamente

Grazie all'Unione europea le persone possono
andare liberamente da un paese all'altro.
Possono vivere, studiare o lavorare
in qualsiasi paese dell'Unione europea.
Ad esempio, un francese può decidere
di andare a lavorare in Italia.
Oppure uno studente del Belgio può andare all'università in Grecia.

Anche i prodotti, i servizi e i soldi possono circolare liberamente
da un paese dell'Unione europea all'altro.

L'Unione europea nel mondo

L'Unione europea svolge un ruolo importante nel mondo in molti modi diversi.
Ad esempio:

vende molti prodotti e servizi ad altri paesi.
E compra anche prodotti da altri paesi.
In questo modo aiuta l'economia mondiale

aiuta milioni di persone
che vivono in paesi poveri al di fuori dell'Unione europea

cerca di fare del mondo un posto più sicuro
in cui tutti siano trattati con giustizia e le leggi siano rispettate.

Entrare a far parte dell'Unione europea

Per poter entrare a far parte dell'Unione europea,
un paese deve:

Ora alcuni paesi stanno lavorando per entrare a far parte dell'Unione europea.
Questi paesi sono:

Lo spazio Schengen

L'Unione europea ha creato lo "spazio Schengen".

Grazie allo spazio Schengen, ora è più facile
viaggiare per lavoro o per turismo.

Lo spazio Schengen è stato creato nel 1985.
Oggi 23 dei 27 paesi dell'Unione europea
fanno parte dello spazio Schengen.

Questi paesi sono:

Anche altri 4 paesi al di fuori dell'Unione europea
fanno parte dello spazio Schengen:

Le lingue dell'Unione europea

È per questo che l'Unione europea
mette a disposizione tutti i documenti e le informazioni importanti
in tutte le lingue parlate nei vari paesi:

In questo modo tutti nell'Unione europea
possono trovare le informazioni importanti nella loro lingua
e capirle.

La moneta dell'Unione europea

Quasi tutti i paesi che fanno parte dell'Unione europea usano la stessa moneta.

La bandiera europea

Questa è la bandiera dell'Unione europea:

L'inno europeo

Ogni paese ha un brano musicale
che simboleggia i suoi valori e la sua cultura.
Questa composizione musicale si chiama"inno".

Anche l'Unione europea ha il suo inno.
Nel 1985 i politici che prendono le decisioni
nell'Unione europea
hanno scelto un brano di un compositore molto importante
come inno dell'Unione europea.

Il compositore è Ludwig van Beethoven.

Uniti nella diversità

L'Unione europea usa la frase "uniti nella diversità"
per mostrare quali sono i suoi valori.

Essere uniti nella diversità significa che:

Come funziona l'Unione europea

L'Unione europea ha 3 istituzioni principali:

Queste tre istituzioni sono molto importanti per l'Unione europea.
Lavorano insieme per migliorare la vita in Europa:

La Commissione europea propone le leggi.

Il Parlamento europeo
e ilConsiglio dell'Unione europea
discutono di queste leggi e decidono se vogliono
applicarle in Europa.

Se decidono che una legge deve essere applicata in Europa,
tutti i paesi dell'Unione europea
devono lavorare per adottarla nel loro paese.

Altre istituzioni importanti dell'Unione europea sono:

la Corte di giustizia dell'Unione europea
che fa in modo che tutte le leggi siano rispettate
nell'Unione europea

la Corte dei conti
che controlla che i soldi dell'Unione europea
siano spesi nel modo giusto.

Ci sono anche altre istituzioni dell'Unione europea
che fanno un lavoro importante.
Ad esempio:

accettare tutte le leggi e i valori
dell'Unione europea

impegnarsi a fare in modo che queste leggi e questi valori
siano rispettati.

Può essere necessario molto tempo per arrivare a questa situazione.

Questo brano mostra quanto è importante
che tutti siano liberi, che vivano in pace
e che si aiutino a vicenda.
L'Unione europea crede in questi valori
ed è per questo che ha scelto questo brano
come inno.

Se vuoi ascoltare l'inno dell'Unione europea, .

controllano che l'Unione Europea funzioni bene
e rispetti i diritti di tutti

pubblicano informazioni utili
sull'Unione europea

scelgono le persone con le capacità giuste
per lavorare per l'Unione europea

proteggono i diritti di tutti gli europei,
ad esempio le persone con disabilità e i lavoratori.

Tutte queste istituzioni collaborano per garantire il buon funzionamento dell'Unione europea
nell'interesse dei suoi cittadini.

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Versione di facile lettura - L'Unione europea | Unione europea

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La versione di facile lettura del sito web dell'UE può essere letta e compresa da tutti, comprese le persone con disabilità intellettive. Prova a darci un'occhiata!

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I pionieri dell’Unione europea | Unione europea

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Scopri la vita e le opere dei principali visionari che hanno ispirato l’Europa come la conosciamo oggi, dai combattenti della Resistenza ai sopravvissuti all’Olocausto.

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L'Unione europea si fonda sul principio dello Stato di diritto. Ciò significa che tutte le azioni intraprese dall'UE si basano su trattati approvati liberamente e democraticamente da tutti i paesi membri. Se, ad esempio, un settore non è menzionato in un trattato, la Commissione non può avanzare proposte legislative in quel settore.

Un trattato è un accordo vincolante tra i paesi membri dell'UE. Esso definisce gli obiettivi dell'Unione, le regole di funzionamento delle istituzioni europee, le procedure per l'adozione delle decisioni e le relazioni tra l'UE e i suoi paesi membri.

I trattati vengono modificati per ragioni diverse: rendere l'UE più efficiente e trasparente, preparare l'adesione di nuovi paesi ed estendere la cooperazione a nuovi settori, come la moneta unica.

Conformemente ai trattati, le istituzioni europee possono adottare atti legislativi ai quali i paesi membri devono quindi dare attuazione. I testi dei trattati, degli atti legislativi, della giurisprudenza e delle proposte legislative possono essere consultati su EUR-Lex, la banca dati del diritto dell'Unione europea.

Ordinati cronologicamente dal più recente, i principali trattati sono:

I trattati istitutivi sono stati modificati in occasione dell'adesione di nuovi paesi all'UE:

2013 (Croazia).

2007 (Bulgaria, Romania)

2004 (Cechia, Cipro, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacchia, Slovenia)

1995 (Austria, Finlandia, Svezia)

1986 (Spagna, Portogallo)

1981 (Grecia)

1973 (Danimarca, Irlanda, Regno Unito)

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L'Unione europea si fonda sul principio dello Stato di diritto. Ciò significa che tutte le azioni intraprese dall'UE si basano su trattati approvati liberamente e democraticamente da tutti i paesi membri. Se, ad esempio, un settore non è menzionato in un trattato, la Commissione non può avanzare proposte legislative in quel settore.

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L'Unione Europea è un esperimento ancora in corso, a metà strada fra un accordo fra stati e uno stato nuovo, nato dagli ideali di pace e alimentato da un'economia sempre più integrata, ma che ha ancora molta strada da fare.

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IL CARCERE DI VENTOTENE, NELL'ISOLA DI PONZA, NEL LAZIO

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IL CARCERE DI VENTOTENE, NELL'ISOLA DI PONZA, NEL LAZIO

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LA STORIA DEL CARCERE BORBONICO DELL' ISOLA DI S.STEFANO

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il primo seme che parla d'Europa: il manifesto di Ventotene, scritto da un italiano in carcere a Ponza, nel Lazio, perché antifascita, mette al centro la salvaguardia della libertà dell'uomo

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Dalla CECA alla UE (Tratto da Territori e problemi)

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Il Trattato di Lisbona, entrato in vigore il 1° dicembre 2009, aumenta i poteri del Parlamento europeo e prevede diverse novità per adeguare le Istituzioni europee all'allargamento dell'UE.

Il Trattato di Lisbona: pagina con le firme dei rappresentanti dei paesi UE

Il Trattato di riforma, firmato a Lisbona il 13 dicembre 2007, è composto dal Trattato dell'Unione europea (TUE) e dal Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).

Nei primi articoli del Trattato dell'Unione Europea, sono definiti i valori e gli obiettivi dell'Unione.

Esso evidenzia le materie che sono di competenza degli Stati membri e le materie nelle quali le decisioni sono prese direttamente dalle Istituzioni europee, in particolare dal Parlamento europeo e dal Consiglio, inoltre accresce la responsabilità democratica dell'Unione, rafforzando la Carta dei diritti fondamentali e consolidando lo stato di diritto.

Cosa cambia con il nuovo trattato

Con il nuovo Trattato, vengono effettuati cambiamenti significativi riguardo quella che era la precedente organizzazione europea:

Tra le altre novità apportate dal Trattato di Lisbona

Politica estera e di sicurezza comune

La politica estera e di sicurezza comune è in continua evoluzione; è stato istituito ora un Servizio europeo per l'azione esterna che assiste l'Alto Rappresentante e assicurare così coerenza a tutte le azioni esterne dell'Unione.

Politica di difesa

Gli Stati membri dell'Unione possono organizzare una politica di difesa comune, attraverso il principio della cooperazione strutturata. Per questo motivo, è stata introdotta una clausola di solidarietà la quale prevede che se uno Stato membro subisce un'aggressione armata, gli altri Stati debbano aiutarlo e assisterlo con tutti i mezzi a loro disposizione.

Spazio di libertà, sicurezza e giustizia

Le misure riguardanti la libertà, la sicurezza e la giustizia saranno attuate ricorrendo al metodo comunitario. Saranno applicati la procedura di codecisione e il voto a maggioranza qualificata in seno al Consiglio. Sono possibili iniziative degli Stati membri se ritengono che i loro interessi possano essere lesi.

Il Consiglio europeo

Un nuovo Presidente del Consiglio europeo viene eletto per due anni e mezzo dai Capi di Stato e di Governo. Egli presiede, assicura la preparazione e la continuità del lavoro del Consiglio europeo ed ha il compito di facilitare la coesione e il consenso all'interno di esso. Inoltre, il Presidente del Consiglio europeo assicurerà, "al suo livello e in tale veste", la rappresentanza esterna dell'Unione per le materie riguardanti la politica estera e di sicurezza comune, tuttavia il Trattato specifica anche che sono "fatte salve le attribuzioni dell'Alto Rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza". (Art 9,B)

L' Alto Rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza

L'Alto Rappresentante per gli affari esteri ha ora, grazie al nuovo Trattato, una doppia investitura: Presidente del Consiglio degli Esteri e Vice Presidente della Commissione, per garantire coerenza a tutta l'azione esterna dell'Unione.

Elezione del Presidente della Commissione

Il Parlamento europeo elegge il Presidente della Commissione con una votazione a maggioranza assoluta; il candidato è proposto dal Consiglio europeo che decide a maggioranza qualificata, tenendo conto dei risultati delle elezioni europee.

Efficienza della Commissione

Il numero dei membri della Commissione sarà ridotto dopo il 2014 per permettere un andamento dei lavori più efficiente; il numero di Commissari sarà pari ai due terzi del numero degli Stati membri. L'uguaglianza tra gli Stati membri sarà garantita da un sistema di rotazione.

Corte di Giustizia

La giurisdizione della Corte di Giustizia ora è allargata a tutte le attività dell'Unione, a eccezione della politica estera e di sicurezza comune, compreso il controllo delle misure che limitano i diritti della persona.

Divisione di competenze

Il nuovo Trattato prevede ora una chiara e precisa divisione di competenze tra l'UE e i Paesi membri.

Cittadinanza europea

La definizione di cittadinanza europea è ripresa e ribadita nel nuovo Trattato: "Chiunque sia in possesso della nazionlità di uno Stato mambro è cittadino dell'Unione. La cittadinanza dell'Unione è aggiuntiva rispetto alla cittadinanza nazionale e non la sostituisce".

La clausola "sociale" orizzontale

Una nuova clausola "sociale" orizzontale ora assicura che, nel definire e attuare le sue politiche, l'Unione promuova un "alto livello di occupazione", una "protezione sociale adeguata", la "lotta all'esclusione sociale" e un "alto livello di istruzione, formazione e protezione della salute".

Applicazione del principio di sussidiarietà

Oltre al procedimento del "cartellino giallo" (se un terzo dei Parlamenti nazionali respinge una proposta legislativa, adducendo la violazione del principio di sussidiarietà la Commissione europea è tenuta a riesaminarla), ora un altro meccanismo consente ai Parlamenti nazionali di controllare l'applicazione di questo principio. Infatti, se una maggioranza semplice di Parlamenti nazionali ritiene che una proposta non rispetta il principio di sussidiarietà, la Commissione dovrà informare il Parlamento europeo e il Consiglio, i quali, se concordano, potranno respingere la proposta legislativa (procedura del "cartellino arancione").

Revisione del Trattato

Il Parlamento europeo ha un ruolo più forte nella procedura di revisione del Trattato grazie al diritto di iniziativa, e partecipa alla Convenzione istituita qualora si avvia una nuova procedura ordinaria di revisione.

Clausole "Passerelle"

Con il trattato di Lisbona, si prevedono due tipi di clausole:
- una "Passerelle generale" che permette al Consiglio europeo di autorizzare all' unanimità l'uso del voto a maggioranza qualificata. Si ricorre alla procedura legislativa ordinaria per ogni base giuridica della III parte della Costituzione a condizione che nessun Parlamento nazionale, si opponga nei sei mesi successivi.
- una "Passerelle specifica" nei settori di politica sociale, ambiente e diritto di famiglia. In questi casi il Consiglio, dopo aver consultato il Parlamento, delibera all' unanimità.

La clausola di uscita

Il nuovo Trattato prevede una clausola di uscita che definisce le procedure da seguire se uno Stato membro desidera abbandonare l'Unione. E' necessario però l'assenso del Parlamento europeo.

Alcune immagini dalla firma del Trattato

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Il Trattato di Lisbona, entrato in vigore il 1° dicembre 2009, aumenta i poteri del Parlamento europeo e prevede diverse novità per adeguare le Istituzioni europee all'allargamento dell'UE. Il Trattato di riforma, firmato a Lisbona il 13 dicembre 2007, è composto dal Trattato dell'Unione europea (TUE) e dal Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).

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La stazione di Korsør, Danimarca, 2 gennaio 2019. (Claus Bech, Ritzau Scanpix/Reuters/Contrasto)

Questo articolo fa parte di una serie realizzata da Internazionale per spiegare come funzionano le istituzioni dell'Unione europea, in vista delle elezioni del 26 maggio 2019.

Il mercato unico è uno spazio in cui è garantita la libera circolazione di persone, beni, capitali e servizi. È uno degli obiettivi primari dell'integrazione europea. I paesi che ne fanno parte hanno abolito i dazi e i controlli doganali alle frontiere interne e hanno uniformato gran parte delle loro normative. Il suo funzionamento è regolato dalla Commissione europea, che negozia per conto degli stati membri gli accordi commerciali con altri paesi e li rappresenta all'Organizzazione mondiale del commercio. Il mercato unico comprende tutti i 28 paesi dell'Unione europea. Oltre a questi, anche Islanda, Liechtenstein e Norvegia fanno parte dello Spazio economico europeo (See), creato nel 1994 per permettere ai paesi esterni all'Unione di accedere al mercato unico. Anche la Svizzera partecipa al See con alcune restrizioni. Il governo britannico sta negoziando un accordo con Norvegia e Islanda per avere accesso al See anche dopo l'uscita dall'Unione europea.

L'eliminazione delle barriere al commercio e la creazione di un'economia integrata a livello europeo sono stati gli obiettivi principali della Comunità economica europea fin dalla sua creazione. L'unione doganale tra i sei paesi fondatori (Francia, Germania, Italia, Belgio, Paesi Bassi e Lussemburgo) fu istituita con il trattato di Roma nel 1958, ma ulteriori progressi furono bloccati dai dissidi tra gli stati. Dopo la crisi degli anni settanta, il processo fu riavviato per rilanciare l'economia europea. Nel 1985 l'Atto unico europeo stabilì una tabella di marcia per il completamento del mercato unico. La commissione presieduta da Jacques Delors lavorò a trecento misure da applicare per completare e rilanciare il progetto di mercato comune e spostare l'accento da un'armonizzazione completa al raggiungimento di standard minimi comuni. Il mercato unico europeo è stato inaugurato il 1 gennaio 1993 e si basa sulle cosiddette quattro libertà.

I paesi europei non possono imporre dazi sui beni che provengono da un altro paese dell'unione doganale e devono rispettare il principio di non discriminazione, cioè non possono ostacolare l'importazione di un bene se non per particolari motivi come la tutela della salute, dell'ambiente o dei diritti dei lavoratori.

I cittadini dei paesi europei hanno il diritto di spostarsi, risiedere e lavorare negli altri stati dell'Unione. Originariamente la libertà di circolazione si riferiva ai lavoratori, che non devono essere soggetti a permessi di lavoro, devono avere accesso alla previdenza sociale e non devono essere discriminati sulla base della nazionalità. La libertà di movimento è stata gradualmente estesa a tutti i cittadini europei a prescindere dallo status lavorativo, ma alcune restrizioni rimangono, soprattutto in materia di accesso allo stato sociale.

I lavoratori e le aziende hanno diritto di stabilire le loro attività e offrire i loro servizi negli altri paesi dell'Unione. La materia è stata regolamentata nel 2006 dalla direttiva che prende il nome da Frits Bolkestein, commissario al mercato unico della commissione guidata da Romano Prodi. La versione originaria della direttiva aveva suscitato accese proteste in tutta l'Unione perché secondo molti avrebbe minacciato i diritti dei lavoratori e dei consumatori. Il testo è stato poi emendato per aumentare i poteri discrezionali dello stato di destinazione. Nel 2015 la Commissione europea ha lanciato il Mercato unico digitale, che ha portato tra le altre cose all'abolizione delle tariffe di roaming per la telefonia mobile.

Nel 1993 il trattato di Maastricht ha proibito qualunque restrizione al movimento di capitali (investimenti, acquisto di azioni, transazioni bancarie) tra stati membri e dagli stati membri ad altri paesi. Il trattato prevede tuttavia alcune eccezioni: durante la crisi del debito la Grecia e Cipro hanno adottato dei controlli sui movimenti per evitare fughe di capitali.

Oggi il mercato unico europeo è l'area senza barriere doganali più grande del mondo. Comprende più di cinquecento milioni di cittadini e ha un pil di circa 13mila miliardi di euro. Il suo prossimo obiettivo è una maggiore integrazione dell'economia digitale, e in particolare del commercio elettronico. Nel 2017 il 57 per cento degli europei ha comprato qualcosa online, ma fino a poco tempo fa esistevano ancora diverse barriere che potevano impedire ai consumatori di comprare nel negozio e nel paese preferito. Il 3 dicembre 2018 è entrato in vigore un regolamento che pone fine alle limitazioni geografiche per gli acquisti online. Oggi i negozi online europei devono dare accesso ai beni e ai servizi in vendita a tutti i consumatori, indipendentemente da dove si trovino nell'Unione.

Questo articolo fa parte di una serie realizzata da Internazionale per spiegare come funzionano le istituzioni dell'Unione europea, in vista delle elezioni del 26 maggio 2019. È uscito nel numero 1298 di Internazionale. Compra questo numero|Abbonati

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Questo articolo fa parte di una serie realizzata da Internazionale per spiegare come funzionano le istituzioni dell'Unione europea, in vista delle elezioni del 26 maggio 2019. Il mercato unico è uno spazio in cui è garantita la libera circolazione di persone, beni, capitali e servizi. È uno degli obiettivi primari dell'integrazione europea.