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Fonds structurels européens (exemple de la France)

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Fonds structurels européens (exemple de la France)

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Fonds européens 2014-2020 ~ Europe en France, le portail des Fonds européens

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Ainsi par exemple, dans les régions en transition, la part des fonds structurels (FEDER-FSE) dans le cofinancement de projets pourra atteindre 60%, contre 50% dans les régions les plus développées. Dans les régions les moins développées, le taux de cofinancement pourra s'élever jusqu'à 85%.

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Eurostat, l'agence européenne de statistiques, a récemment publié une carte révélant le niveau du PIB par habitant en parité de pouvoir d'achat dans chaque pays européen pour l'année 2014, en tenant compte de la moyenne pour l'UE 28 pour cette même année. Nous avons fait commenter cette carte par Laurent Chalard, docteur en géographie de l'université Paris-IV Sorbonne.
L'analyse de la carte du produit intérieur brut par habitant en parité du pouvoir d'achat selon les régions européennes en 2014 révèle une certaine stabilité de la géographie économique du continent, les principales zones de richesse et de pauvreté étant à peu près les mêmes qu'au début des années 1990, à l'exception notable de certaines régions irlandaises qui se sont hissées parmi les régions riches, grâce à la croissance économique soutenue de la République d'Irlande des années 1990-2007.

Cette stabilité n'a rien de surprenant étant donné le contexte européen de croissance économique molle des trente dernières années, qui n'a pas permis aux processus de redistribution productive, relativement lents et peu importants, de changer en profondeur la carte européenne de la production de richesse.

Cette carte permet d'individualiser des zones de force et de faiblesse de la richesse productive par habitant, qui recouvrent chacune des territoires aux caractéristiques différenciées, c'est-à-dire qu' il n'existe pas un modèle unique de régions peu productives ou très productives de richesse par habitant.

Les zones de force européenne de la richesse productive par habitant
1/ Le rôle joué par la "dorsale européenne"
Sans être géographe, il saute aux yeux pour tout observateur attentif de cette carte qu'il existe une zone de richesse occupant une position relativement centrale, allant des côtes de la mer du Nord, de la Flandre belge et des deux régions de Hollande aux Pays-Bas, jusqu'à l'Emilie-Romagne en Italie, en passant par l'axe rhénan en Allemagne, la Suisse, l'Autriche occidentale et la Lombardie. Ce grand axe de richesse, mis en avant par les géographes français dans les années 1980, est dénommé traditionnellement "dorsale européenne", même s'il a pu être affublé d'autres noms comme la "mégalopole européenne" ou la "banane bleue" du géographe Roger Brunet. Cet ensemble conserve toujours en 2014 son leadership productif au sein du continent, qui repose sur le potentiel industriel le plus puissant, confirmant que l'industrie, quand elle est bien intégrée au marché mondial, demeure un moteur de richesse d'un territoire.

Par ailleurs, le tissu urbain de la dorsale se caractérise par l'importance de métropoles de taille moyenne, comptant, en règle générale, moins de 2 millions d'habitants, et par son dense tissu de petites et moyennes villes dynamiques, ce qui sous-entend que la prospérité est possible en-dehors des très grandes métropoles. Dans ce cadre, l'agglomération de Bâle en Suisse (800 000 habitants avec ses banlieues française et allemande), capitale mondiale de l'industrie pharmaceutique, avec les sièges de Roche et Novartis, en constitue un bon exemple.
2/ Les métropoles qui se développent au détriment des pays
En-dehors de la "dorsale européenne", parmi les autres régions à la production de richesse par habitant importante, se distinguent des régions dispersées, mais qui présentent les mêmes caractéristiques, aussi bien en Europe occidentale qu'en Europe orientale. Ce sont les régions abritant des métropoles très peuplées, qui émergent comme des îlots de production de richesse au sein de territoires, en règle générale, beaucoup moins riches. On retrouve sans surprise parmi ces grandes agglomérations, les deux-villes globales du continent, Paris et Londres, mais aussi d'autres métropoles de taille moindre, mais à la richesse certaine, comme Madrid en Espagne, Berlin dans l'ex-Allemagne de l'Est, Stockholm en Suède, Helsinki en Finlande, Oslo en Norvège, Copenhague au Danemark, Rome en Italie, Prague en République Tchèque, Bratislava en Slovaquie ou encore Bucarest en Roumanie.

Contrairement à la "dorsale européenne", ces métropoles sont à dominante largement tertiaires, l'industrie jouant un rôle bien moindre dans leur richesse, à l'exception notable de l'Europe de l'Est. Ce sont toutes des capitales d'Etat, qui ont tendance à se développer au détriment des régions avoisinantes, comme c'est le cas pour Madrid, une agglomération de 6 millions d'habitants, capitale culturelle du monde hispanique, dont le dynamisme se démarque du reste des plateaux centraux du centre de l'Espagne, relativement déserts et peu productifs.
3/ Les zones pétrolières de la mer du Nord
Enfin, une troisième zone de richesse productive par habitant importante apparaît sur la carte, en bordure de la mer du Nord en Norvège, mais aussi dans la région d'Aberdeen en Ecosse, qui correspond aux régions qui bénéficient des retombées financières de la production d'hydrocarbures exploités à l'aide de plates-formes en pleine mer depuis les années 1970. En effet, ces régions étant relativement peu peuplées, elles bénéficient d'une rente énergétique qui leur assure un niveau de vie élevé, sur le modèle des émirats du Golfe arabo-persique. La ville de Stavanger en Norvège, qui est le principal pôle de l'industrie pétrolière du pays, en constitue l'exemple-type, affichant une croissance démographique élevée pour une ville de taille modeste (120 000 habitants).

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Cette carte d'Eurostat qui souligne l'étonnante répartition des inégalités de PIB par région en Europe

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Eurostat, l'agence européenne de statistiques, a récemment publié une carte révélant le niveau du PIB par habitant en parité de pouvoir d'achat dans chaque pays européen pour l'année 2014, en tenant compte de la moyenne pour l'UE 28 pour cette même année. Nous avons fait commenter cette carte par Laurent Chalard, docteur en géographie de l'université Paris-IV Sorbonne.

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Charte européenne des langues régionales ou minoritaires

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Charte européenne des langues régionales ou minoritaires

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European Charter for Regional or Minority Languages

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The European Charter for Regional or Minority Languages is the European convention for the protection and promotion of languages used by traditional minorities.

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The European Charter for Regional or Minority Languages of the Council of Europe is the only treaty in the world which aims to protect and promote traditional regional and national minorities' languages. The Charter gives precise guidelines on how these languages should be used in everyday public life.

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Le Comité des Régions : une institution au service des régions en Europe

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Le Comité des Régions : une institution au service des régions en Europe

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Article de Paul Dirkx sur les tensions entre les régions, les Etats-nations et l’UE

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Article de Paul Dirkx sur les tensions entre les régions, les Etats-nations et l’UE

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Enseignant-chercheur en sociologie à l'université de Lorraine à Nancy, Paul Dirkx analyse l'essor des séparatismes catalan, écossais, flamand comme la preuve d'un affaiblissement des Etats membres de l'Union Européenne. Or, selon lui, Bruxelles a contribué à stimuler l'autonomisation des régions en accroissant leurs compétences. Interview.
Pendant toute la crise catalane, on a vu Bruxelles rester sourd aux appels à la médiation des indépendantistes catalans. Mais cette position de fermeté masque selon vous un paradoxe car la construction européenne contribuerait elle-même à légitimer une certaine autonomie des régions. Que voulez-vous dire ?
Les Etats membres de l'Union européenne étant souverains pour tout ce qui se passe à l'intérieur de leurs frontières, Bruxelles ne se mêle évidemment pas de leurs conflits internes, elle n'encourage pas ouvertement les régionalismes. Car cela serait perçu par les états-nations comme de l'ingérence.

Mais dans les faits, Bruxelles a en vérité stimulé les régionalismes via un encouragement indirect et implicite. Je vous donnerai deux exemples. Premier exemple : le Comité des régions, le CdR ou CoR. Cette institution, qui a été mise en place avec le traité de Maastricht, œuvre pour la régionalisation profonde de l'Europe. Elle n'est pas du tout médiatisée, pourtant cette assemblée des régions occupe la quatrième position dans le dispositif européen après le Conseil des ministres, la Commission et le Parlement. Certains rêvent d'ailleurs d'en faire un Sénat des régions. Tout ce qui relève de l'échelon régional est délégué à cette assemblée dans le but de fluidifier la prise de décision européenne.

Deuxième exemple : le principe de subsidiarité sur lequel repose la construction européenne. L'idée est que si quelque chose peut être fait à un niveau X de manière plus efficace qu'à un niveau Y, il faut octroyer la compétence au niveau X. Or, le principe de subsidiarité est une manière de déshabiller les Etats-nations. La construction de la machine supranationale européenne s'est faite à travers ce principe en mettant les peuples devant le fait accompli d'Etats-nations de plus en plus dépourvus de compétences nationales. Aujourd'hui, quatre des cinq grands fonds de subventions européennes vont intégralement aux régions. Environ 65% du budget de ces fonds vont directement aux régions.

En résumé, l'Union européenne pousse à une régionalisation de plus en plus approfondie sans le dire ouvertement et sans que les opinions ne s'en rendent compte.
Mais l'Union européenne a-t-elle intérêt à voir proliférer les séparatismes ?
Non, car Bruxelles n'a pas intérêt à voir apparaître de nouveaux Etats-nations. L'indépendantiste catalan Carles Puigdemont n'a rien à attendre de Bruxelles car l'Union européenne ne veut pas de nouveaux Etats-nations puisque son objectif est justement de neutraliser les dits Etats-nations, de faire en sorte que la décision ne soit plus à cet échelon mais à l'échelon de l'Europe avec ses quelque 250 régions. Mais les divers régionalismes sont néanmoins du pain bénit pour le législateur européen.

Pourtant, jamais les fédéralistes européens de la première heure n'auraient cru possible que les identitarismes, très mal vus surtout au sortir de la guerre, serviraient la cause européenne. Et inversement, les indépendantistes ont longtemps été méfiants, voire hostiles à l'UE. Les séparatistes de gauche (par exemple les catalanistes anti-franquistes) ont, par le passé, été contre cette Union européenne, qu'ils percevaient comme une grosse machine étatique ressemblant à Madrid, jusqu'à ce qu'ils se soient rendus compte dans les années 90 avec le traité de Maastricht, qui a entreprise de déshabiller les Etats-nations d'une partie de leurs compétences, qu'au contraire l'UE était une formidable carte à jouer contre Madrid. C'est à ce moment là que les divers régionalismes séparatistes ont pris conscience qu'il fallait mieux instrumentaliser l'UE que s'y opposer.

Résultat, on peut voir les nationalistes écossais à la fois tenir des discours marxistes sur le cynisme bruxellois et applaudir des deux mains la construction européenne. Certains, comme les nationalistes flamands, se sont toutefois toujours revendiqués de l'Europe : leur crédo c'est de dire que se référer à leur identité régionale leur permettra de mieux se construire en tant qu'européen en faisant l'économie de l'échelon belge jugé artificiel. En Belgique, la N-VA a dans ses statuts comme premier article : "notre parti œuvre à une république flamande indépendante dans le cadre de l'Europe".
La plupart des indépendantistes sont donc aujourd'hui devenus européanistes ?
Oui. Les Ecossais, les Catalans, les Flamands, les Lombards, les Vénitiens, les Basques. Tous se revendiquent europhiles. Si Puigdemont est venu à Bruxelles, c'est aussi pour montrer son europhilie, pour dire : "les vrais européens ce sont nous". Tous ces séparatistes jouent très bien sur les deux tableaux, européen et identitaire. Ils ont adopté une double logique libérale et ethnique. Une logique "ethnolibérale". Ils parlent à votre portefeuille en même temps qu'ils parlent à vos racines, votre histoire, votre fierté...
La France jacobine est-elle à l'abri de ce régionalisme selon vous ?
Le pays qui est le moins à l'abri, c'est la France. Justement parce qu'on a vécu sur un petit nuage jacobin pendant si longtemps que ce processus de destruction de l'Etat-nation nous semble impossible. Nous ne sommes pas sur nos gardes. Pourtant, regardez ce qui se passe depuis Raffarin et la transformation de la décentralisation en régionalisation en bonne et due forme. On vient nous aussi déléguer à l'échelle régionale. Corse, Bretagne... et même Occitanie. Tout cela réalimente les vieilles revendications. Et cela peut aller très vite.
La solution fédérale proposée par les socialistes espagnols à la crise catalane n'est donc pas le bon remède selon vous ?
Comme il y a un manque de légitimité de l'échelon national aux yeux des catalanistes et de l'échelon régional aux yeux des nationalistes espagnols, ils proposent d'introduire une nouvelle dose de subsidiarité avec le fédéralisme. Une majorité de la fraction socialiste au parlement européen est de plus en plus gagnée par cette idée. mais une fois de plus, on fait reposer le système sur ce principe de subsidiarité.
Le président de la N-VA, l'indépendantiste flamand Bart De Wever, parle d'un processus d'"évaporation" de l'Etat-nation. Vous êtes donc d'accord avec cette thèse ?
Oui. En parlant de la Belgique, il parle de ce qui est train de se produire également ailleurs en Europe.
Pourtant, on assiste depuis quelques années à un mouvement inverse de repli sur l'Etat-nation avec la montée du populisme et le rejet de l'Union européenne...
C'est une conséquence de la politique européenne. De même que la régionalisation est une conséquence - mais celle-là voulue et institutionnalisée - des politiques européennes. Pour résumer très grossièrement, Marine Le Pen et les nationalistes corses réagissent tous deux à cette transformation, à cette révolution tranquille, mais de manière opposée.
Qu'est-ce qui vous fait dire que c'est la tendance séparatiste qui va l'emporter sur la tendance du repli nationaliste ?
Les extrêmes droites et les droites nationalistes nostalgiques n'ont plus de leviers pour faire valoir leur position alors que les nationalismes locaux, provinciaux ont de nombreux outils qui leur sont donnés par l'Union européenne. Et je crains fort qu'il soit trop tard. Quand je vois le peu de réactions provoquées par la régionalisation en France, il y a fort à craindre que les réflexes identitaires aillent croissants dans chaque région.

Je ne dis pas que les séparatistes vont avoir gain de cause, qu'ils vont pouvoir obtenir ce qu'ils souhaitent, c'est-à-dire des Etats-nations en bonne et due forme. Car, je le répète, ce n'est absolument pas le souhait de l'Union européenne. Mais on peut imaginer que l'on finira par avoir une machine européenne bien huilée avec un drapeau et un hymne et qu'ensuite chacun pourra avoir sa fierté dans une sorte de millefeuille, dans un "je suis à la fois", breton et européen, basque et européen...

Mais dans une démocratie, il faut un peuple ; si le peuple français ne peut plus donner son avis sur les politiques de formation des jeunes, les politiques fiscales, etc, alors vous n'avez plus de peuple. Si ce n'est plus qu'un peuple français qui peut chanter la marseillaise et éventuellement dire qu'on est d'accord pour envoyer des troupes au Mali, eh bien on n'aura plus de démocratie française. Nous assistons à une révolution tranquille qui pose un véritable problème démocratique. Un morcellement de l'Europe que personne ne voit venir.
Propos recueillis par Sarah Halifa-Legrand

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Catalogne, Ecosse, Flandres... La faute de Bruxelles ?

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Enseignant-chercheur en sociologie à l'université de Lorraine à Nancy, Paul Dirkx analyse l'essor des séparatismes catalan, écossais, flamand comme la preuve d'un affaiblissement des Etats membres de l'Union Européenne. Or, selon lui, Bruxelles a contribué à stimuler l'autonomisation des régions en accroissant leurs compétences. Interview.

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Le ministre-président de la Région wallonne nous a livré un discours sur "l'état de la Belgique". Se basant sur certains chiffres statistiques, Paul Magnette a dévoilé un portrait économique "trop reluisant" de la Wallonie, selon les protestations des députés de l'opposition. Que disent les chiffres sur l'économie wallonne? Petit tour d'horizon avec quelques données-clés.

La Wallonie, ni très riche ni trop pauvre

Le PIB, ou produit intérieur brut, sert communément à évaluer la "production de richesse" d'un pays, d'une région. Autrement dit, il sert à donner le niveau général de santé économique d'une zone géographique. Même si ses limites sont connues, il ne permet par exemple pas d'évaluer de la qualité de la croissance économique d'un pays, de l'état de bien-être de la population ou du progrès d'une société, il reste le plus utilisé pour comparer le développement des pays.

En Belgique, c'est Bruxelles qui est la région la plus riche de Belgique, et la deuxième plus riche d'Europe... après le Luxembourg. Ce calcul est réalisé avec l'intégration du pouvoir d'achat, on compare alors les PIB/habitant en standards de pouvoir d'achat, ou SPA.

Dans cette même classification régionale, la Wallonie a une position centrale, elle est 54ème sur 98 pays. Son PIB/habitant en SPA est de 12% inférieur à la moyenne européenne.

Au classement belge, la Wallonie clôture le podium et ne produit "que" 24% du PIB du pays. L'économie wallonne n'est donc pas florissante... mais a finalement bien résisté à la crise de 2009.

Sans tenir compte de l'inflation, la croissance du PIB (dit alors "en volume") de la Wallonie est en augmentation significative depuis 2013, tout comme celle de Bruxelles. Sur la période 2000-2015, le taux de croissance du PIB a été de 1,2%. La Wallonie fait d'ailleurs mieux que son voisin allemand (1,1%) et que la zone Euro (1%).

Les jeunes galèrent dans leur recherche d'emploi

Le taux d'emploi est la proportion de personnes disposant d'un emploi parmi celles en âge de travailler. Il est considéré comme plus pertinent que le taux de chômage, qui est plus facilement manipulable d'un point de vue statistique.

Le taux d'emploi permet de donner une indication sur le potentiel productif du pays, c'est-à-dire sa capacité à mobiliser les ressources de main-d'œuvre disponibles. Attention que la somme du taux d'emploi et du taux de chômage ne fait pas 100%.

Le taux d'emploi wallon est toujours plus élevé chez les hommes, et chez les personnes ayant suivi des études supérieures. La disparité homme/femme diminue plus le niveau d'éducation monte. Ces tendances se retrouvent sur tout le territoire belge. De même, 44% des femmes au travail ont un temps partiel, contre 10% pour les hommes, en 2015.

Les jeunes restent la tranche d'âge ayant le plus faible taux d'emploi et le plus haut taux de chômage, que ce soit en Wallonie, à Bruxelles ou en Flandre. C'est d'ailleurs une tendance qui se retrouve dans toute l'Union européenne : 19,7% des 15-24 ans sont à la recherche d'un emploi. Une problématique évoquée par Paul Magnette dans son discours "patriote", déclarant que " le taux d'emploi des jeunes ne progresse pas, ça doit d'être notre préoccupation permanente".

Le taux de chômage wallon était de 16,4% en 2015 et de 14,6% en mars 2016 (chiffres du FOREM). Les provinces du Hainaut (16,4%) et de Liège (15,9%) sont les plus touchées par le chômage, Liège comptant même le plus grand nombre de chômeurs qui représentent 25% de sa population active.

Une exportation trop pharmaceutique et trop européenne

L'exportation belge est à 79% flamande et 18,4% wallonne. C'est assez faible par rapport à son PIB. Avec 0,8% de croissance annuelle moyenne, sur la période 2008-2001, la Wallonie peine à s'ouvrir au monde, et plus particulièrement aux pays non-européens, qui ne représentent que 15% des exportations. Le secteur de l'industrie chimique et pharmaceutique est le plus gros exportateur wallon (30%), révélant un déséquilibre potentiellement dangereux. Le célèbre adage nous rappelle qu'il vaut mieux ne pas mettre tous les œufs dans le même panier...

Alors que les exportations wallonnes étaient assez bonnes de 2002 à 2009, l'après-crise a été difficile pour la région, dont la croissance d'exportation a marqué le pas, descendant en dessous des 5% en 2012. La Flandre, elle, a rebondi plus facilement, grâce aux secteurs de la cokéfaction et du raffinage, de l'industrie chimique et surtout du commerce de gros. Même si ce secteur a été très dynamique en Wallonie, il n'a pas le même poids économique qu'en Flandre.

Beaucoup de brevets pour rien?

La majorité des entreprises wallonnes sont des micros entreprises (92%), comptant moins de 10 équivalent temps plein. Les PME wallonnes génèrent 39% de l'emploi, et 46% de la valeur ajoutée (richesse produite qui pourra être répartie sous forme de revenu).

Le secteur marchand reste le secteur économique le plus porteur, il représente 67% de la valeur ajoutée des entreprises wallonnes. Le secteur de l'industrie a été durement touché par la crise de 2009, sa contribution à la croissance de la valeur ajoutée ayant fortement diminué depuis 2011.

Malgré les gros efforts développés par les entreprises en recherche et développement (R&D), la commercialisation de nouveaux produits à visée internationale est relativement faible. Selon une étude du Bureau fédéral du Plan de 2012*, cela peut s'expliquer par la concentration des activités R&D de grandes entreprises sur notre territoire, alors que les processus de production se trouvent dans d'autres pays.

Sans surprise, les grandes entreprises sont majoritairement innovantes, pour la moitié des PME. On trouve en Wallonie une grosse concentration de brevets dans le secteur de la chimie, de par la présence de grandes entreprises comme Solvay, GSK ou Pfizer.
* Compétitivité de la Belgique, défis et pistes de croissance, Henri Bogaert et Chantal Kegels, novembre 2012.
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Les chiffres-clés de l'économie wallonne (infographies)

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Le ministre-président de la Région wallonne nous a livré un discours sur "l'état de la Belgique". Se basant sur certains chiffres statistiques, Paul Magnette a dévoilé un portrait économique "trop reluisant" de la Wallonie, selon les protestations des députés de l'opposition. Que disent les chiffres sur l'économie wallonne?

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Lombardie, Vénétie, Catalogne, Ecosse, Flandre : même combat ?

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Lombardie, Vénétie, Catalogne, Ecosse, Flandre : même combat ?

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Point commun de ces régions d'Europe: elles se portent très bien sur le plan économique...C'est notamment le cas de la Lombardie et de la Vénétie. Dimanche, un référendum sera organisé dans ces deux régions d'Italie. Elle sont dirigées par La Ligue du Nord. Objectif? Demander aux Lombards et aux Vénitiens s'ils veulent bénéficier de plus d'autonomie par rapport à Rome, à l'Etat central.

Aujourd'hui, la Lombardie et la Vénétie représentent 30% du PIB italien. Autre critère significatif de bonne santé: leur taux d'endettement par habitant est beaucoup plus faible que la moyenne italienne. 73 euros pour la Lombardie alors que la moyenne nationale est de 407 euros.

Bonne santé économique

La Catalogne joue aussi sur sa bonne santé économique pour réclamer son indépendance, avançant notamment comme slogan qu'elle représente 15% de la population espagnole mais près de 20% de son produit intérieur brut.

Autre exemple, l'Ecosse. Cette région se porte bien également. Selon de nombreuses estimations, son produit intérieur brut ,par habitant, serait supérieur en cas d'indépendance à la France et au Japon. L'Ecosse, il est vrai, a des atouts: ses banques, ses assurances, son whisky, son saumon et surtout, et c'est son point fort, son gaz et son pétrole.

Enfin, et cela rentre dans la même logique, la N-VA joue notamment sur la bonne santé de la Flandre pour souhaiter son indépendance. Bref, toutes ces régions, malgré leurs différences culturelles, historiques ou sociologiques, présentent un même profil sur le plan économique: elles sont riches.

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Lombardie, Vénétie, Catalogne, Ecosse, Flandre: même combat?

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Point commun de ces régions d'Europe: elles se portent très bien sur le plan économique...C'est notamment le cas de la Lombardie et de la Vénétie. Dimanche, un référendum sera organisé dans ces deux régions d'Italie. Elle sont dirigées par La Ligue...

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© REA Tous droits réservés

A quelques jours du référendum sur l'indépendance de l'Ecosse, Capital.fr fait le point sur l'économie de ce morceau du Royaume-Uni. Bilan : l'Ecosse est plus puissante et riche qu'on le croit !
> PIB : 190 milliards d'euros
Soit un peu moins de 10% du PIB du Royaume-Uni pour 8,3% de la population. Le PIB écossais est comparable à celui du Portugal, de l'Irlande ou du Pakistan.

Rapporté au nombre d'habitants, le PIB est d'un peu moins de 30.000 euros pour l'Ecosse, contre 26.200 euros pour le Royaume-Uni.

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L'économie écossaise est très dépendante du pétrole et du gaz, principales ressources depuis la découverte de gisements en mer du Nord dans les années 70. En dehors du pétrole, le secteur des services représente 72% de l'activité, dont 7,9% pour la finance. L'industrie et la production représentant désormais 12% de l'économie.
> Salaire mensuel moyen : 2. 695 euros
Contre 2.740 euros dans l'ensemble du pays. Mais les salaires élevés de Londres font grimper la moyenne du Royaume-Uni. Sans prendre en compte les salaires de la capitale, les Ecossais s'en tirent plutôt bien.

> Exportations : 26,6 milliards d'euros

L'Ecosse exporte surtout... du whisky ! L'année dernière, l'Ecosse a exporté pour 26,6 milliards d'euros de biens et services par an, dont une grande majorité à destination des Etats-Unis. Les exportations d'aliments et de boissons ont représenté à elles seuls 5,9 milliards d'euros. En parallèle, l'Ecosse importe pour 27 milliards d'euros chaque année.

> Commerce avec le Royaume-Uni : 63 milliards d'euros

Problème posé par l'indépendance éventuelle : les relations commerciales avec le Royaume-Uni. En effet, c'est là que l'Ecosse vend la majorité de ses biens, soit 63 milliards l'an passé. Et achète, dans le même temps, pour 78 milliards d'euros. Mais, dans le détail, c'est plus complexe : des entreprises écossaises fournissent par exemple des pièces pour des voitures qui seront fabriquées au Royaume-Uni avant de revenir pour être vendues en Ecosse.

En tout, 267.000 emplois seraient directement liés aux échanges commerciaux avec le Royaume-Uni, dont 45.000 dans le secteur manufacturier et 43.000 dans la finance.

> Tourisme : 3% du PIB

Malgré ses châteaux, ses Lochs et ses paysages, l'Ecosse attire relativement peu de touristes. En comparaison, le secteur du tourisme représente 7,1% du PIB de la France.

> Dette : 85% du PIB

C'est une estimation, car en cas d'indépendance, le gouvernement devrait alors sérieusement négocier la part de la dette du Royaume-Uni qui reviendrait au nouveau territoire.

> Ressources naturelles : 70% du poisson britannique est écossais

Les énergies fossiles (pétrole et gaz) sont la principale ressource de l'Ecosse. 90% de la production britannique de pétrole vient d'Ecosse et on estime que 6% de la population travaille dans l'industrie pétrolière. Environ 75% du pays est exploité par l'agriculture. On y cultive essentiellement de l'orge (utilisé pour la production du whisky et de la bière), de l'avoine, du blé et des pommes de terre. L'élevage ovin et bovin y est développé de même que la salmoniculture, l'Ecosse étant le premier producteur européen de saumon. Des forêts, qui recouvrent 15% du territoire, sort un tiers du bois utilisé dans tout le Royaume Uni. Enfin, les pêcheurs écossais fournissent 70% du poisson britannique.

> Chômage : 6,4% des actifs

Le taux de chômage y est inférieur à celui du reste du pays : 6,4% de la population active en mai 2014, contre 6,8% dans l'ensemble du Royaume-Uni. C'est aussi bien mieux que la moyenne de la zone euro, qui atteint 11,5 %.
> Impôts et taxes : 12.500 euros par an et par habitant
C'est plus que la moyenne nationale, les britanniques payant 11.500 € d'impôts et taxes par an. Mais alors que 9,1% des recettes fiscales viennent d'Ecosse, les habitants bénéficient de 9,3% des dépenses publiques. En clair, les Ecossais bénéficient de 15.365 euros de dépenses publiques par habitant, contre 13.742 dans le reste du pays.

> Déficit : 15,11 milliards euros

Celui du Royaume-Uni était de 143,4 milliards d'euros en 2013.
Lomig Guillo

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A quelques jours du référendum sur l'indépendance de l'Ecosse, Capital.fr fait le point sur l'économie de ce morceau du Royaume-Uni. Bilan : l'Ecosse est plus puissante et riche qu'on le croit ! > PIB : 190 milliards d'euros Soit un peu moins de 10% du PIB du Royaume-Uni pour 8,3% de la population.

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Par Julie Ruiz

Le président de la République entame ce mardi une visite de deux jours en Corse, sur fond de succès électoraux du camp nationaliste. Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni, élus à la tête de la nouvelle collectivité territoriale unique de Corse, demandent un "véritable statut d'autonomie".

Un déplacement très attendu sur l'Île de Beauté. Après la visite des leaders corses, reçus par le Premier ministre à Paris en janvier, Emmanuel Macron se rend ce mardi à Ajaccio pour une visite qui durera deux jours. Grands vainqueurs des élections locales du mois de décembre, Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni ont appelé le président de la République à un "dialogue sans tabou" sur l'avenir de la Corse afin de résoudre le casse-tête qui se pose depuis des décennies aux gouvernements français successifs. Les dirigeants corses ne demandent pas l'indépendance de l'île mais un "véritable statut d'autonomie" et la reconnaissance de sa spécificité, par son inscription dans la Constitution française. Ils réclament, entre autres, un statut fiscal et social spécial ainsi que la co-officialité de la langue corse.

" LIRE AUSSI - Ces surprenants avantages fiscaux dont bénéficie la Corse

Avant la rencontre entre Macron, Simeoni et Talamoni mardi à 18h, puis le discours du président mercredi, à l'occasion duquel il donnera sa vision de la Corse, Le Figaro fait le point sur le poids économique de l'île dans l'économie française.

● Une démographie dynamique

Sur la période 2009-2014, la Corse affichait une forte hausse démographique, deux fois supérieure à la moyenne nationale: 1,2% de croissance sur l'île contre 0,5% sur l'ensemble du pays. Ce dynamisme est uniquement dû à l'excédent migratoire. En 2016, avec ses 330 000 habitants, la Corse représentait 0,5% de la population française.

● Un PIB en forte progression depuis 1990

Le PIB régional en 2014 était de 8,6 milliards d'euros, soit 0,4% du PIB français. Le PIB par habitant de la région se classait 11ème de France métropolitaine avec 26 432 euros en 2014. Le taux de croissance du PIB par habitant entre 2010 et 2014 s'élevait à 4,1% quand la moyenne française atteignait 5%.

● Un taux chômage supérieur à la moyenne

Fin 2016, le taux de chômage en Corse s'établissait à 10,5 % de la population active. Il était en repli par rapport à 2015 à - 0,3 point. Un repli du chômage légèrement plus marqué qu'au niveau national (-0,2%). Malgré cette amélioration, le taux de chômage corse demeurait au-dessus de la moyenne française, qui affichait 9,7%. La Corse se positionnait ainsi au 4ème rang des régions métropolitaines les plus touchées par le chômage selon l'Insee.

● Le salaire moyen le plus bas

En 2014, le salaire annuel corse était le plus bas du pays. Un Corse gagnait 4000 euros de moins que la moyenne nationale: 18 260 euros contre 22 420 euros, presque 20% de moins. L'île affiche aussi un taux de pauvreté de 20,3%, assez haut comparé à la moyenne française qui est de 14,1%.

● Des créations d'entreprises en progrès

, les créations d'entreprises ont progressé de près de 5% en Corse en 2016: 3770 ont été créées sur l'île cette année-là. La Corse suit ainsi la tendance nationale, qui enregistre une progression de 5,6 % en 2016. Une progression à nuancer pour la Corse puisque seuls deux secteurs bénéficient de cette croissance: les services aux entreprises et les services aux particuliers. D'autant plus que cette bonne performance est à mettre en perspective avec le chiffre de la défaillance d'entreprises qui, lui, a bondi de 31% pour l'année 2016.

● Une part assez faible de propriétaires

54,6% des ménages corses étaient propriétaires de leur résidence principale en 2014, une moyenne un peu en dessous de la moyenne française: 57,6%. Sans surprise, la part des résidences secondaires en Corse est largement supérieure à la moyenne nationale, avec 37% contre 9,4% en France.

● Un fonctionnaire pour 10 habitants

Les Corses et les Franciliens ont près d'un agent de la fonction publique pour dix habitants. Infographie le Figaro

En 2012, la Corse se hissait sur la deuxième marche du podium des régions les plus dotées en fonctionnaires. " Au 31 décembre 2012, 30 000 salariés de la fonction publique travaillent en Corse. Cela représente 93 salariés publics pour 1 000 habitants", selon un rapport de l'Insee. Sur l'île, l'emploi public représente 28% de l'emploi salarié. Un taux supérieur de 7 points au niveau national.

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Que pèse la Corse dans l'économie française ?

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Le président de la République entame ce mardi une visite de deux jours en Corse, sur fond de succès électoraux du camp nationaliste. Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni, élus à la tête de la nouvelle collectivité territoriale unique de Corse, demandent un "véritable statut d'autonomie".

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Doc 1 Vidéo d’accroche : Manifestation des Catalans à Bruxelles

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Doc 1 Vidéo d’accroche : Manifestation des Catalans à Bruxelles

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https://youtu.be/jrPgwttyFrc

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A Bruxelles, 45.000 Catalans crient leur colère sur l’Espagne et sur l’Europe

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Scores des différents partis régionalistes aux élections locales

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Scores des différents partis régionalistes aux élections locales

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Doc 2 Composition du Parlement écossais 2016

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Doc 2 Composition du Parlement écossais 2016

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Source : wikipedia

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Doc 3 Élections au Parlement catalan novembre 2017

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Doc 3 Élections au Parlement catalan novembre 2017

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Doc 4 La diversité des partis indépendantistes

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Doc 4 La diversité des partis indépendantistes

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme corse

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme corse

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme écossais

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme écossais

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme flamand

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme flamand

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme de la Catalogne

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme de la Catalogne

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme de la Vénétie

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Doc 1 Passeport pour l’indépendantisme de la Vénétie

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Catalogne, Pays basque, Écosse, Corse, Bavière, Flandre et Vénétie : on fait le point sur sept régions tentées par le séparatisme.

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Doc 4 J.-P. Chevènement contre les nationalistes corses

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Doc 4 J.-P. Chevènement contre les nationalistes corses

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Chevenement.fr | le blog de Jean-Pierre Chevènement

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Marine Le Pen, avec un programme qui se revendiquait souverainiste, est arrivée en tête au premier tour des présidentielles en Corse. Le vote nationaliste est-il un vote anti-France ou au contraire un signal d'alarme civilisationnel envoyé au continent?
Il s'agit d'abord d'un rejet des clans qu'ils soient de gauche ou de droite. La gauche dominait le Nord avec la dynastie Giacobbi et Paul Giacobbi sur le destin duquel je ne vais pas épiloguer (ndlr: il a été condamné à trois ans de prison ferme pour détournement de fonds publics). Au Sud et à droite, c'est le clan Rocca Serra qui régnait depuis 1962. Ces clans ont fait l'objet d'un réflexe "dégagiste" qui s'est traduit aux présidentielles par un vote Marine Le Pen. Il faut observer que moins d'un quart des électeurs corses inscrits ont voté pour les listes nationalistes. Le taux d'abstention, qui s'élève à près de 50%, est massif. Nous allons voir ce que nous verrons, mais moi qui connait les oiseaux, je conseille au gouvernement une grande vigilance. Je ne pense pas qu'on puisse satisfaire la revendication de la co-officialité de la langue corse. Cela voudrait dire une politique d'exclusion à l'égard de tous les continentaux. Je l'ai observé quand j'étais ministre de l'Education nationale lorsque tous les agrégés et certifiés d'origine continentale ont été renvoyés dans leur "douar" d'origine. Je pense qu'on a accordé aux nationalistes tout ce qu'ils demandaient en matière d'aménagement du territoire. Les Corses se plaignent de la spéculation, mais ce sont les élus locaux, soumis aux pressions que nous savons, qui octroient les permis de construire. En Corse, on n'est pas libre de s'exprimer. Déroger à la doxa ou aux oukases nationalistes, c'est prendre le risque de passer un mauvais quart d'heure. Il faut maintenant tenir compte du résultat de l'élection. Je suis un démocrate, mais je n'augure rien de bon de ce qui suivra. C'est pourquoi j'attends du gouvernement de la République française qu'il reste ferme sur ses principes: la République n'a pas de concessions à faire à l' "ethnicisme". D'autant que ce type de revendication peut se révéler contagieux.

La situation est-elle comparable à celle de la Catalogne?
Ce qui se passe en Corse, on l'observe ailleurs en Europe. C'est un mouvement de fond qui vient de loin. Après la réunification allemande, il y a eu la dissociation sanglante de la Yougoslavie et celle plus pacifique de la Tchécoslovaquie. Celle aussi de l'ancienne Union soviétique avec l'avènement d'une quinzaine de Républiques indépendantes. Cela a produit quantité de problèmes nés du découpage arbitraire des frontières. Il y a désormais en Europe occidentale le cas de la Catalogne qui est le plus emblématique, mais qui est assez comparable à ce qu'on observe en Belgique avec le mouvement flamand ou en Italie du Nord avec les Lombards. Ce sont des revendications qui rejettent l'idée de citoyenneté. Les Flamands ne veulent pas de la citoyenneté belge, les Catalans ne veulent pas de la citoyenneté espagnole, les Corses ne veulent pas de la citoyenneté française. Ces mouvements sont aussi en général des mouvements de revendications de riches qui considèrent que, favorisés par la géographie, la démographie et l'économie, ils paient trop d'impôt à l'Etat. Ce n'est pas le cas de la Corse où les transferts se font dans le sens inverse. Il y a des sommes massives transférées chaque année de la France continentale vers la Corse: environ deux milliards d'euros. C'est la limite de la revendication nationaliste. Ils en sont conscients. C'est pourquoi, ils ne réclament pas l'indépendance immédiate.

S'agit-il également d'un réflexe identitaire lié à la globalisation et son corollaire, le multiculturalisme?
La nation à la française a toujours été multiethnique et pluri-religieuse depuis l'édit de Nantes et la Révolution française. Elle n'a jamais été multiculturelle. Il y a une culture française encore très largement diffusée par l'école de la République. L'idée de "charia zone" qui prévaut en Grande-Bretagne n'a rien d'équivalent en France, malgré la dérive de certains quartiers que la République a le devoir de combattre. Le communautarisme n'est pas reconnu en France car il s'oppose à la conception de l'Etat républicain où la loi est la même pour tous. Il n'y a pas de mariage sous l'empire d'une religion qui prévaudrait sur le mariage civil. Cela on peut l'observer en Grande-Bretagne où les chiffres donnés par le rapport Casey, notamment sur le nombre de femmes excisées, sont absolument terrifiants. Madame May a pris conscience de cette dérive comme l'avait fait Madame Merkel qui a imposé, en Allemagne, le concept de "culture dominante (Leitkultur)": on exige désormais que les migrants qui viennent s'installer apprennent préalablement l'allemand avant de recevoir leur titre de séjour.

En suite à votre démission du gouvernement sur la question Corse, vous aviez fait une campagne centrée sur la défense du modèle français centralisé, universaliste et laïque. Pressentiez les fractures françaises et européennes?
C'est clair, je défendais l'Etat républicain. Ma campagne était une critique de la mondialisation financière incontrôlée. Je critiquais aussi les modalités de la construction européenne. Je suis toujours sur la même ligne critique par rapport à la manière dont les décisions se prennent. Le président Macron veut redresser tout cela et construire une "Europe qui protège". Mais il mesure déjà toutes les difficultés qui se présentent notamment en Allemagne où il y a eu tout de même une incontestable poussée réactionnaire avec l'AfD, avec les libéraux qui sont des ultras et avec le poids que représente la CSU au sein même de la CDU. Il faudra tenir compte de ces réalités.

L'Union européenne a-t-elle encouragé les revendications régionalistes?
Le concept d'"Europe des régions" a flatté les régionalismes et par conséquent les tendances séparatistes. Aujourd'hui, l'Union européenne fait marche arrière car les traités sont clairs. L'article 4 qui est commun aux deux traités dit que l'Union européenne est constituée par les États membres et qu'elle garantit à ces derniers leur intégrité territoriale. La promotion inconsidérée de l' "Europe des régions" est sans doute derrière nous. Cependant, en France, la réforme des régions s'est faite, en 2014, pour faire plaisir à Bruxelles qui demandait des "réformes structurelles". Lesquelles? On ne savait pas très bien. Le gouvernement Valls a donc fait des grandes régions qui sont beaucoup trop grandes et difficiles à administrer avec des préfets de région qui ne savent plus où donner de la tête, qui ont une multitude de dossiers qui s'empilent sur leur bureau. Les administrations de l'Etat sont désormais éclatées: ici vous avez le préfet de région, là le conseil régional, ailleurs le rectorat, un peu plus loin la direction de l'équipement et de l'environnement. Tout cela n'est tout de même pas très sain du point de vue de la cohérence qui doit faire prévaloir l'administration de l'Etat!

Source : Le Figaro

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"La République n'a pas de concessions à faire à l'ethnicisme"

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Marine Le Pen, avec un programme qui se revendiquait souverainiste, est arrivée en tête au premier tour des présidentielles en Corse. Le vote nationaliste est-il un vote anti-France ou au contraire un signal d'alarme civilisationnel envoyé au continent? Il s'agit d'abord d'un rejet des clans qu'ils soient de gauche ou de droite.

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Doc 2 La place de la NVA dans la vie politique belge

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Doc 2 La place de la NVA dans la vie politique belge

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Par Roland Gauron

PORTRAIT - Le chef de la Ligue du Nord, allié au parti de Silvio Berlusconi, a réussi son pari de s'emparer de la droite italienne, dépassant à la surprise générale son allié.

Devenir le prochain président du Conseil italien: Matteo Salvini en rêve tout haut. Aujourd'hui, le quadragénaire n'a jamais été aussi proche de concrétiser cette ambition. "Nous avons le droit et le devoir de gouverner", revendique le dirigeant d'extrême droite au lendemanin des législatives. La coalition formée avec Forza Italia de Silvio Berlusconi et le petit parti Fratelli d'Italia, forte de 37% des voix selon les dernières estimations, ne semble pas en mesure de revendiquer la majorité absolue, lui permettant de former le futur gouvernement. À la surprise générale, Matteo Salvini a tout de même réussi un premier pari, devançant de quatre points le parti de son principal allié, Silvio Berlusconi. En vertu de l'accord scellé avec ce dernier, si les deux hommes ont les moyens de former un gouvernement, celui qui a obtenu le plus de voix désignera le futur président du Conseil.

" LIRE AUSSI - Législatives en Italie: le duel des droites

Ces dernières semaines, le quadragénaire avait mené campagne tambour battant. À Milan, Matteo Salvini s'est offert une véritable démonstration de force devant les milliers de partisans réunis fin février piazza de Duomo. L'aria "Nessun dorma" de Puccini, minutieusement choisie ce jour-là pour son arrivée à la tribune, traduisait bien son état d'esprit: "Vincerò! Vincerò!" (Je vaincrai! Je vaincrai!). Il s'est même aventuré dans un Sud, longtemps honni, où ses apparitions sont souvent ponctuées par des incidents. Ses candidats étaient crédités dans les sondages d'un maigre 5 à 6% des suffrages dans la région. Car le chef de la Ligue n'a pas toujours ménagé les susceptibilités de ces électeurs. Certains se souviennent encore du chant raciste qu'il entonnait au cours d'une fête du parti en 2009: "Sens-moi cette puanteur, même les chiens s'enfuient, c'est que les Napolitains sont arrivés."

"Salvini a clivé la Ligue. Il n'a pas compris que nous étions nés pour la question du Nord, et que c'était une folie d'aller dans le Sud."

Umberto Bossi, ancien dirigeant et fondateur de la Ligue du Nord

À l'époque, la "Lega" est encore un parti régionaliste, réclamant l'indépendance de la "Padanie", qui s'étend de Milan jusqu'à Venise. Ce fils d'un dirigeant d'entreprise a fait sa carrière dans la formation, mettant de côté ses études d'histoire pour devenir, en 1993, le plus jeune conseiller municipal de Milan. Il en gravira progressivement les échelons. Il a travaillé comme journalistes dans deux organes proches du parti avant de se faire élire au Parlement européen en 2004. Il sait dès cette époque attirer l'attention sur lui en multipliant les déclarations sulfureuses. Sa proposition de réserver des sièges aux Italiens dans les transports en commun provoquera un tollé. Au point, fin 2013, de ravir les rênes du parti à l'historique Umberto Bossi, empêtré dans un scandale de corruption. Matteo Salvini hérite alors d'un parti aux abois après des années au pouvoir aux côtés de Silvio Berlusconi.

La Ligue, sous son impulsion, laisse quelque peu de côté la mythique Padanie pour prendre une envergure nationale. Il a symboliquement effacé la référence au "Nord" dans le nom de sa formation. Le parti réclame désormais une meilleure répartition des recettes fiscales avec le gouvernement central. "Salvini a clivé la Ligue. Il n'a pas compris que nous étions nés pour la question du Nord, et que c'était une folie d'aller dans le Sud", lui reprochera à ce sujet Umberto Bossi. Il imprime aussi des accents anti-immigration et anti-euro à sa formation. La stratégie est calquée sur celle du Front national. Les deux formations sont d'ailleurs alliées sur la scène européenne, leurs leaders n'hésitant pas à franchir les Alpes pour s'afficher ensemble, tout sourire.

"Les Italiens d'abord"

L'option s'est avéré payante. La Ligue, qui n'avait obtenu que 4% des suffrages lors des dernières législatives de 2013, a plus que quadruplé ce chiffre à environ 18% dimanche. L'immigration est en effet devenue un sujet majeur pour quelque 30% des électeurs, contre moins de 5% en 2013. Matteo Salvini en a fait son principal argument de campagne: "Les Italiens d'abord". Début février, il n'a pas hésité après l'attentat de Macerata, fusillade à caractère raciste, à dénoncer l'"invasion migratoire". Il a également promis que les migrants arrivés illégalement en Italie seraient renvoyés chez eux "en 15 minutes". Toutefois, il a dû mettre un peu d'eau dans son vin sur la question de l'euro, qui l'opposait à son allié Silvio Berlusconi. Après avoir longtemps tergiversé, il a dernièrement prôné une renégociation des traités plutôt qu'une sortie la monnaie commune.

" LIRE AUSSI - Flambée de racisme aux législatives italiennes

Fort de son score, celui qui fêtera ses 45 ans vendredi a rappelé ce lundi devant la presse que sa formation devait désormais diriger la droite italienne. Matteo Salvini s'est aussi dit prêt à entamer des discussions avec tous les autres partis politiques tout en excluant l'idée une grande coalition de gouvernement. Même s'il parvenait à former un gouvernement, les amis d'aujourd'hui risquent de très vite se transformer en adversaires de demain. En coulisses, Salivini et Berlusconi ne se supportent pas. Les dirigeants de la coalition ne sont apparus qu'une fois ensemble à l'occasion d'une conférence de presse organisée tardivement pendant la campagne. Rien n'assure donc que l'ancien Cavaliere tiendra bien sa parole.

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Législatives en Italie : Matteo Salvini, un tribun aux ambitions débordantes

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Par Roland Gauron PORTRAIT - Le chef de la Ligue du Nord, allié au parti de Silvio Berlusconi, a réussi son pari de s'emparer de la droite italienne, dépassant à la surprise générale son allié. Devenir le prochain président du Conseil italien: Matteo Salvini en rêve tout haut.

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Doc 2 Article Idéologie Ligue du Nord + référendums 2017

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Doc 2 Article Idéologie Ligue du Nord + référendums 2017

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Deux riches régions italiennes organisent le 22 octobre un référendum pour une autonomie accrue. Alors que tous les regards sont tournés vers la Catalogne, à quoi faut-il s'attendre et que révèle cette tendance européenne ?

Alors que les remous causés par les velléités indépendantistes de la Catalogne sont au centre de l'actualité, deux référendums d'autonomie sont organisés le 22 octobre prochain en Italie. Le premier concerne la Lombardie, le second la Vénétie. Si le parallèle avec la situation en Espagne est tentant, le contexte, les modalités et les enjeux de ces deux consultations offrent en réalité le parfait contre-exemple du référendum catalan.

Le président de la région Vénétie, Luca Zaia, membre de la Ligue du Nord, un parti qui revendiqua longtemps l'indépendance de la partie septentrionale du pays, est l'un des plus ardents promoteurs de la consultation. Autonomiste convaincu, il a trouvé un soutien de poids en la personne de Roberto Maroni, président de la Lombardie et membre du même parti. Dans une démarche conjointe, les deux hommes sont ainsi parvenus à obtenir que soit organisé le même jour dans leurs régions respectives un référendum pour obtenir davantage d'autonomie, notamment en matière fiscale. Pour ce parti créé à la fin des années 1980 et ayant longtemps peiné à s'implanter dans le paysage politique transalpin, le succès de cette démarche revêt les apparences d'une victoire symbolique.

Tout parallèle avec la Catalogne est une tentative fourbe de décourager le vote en faveur du oui

En apparence, tout porterait donc à croire que la Ligue du Nord, perçue par la majorité de ses opposants politiques comme appartenant à l'extrême droite, trouverait dans l'épisode catalan une inspiration roborative - et une occasion d'inscrire son combat politique dans une dynamique plus large. Et pourtant, Luca Zaia s'est montré on ne peut plus formel : "Tout parallèle avec la Catalogne est une tentative fourbe de décourager le vote en faveur du oui."

"Les similarités avec la Catalogne sont minimes, le sentiment indépendantiste n'est pas très diffusé" dans ces deux régions, explique Nicola Lupo, professeur de droit constitutionnel à l'université Luiss de Rome interrogé à ce sujet par l'AFP. Au-delà de la simple différence de sentiment entre les deux pays, c'est avant tout l'impression de désordre et la violence suscitées par l'épisode catalan qui fait craindre à la Ligue du Nord qu'un parallèle entre les deux mouvements ne desserve leur cause.

Face à une quasi-unanimité, quels enjeux concrets ?

Dans les faits, les référendums du 22 octobre, organisés dans le respect de la constitution italienne, ne poursuivent pas les mêmes objectifs que la consultation interdite par la justice espagnole du 1er octobre en Catalogne. Loin des profondes dissensions entre Madrid et Barcelone, Milan et Venise veulent afficher leur bonne entente avec Rome et souligner le sérieux de leurs aspirations.

Les partisans du "oui" ne veulent d'ailleurs pas apparaître comme marginaux et tiennent à souligner l'existence d'un relatif consensus pour soutenir l'autonomie accrue : outre la Ligue du Nord, Forza Italia, le parti de Silvio Berlusconi (classé à droite), le Mouvement Cinq étoiles de Bepe Grillo, qui se revendique anti-système et eurosceptique, des syndicats et organisations patronales ainsi que de nombreux ténors du Parti démocrate (classé au centre-gauche), comme le maire de Milan, pourtant farouche opposant du président lombard Roberto Maroni, se sont prononcés en faveur d'une autonomie élargie.

Si le Parti communiste italien a certes appelé à l'abstention afin de protester contre "un gaspillage d'argent public pour un référendum farce", une quasi-unanimité semble donc bien se dégager. La victoire du "oui" paraît d'autant plus probable que l'intégralité des sondages réalisés jusqu'ici le donnent largement vainqueur. Reste toutefois la question de la participation, qui sera cruciale au moins en Vénétie, où elle doit dépasser les 50% d'électeurs inscrits pour que le scrutin soit valide. S'il n'y a pas de quorum en Lombardie, une participation minimale de "40%" est régulièrement avancée par la presse italienne comme étant le seuil en-dessous duquel le résultat du référendum apparaîtrait comme un échec pour ses partisans, même en cas de victoire du "oui".

Dans un tel contexte, chaque parti tente de convaincre de l'utilité de la consultation. La Ligue du Nord avance qu'elle permettrait à la Lombardie et à la Vénétie d'acquérir des pouvoirs ordinairement réservés à l'Etat en matière de sécurité et d'immigration, thèmes auxquels sont sensibles ses électeurs - une telle délégation de compétences nécessiterait toutefois une révision constitutionnelle, laquelle pourrait d'ailleurs être envisagée sans référendum préalable.

Récompenser les régions vertueuses

Pour la majeure partie des Lombards et des habitants de la Vénétie, c'est toutefois l'argument fiscal qui serait le plus à même de mobiliser. Les deux régions représentent à elles seules 30% du PIB italien, pour un quart de sa population et leur endettement par habitant est faible (73 euros pour la Lombardie, 219 euros pour la Vénétie, contre 407 pour la moyenne nationale). Avec des économies en meilleur état que dans le reste du pays et incomparablement plus dynamiques que celles des régions du Sud, le calcul est donc simple. L'autonomie permettrait à chaque habitant de récupérer environ la moitié du solde fiscal actuel (différence entre ce que les habitants versent comme taxes et impôts et ce qu'ils "reçoivent" sous la forme de dépenses publiques). Luca Zaia en a d'ailleurs fait un slogan : "Récompenser les régions vertueuses."

La fracture Nord-Sud : une poudrière attendant l'étincelle séparatiste ?

Les différences entre les régions méridionales et septentrionales de l'Italie sont bien connues, et si la Ligue du Nord en a fait un véritable leitmotiv électoral, même les mouvements politiques traditionnels comme le Parti démocrate accusent régulièrement cette économie à double vitesse de se faire au détriment du Nord.

Ce référendum se déroule dans un contexte de fracture traditionnelle Nord/Sud avec l'idée de Rome comme un lieu de pouvoir corrompu et centralisateur

"Ce référendum se déroule dans un contexte de fracture traditionnelle Nord/Sud avec l'idée de Rome comme un lieu de pouvoir corrompu et centralisateur", précise le professeur Nicola Lupo. Ce sentiment est sans doute renforcé par le fait que Vénétie et Lombardie sont frontalières et proches du Trentin-Haut-Adige, du Frioul-Vénétie julienne et de la Vallée d'Aoste, trois régions à statut spécial et jouissant d'une très forte autonomie.

Ce terreau a longtemps semblé fertile pour permettre aux revendications indépendantistes de croître. Dans ses jeunes années, la Ligue du Nord n'hésitait d'ailleurs pas à évoquer la Padanie, cette région non-administrative de la plaine du Pô censée être unifiée par un passé commun distinct de l'identité italienne, elle même forgée au terme du long processus d'unification du pays tout au long du XIXe siècle. En 1997, les Sérénissimes, groupuscule nationaliste de vénétie, avait occupé la place Saint-Marc à Venise. Retranchés dans le Campanile, ils avaient dû être délogés par les carabiniers. Le régionalisme indépendantiste connaissait alors ses heures les plus fastes depuis l'instauration de la République, après la Seconde Guerre mondiale.

Depuis, beaucoup d'eau a coulé sous le pont du Rialto. Le Lombard Roberto Maroni, qui milita jadis pour "se libérer de Rome", prône désormais "une réforme dans le cadre de l'unité nationale afin de modifier les rapports entre le gouvernement central et les gouvernements régionaux". La Ligue du Nord a connu une lente transformation idéologique, à la fois cause et conséquence de son abandon de toute revendication séparatiste. Jadis opposée à l'euro et à l'Union européenne, la voilà désormais qui vante "une autonomie accrue dans l'Europe des régions", préférant mettre en avant la question de l'identité culturelle et de l'immigration. Et alors que Bruxelles à d'ores et déjà prévenu la Catalogne qu'elle ne ferait pas partie de l'UE si elle proclamait son indépendance, les autonomistes italiens, bien loin de prendre Barcelone en modèle, se tournent volontiers vers Vienne ou Budapest. Quelques jours avant les élections fédérales autrichiennes, la Ligue du Nord annonçait en effet une "entente absolue" avec le Parti de la Liberté (FPÖ) de Heinz-Christian Strache, réputé pour ses positions anti-immigration. Matteo Salvini, chef du parti et eurodéputé, ne manque pas de saluer régulièrement les mesures adoptées par le Premier ministre hongrois, Viktor Orban, contre les quotas de migrants de l'Union européenne.

A la recherche solitaire d'une indépendance peu porteuse politiquement, les autonomistes italiens préfèrent désormais s'inscrire dans un mouvement qu'ils espèrent collectif et européen, quitte à reléguer loin à l'arrière plan la question territoriale qui fut pourtant leur matrice idéologique initiale.
Lire aussi : Législatives autrichiennes : le spectre d'un bloc européen "populiste" revient hanter Bruxelles

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Référendums en Lombardie et en Vénétie : vers une vague séparatiste en Italie ?

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Deux riches régions italiennes organisent le 22 octobre un référendum pour une autonomie accrue. Alors que tous les regards sont tournés vers la Catalogne, à quoi faut-il s'attendre et que révèle cette tendance européenne ? Alors que les remous causés par les velléités indépendantistes de la Catalogne sont au centre de l'actualité, deux référendums d'autonomie sont organisés le 22 octobre prochain en Italie.

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"C'est un big bang. C'est un changement historique." Luca Zaia, président de la région Vénétie et membre de la Ligue lombarde, n'est pas Carles Puigdemont, le président de la Généralité de Catalogne. Il se défend catégoriquement de vouloir organiser une sécession de l'Italie. Mais il a célébré, dimanche soir, avec à peu près la même emphase que son homologue barcelonais au soir du référendum d'indépendance, le scrutin consultatif qui ouvre la voie à des négociations entre la Vénétie (et la Lombardie, dont les électeurs étaient eux aussi appelés à voter) et Rome pour obtenir davantage de compétences territoriales. En substance, à la question "Souhaitez-vous que votre région dispose de plus d'autonomie ?" le oui l'a emporté à une écrasante majorité : 95 % en Lombardie. 98 % en Vénétie. Surtout, le taux de participation a atteint respectivement 38 % et 57 %, soit plus que prévu. "Le sens civique des Vénitiens a gagné, s'est réjoui Luca Zaia, cheveux gominés tirés en arrière, jeans, chemise blanche et veste sombre. La volonté de dire que nous sommes maîtres chez nous et que dans le respect de la Constitution et des lois on peut faire des réformes a gagné." Et d'avertir au passage, planté devant un drapeau du Lion ailé de Saint-Marc : "J'espère qu'à Rome, ils se rendent compte de ce qui est en train de se passer." A savoir que deux des plus riches régions italiennes, qui contribuent à hauteur de 30 % au PIB national, ont exprimé un ras-le-bol à l'encontre du pouvoir central, notamment en ce qui concerne la fiscalité. Selon les estimations, les contribuables de Vénétie et Lombardie versent environ 70 milliards d'euros de plus par an, en taxes et impôts, qu'ils n'en reçoivent au titre des dépenses publiques. Dimanche, ces électeurs ont fait comprendre qu'ils voulaient récupérer une partie de cet argent.

Cousin

La Ligue du Nord, à l'origine de ces référendums, légaux car prévus par la Constitution, a gagné son pari. Sous la houlette de son nouveau secrétaire, Matteo Salvini, la Ligue a peu à peu abandonné la lutte pour "l'indépendance de la Padanie" (c'est-à-dire les régions septentrionales du pays) chère à son fondateur, Umberto Bossi. Elle se présente désormais comme une sorte de cousin italien du Front national de Marine Le Pen, xénophobe et europhobe. Elle s'adresse à tout l'électorat transalpin, ce qui lui permet de naviguer autour de 15 % dans les sondages. Mais cette ligne "nationale" se heurte, dans certaines régions, notamment en Vénétie, à des revendications autonomistes encore très vivaces, dont Luca Zaia s'en est fait l'interprète. "Avec la crise économique, de nombreuses PME ont dû fermer. Des entrepreneurs se sont suicidés et les ouvriers se sont retrouvés au chômage. L'économie est repartie mais ce n'est pas la même prospérité qu'autrefois. C'est pourquoi les questions des impôts et de l'autonomie fiscale sont redevenues centrales. Nous voulons maintenir plus de ressources sur notre territoire", explique Mauro Pirano, un petit patron de Vigodarzere, partisan du "oui" au référendum. "La crise économique a de nouveau fait émerger des poussées autonomistes", confirme Paolo Feltrin, professeur de sciences politiques à l'université de Trieste, qui pointe "le problème central : l'Italie n'a pas résolu la fracture Nord-Sud. Celle-ci s'accroît. Quand le transfert de ressources des régions riches vers les régions pauvres devient séculaire, cela finit par poser problème".

Pression

Les deux référendums ne devraient pas, à court terme, bouleverser les institutions. Dans un premier temps, le processus prévoit que les régions indiquent les compétences nouvelles qu'elles souhaitent obtenir : santé, éducation, énergie, etc. Ensuite se tiendront des négociations avec Rome ; et enfin un éventuel accord devra être approuvé par un vote à la majorité absolue au Parlement national. L'ensemble devrait prendre des mois, voire des années. Sur le principe, le gouvernement actuel de Paolo Gentiloni s'est montré ouvert à la discussion, en excluant toutefois les questions fiscales ou la sécurité. Mais en vue des législatives de l'an prochain, la Ligue du Nord entend faire monter la pression. "Nous allons demander 23 compétences, le fédéralisme fiscal et les neuf dixièmes des taxes", a dès dimanche annoncé Luca Zaia. Dans le nord du pays, le vent autonomiste et la demande de fédéralisme soufflent si fort que ni la droite, ni la gauche, ni l'extrême droite nationaliste ne se sont franchement opposées aux référendums de dimanche. L'église catholique et les entrepreneurs locaux ont clairement soutenu le "oui". Le philosophe Massimo Cacciari, bien que favorable au principe d'une décentralisation, a mis en garde dans La Repubblica : "Les nations se fondent sur la solidarité entre leurs peuples. Si celle-ci saute, la nation n'existe plus."

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Vénétie et Lombardie : l'Italie sent le vent des boulets autonomistes

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"C'est un big bang. C'est un changement historique." Luca Zaia, président de la région Vénétie et membre de la Ligue lombarde, n'est pas Carles Puigdemont, le président de la Généralité de Catalogne. Il se défend catégoriquement de vouloir organiser une sécession de l'Italie.

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Stop à la loi Fornero (réforme de la retraite) ; Paix fiscale ; Stop à l’invasion ! ; Soutien de la natalité et gratuité de la crèche ; Plus de justice, moins d’angélisme ; Esclaves de l’Europe, non merci ! ; Légitime défense, toujours ! ; L’autonomie est la responsabilité

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La large victoire électorale de la liste nationaliste Pé a Corsica (Pour la Corse), lors des élections territoriales sur l'île, va permettre aux leaders de la coalition de remettre sur la table toute une série de revendications. Si l'Etat français s'est déjà, par le passé, opposé à certaines, les leaders de la coalition, Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni, forts de ce premier tour éclatant, entendent bien replacer ces thématiques au centre des prochaines négociations.

Autonomie, langue, amnistie... Petit tour d'horizon des revendications des nationalistes de l'Ile de Beauté.

# Le statut d'autonomie

Au lendemain du premier tour des élections territoriales, largement remporté, avec 45,36% des suffrages, par la coalition nationaliste de Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni, un mot revient sans cesse : l'autonomie. Les deux hommes se sont donnés pour mission de faire obtenir à la Corse le statut d'autonomie de plein droit et de plein exercice. Pour cela, les membres de la liste Pé a Corsica comptent se présenter dès janvier devant le gouvernement français, avec une légitimité issue des urnes qui pourrait encore être renforcée lors du second tour.

Les nationalistes visent à obtenir ce nouveau statut institutionnel dans les trois ans, pour une mise en œuvre effective de l'autonomie d'ici sept ans. Il n'est cependant pas question d'indépendance pour le moment, toute similitude avec la Catalogne étant complètement rejetée par Gilles Simeoni.
Percée nationaliste en Corse : "Nous voulons construire une île émancipée"
# La co-officialité de la langue corse

Aujourd'hui, seule la langue française est reconnue comme langue officielle en France. Ce qui ne plaît pas aux nationalistes corses. Selon eux, la langue corse aurait sa place en tant que langue officielle, aux côté du français, ce qui nécessiterait une modification de la Constitution.

Ce n'est pas la première fois que l'on parle de l'officialisation de la langue corse. En 2013, l'Assemblée de Corse avait voté pour la co-officialité de la langue corse et française. Dans ce même hémicycle, deux ans plus tard, Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni avaient énoncé leur discours d'investiture à la présidence en langue corse. Une initiative engagée qui avait fortement déplu à la classe politique.

# Le statut de résident

Comme pour la langue corse, le statut de résident est un vieux serpent de mer, déjà évoqué de nombreuses fois avant l'élection. Ce statut permettrait de réserver l'achat immobilier aux personnes résidant depuis plus de cinq ans sur l'île. Défendu par Gilles Simeoni et Jean-Guy Talamoni, le statut de résident protégerait les Corses, qui dénoncent souvent des difficultés grandissantes pour se loger sur leur terre en raison d'une hausse importante des prix.

La mesure a déjà été votée par l'Assemblée de Corse, mais avait été refusée par Manuel Valls, Premier ministre à l'époque, au même titre que la co-officialité de la langue corse. Une modification de la Constitution est nécessaire pour instaurer le statut de résident aux habitants corses.
Elections en Corse : ravi par la déroute communiste, Mélenchon félicite les nationalistes
# L'amnistie des prisonniers

L'amnistie pour les prisonniers et les recherchés est l'un des grands combats de Jean-Guy Talamoni. Invité de Franceinfo au lendemain du premier tour, il a en effet martelé que l'Etat français devait accorder l'amnistie à "tous les prisonniers et les recherchés". Une mesure essentielle, selon lui, pour "tourner la page de quarante ans de conflit".

Au total, dix-neuf personnes sont actuellement en détention, accusés d'avoir participé à plusieurs attaques terroristes, dont la responsabilité a été imputée aux indépendantistes, et pour certains actes, au Front de libération nationale corse (FLNC).

Parmi ces prisonniers : Yvan Colonna, condamné pour l'assassinat du préfet Claude Erignac en 1998...
Benjamin Aleberteau

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Autonomie, langue, amnistie... Quelles sont les revendications des nationalistes corses ?

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La large victoire électorale de la liste nationaliste Pé a Corsica (Pour la Corse), lors des élections territoriales sur l'île, va permettre aux leaders de la coalition de remettre sur la table toute une série de revendications.

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Document modèle : Le poids économique de la Catalogne en Espagne

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Document modèle : Le poids économique de la Catalogne en Espagne

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Doc 2 Carte des revendications régionalistes

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Doc 2 Carte des revendications régionalistes

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https://www.lalsace.fr/actualite/2017/10/04/une-contagion-catalane-en-europe

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Doc 5 : Statut de la Corse (viepublique.fr)

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Doc 5 : Statut de la Corse (viepublique.fr)

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La Corse, souvent assimilée à une région, est une collectivité territoriale Collectivité territoriale Structure administrative, distincte de l'administration de l'État, qui doit prendre en charge les intérêts de la population d'un territoire précis. à statut particulier, au sens de l'article 72 al. 1er de la Constitution. Jusqu'à la création, en 2014, de la métropole de Lyon - qui partage avec elle aujourd'hui ce statut - , la Corse était la seule collectivité territoriale appartenant à cette catégorie.

Depuis le 1er janvier 2018, la "collectivité de Corse" (et non plus "collectivité territoriale de Corse") est devenue une collectivité à statut particulier en lieu et place de la collectivité territoriale de Corse et des départements de Corse du Sud et de Haute-Corse.
Un statut spécifique depuis longtemps
Alors que la Corse a longtemps été un département comme les autres, la politique de régionalisation et l'impossibilité de constituer des régions métropolitaines ne comprenant qu'un seul département ont conduit à la création des deux départements de Corse du Sud et de Haute-Corse par la loi du 15 mai 1975.

Les revendications locales vers plus d'autonomie ou en faveur de l'indépendance ont avivé le souhait de doter la Corse d'un statut spécifique. C'est dans ce sens qu'elle est devenue une région métropolitaine avant les autres par la loi du 2 mars 1982 portant statut particulier de la région Corse, complétée par la loi du 30 juillet 1982 relative aux compétences.

La Corse était ainsi dotée d'une Assemblée de Corse et de compétences assez étendues. Ce statut régional anticipé a perdu de son originalité avec la fixation des règles de fonctionnement des autres régions métropolitaines (loi du 6 janvier 1986).

De ce fait, des revendications nouvelles ont vu le jour, s'appuyant sur les exemples de régions insulaires d'autres pays d'Europe qui bénéficient d'un statut d'autonomie (Sardaigne, Sicile, Baléares, Canaries et Madère). Elles ont abouti avec la promulgation Promulgation Acte par lequel une loi votée devient exécutoire. Consiste en un décret signé par le président de la République et contresigné par le Premier ministre et les ministres chargés de l'application de la loi. de la loi du 13 mai 1991 portant statut de la collectivité territoriale de Corse qui fait de la Corse une collectivité territoriale à statut particulier. Si celle-ci n'est donc plus une véritable région, elle est malgré tout régie, dans tous les cas où n'existe aucune disposition spécifique, par le droit applicable aux régions.

Toutefois, de manière originale pour une collectivité décentralisée française, elle connaît un mécanisme de responsabilité politique de l'exécutif devant l'Assemblée de Corse, celle-ci pouvant en effet voter une motion de défiance (un peu sur le modèle du système parlementaire allemand).

La loi du 22 janvier 2002 relative à la Corse lui a donné des compétences nouvelles, mais n'en a pas modifié le statut.
La collectivité de Corse
La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015 comporte plusieurs dispositions relatives à la Corse (art. 30 et s. de la loi NOTRe) : désormais elle n'est plus qualifiée de " collectivité territoriale ", mais de " collectivité de Corse " ; celle-ci constitue, à compter du 1er janvier 2018, une collectivité à statut particulier au sens de l'article 72 de la Constitution, en lieu et place de la collectivité territoriale de Corse et des départements de Corse-du-Sud et de Haute-Corse.

Elle s'administre librement, dans les conditions fixées par la loi et par l'ensemble des autres dispositions législatives non contraires relatives aux départements et aux régions.

En outre, compte tenu de cette création, la loi procède à la définition des règles de fonctionnement des institutions de cette collectivité, notamment :

modalités des transferts des biens,

droits et obligations des trois anciennes collectivités ;

création d'une conférence de coordination des collectivités territoriales en Corse réunissant des membres du conseil exécutif de Corse, le président de l'Assemblée de Corse, les présidents des communautés d'agglomération, les maires des communes de 30 000 habitants ou plus, un représentant des collectivités territoriales et groupements de collectivités des territoires de montagne, huit représentants élus des présidents des communautés de communes et huit représentants élus des maires des communes de moins de 30 000 habitants ;

élargissement des pouvoirs du président du Conseil exécutif de Corse ;

retour au sein de l'Assemblée de Corse des membres de l'exécutif en cas de démission collective ou de vote d'une motion de défiance ;

modalités du contrôle de la légalité Légalité Qualité de ce qui est conforme à la loi des actes adoptés par les autorités corses ;

compétences des autorités corses...

En vue de la création de la collectivité de Corse, la loi du 7 août 2015 a autorisé le gouvernement Gouvernement Organe collégial composé du Premier ministre, des ministres et des secrétaires d'Etat chargé de l'exécution des lois et de la direction de la politique nationale. à prendre, selon la procédure des ordonnances de l'article 38 de la Constitution et pendant un délai de 18 mois, les mesures relevant de la loi dans neuf domaines différents. Ont été ainsi adoptées, le 21 novembre 2016, trois ordonnances, l'une portant diverses mesures institutionnelles relatives à la collectivité de Corse, l'autre portant diverses mesures électorales applicables en Corse et la dernière complétant et précisant les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la collectivité de Corse.

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L'utilisation de javascript est obligatoire sur cette page pour voir l'animation. La Corse, souvent assimilée à une région, est une collectivité territoriale Collectivité territoriale Structure administrative, distincte de l'administration de l'État, qui doit prendre en charge les intérêts de la population d'un territoire précis. à statut particulier, au sens de l'article 72 al.

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La place de l'Ecosse dans la constitution du RU

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Pour comprendre la partie qui se joue au Royaume-Uni entre l'Écosse et le Pays de Galles qui réclament de récupérer les pouvoirs délégués de fait à Bruxelles, il faut d'abord faire un retour en arrière.

Le Royaume-Uni est la réunion de " nations constitutives " : l'Écosse, le Pays de Galles et l'Irlande du Nord. Elles bénéficient depuis 1997 - 1998 pour l'Irlande du Nord -, d'une autonomie croissante sous la forme de pouvoirs dévolus à leurs parlements respectifs par Londres. Mais certains comme l'agriculture et la pêche, sont exercés par Bruxelles parce qu'ils tombent dans le cadre plus large de la politique de l'Union européenne.

Concrètement, les deux textes de lois présentés hier par Édimbourg et Cardiff visent à permettre à leurs gouvernements locaux de récupérer, une fois le Brexit consommé, des compétences dévolues à l'UE. Dans un premier temps, quand le Royaume-Uni quittera l'UE, ces pouvoirs reviendront en terre britannique. Mais où ? À Londres, Cardiff ou Édimbourg ?

La menace d'un nouveau referendum sur l'indépendance de l'Écosse

Le sujet est ultrasensible en Écosse et au Pays de Galles où la population, très attachée à son autonomie, craint que Londres ne s'approprie ces compétences via le vaste " projet de loi sur le retrait de l'UE " présenté par Theresa May et en cours d'examen au parlement à Londres.

Mardi 27 février, devant le parlement d'Édimbourg, le ministre écossais chargé du Brexit, Mike Russell, a défendu le texte de son gouvernement, baptisé " projet de loi de continuité ". " Nous avons le devoir de protéger et de préserver les domaines du droit communautaire qui relèvent de la compétence de ce parlement ", a-t-il déclaré.

La première ministre écossaise Nicola Sturgeon a même brandi la menace d'un nouveau référendum sur l'indépendance de l'Écosse si Londres tentait d'imposer ses choix. L'Écosse avait voté majoritairement, à 61,3 %, contre le Brexit en juin 2016, ranimant les velléités des indépendantistes.

Pour compliquer l'affaire, les avis divergent quant à la compétence du parlement écossais à se saisir d'un tel projet de loi. Pour son président, Ken Macintosh, il est incompétent. Il l'est en revanche pour l'attorney général écossais, plus haut responsable judiciaire de la région, James Wolffe.

" C'est déjà une crise constitutionnelle "

Le Pays de Galles, qui a voté à 53 % en faveur du Brexit, a lui aussi exprimé ses craintes de perdre ses prérogatives. Et son premier ministre Carwyn Jones a dû expliquer que le texte de son gouvernement avait " simplement vocation à protéger " les compétences de sa région.

En signe d'apaisement, le gouvernement britannique avait proposé de modifier le projet de loi de retrait de l'UE, une offre repoussée par Cardiff comme par Édimbourg, qui menacent de rejeter le texte. Techniquement, le Parlement britannique de Westminster reste le gouvernement souverain au Royaume-Uni.

Il peut en théorie passer outre les administrations régionales. Mais politiquement, s'il balayait allègrement les pouvoirs d'Édimbourg et de Cardiff, une crise constitutionnelle pourrait éclater. " C'est déjà une crise constitutionnelle ", a estimé Mike Russell, le ministre écossais en charge du Brexit.

À lire : L'UE fixe de nouvelles lignes rouges sur le Brexit

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Brexit : Édimbourg et Cardiff vent debout contre Londres

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Pour comprendre la partie qui se joue au Royaume-Uni entre l'Écosse et le Pays de Galles qui réclament de récupérer les pouvoirs délégués de fait à Bruxelles, il faut d'abord faire un retour en arrière. Le Royaume-Uni est la réunion de " nations constitutives " : l'Écosse, le Pays de Galles et l'Irlande du Nord.

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http://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2014/09/19/deja-tres-autonome-l-ecosse-suscite-la-convoitise_4490878_4355770.html