# data[].attributes.attachment_link.readable_text
5 октября исполнилось бы 80 лет Вацлаву Гавелу (1936-2011) - драматургу, правозащитнику и диссиденту коммунистических времен, последнему президенту Чехословакии и первому президенту Чешской республики. В день юбилея Радио Свобода публикует текст лекции "Гражданское общество", с которой Гавел выступил 26 апреля 1999 года в Макэлистер Колледж, Миннеаполис, США.

Если тоталитарная система коммунистического типа местами могла сосуществовать с частной собственностью, а иногда даже с частным предпринимательством, то с развитым гражданским обществом она принципиально не сочеталась. Ибо подлинное гражданское общество - это основа основ демократии, которую тоталитарная власть по самой своей сути исключает. Не случайно поэтому одним из самых мощных и даже, возможно, роковых наступлений, какими сопровождался приход к власти коммунистов, было наступление на гражданское общество.

Свободу слова, которую коммунизм некогда уничтожил за одну ночь, спустя сорок один год удалось вернуть точно так же за одну ночь

Свободу слова, которую коммунизм некогда уничтожил за одну ночь, спустя сорок один год удалось вернуть точно так же за одну ночь. Очень быстро удалось отменить и закрепленную в конституции руководящую роль коммунистической партии, создать другие партии и организовать свободные выборы. В нашем случае оказалось возможным даже довольно быстро передать большую часть национализированной экономики вновь в руки конкретных собственников. С гражданским обществом, однако, дело обстоит куда сложнее, и возродить его - это задача на годы. Причина очевидна: гражданское общество есть очень сложно структурированный и в то же время очень хрупкий, а подчас и загадочный организм, который возникал в процессе естественного развития многие десятилетия, если не века, и который являет собой выражение неких постоянно изменяющихся состояний духа и нравов, известной степени общественного познания и самопознания, определенного типа гражданского сознания и самосознания. Уже из-за одного этого его нельзя по прошествии стольких лет, когда оно практически не существовало, восстановить сверху каким-либо законом, распоряжением или решением политического центра. Можно лишь терпеливо создавать благоприятные условия для его развития и терпеливо пестовать именно те черты общественного духа, которые такому развитию способствуют.

Что такое гражданское общество?

В самом общем виде, вероятно, можно сказать, что это общество, в котором граждане участвуют в общественной жизни, в управлении общественными институтами и в принятии общественно значимых решений множеством параллельных и взаимодополняющих друг друга способов, причем степень, вид и конкретная форма этого их участия зависит прежде всего от них самих, от их инициативы и фантазии, которые, конечно, реализуются в определенных законом рамках. Таким образом, это общество, которое не просто открывает простор для творческой активности индивидов и групп, заметно влияющей на всю общественную жизнь, но которое самым непосредственным образом опирается на эту активность. Функции государства и его структур в нем сводятся лишь к тем, которые не может выполнять никто другой, то есть, например, к таким, как законотворчество, оборона и безопасность государства, правоохранительная деятельность и т. п.

Все, что необязательно решать на центральном уровне, решают выборные представители граждан на более низких уровнях

Несколько упрощенно можно было бы сказать, что гражданское общество зиждется на трех основных столпах. Первый из них - коллективная жизнь в самом широком смысле. Это означает свободное объединение людей в разного рода организации - от обществ по интересам, гражданских инициатив и союзов через фонды и общественно полезные учреждения до церквей и политических партий. Люди объединяются в эти организации для того, чтобы совместно заниматься в них тем, чем лучше заниматься совместно, а не индивидуально. Решающее значение при этом имеет то, что в основе подобного объединения, ведущего к аутентичному само структурированию общества, лежат иные интересы, нежели чисто предпринимательские (извлечение дохода), и что государство как представитель всего общества такие объединения и их деятельность поддерживает и создает для них благоприятные условия. Оно поступает так, по меньшей мере, по двум причинам. Во-первых, потому что стабильность, гармония и успехи общества в целом в значительной степени зависят также от того, имеются ли в нем достаточные возможности для реализации законных и при этом бескорыстных интересов граждан и групп. Во-вторых, потому что значительная часть этой бесприбыльной деятельности служит не только тем, кто в ней участвует, но и общему благу, то есть приносит плоды, которыми так или иначе могут воспользоваться все до единого.

Второй столп гражданского общества - это сильное общественное самоуправление. Это означает, что граждане, кроме своих представителей в центральных органах, избирают и своих представителей в местные и региональные органы и что эти органы нижней ступени имеют широкие полномочия и собственные источники финансирования. Иными словами: все, что необязательно решать на центральном уровне или в рамках иерархически упорядоченного государственного управления, решают выборные представители граждан на более низких уровнях. Таким образом, одна из главных составляющих гражданского общества и в то же время одна из форм или условий его развития - децентрализованное государство.

Определенные "солидарные" общественные функции выполняет по закону государство. Можно было бы даже сказать, что эти функции являются одной из причин его существования. Речь идет, например, о таких функциях, как социальное обеспечение, здравоохранение, образование, охрана окружающей среды. Если, однако, государство гарантирует выполнение этих функций, то это не означает, что оно обязано все их само непосредственно осуществлять. Государство не может быть ни хорошим врачом, ни хорошим учителем. Таким образом, третьим столпом гражданского общества должна бы стать продуманная система делегирования некоторых задач, за выполнение которых ответственно государство, другим субъектам, а также, естественно, продуманная форма контроля или поддержки этих субъектов. Школам, больницам, театрам и другим подобным учреждениям - если, конечно, они не являются коммерческими предприятиями - соответственно не следует быть такой же частью государства, как, например, армия или полиция; они должны бы иметь статус неприбыльных организаций, по отношению к которым у государства есть лишь определенные права и, разумеется, определенные обязанности.

Часть новой политической элиты сопротивляется возвращению гражданского общества или относится к этому довольно апатично

Эти три столпа гражданского общества - коллективная жизнь, децентрализация государства и делегирование некоторых его функций относительно самостоятельным субъектам - представляют и три главных пути, по которым должно двигаться возрождение гражданского общества у нас. Раздутые полномочия государства или нежелание делиться властью имеют место не только по причинам общего характера, о которых я упомянул, но также и потому, что часть новой политической элиты сопротивляется возвращению гражданского общества или относится к этому довольно апатично.

Как только эта элита получила власть, она быстро усвоила обычное для власти нежелание лишиться чего-либо из того, что имеет. В итоге многие современные политики-демократы либо даже антикоммунисты парадоксальным образом защищают ровно те раздутые полномочия государства, какие являются реликтом коммунистической эры. Вот почему немало школ, больниц, культурных и других подобных учреждений в нашей стране до сих пор подчиняется старым, зачастую совершенно бессмысленным и нерентабельным законам централизованного управления, хотя они уже давно могли стать современными неприбыльными организациями, за которыми государство лишь издали наблюдает или в открытой форме их поддерживает. Вот почему у нас уже девять лет говорят о децентрализации государства, но ни одно министерство не хочет без борьбы передать свои нынешние полномочия регионам или населенным пунктам. Вот почему у нас непомерно высокие налоги, во всяком случае, с точки зрения потребностей реформирующейся экономики: государство должно платить за тысячи вещей, за которые бы в условиях развитого гражданского общества оно бы платить не стало, так как граждане платили бы за них напрямую.

Эта значительная консервативность государства не имеет ничего общего с идеологией. Если же некоторые политики тем не менее все-таки пытаются идеологически оправдать свое нежелание ограничить полномочия государства, то чаще всего они говорят одно: люди нас выбрали, и мы тут для того, чтобы по их воле править. Все, что в эти рамки не укладывается, наносит удар по представительной демократии, по политическим партиям и вообще по существующей политической системе. Перераспределение средств в обществе - это прерогатива государства, и эту его функцию нельзя дробить. Пытаться создавать и поддерживать какие-либо иные, политически не контролируемые центром параллельные структуры - значит ставить под сомнение парламентскую демократию. Вера в гражданское общество в Чехии все еще выдается многими за "левачество", анархизм, синдикализм; как-то раз ее назвали даже протофашизмом.

Разумеется, это нонсенс. Гражданское общество в том смысле, в каком я о нем говорю, наоборот, служит единственным по-настоящему прочным фундаментом демократической политической системы, потому что политические партии и основные институты демократического государства хорошо работают лишь тогда, когда они непрерывно черпают свою жизненную силу в окружающей их развитой и плюралистической гражданской среде, которая посылает им импульсы и из которой в то же время исходит квалифицированная критика. Речь идет не о том, чтобы исключить парламент, правительство или партии из общественной жизни либо же как-то обойти их, но, наоборот, о том, чтобы они функционировали как можно лучше в качестве субъектов, венчающих демократическую систему. Без животворной почвы разнообразно структурированного гражданского общества политические партии и верховные институты государства хиреют, лишаясь активности, притока свежей крови и идей. В конце концов они превращаются в никому не интересные и замкнутые на себя группки политических профессионалов, которые едва ли не самодостаточны.
За доводом, будто развитие гражданского общества - это удар по существующей политической системе, следовательно, кроется не что иное, как все то же нежелание делиться с кем-либо властью. Партии как будто говорят: править призваны мы, выбирайте из нас - и не более того.
Гражданское общество создает подлинный плюрализм, а плюрализм, точнее, соревнование, к которому он ведет, означает качество

В чем смысл гражданского общества?

Во-первых, гражданское общество создает подлинный плюрализм, а плюрализм, точнее, соревнование, к которому он ведет, означает качество. В этом заключается известное сходство между экономикой и общественной жизнью. Чем больше возникает в той или иной области общественной жизни независимых друг от друга, свободных инициатив снизу, тем больше надежд на то, что в их свободном соревновании победит лучшая и наиболее оригинальная. Рассчитывать же на то, что государственный или политический центр может сам наперед решить, что лучше и как что должно выглядеть, - значит выдавать власти патент на истину в последней инстанции. К чему приводит такое отождествление власти с "историческим разумом", мы знаем - или же должны знать - как никто другой: к всеобщему упадку. Кто сказал "а", обязан сказать и "б". Если мы хотим свободы, то нам следует также признать право на существование того, что является ее естественным производным, ее выражением и реальным содержанием, то есть гражданского общества.

Во-вторых, с этим связан тот очевидный факт, что чем многослойнее и развитее гражданское общество, тем стабильнее политическая ситуация в стране. Оно и понятно, ведь такое общество защищает граждан от чрезмерного увлечения переменами в центре политической власти, улавливая на более низких уровнях отдельные последствия подобных перемен, приглушая их или попросту преодолевая. Тем самым оно фактически облегчает политические перемены либо во всяком случае делает так, что они не воспринимаются как катастрофические. В действующем гражданском обществе смена правительства или правящей верхушки вовсе не обязательно сопровождается бурей, которая сметает все на своем пути. Там же, где гражданское общество недостаточно развито, каждая проблема политического центра вторгается в повседневную жизнь людей - и наоборот, многие проблемы простых граждан затрагивают центральную власть, так что она вынуждена заниматься вещами, которыми вообще-то заниматься не должна, причем в ущерб тому, что действительно относится к ее обязанностям. Таким образом, гражданское общество является лучшей гарантией не только от возможного политического хаоса, но и от вероятного прихода к власти авторитарных сил, которые заявляют о себе всякий раз, когда общество переживает потрясения или же испытывает чувство неуверенности в будущем, и которым, само собой, тем проще подчинить себе страну, чем большей властью обладает центр. Коммунисты хорошо знали, что делали, подчиняя и превращая в управляемую структуру всякое общество пчеловодов.

В-третьих, не надо быть великим экономистом или математиком, чтобы понять: гражданское общество себя окупает. Чем больше всего оплачивается из государственного бюджета и чем больше для этого собирается народа, тем больше денег теряется по дороге сначала наверх, а потом опять вниз в виде расходов на все, что обеспечивает подобную транспортировку. Разумеется, при системе списания налогов на общественно полезные нужды идет больше денег, нежели поступало бы от той же суммы, выплаченной в форме налога. Чем короче и прямее путь от того, кто платит, к цели, ради которой он платит, тем лучше видно, как используются эти деньги; соответственно уменьшается опасность их неэффективного расходования. Я не говорю уже о том, какое неизмеримое экономическое значение имеет плюрализм, поддерживаемый децентрализованным перераспределением средств, или о том, насколько виднее конкретному дарителю реальная структура общественных нужд, на которые он жертвует, нежели самому добросовестному из государственных служащих где-нибудь в министерстве.

В-четвертых, пожалуй, важнейший признак гражданского общества заключается в другом. А именно в том, что оно позволяет человеку по-настоящему и полностью самореализоваться в качестве того, кем он потенциально является, то есть раскрыться как zoon politikon, существо общественное. Ведь человек - это не только производитель, создатель прибыли или потребитель. Одновременно - и, возможно, по самой своей глубинной сути - это тот, кто хочет быть с другими, кто тянется к различным формам человеческого сосуществования и сотрудничества, кто хочет реально участвовать в жизни людского сообщества и влиять на то, что творится вокруг него. Человек по своей природе предрасположен к тому, чтобы быть неравнодушным к своему окружению, к обществу; при этом он хочет, чтобы окружение ценило его за то, что он ему дает; человек - это субъект совести, нравственности, любви к ближнему. И гражданское общество представляет собой одну из форм, посредством которых реализуется или может реализоваться наша человеческая сущность во всей своей полноте, а значит, и в том очень тонком, трудно уловимом, но, по-видимому, самом важном, что ее образует.

Гражданское общество представляет собой одну из форм, посредством которых реализуется наша человеческая сущность во всей своей полноте

Я, наконец, подхожу к тому, что, вероятно, наиболее явно касается как моих сограждан, так и вас, к которым я в данный момент имею удовольствие обращаться. В современном мире, охваченном единой глобальной и в принципе материалистической цивилизацией, которая в известном смысле грозит сама себя уничтожить, один из способов противостоять все нарастающей опасности - это систематически формировать всемирное гражданское общество. По моему мнению, государство ради жизненных интересов быстро увеличивающегося человечества должно в будущем столетии все явственнее превращаться из мистического воплощения национальных амбиций и объекта поклонения в возможно более цивильную административную единицу, привыкая к необходимости передавать многие свои функции как вниз, структурам гражданского общества, так и наверх, наднациональным и всемирным - также подлинно гражданским - объединениям и организациям.

Разумеется, я не против патриотизма. Свою родину следует любить, по меньшей мере, так, как мы любим свою семью, свой город или деревню, свою профессию, как мы любим и планету, где нам выпало жить и где находится и наша родина. Я лишь против национализма - этого слепого возвышения национальной принадлежности над всем остальным.

Разумеется, я не выступаю также против какой бы то ни было религии, культуры, самобытных традиций. Я лишь против всех форм фанатизма или фундаментализма, которые опять-таки представляют собой не что иное, как слепое возвышение одного уровня человеческого самосознания над остальными.

И мне кажется, что самое открытое устройство, такое, которое дает наилучшую возможность всем формам человеческой самоидентификации развиваться друг подле друга, - это именно гражданское устройство. То есть устройство, основанное на вере в гражданина и на уважении к нему.

Перевод Инны Безруковой

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
хрестоматия общественной мысли

# data[].attributes.attachment_link.title
"Реальное содержание свободы"

# data[].attributes.attachment_link.description
5 октября исполнилось бы 80 лет Вацлаву Гавелу (1936-2011) - драматургу, правозащитнику и диссиденту коммунистических времен, последнему президенту Чехословакии и первому президенту Чешской республики. В день юбилея Радио Свобода публикует текст лекции "Гражданское общество", с которой Гавел выступил 26 апреля 1999 года в Макэлистер Колледж, Миннеаполис, США.

# data[].attributes.body
https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/encikl_yurista/453.php

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Ваш комментарий о книге

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
из книги Энциклопедия юриста

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - совокупность лиц, обычно называемых "частными"; совокупность межличностных отношений, интересов: совокупность социальных/экологических, культурных, информационных, религиозных, семейных, территориальных и иных структур, функционирующих в данном обществе вне государственного вмешательства и формирующих в активном взаимодействии с государством развитые правовые отношения, "правила игры" различных субъектов социального и индивидуального действия.

Исторически идея Г.о. зародилась еще в античном мире вместе с формированием таких понятий, как "граждан- ^ ство" и "гражданин". Понятие civitas (общество) образовалось именно от понятия civis (гражданин). Переход от идеи Г.о. к определенной философско-правовой концепции Г.о. впервые отчетливо выразился в трудах Т. Гоббса "О гражданине" (1642) и "Левиафан" (1651). В последующие столетия эта концепция развивалась и углублялась целой плеядой представителей философской и политической мысли - Дж. Локком, Ж.-Ж. Руссо, И. Кантом, Г. Гегелем, К. Марксом, А. Грамши. Ж.-Ж. Руссо в своем трактате "Об общественном договоре" впервые разделил отождествлявшиеся Дж. Локком политическое и гражданское общество. Членом первого, по мысли Руссо, является подданный, второе же формирует гражданина. Соответственно разделяются права человека и права гражданина.

В истории Нового времени развитие идеи и концепции Г.о. получило государственно-правовое воплощение в переходе от феодального абсолютизма к конституционно-монархическим или республиканским политическим режимам (Англия, Швеция, Дания, Франция). В российской истории зачатки формирования Г.о. постоянно наталкивались на значительно более сильные тенденции огосударствления всего и вся. Российское государство практически всегда рано или поздно поглощало и подчиняло себе любые общественные инициативы или структуры. Аморфность и анемичность Г.о. не проходит бесследно и для государства. Для российской истории Новейшего времени - это социальный тупик большевизма-коммунизма.

В Германии - это гитлеризм и все, что с ним связано. Оптимальная модель развития государства и Г.о;должна включать в себя механизм постоянно корректируемого динамического равновесия,баланса сил государственного регулирования и общественной самоорганизации, саморазвития. Это всегда процесс, а не состояние. Государство-сторож, минимальное государство может и должно в определенные исторические периоды превращаться в Г.-интервенциониста, берущего

на себя функцию арбитра остроконфликтующих сторон Г.о. Промышленно и социально развитые страны Запада давно пережили состояние экономики, полностью свободной от какого-либо вмешательства в нее государства, и осуществляют на практике программы государственного регулирования социально значимых сфер экономики. Опыт этих и других стран говорит о том, что при слабом государстве невидимая рука рынка помогает по преимуществу достаточно немногочисленным, легко адаптируемым к рыночным условиям членам общества. Как следствие - Г.о. резко поляризуется, превращаясь в поле серьезнейших социально-политических конфликтов. Решение этой проблемы - в эффективном воздействии "видимой" (и поэтому общественно контролируемой) руки государства, компенсирующей временные социальные последствия рыночных преобразований.

В структуре Г.о. обычно выделяют следующие компоненты: признание и равную юридическую защиту всех форм собственности: приоритет фундаментальных прав и свобод человека и гражданина; разделение властей; идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; развитие всех форм самоуправления, в особенности территориального; автономию университетов и профессиональных сообществ; свободу вероисповедания. Особое место в структуре Г.о. занимают независимые от государства СМИ, свобода информации. * ** * ! *

Лит.: Геллнер Э. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. М., 1995; Поп пер К. Открытое общество и его враги. Т. 1-2.М., 1992. Монахов В.Н.

# data[].attributes.attachment_link.title
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

# data[].attributes.attachment_link.description
Ваш комментарий о книге ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО из книги Энциклопедия юриста ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - совокупность лиц, обычно называемых "частными"; совокупность межличностных отношений, интересов: совокупность социальных/экологических, культурных, информационных, религиозных, семейных, территориальных и иных структур, функционирующих в данном обществе вне государственного вмешательства и формирующих в активном взаимодействии с государством развитые правовые отношения, "правила игры" различных субъектов социального и индивидуального действия.

# data[].attributes.headline
1.Хрестаматия2.В

# data[].attributes.body
1.Хрестаматия
2.Введение в тему.
3.Разбор первоисточника.
4.Понятия и признаки государства.
5. Государство как основной институт политической системы общества.
6. Теория происхождения государства.
7. Понятие и виды функции государства.
8.Формы госудврства.
9.Государство РК.
10.Правовое и социальное государство:сущность и принципы.
11.Определения и признаки гражданское общество.
12.Конституция суверенного государства.
13.Примеры гражданского общества.
14.Функция и структура гражданского общества.
15.Смысл и развитие гражданского общества.
16.Вывод
17.Источники и литература.
18.Концептуальная карта.

# data[].attributes.headline
1.Әбдірахман Айдос

# data[].attributes.body
1.Әбдірахман Айдос
2.Нүркен Қожабаев

# data[].attributes.headline
Государство — органи

# data[].attributes.body
Государство — организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

# data[].attributes.headline
Основными признаками

# data[].attributes.body
Основными признаками государства являются: наличие определенной территории, суверенитет, широкая социальная база, монополия на легитимное насилие, право сбора налогов, публичный характер власти, наличие государственной символики.

# data[].attributes.headline
Государство есть осн

# data[].attributes.body
Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального механизма (аппарата).

# data[].attributes.headline
Почему именно госуда

# data[].attributes.body
Почему именно государство является основным институтом политической системы общества, а не церковь, политические партии или общественные организации? Это объясняется рядом причин. Общество делегирует государству (в лице его органов) основные властные функции и полномочия. В руках государства сосредоточены главные рычаги воздействия на общество (экономические, политические, военные и др.)" оно обладает всей полнотой власти на определенной территории. Государству принадлежит исключительное право издания законов и других нормативных актов, обязательных для выполнения всеми гражданами и другими субъектами на его территории, чего не может себе позволить ни один другой политический институт общества. Только государству дается право на легальное применение силы, в том числе право физического принуждения.

# data[].attributes.headline
Теории происхождения государства — объясняющие смысл и характер изменений, условия и причины возникновения государства. Входят в предмет исследования теории государства и права.

# data[].attributes.subject
Теории происхождения государства — объясняющие смысл и характер изменений, условия и причины возникновения государства. Входят в предмет исследования теории государства и права.

# data[].attributes.headline
Хотелось бы выделить следующие теории государства:

# data[].attributes.subject
Хотелось бы выделить следующие теории государства:

# data[].attributes.body
1)Теологическая теория.
2)Патриархальная теория.
3)Договорная теория.
4)Теория насилия.
5)Органическая теория.
6)Материалистическая теория.
7)Психологическая теория.
8)Патримониальная теория.

# data[].attributes.headline
Функция государства – это основное направление деятельности, которое выражает назначение и сущность государство в социуме.

# data[].attributes.subject
Функция государства – это основное направление деятельности, которое выражает назначение и сущность государство в социуме.

# data[].attributes.body
Благодаря функциям государства появляется возможность оценить его реальную роль, которую оно выполняет в общественном развитии страны и удовлетворении различных интересов населения.

# data[].attributes.headline
Ученые выделяют два вида функций государства: 

# data[].attributes.subject
Ученые выделяют два вида функций государства: 

# data[].attributes.body
1. Внутренние
2. Внешные

# data[].attributes.headline
Внутренние функции нацелены на решение задач общества.

# data[].attributes.subject
Внутренние функции нацелены на решение задач общества.

# data[].attributes.body
В зависимости от сферы реализации внутренние функции делятся на:
1. экономическую (выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме),
2.Социальную (призвана обеспечить свободное развитие личности и социальную защищенность всех членов общества),
3.Политическая. У каждого государства есть необходимость поддерживать гармонию между различными социальными группами. Используются такие методы как выборы и референдумы. Особенно важным в данных вопросах является формирование парламента, ведь именно данный процесс выражает власть народа.
4.Правоохранительная. Заключается в обеспечении положений закона всеми юридическими и физическими лицами, органами власти и должностными лицами. Очень важно в рамках данной функции бороться с преступностью и правонарушениями.
5.Экологическую (как предупредительные меры по ограждению окружающей среды от отрицательного влияния деятельности людей, так и меры юридической ответственности за нарушение требований охраны природы).

# data[].attributes.headline
Внешние функции представляют собой направления деятельности государства на международном уровне. Благодаря реализации данных функций происходит полноправное существование государства в современном мире.

# data[].attributes.subject
Внешние функции представляют собой направления деятельности государства на международном уровне. Благодаря реализации данных функций происходит полноправное существование государства в современном мире.

# data[].attributes.headline
Главным внешним функциям государства относятся:

# data[].attributes.subject
Главным внешним функциям государства относятся:

# data[].attributes.body
1.Защита границ и оборона страны при нападении извне;
2.Внешнеполитическая деятельность — представление страны в отношениях с другими странами;
3.Организация экономических связей с другими странами.

# data[].attributes.headline
Любое государство со

# data[].attributes.body
Любое государство создается самим народом для того, чтобы возложить на него функцию организации самозащиты. Выбор формы правления, политического режима происходит в зависимости каких-либо особенностей; географических, климатических, исторических условий.

Государство представляет собой совокупность людей, соединившихся в одно целое под эгидой ими же установленного общего закона и создавших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты между ними и наказывать преступников. От всех прочих форм коллективности.

# data[].attributes.headline
Любое государство до

# data[].attributes.body
Любое государство должно обладать следующими признаками:

1. Единство территории. Государство контролирует определённую территорию, на которой действуют его законы.
‍2. Публичнаяя власть. Она распространяется на всех живущих в нём людей.
3. Государство издаёт законы, которым должны подчиняться все, кто находится на его территории.
‍4. Аппарат управления и принуждения. Государство следит за соблюдением законов и выполняет другие функции: обеспечивает социальные гарантии (пособия, пенсии), поощряет научные и культурные достижения, обеспечивает безопасность граждан и многое другое. ‍
5. Суверенитет. Никакие внешние силы не вмешиваются во внутреннюю и внешнюю политику государства.
‍6. Система налогов. Государство взимает деньги со своих граждан и компаний, чтобы тратить их на реализацию своих функций.

# data[].attributes.headline
Существуют две формы правления: монархия и республика. 

# data[].attributes.subject
Существуют две формы правления: монархия и республика. 

# data[].attributes.body
Это слово переводится с греческого как «единовластие». Монархии появились в древние времена и достигли пика могущества во времена феодализма. Во главе такого государства стоит монарх (царь, король, император, султан, шах, раджа), который правит страной в течение всей жизни, получая и передавая власть по наследству (хотя в Малайзии короля выбирают на пять лет).

# data[].attributes.body
Словосочетание «res publica» переводится с латыни как «общее дело». Формально власть в республике принадлежит народу, но ни в одной стране решения не принимаются всем населением сразу. Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые правят страной и несут ответственность перед избирателями.

Первые республики появились в античные времена (Афинская, Спартанская, Римская). В Средние века так управлялись города-государства (Венеция, Флоренция, Новгород). С конца XVIII до середины XX века многие монархии в ходе реформ или революций стали республиками. Сейчас по этой модели управляется большинство стран мира.

# data[].attributes.headline
Республика Казахстан

# data[].attributes.body
Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. Согласно Конституции, страна утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

# data[].attributes.headline
Президент Республики

# data[].attributes.body
Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Президент – символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

# data[].attributes.headline
Гражданское общество

# data[].attributes.subject
Гражданское общество

# data[].attributes.body
самом общем виде, вероятно, можно сказать, что это общество, в котором граждане участвуют в общественной жизни, в управлении общественными институтами и в принятии общественно значимых решений множеством параллельных и взаимодополняющих друг друга способов, причем степень, вид и конкретная форма этого их участия зависит прежде всего от них самих, от их инициативы и фантазии, которые, конечно, реализуются в определенных законом рамках. Таким образом, это общество, которое не просто открывает простор для творческой активности индивидов и групп, заметно влияющей на всю общественную жизнь, но которое самым непосредственным образом опирается на эту активность. Функции государства и его структур в нем сводятся лишь к тем, которые не может выполнять никто другой, то есть, например, к таким, как законотворчество, оборона и безопасность государства, правоохранительная деятельность и т. п.

# data[].attributes.headline
Признаки гражданского общество

# data[].attributes.subject
Признаки гражданского общество

# data[].attributes.body
правовое государство с демократическим политическим режимом;

личная свобода человека — свобода слова, собраний, объединений, передвижений, религию и вероисповедание, выбор профессии, политические мировоззрения;

государство не имеет права вмешиваться в частную жизнь гражданина;

законы и конституция обладают юридической силой;

высокий уровень профессионализма в юридической и политической практике;

контроль за властью, соблюдение существования правового государства и выявление нарушений;

гражданин имеет право привлечь к ответственности государство в судебном порядке.

# data[].attributes.headline
средства массовой информации (пресса, радиовещание, телевидение);экологические организации (общества охраны природы);профсоюзы;правозащитные организации;спортивные организации;творческие и культурные союзы

# data[].attributes.subject
средства массовой информации (пресса, радиовещание, телевидение);экологические организации (общества охраны природы);профсоюзы;правозащитные организации;спортивные организации;творческие и культурные союзы

# data[].attributes.headline
укрепляет правопо

# data[].attributes.body
укрепляет правопорядок;

просвещает население о правах и обязанностях;

повышает качество и доверие к демократическому процессу;

предоставляет гражданам свободу и защищает их от злоупотреблений властью;

решает социальные и частные проблемы, которые выходят за рамки правительства;

способствует увеличению интереса граждан к политике, повышению мотивации и способности участвовать в политических мероприятиях;

контролирует политическую власть — например, наблюдает за выборами для обеспечения демократии.

# data[].attributes.body
различные общественные объединения — экологические, молодежные, культурные и др.;

защита и правозащита граждан;

церковь и различные религиозные объединения;

профессиональные объединения;

негосударственные СМИ;

различные формы общественной активности и выражения протеста;

местное самоуправление;

государство (но это не главный элемент гражданского общества)

политические партии и движения (не все).

# data[].attributes.headline
1.Марченко, М. Н. Пр

# data[].attributes.body
1.Марченко, М. Н. Правовое государство и гражданское общество (теоретико-правовое исследование). Учебное пособие / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2015. - 648 c
2.https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/grazhdanskoe-obshestvo

# data[].attributes.headline
Вывод таков что госу

# data[].attributes.body
Вывод таков что государство - гарант среднестатистических прав гравждан. Однако потребности граждан многообразны и многочисленны. Например, потребности предпринимателей, многодетных семей, граждан с ограниченными возможностями, защитников животных, солдатских матерей и т.д.
Поэтому люди со схожими интересами объединяются для самостоятельного решения специфических задач своей социальной группы, и эти добровольные объединения дополняют или корректируют среднестатистические гарантии государства, концентрируя усилия на специфических задачах дифференцированных групп граждан.
Поэтому, по сути, государство и гражданское общество - потенциальные партнеры, которые совместно могут делать много больше для повышения качества жизни граждан, полнее удовлетворяя их материальные, социальные и духовные потребности. Диалог государства и гражданского общества содержит огромный потенциал социального и экономического развития сообщества.

# data[].attributes.headline
Теологическая теория

# data[].attributes.body
Теологическая теория происхождения государства получила распространение в средневековье в трудах Ф. Аквинского; в современных условиях се развили идеологи исламской религии, католической церкви (Ж. Маритен, Д. Мерсье и др.).

По мнению представителей данной доктрины, государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Отсюда каждый обязан подчиняться государю во всем.

# data[].attributes.headline
Патриохальная теория

# data[].attributes.subject
Патриохальная теория

# data[].attributes.body
Наиболее известным представителям патриархальной теории происхождения государства можно отнести Аристотеля, Р. Филмера, Н. К. Михайловского и др.

Они исходят из того, что люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. В последующем развитие и разрастание семьи в результате объединения людей и увеличения числа этих семей и приводит в конечном счете к образованию государства.

# data[].attributes.headline
Договорная теория

# data[].attributes.subject
Договорная теория

# data[].attributes.body
Договорная теория происхождения государства была разработана в XVII-XVIII вв. в трудах Г. Гроция, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищева и др.

По мнению представителей договорной теории, государство возникает как продукт сознательного творчества, как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии. Государство — не проявление божественной воли, а продукт человеческого разума. До создания государства был «золотой век человечества» (Ж. Ж. Руссо), завершившийся появлением частной собственности, расслоившей общество на бедных и богатых, приведшей к «войне всех против всех» (Т. Гоббс).

# data[].attributes.headline
Теория насилия

# data[].attributes.subject
Теория насилия

# data[].attributes.body
Теория насилия получила распространение в XIX в. и в наиболее завершенном виде была представлена в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др.
По мнению представителей данной доктрины, государство — «естественно» (т. е. путем насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим. Насилие и подчинение властвующим подвластных является основой возникновения экономического господства. В результате войн племена перерождались в касты, сословия и классы. Завоеватели превращали покоренных в рабов.

# data[].attributes.headline
Органическая теория

# data[].attributes.subject
Органическая теория

# data[].attributes.body
Органическая теория происхождения государства получила широкое распространение во второй половине XIX в. в трудах Г. Спенсера, Р. Вормса, Г. Прейса и др. Именно в эту эпоху наука, в том числе и гуманитарная, испытала на себе мощное влияние идеи естественного отбора, высказанной Ч. Дарвином.

По мнению представителей данной доктрины, государство — это организм, постоянные отношения между частями которого аналогичны постоянным отношениям между частями живого существа. То есть государство — продукт социальной эволюции, которая выступает в этой связи лишь разновидностью эволюции биологической.

# data[].attributes.headline
Материалистическая теория

# data[].attributes.subject
Материалистическая теория

# data[].attributes.body
Представителями материалистической теории происхождения государства являются К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, объясняющие возникновение государственности прежде всего социально-экономическими причинами.

Первостепенное значение для развития экономики, а следовательно, и для появления государственности имели три крупных разделения труда (от земледелия отделилось скотоводство и ремесло, обособился класс людей, занятых только обменом).

# data[].attributes.headline
Психологическая теория

# data[].attributes.subject
Психологическая теория

# data[].attributes.body
Среди наиболее известных представителей психологической теории происхождения государства можно выделить Л. И. Пет- ражицкого, Г. Тарда, 3. Фрейда и др. Они связывают появление государственности с особыми свойствами человеческой психики: потребностью людей во власти над другими людьми, стремлением подчиняться, подражать.

Причины происхождения государства заключаются в тех способностях, которые первобытный человек приписывал племенным вождям, жрецам, шаманам, колдунам и др. Их магическая сила, психическая энергия (они делали охоту удачной, боролись с болезнями, предугадывали события и т. п.) создавали условия для зависимости сознания членов первобытного общества от вышеназванной элиты. Именно из власти, приписываемой этой элите, и возникает власть государственная.

# data[].attributes.headline
Патримониальная теория

# data[].attributes.subject
Патримониальная теория

# data[].attributes.body
Наиболее ярким представителем патримониальной теории происхождения государства явился К. Галлер.

Государство, по его мнению, как и земля, является частной собственностью правителя, т. е. патримониальная теория объясняет происхождение государства из земельной собственности. Подобные правители господствуют над территорией в силу своего «исконного» права на собственность. В такой ситуации народ представлен в виде арендаторов земли собственника, а чиновники — в виде приказчиков правителей.

# data[].attributes.headline
Идея правового госуд

# data[].attributes.body
Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в.

# data[].attributes.headline
Признаки правового государства:

# data[].attributes.subject
Признаки правового государства:

# data[].attributes.body
1.главенство права и закона во всех сферах жизни общества;
2.равенство всех перед законом;
3.разделение властей на три ветви;
4.реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.
5.признание прав и свобод человека высшей ценностью;
6.взаимная ответственность личности и государства;
7.политический и идеологический плюрализм;
8.стабильность законности и правопорядка в обществе.

# data[].attributes.headline
Сущность правового г

# data[].attributes.body
Сущность правового государства кроется в первенстве права над самой властью, в органичении действия власти стоящим над ней законом, в безусловном подчинении власти, граждан, а также всех общественных субъектов действующему праву.

# data[].attributes.headline
Признаки соц.государство

# data[].attributes.subject
Признаки соц.государство

# data[].attributes.body
Высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя крупных собственников;
Социально-ориентированная структура экономики;
Формирование гражданского общества;
Разработка государством разнообразных социальных программ;
Утверждение целей государства, обеспечивающих каждому достойные условия жизни, социальную защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности;
Социальная ответственность перед

# data[].attributes.headline
Сущность соц.государство:Социальное государство – это правовое демократическое государство, высшей ценностью которого является человек, это государство, которое создает и гарантирует необходимые условия для достойной жизни и свободного развития человека, всесторонней самореализации творческого потенциала каждого.

# data[].attributes.subject
Сущность соц.государство:Социальное государство – это правовое демократическое государство, высшей ценностью которого является человек, это государство, которое создает и гарантирует необходимые условия для достойной жизни и свободного развития человека, всесторонней самореализации творческого потенциала каждого.

# data[].attributes.headline
Первая Конституция с

# data[].attributes.body
Первая Конституция суверенного Казахстана 1993 года юридически закрепила статус молодого независимого государства - Республики Казахстан. К сожалению, в этом основном законе не была закреплена форма правления молодого, становящегося государства: не было ясно, каков статус республики: президентский или парламентский. Когда нет четкого представления о конкретной форме правления в условиях переходного периода, то это чревато возникновением спорных, конфликтных ситуаций между ветвями власти, появлением нестыковок в управлении делами общества и государства, несогласованностью в работе министерств, ведомств, иных государственных органов.

# data[].attributes.headline
На всенародное обсуж

# data[].attributes.body
На всенародное обсуждение был вынесен проект новой Конституции, которая была одобрена и принята 30 августа 1995 года на республиканском референдуме. Тем самым она стала политическим и правовым документом единства и согласия в казахстанском обществе. Исходя из общечеловеческих ценностей ныне действующая вот уже более 20 лет Конституция представляет собой договор между человеком, государством и обществом, наивысшей целью которого является защита прав и свобод человека. Это вытекает из содержания статьи 1 Конституции, в котором провозглашено: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». В статье 1 (пункт 2) Конституции утверждается, что «основополагающими принципами деятельности Республики являются: общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами». Эти конституционные нормы можно считать проявлением национальной идеи Казахстана.

# data[].attributes.headline
В чем смысл гражданское общество?

# data[].attributes.subject
В чем смысл гражданское общество?

# data[].attributes.body
Во-первых, гражданское общество создает подлинный плюрализм, а плюрализм, точнее, соревнование, к которому он ведет, означает качество. В этом заключается известное сходство между экономикой и общественной жизнью. Чем больше возникает в той или иной области общественной жизни независимых друг от друга, свободных инициатив снизу, тем больше надежд на то, что в их свободном соревновании победит лучшая и наиболее оригинальная.

# data[].attributes.headline
Во-вторых, с этим св

# data[].attributes.body
Во-вторых, с этим связан тот очевидный факт, что чем многослойнее и развитее гражданское общество, тем стабильнее политическая ситуация в стране. Оно и понятно, ведь такое общество защищает граждан от чрезмерного увлечения переменами в центре политической власти, улавливая на более низких уровнях отдельные последствия подобных перемен, приглушая их или попросту преодолевая. Тем самым оно фактически облегчает политические перемены либо во всяком случае делает так, что они не воспринимаются как катастрофические. В действующем гражданском обществе смена правительства или правящей верхушки вовсе не обязательно сопровождается бурей, которая сметает все на своем пути.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.
Принципы правового государства:
1)создание законодательной системы, соответствующей объективности права;

2) закрепление в законодательстве широкого комплекса естественных неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение реальными материальными и иными гарантиями, надежной защитой от каких-либо посягательств;

3) разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную: ветви власти должны быть независимы друг от друга и должны действовать в соответствии с конституционно закре-пленными полномочиями;

4) верховенство закона, на основе и во исполнение которого создаются и реализуются все подзаконные акты;

5) при федеративном устройстве государства демократическое распределение компетенции между субъектами федерации. Понятие "правовое государство" предусматривает не столько подчинение государственной власти надконституционным нормам, сколько ограничение ее всемогущества в интересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства. Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексом постоянных норм и правил. Государство становится правовым именно потому, что оно подпадает под власть права. Праву принадлежит приоритет перед государством.

В правовом государстве четко и точно определены формы, пути и механизмы деятельности государства, пределы свободы граждан, гарантируемые правом.
Общие требования, которым должно отвечать правовое государство:

соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и социальных слоев, тенденциям социально-экономи-ческого развития и морально-психологической ситуации в обществе;

ограниченное вплетение законодательства в контекст практического процесса решения насущных проблем;

строгое соответствие текущего законодательства конституционному;

практическое обеспечение верховенства закона по отношению к подзаконным нормативным актам;

диалектическое сочетание стабильности и динамизма законодательства;

наличие отработанных демократических процедур участия граждан в правотворческом процессе;

учет общественного мнения;

наличие совершенного юридического механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами права на всех уровнях аналитической, государственной, социальной структуры;

высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан.

Итак, правовое государство обеспечивает:

1) верховенство права и закона;

2) максимальную гарантию прав и свобод человека;

3) равенство всех перед законом и судом.

Эффективное функционирование правового государства предполагает наличие у него равноправного партнера, каким выступает гражданское общество. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор.

Гражданское общество не изобретение нашего времени. Идеи о гражданском обществе существовали и в Древней Греции, и в Древнем Риме. Но лишь в XVII в. английский философ
Т. Гоббс в своих трудах "О гражданине" и "Левиафан" изложил цельную концепцию гражданского общества, возникающего в процессе перехода от состояния первозданных, необузданных страстей к культурному обществу, в котором царят порядок и мир. В дальнейшем идея гражданского общества разрабатывалась Дж. Локком, Ж. -Ж. Руссо, И. Кантом и другими мыслителями.

Политические партии, лоббистские организации (комитеты, комиссии и советы), создаваемые при законодательных и правительственных органах;

общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др.);

союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды;

научные и культурные организации, спортивные общества;

муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы;

независимые средства массовой информации;

церковь;

семья

Важными факторами становления гражданского общества являются:

1) экономические - многоукладная экономика, разнообразие формы собственности, регулируемые рыночные отношения;

2) политические - децентрализация властных полномочий, разделение властей, политический плюрализм, доступ граждан к участию в государственных и общественных делах, верховенство закона и равенство всех перед ним;

3) духовные - отсутствие монополии одной идеологии и мировоззрения; свобода совести, цивилизованность.

Таким образом, гражданское общество -это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными), обеспечивающих условия жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности, социальных групп вне деятельности государства.

Гражданское общество и государство взаимно дополняют друг друга и зависят одно от другого. Без зрелого гражданского общества не представляется возможным построение правового демократического государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны создать наиболее рациональные формы человеческого общежития.

В развитых странах Запада сложился определенный механизм взаимодействия гражданского общества и правового государства. Он включает три основных элемента:

осуществление принципа разделения власти на законодательную, исполнительную, судебную;

создание системы взаимодействия через партии, выборы, представительные органы власти;

функциональное представительство, т.е. развитие каналов связи между государством и обществом в виде различного рода консультационных комитетов и комиссий при государственных структурах, в которых участвуют представители групп и объединений по интересам.

Такой механизм сложился в результате длительной эволюции государства и гражданского общества.

Для успешного функционирования политической системы из возможных вариантов взаимосвязи государства и гражданского общества предпочтение следует отдать сочетанию сильного государства и эффективно функционирующего, уравновешивающего и дополняющего его гражданского общества. Преждевременное свертывание функций государства, искусственное упразднение их или неспособность эти функции осуществлять являются свидетельством слабости государства. А слишком большая независимость, неподконтрольность обществу - свидетельство слабости общества. Данная проблема особенно актуальна для нашей страны, ибо почти вся история России насыщена фактами насильственного отношения государства к народу.

Похожие статьи

# data[].attributes.attachment_link.title
Правовое государство и гражданское общество

# data[].attributes.attachment_link.description
Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Понятие

Функции - это такие объективно необходимые направления предметной деятельности государства, без которых общество не может нормально существовать и развиваться. Они устойчиво сложились в определенных сферах общественной жизни и требуют согласованных управленческих решений и действий всех составных частей государственного механизма. Поэтому функции государства не следует отождествлять с функциями отдельных государственных органов.

Таким образом, функции государства - это наполненные особым содержанием основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение в общественной жизни.

Виды

Классификация функций государства осуществляется по различным основаниям:

по специфике объектов государственного воздействия: экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, обороны и др.;

по сферам деятельности государства: внутренние и внешние;

по продолжительности действия: постоянные и временные;

по степени общности: основные и неосновные.

Приведенная классификация носит несколько условный характер, так как некоторые глобальные общепланетарные проблемы превращают временные функции в постоянные, неосновные - в основные, они затрагивают как внутреннюю, так и внешнюю сферу деятельности государства.

Классификация функций

Функции государства классифицируются по различным критериям:

Виды функций государства по характеру государственного воздействия на общественные отношения:

Охранительные функции - это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, зашита государства от внешней угрозы, охрана природы и др.).

Регулятивные функции - это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, социальная и др.);

Виды функций государства по важности для общества - основные и неосновные (подфункции) (например, поддержание обороноспособности страны и создание условий для развития профессионального спорта);

Виды функций государства по времени действия - постоянные и временные (например, развитие культуры и ликвидация безпризорности);

Виды функций государства по степени отражения интересов различных групп населения - ориентированные на определенные социальные слои (классовые) и общесоциальные (надклассовые) (например, создание условий для повышения уровня жизни крестьянства и охрана окружающей среды);

Виды функций государства по объектам воздействия (по сфере деятельности) - внутренние и внешние (например, охрана здоровья населения и международное сотрудничество).

При изучении функций и их классификации наиболее важным критерием является объект воздействия (сфера деятельности). В связи с этим подробнее рассмотрим внутренние и внешние функции государства на примере Российской Федерации.

Характеристика основных внутренних функций Российского государства

Внутренние функции Российского государства - это основные направления его деятельности по управлению внутренней жизнью общества. Каждая функция реализуется посредством решения государством ряда конкретных задач.

Рассмотрим экономическую функцию.

В сфере экономики перед Российским государством стоят четыре основные задачи:

установление основных правил и координация экономических взаимоотношений;

контроль за соблюдением установленных правил и защита участников экономического оборота;

непосредственное осуществление экономической деятельности;

поддержка негосударственных организаций в экономическом обороте.

Для их решения осуществляются:

структурная перестройка российской экономики; поддержка стратегических и социально значимых производств;

централизованная инвестиционная политика;

приватизация;

управление государственной собственностью;

создание условий для иностранных инвестиций;

создание правовых основ организации (управления) экономики путем принятия соответствующих законов и иных актов и др.

Социальная функция включает в себя:

установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (заработной платы, пенсии, прожиточного минимума и проч.);

поддержку тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться (инвалидов, детей, пожилых людей, студентов и др.);

обеспечение занятости;

развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т. д.

Функция финансового контроля (фискальная) - это:

установление и сбор всех видов налогов; формирование государственного бюджета и контроль за его расходной частью;

проведение финансовой политики (займы, кредиты, ценные бумаги и т. п.);

контроль за денежным обращением в стране и проч.

Функция охраны правопорядка подразумевает: охрану прав и свобод граждан; защиту всех форм собственности; обеспечение режима законности;

борьбу с преступностью; охрану общественного порядка; исполнение наказаний; профилактику правонарушений и др.

Экологическая функция - это: разработка экологической программы страны; принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды;

установление правового режима природопользования; установление экологических стандартов (например, показателей предельно допустимой концентрации вредных веществ в воле, атмосфере, выхлопных газах автомобилей и т. п.);

контроль за соблюдением природоохранного законодательства.

Функция развития культуры, науки и образования включает в себя:

государственную поддержку науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации;

сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т. д.;

признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества;

охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования;

выдачу лицензий на право заниматься культурно-образовательной деятельностью и другие.

Функция регулирования межнациональных отношений - особая функция, свойственная Российскому государству как федеративному образованию. На территории России проживает около 160 этносов, и потому около половины субъектов Федерации образованы по национально-этническому признаку.

Характеристика основных внешних функций Российского государства

Внешние функции Российского государства - это основные направления его деятельности на международной арене.

Коренные изменения, произошедшие в мире и в России в последние годы, существенно изменили внешние функции нашего государства. Одни из них отпали (сотрудничество с социадиетическими странами, помощь развивающимся странам), другие видоизменили свое содержание, третьи возникли вновь.

Функция обороны страны не только наполнилась новым содержанием, но и обрела новую правовую базу. Впервые в истории России приняты федеральные законы от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и другие акты. Данная функция осуществляется государством по следующим направлениям: укрепление и модернизация вооруженных сил; развитие оборонной промышленности; охрана государственных границ; организация гражданской обороны; ведение разведки и контрразведки; подготовка мобилизационных резервов; военное сотрудничество с другими государствами и т. д.

Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка предполагает:

политическое сотрудничество со всеми государствами; укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений;

участие в работе международных организаций (ООН и др.); участие в разрешении региональных и межнациональных конфликтов;

сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной преступностью (терроризмом, наркомафией и т. д.).

Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СИГ включает в себя:

укрепление сотрудничества со странами СНГ в экономической, политической, культурной и иных областях; создание системы коллективной безопасности; совместная охрана границ;

обеспечение прав человека и национальных меньшинств; создание единого информационного пространства.

Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем подразумевает:

участие в международном разделении труда; установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники;

участие в деятельности международных экономических организаций;

совершенствование правовых основ внешнеэкономической деятельности;

предотвращение и ликвидация последствий крупных экологических катастроф и т. д.

Внешняя деятельность государств (в том числе и России) в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь тогда, когда она будет базироваться на международно- правовых актах с обязательным учетом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.

Формы и методы осуществления функций государства

Формы осуществления функции государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Выделяют правовые и организационные формы. Правовые формы есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия. К правовым формам относят деятельность:

правотворческую (по подготовке и изданию нормативных актов);

правоприменительную (по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);

правоохранительную (по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т. п.).

К организационным формам относят деятельность:

организационно-регламентирующую (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органа государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и др.);

организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухгалтерским учетом, статистикой, снабжением и т. д.);

организационно-идеологическую (повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и пром.).

Методы осуществления функций государства - это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т. д.

# data[].attributes.attachment_link.title
Функции государства, их понятие и виды

# data[].attributes.attachment_link.description
Понятие Функции - это такие объективно необходимые направления предметной деятельности государства, без которых общество не может нормально существовать и развиваться. Они устойчиво сложились в определенных сферах общественной жизни и требуют согласованных управленческих решений и действий всех составных частей государственного механизма. Поэтому функции государства не следует отождествлять с функциями отдельных государственных органов.

# data[].attributes.headline
1)Правительство осуществляет исполнительную власть, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. 2)В стране успешно реализуется программа индустриально-инновационного развития.3)"Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства"4)Республика Казахстан является одной из самых богатых минерально-сырьевых баз

# data[].attributes.subject
1)Правительство осуществляет исполнительную власть, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. 2)В стране успешно реализуется программа индустриально-инновационного развития.3)"Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства"4)Республика Казахстан является одной из самых богатых минерально-сырьевых баз

# data[].attributes.body
Гражданское общество вкратце определяется взаимопонимание между обществом и государством

Признаки гражданского общество можно назвать как свободу каждого  человека в стране

Можно сказать что государство является единственным органам способный корректировать и утверждать законы.

Государство контролирует определённую территорию, на которой действуют его законы.

# data[].attributes.headline
 В данной книге

# data[].attributes.body
В данной книге автор рассматривает круг вопросов, касающихся теории и исследования правового государства и гражданского общества, их признаки и черт, основных путей и форм их взаимосвязи и взаимодействия. Рассматривая различные теории  государства и гражданского общества мы можем придти к выводу о том, что  теория не настоящего государственного и общественного образования, а предполагаемого, весьма идеализированного будущего. В мире никогда не было и нет того, что именуется правовым государством и гражданским обществом, исходя из тех высоких требований, которые предъявляются к данным образованиям идеологами и их последователями. Но можно сказать что в каждом этапе развития человеческой цивилизации есть свои государственно и общественные идеалы.

# data[].attributes.body
1.Благодаря Конституции сохраняется легитимность и суверенитет, которые необходимы для демократии, для свободной жизни.
2.С момента обретения независимости, Казахстан постоянно усовершенствует свою демократическую государственность.
3.Правительство может осуществляет исполнительную власть, возглавлять систему исполнительных органов и осуществляет их деятельностью.

# data[].attributes.body
1.Правовое государство предполагает установление правил законодательствования и системы законодательства, необходимых для конкретного регулирования повседневной жизни.
2.Правовое государство требует развития институтов гражданского общества, с которыми оно строит отношения на основе равенства.

# data[].attributes.headline
3.Социальное государ

# data[].attributes.body
3.Социальное государство - это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества.

# data[].attributes.body
1.Признавая за Конституцией Казахстана 1993 года объективную историческую значимость, тем не менее мы были вынуждены констатировать ее неэффективность как регулятора мощных пластов общественных отношений в стране.
2.Конституция 1993 года смогла обеспечить создание законодательного перехода к дальнейшему демократическому развития.
3.Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.