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GERONIMO / MOLLEDA / SHEYLA DEL ROSARIO (0009-0007-4274-7937)

HERRERA / HUAMAN / FREDY JULLINIO (0009-0007-5898-5921)

LUME / CHULLUNCUY / ERICK RAUL (0009-0005-3780-2001)

MENDOZA / ORDINOLA / KEYTH JERMAYORY (0009-0003-6730-7138)

PORRAS / SANTOS / JAZMIN JADE (0009-0004-9579-0902)

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¿En qué consisten los medios de comunicación e información? 

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¿En qué consisten los medios de comunicación e información? 

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Los medios de comunicación e información desempeñan un papel crucial en las sociedades modernas, actuando como el puente entre la ciudadanía y el mundo que les rodea. Se definen como un conjunto de plataformas y herramientas que permiten la difusión de noticias, análisis, entretenimiento y contenidos diversos a través de diferentes formatos, como la prensa escrita, la televisión, la radio y las plataformas digitales, incluyendo redes sociales y sitios web. A medida que las tecnologías han evolucionado, también lo han hecho los medios, ampliando su alcance y transformando la forma en que la información es consumida y compartida.

En el contexto de un sistema democrático, los medios no solo informan, sino que también facilitan el debate público, contribuyen a la formación de la opinión pública y fomentan la participación ciudadana. A través de su función informativa, los medios permiten que los ciudadanos estén al tanto de los acontecimientos políticos, sociales y económicos que les afectan, lo que es fundamental para la toma de decisiones informadas. Además, actúan como un mecanismo de control social, investigando y exponiendo acciones de las autoridades y otros actores poderosos, promoviendo así la transparencia y la rendición de cuentas.

Sin embargo, el poder de los medios también conlleva responsabilidades significativas. En un mundo donde la desinformación puede propagarse rápidamente, especialmente a través de las redes sociales, surge la necesidad de establecer límites y regulaciones que aseguren un uso ético y responsable de la información. Las limitaciones pueden abarcar desde la verificación de hechos hasta la protección de la privacidad individual y la dignidad de las personas. Por lo tanto, aunque los medios son fundamentales para la democracia, también es esencial que operen bajo principios que garanticen la veracidad y la integridad de la información que difunden.

La relación entre los medios de comunicación, la democracia y la responsabilidad social es compleja y multifacética, lo que hace que el estudio y la discusión sobre su papel en la sociedad sean de gran relevancia en la actualidad. La manera en que los medios manejan su influencia no solo afecta a la calidad de la información que reciben los ciudadanos, sino también al tejido mismo de la vida democrática. Por tanto, es crucial entender su función y la necesidad de un equilibrio entre la libertad de expresión y la responsabilidad informativa.

Martínez, E. (2024, 11 abril). Medios de comunicación: qué y cuáles son, para qué sirven y tipos. Enciclopedia Significados. https://www.significados.com/medios-de-comunicacion/

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¿Por qué son importantes para el sistema democrático? 

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¿Por qué son importantes para el sistema democrático? 

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Los medios de comunicación e información son pilares fundamentales en cualquier sistema democrático, y su importancia radica en varias funciones clave:

1. Facilitación del Debate Público: Los medios proporcionan un foro donde se pueden discutir ideas y opiniones sobre asuntos de interés público. A través de editoriales, artículos de opinión y programas de debate, los ciudadanos tienen la oportunidad de escuchar diversas perspectivas sobre temas políticos, sociales y económicos. Este intercambio de ideas es vital para una democracia vibrante, ya que permite a los ciudadanos formarse opiniones informadas y participar en discusiones significativas.

2. Transparencia y Rendición de Cuentas: La capacidad de los medios para investigar y reportar sobre las acciones del gobierno y otras instituciones es esencial para la rendición de cuentas. A través de investigaciones periodísticas, los medios pueden descubrir corrupción, abuso de poder y otras irregularidades que, de otro modo, podrían pasar desapercibidas. Esta función de vigilancia asegura que las autoridades actúen en beneficio de la ciudadanía y no en su propio interés.

3. Acceso a la Información: En una democracia, es crucial que los ciudadanos tengan acceso a información veraz y relevante. Los medios juegan un papel clave en la difusión de información sobre derechos civiles, políticas públicas y eventos electorales. Esta accesibilidad permite que los ciudadanos conozcan sus derechos y responsabilidades, lo que fomenta una participación más activa en la vida cívica.

4. Educación Cívica: Los medios también son instrumentos educativos que pueden ayudar a los ciudadanos a comprender el funcionamiento del sistema político, las elecciones y la importancia de su participación. A través de programas de análisis político, documentales y reportajes, los medios contribuyen a la alfabetización cívica, lo que es fundamental para que los ciudadanos ejerzan sus derechos de manera efectiva.

5. Formación de Identidad y Cultura: Los medios de comunicación no solo informan, sino que también juegan un papel crucial en la formación de la identidad cultural y social de una nación. A través de la representación de diferentes grupos y voces en la sociedad, los medios pueden contribuir a la cohesión social y al entendimiento intercultural, elementos esenciales en sociedades diversas.

Dmg. (2023a, marzo 5). Importancia de la democracia. Importancia. https://www.importancia.cc/democracia/#:~:text=La%20democracia%20es%20un%20sistema%20pol%C3%ADtico%20en%20el

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¿Deben los medios de comunicación e información tener una limitación en sus funciones y actividades?

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¿Deben los medios de comunicación e información tener una limitación en sus funciones y actividades?

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A pesar de su importancia, los medios de comunicación e información también deben enfrentar ciertas limitaciones para garantizar un uso responsable y ético de su influencia:

1. Prevención de la Desinformación: En la era digital, la propagación de noticias falsas y desinformación se ha convertido en un desafío significativo. Los medios tienen la responsabilidad de verificar los hechos y asegurar la veracidad de la información que publican. La difusión de información errónea puede tener consecuencias graves, como la manipulación de la opinión pública, polarización social y, en casos extremos, incitación a la violencia.

2. Protección de Derechos y Privacidad: Los medios deben ser conscientes de la importancia de proteger la privacidad y los derechos de las personas. La difusión irresponsable de información personal, así como la cobertura sensacionalista de eventos trágicos, puede dañar la reputación y el bienestar emocional de los individuos. Por tanto, es vital que los medios actúen con sensibilidad y ética al informar sobre cuestiones delicadas.

3. Evitar la Concentración de Poder: La concentración de propiedad de los medios puede llevar a la monopolización de la información, limitando la diversidad de voces y perspectivas en el debate público. Por ello, es necesario establecer regulaciones que promuevan la pluralidad y la diversidad en el panorama mediático, asegurando que diferentes opiniones y narrativas puedan coexistir y ser escuchadas.

4. Responsabilidad Editorial: Los medios deben adherirse a estándares éticos que regulen su práctica periodística. Esto incluye la imparcialidad, la equidad en la cobertura y la separación de hechos y opiniones. La falta de responsabilidad editorial puede socavar la confianza del público en los medios, debilitando su papel en la democracia.

Gutierres, P. (2023, 28 septiembre). El papel de los medios de comunicación en la sociedad: concepto, tipos y funciones. Enciclopendia. https://enciclopendia.com/el-papel-de-los-medios-de-comunicacion-en-la-sociedad-concepto-tipos-y-funciones/

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1. Regulación de la Publicidad Política: En varios países, como Estados Unidos y varios países de Europa, existen leyes que regulan la publicidad política durante las campañas electorales. Estas regulaciones establecen límites sobre la cantidad de dinero que se puede gastar y exigen que la publicidad sea transparente en cuanto a su financiación. Esto se hace para prevenir la desinformación y asegurar que los votantes tengan acceso a información equilibrada sobre los candidatos y sus propuestas.

2. Código de Ética de Periodismo: Muchos medios de comunicación, tanto a nivel nacional como local, adoptan códigos de ética que establecen directrices sobre la cobertura de noticias. Por ejemplo, la Asociación Nacional de Periodistas en varios países promueve un código que incluye principios como la veracidad, la independencia y la responsabilidad social. Esto implica que los periodistas deben verificar los hechos antes de publicar y abordar temas sensibles con cuidado, protegiendo así la dignidad y los derechos de las personas.

3. Iniciativas de Verificación de Datos: En respuesta al auge de la desinformación, han surgido iniciativas de verificación de datos que trabajan en colaboración con medios de comunicación. Organizaciones como PolitiFact y FactCheck.org verifican afirmaciones hechas por figuras públicas y reportan sobre la veracidad de la información en el debate público. Estas iniciativas ayudan a mantener un estándar de precisión y responsabilidad en la cobertura mediática.

Equipo editorial, Etecé. (2022, 31 octubre). Tipos de medios de comunicación (con su origen y ejemplos). Concepto. https://concepto.de/tipos-de-medios-de-comunicacion/

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LA DECLARACION DE CHAPULTEPEC nació de la Conferencia Hemisférica que la Sociedad Interamericana de Prensa organizó en marzo de 1994 en el castillo de Chapultepec en la Ciudad de México, que congregó a líderes políticos, escritores, académicos, abogados constitucionalistas, directores de periódicos y ciudadanos de toda América, para redactar un documento que contiene diez principios fundamentales necesarios para que una prensa libre cumpla se papel esencial en la democracia.

La Declaración de Chapultepec se fundamenta en el presupuesto esencial de que no debe existir ninguna ley o acto de poder que coarte la libertad de expresión o de prensa, cualquiera sea el medio de comunicación. En la actualidad, esta Declaración ha sido firmada por los principales jefes de estado de los países del hemisferio occidental y representa un compromiso de todos porque una prensa libre es condición fundamental para que las sociedades resuelvan sus conflictos, promuevan el bienestar y protejan su libertad.

En agosto de 1998 en San José, Costa Rica, se reunieron expertos juristas del ámbito interamericano, periodistas, directores de medios de comunicación y ciudadanos del continente Americano para reafirmar y ratificar los diez principios e interpretar el espíritu de la Declaración de Chapultepec. Como resultado de ello, se redactaron las "Contribuciones a los Diez Principios de la Declaración de Chapultepec". Este decálogo y sus contribuciones enmarcan y definen en todos sus alcances una libertad que es principio, garantía y custodio de todos los derechos humanos y que constituye el fundamento esencial de la democracia y al mismo tiempo es la mejor defensa contra todo abuso de autoridad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Declaración de Chapultepec: Libertades y derechos - UIDE. (s. f.). UIDE. https://www.uide.edu.ec/declaracion-de-chapultepec-libertades-y-derechos/

Sociedad Interamericana de Prensa. (2014). Chapultepec: Cómo crear cultura sobre libertad de expresión [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=sif6wVeTrBM

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Chapultepec: Cómo crear cultura sobre libertad de expresión

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Una prensa libre es condición fundamental para que las sociedades resuelvan sus conflictos, promuevan el bienestar y protejan su libertad. No debe existir ninguna ley o acto de poder que coarte la libertad de expresión o de prensa, cualquiera sea el medio de comunicación.

Porque tenemos plena conciencia de esta realidad, la sentimos con profunda convicción y estamos firmemente comprometidos con la libertad, suscribimos esta Declaración, con los siguientes principios:

1. No hay personas ni sociedades libres sin libertad de expresión y de prensa. El ejercicio de ésta no es una concesión de las autoridades; es un derecho inalienable del pueblo.

2. Toda persona tiene el derecho a buscar y recibir información, expresar opiniones y divulgarlas libremente. Nadie puede restringir o negar estos derechos.

3. Las autoridades deben estar legalmente obligadas a poner a disposición de los ciudadanos, en forma oportuna y equitativa, la información generada por el sector público. No podrá obligarse a ningún periodista a revelar sus fuentes de información.

4. El asesinato, el terrorismo, el secuestro, las presiones, la intimidación, la prisión injusta de los periodistas, la destrucción material de los medios de comunicación, la violencia de cualquier tipo y la impunidad de los agresores, coartan severamente la libertad de expresión y de prensa. Estos actos deben ser investigados con prontitud y sancionados con severidad.

5. La censura previa, las restricciones a la circulación de los medios o a la divulgación de sus mensajes, la imposición arbitraria de información, la creación de obstáculos al libre flujo informativo y las limitaciones al libre ejercicio y movilización de los periodistas, se oponen directamente a la libertad de prensa.

6. Los medios de comunicación y los periodistas no deben ser objeto de discriminaciones o favores en razón de lo que escriban o digan.

7. Las políticas arancelarias y cambiarias, las licencias para la importación de papel o equipo periodístico, el otorgamiento de frecuencias de radio y televisión y la concesión o supresión de publicidad estatal, no deben aplicarse para premiar o castigar a medios o periodistas.

8. El carácter colegiado de periodistas, su incorporación a asociaciones profesionales o gremiales y la afiliación de los medios de comunicación a cámaras empresariales, deben ser estrictamente voluntarios.

9. La credibilidad de la prensa está ligada al compromiso con la verdad, a la búsqueda de precisión, imparcialidad y equidad, y a la clara diferenciación entre los mensajes periodísticos y los comerciales. El logro de estos fines y la observancia de los valores éticos y profesionales no deben ser impuestos. Son responsabilidad exclusiva de periodistas y medios. En una sociedad libre la opinión pública premia o castiga.

10. Ningún medio de comunicación o periodista debe ser sancionado por difundir la verdad o formular críticas o denuncias contra el poder público.

La lucha por la libertad de expresión y de prensa, por cualquier medio, no es tarea de un día; es afán permanente. Se trata de una causa esencial para la democracia y la civilización en nuestro hemisferio. No sólo es baluarte y antídoto contra todo abuso de autoridad: es el aliento cívico de una sociedad. Defenderla día a día es honrar a nuestra historia y dominar nuestro destino. Nos comprometemos con estos principios.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Conferencia Hemisférica sobre Libertad de Expresión (1994). DOCUMENTOS Y DECLARACIONES CONTRA LA IMPUNIDAD. Sociedad interamericana de prensa. https://www.concortv.gob.pe/file/2015/04-declaracion-chapultepec.pdf

Presidencia de la República del Perú. (2017). Firma de la Declaración de Chapultepec sobre libertad de expresión. [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=APAXC0_pISE

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¿PORQUE ES IMPORTANTE RESPETAR LA DECLARACION DE CHAPULTEPEC DE 1994?

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¿PORQUE ES IMPORTANTE RESPETAR LA DECLARACION DE CHAPULTEPEC DE 1994?

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La Declaración de Chapultepec, firmada en 1994, es un documento fundamental para la defensa de la libertad de expresión y la libertad de prensa en América Latina. Su importancia radica en varios aspectos:

DERECHOS HUMANOS: La declaración reafirma el derecho a la libertad de expresión como un derecho humano esencial, fundamental para el funcionamiento de una sociedad democrática.

DEMOCRACIA: Promueve la idea de que la libertad de prensa es vital para la democracia, ya que permite el acceso a información veraz y objetiva, lo que a su vez empodera a los ciudadanos para tomar decisiones informadas.

DIVERSIDAD DE OPINIONES: Fomenta el respeto a la pluralidad de voces y opiniones en los medios de comunicación, contribuyendo a un debate público más rico y diverso.

PROTECCIÓN DE PERIODISTAS: Establece la necesidad de proteger a los periodistas y comunicadores frente a amenazas y agresiones, reconociendo su papel crucial en la sociedad.

RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS: Llama a los gobiernos a garantizar un entorno donde la libertad de expresión y de prensa sean protegidas y promovidas, así como a adoptar medidas para prevenir la censura y la represión.

DESAFÍOS ACTUALES: La declaración sigue siendo relevante en un contexto donde muchas veces se enfrentan ataques a la libertad de expresión, ya sea por gobiernos autoritarios, la violencia contra periodistas o la desinformación.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Perú defiende la libertad de prensa. (s. f.). Noticias | Diario Oficial el Peruano. https://www.elperuano.pe/noticia/54508-peru-defiende-la-libertad-de-prensa

OEA (2024). Antecedentes e Interpretación de la Declaración de Principios. OEA. https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=132&lID=2

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Los partidos políticos cumplen un rol esencial en los procesos de una democracia. Dado que la democracia directa es muy costosa, los ciudadanos requieren de instituciones que personalicen sus intereses en los distintos niveles de gobierno. En palabras de Grompone (2005), los partidos políticos agregan voluntades, construyen consensos, facilitan la rendición de cuentas y construyen espacios de deliberación. Así, la presencia de partidos políticos que representan intereses o ideales diferentes permite a los ciudadanos elegir entre políticas de gobierno alternativas, lo que hace que la participación ciudadana sea más efectiva.

Los partidos políticos no sólo brindan importantes beneficios a la sociedad a través de la representación ciudadana. Diversos estudios han argumentado que estas organizaciones son centrales en el proceso de consolidación democrática y descentralización. Sin embargo, la literatura también coincide en que los beneficios que se desprenden de los partidos políticos no son independientes de las capacidades de estas organizaciones. Una característica que se considera básica en este aspecto es que los partidos políticos se encuentren institucionalizados.

La institucionalización de un partido se ha definido de distintas formas. Samuel Huntington define la institucionalización de partidos políticos como “el proceso por el cual la organización y sus procedimientos adquieren valor y estabilidad”. Stein et al. (2006) califican a los partidos institucionalizados como aquellos que cuentan con vínculos razonablemente fuertes con intereses establecidos en la sociedad, así como con bases organizativas sólidas que permiten su correcto desarrollo interno. Según defienden autores como Randall y Svasand (2002), los partidos políticos con altos niveles de institucionalización serán también aquellos más efectivos en el cumplimiento de sus funciones dentro del sistema democrático.

Los partidos políticos en el Perú se encuentran en un estado de crisis como resultado de una serie de shocks históricos que han afectado gravemente su desarrollo. Esta no es sólo una situación que se presente a nivel del sistema partidario (el que claramente cuenta con bajos niveles de institucionalización) sino que también se presenta en las capacidades de los partidos que conforman dicho sistema. La mayor parte de los partidos políticos en el Perú tienen cortas experiencias. Frecuentemente, los partidos no cuentan con la capacidad de cumplir con su rol de movilizar y representar a los ciudadanos. Lo que es más, los partidos existentes muchas veces no cumplen con brindar a los ciudadanos un sentimiento de identidad política. Esta situación ha creado un rechazo hacia los partidos políticos, lo que se traduce en la proliferación cada vez mayor de movimientos personalistas que pretenden sustituir el rol de los partidos políticos propiamente dichos. Así, según datos del Proyecto de Opinión Pública de Latinoamérica (2010), los partidos políticos son la tercera institución con el nivel más bajo de confianza entre los ciudadanos del país.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

ONPE establece relación de 10 partidos políticos con derecho al espacio no electoral. (s. f.). Noticias - Oficina Nacional de Procesos Electorales - Plataforma del Estado Peruano. https://www.gob.pe/institucion/onpe/noticias/515036-onpe-establece-relacion-de-10-partidos-politicos-con-derecho-al-espacio-no-electoral

Thorne, A. (2024). El metaverso de los partidos. El Comercio Perú. https://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/partidos-politicos-lograr-una-democracia-representativa-noticia/?gad_source=1&gclid=CjwKCAjw9p24BhB_EiwA8ID5BvLtkjGYxLKHTEiFk8z78kvgYJYo9KaEypSDcLrlWkJc1ILWtdgYpRoC6WsQAvD_BwE

Miguel Carbonell. (2017). ¿Qué son los partidos políticos? [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=Eb6ZwM3tBLg

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¿PARA QUE SIRVEN LOS PARTIDOS POLITICOS?

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¿PARA QUE SIRVEN LOS PARTIDOS POLITICOS?

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Los partidos políticos sirven para varias funciones esenciales en el ámbito de la política y la democracia. Por ejemplo:

REPRESENTACIÓN

Los partidos políticos son fundamentales para representar la diversidad de opiniones e intereses dentro de una sociedad. Cada partido puede agrupar a personas con visiones similares sobre cómo debería gobernarse el país. Esta representación es crucial para que diferentes grupos, como minorías étnicas, sectores económicos o ideologías políticas, tengan voz en el gobierno y en la formulación de políticas.

FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

Los partidos políticos desarrollan programas y propuestas que abordan problemas específicos, como la economía, la educación, la salud y el medio ambiente. A través de debates internos y consultas con sus bases, los partidos generan ideas y soluciones que luego presentan a la ciudadanía. Esto permite a los votantes entender qué cambios o políticas propone cada partido.

COMPETENCIA ELECTORAL

Los partidos son los actores principales en las elecciones. Al participar en estos procesos, crean un sistema competitivo que permite a los ciudadanos elegir a sus representantes. Esta competencia es un mecanismo de rendición de cuentas, ya que los partidos deben responder a las necesidades y deseos de los votantes para obtener apoyo en las próximas elecciones. Una elección libre y justa es un pilar de la democracia.

INTEGRACIÓN SOCIAL

Los partidos actúan como plataformas donde los ciudadanos pueden agruparse según sus intereses y valores. Esto no solo promueve la cohesión social, sino que también permite el diálogo entre diferentes sectores de la sociedad, lo que es vital para la convivencia pacífica y la construcción de consensos.

FOMENTO DEL DEBATE PÚBLICO

Los partidos políticos son esenciales para el debate público sobre los temas más importantes de la sociedad. A través de sus campañas y propuestas, generan discusiones que ayudan a informar a los ciudadanos y a fomentar el intercambio de ideas. Este debate es fundamental para la toma de decisiones democráticas y para la evolución de la sociedad.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA:

Jurado Nacional de Elecciones. (2021, 28 octubre). #FormandoCulturaElectoral |¿Cuál es la importancia de los partidos políticos en la vida democrática? [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=kVw255M2mok

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ORIGEN HISTÓRICO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

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ORIGEN HISTÓRICO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

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Es difícil hablar de democracia en los tiempos que corren sin considerar a los partidos políticos, pues ellos son los principales articuladores y aglutinadores de los intereses sociales. Para precisar su origen podemos distinguir dos acepciones. Una concepción amplia de partido nos dice que éste es cualquier grupo de personas unidas por un mismo interés, y en tal sentido el origen de los partidos se remonta a los comienzos de la sociedad políticamente organizada. En Grecia encontramos grupos integrados para obtener fines políticos, mientras en Roma la historia de los hermanos Graco y la guerra civil entre Mario y Sila son ejemplos de este tipo de ''partidos''.

Si, en cambio, admitimos la expresión partido político en su concepción restringida, que lo define como una agrupación con ánimo de permanencia temporal, que media entre los grupos de la sociedad y el Estado y participa en la lucha por el poder político y en la formación de la voluntad política del pueblo, principalmente a través de los procesos electorales, entonces encontraremos su origen en un pasado más reciente. Se discute, así, silos partidos surgieron en el último tercio del siglo XVIII o en la primera mitad del XIX en Inglaterra y los Estados Unidos de Norteamérica. En esta acepción, por tanto, el origen de los partidos políticos tiene que ver con el perfeccionamiento de los mecanismos de la democracia representativa, principalmente con la legislación parlamentaria o electoral.

Una de las opiniones con mayor aceptación en la teoría afirma que los partidos modernos tuvieron su origen remoto en el siglo XVII, evolucionaron durante el XVIII y se organizan, en el pleno sentido del término, a partir del XIX y, concretamente, después de las sucesivas reformas electorales y parlamentarias iniciadas en Gran Bretaña en 1832. Los partidos modernos, aunque son producto de la peculiar relación de los grupos políticos con el parlamento, fueron condicionados por los procesos de formación de los Estados nacionales y por los de modernización, que ocurrieron en el mundo occidental durante los siglos XVIII y XIX.

Los partidos políticos son el resultado de la quiebra de la sociedad tradicional o feudal y su paso a la sociedad industrial. El mundo burgués, posterior a las revoluciones en Inglaterra y Francia, requería de formas de organización política que sustituyeran a las estamentarias o corporativas por nuevos modos de organización, dependientes de grupos políticos organizados en el parlamento, con reglas claras para la circulación de la clase política. Estas reglas serían de carácter electoral y tendrían un sentido distinto al llamado mandato directo (y en ocasiones vitalicio) de los representantes respecto de sus representados; tal mandato quedó sustituido por el representativo, con el cual el diputado ya no es considerado representante exclusivo de su distrito, sino de toda la nación, y deja de estar obligado a seguir ciegamente el mandato imperativo de sus electores.

La sociedad libre que surgió después de la quiebra de los estamentos y las corporaciones precisaba de organizaciones que fueran funcionales en el nuevo estado de cosas. La división entre la sociedad civil como ámbito de la libertad de la persona – dotada de derechos inherentes - y la sociedad política o Estado exigía canales de comunicación que articularan intereses entre una y otra. Los cauces de intercambio fueron el parlamento, los partidos políticos y la opinión pública.

Los partidos fueron y son los articuladores de la relación entre la sociedad civil y el Estado, aunque su estatus siempre ha estado en discusión por las críticas que desde la antigüedad lanzan contra ellos sus detractores. Los partidos permiten que se expresen tanto intereses nacionales como particulares pero, al existir en pluralidad, impiden que los intereses particulares dominen por entero los nacionales. Su función es por tanto ambigua, pero indispensable en una sociedad plural en la que los distintos grupos e intereses requieren de participación y representación. Lo condenable siempre es el partido único, que generaliza artificialmente intereses particulares. Por el contrario, los partidos políticos en plural y en condiciones de una lucha política en igualdad de oportunidades son los mejores catalizadores, propiciadores y garantes de la democracia.

Por su carácter ambiguo, en suma, los partidos políticos no siempre han sido bien aceptados, y diríamos que su inclusión en el pensamiento político se dio lentamente.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

PARTIDOS POL TICOS y DEMOCRACIA. (s. f.). https://portalanterior.ine.mx/documentos/DECEYEC/partidos_politicos_y_democracia.htm

TVPerú. (2021, 20 abril). Sucedió en el Perú - Partidos políticos peruanos siglo XIX  - (18/04/2021)  | TVPerú [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=qR8i-4zsMZg

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Sucedió en el Perú - Partidos políticos peruanos siglo XIX  - (18/04/2021)  | TVPerú

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En la ciencia política contemporánea existe un consenso bastante amplio sobre cómo definir un sistema político democrático. Un sistema político democrático es aquel en el que se celebran elecciones periódicas competidas en las que pueden votar todos los ciudadanos. Esta concepción tiene probablemente su origen en la definición procedimental de la democracia de Max Weber y en la reformulación posterior que de esta idea hace Schumpeter. Desde esta perspectiva, denominada por algunos autores como teoría minimalista de la democracia, las elecciones son la institución en la que se fundamenta el gobierno democrático.

Los partidos políticos desempeñan un papel fundamental en el funcionamiento de la democracia. En primer lugar, actúan como intermediarios entre los ciudadanos y el gobierno, representando los intereses, necesidades y preocupaciones de diferentes grupos de la sociedad. Esto permite que las voces de los ciudadanos sean escuchadas en el proceso político.

Además, los partidos políticos son responsables de la formulación de políticas, ya que a través de sus plataformas y programas proponen soluciones a problemas sociales, económicos y políticos. Esto ayuda a los votantes a comprender las opciones disponibles y el impacto de cada partido en la sociedad.

La competencia electoral es otra función clave de los partidos. Organizan elecciones y compiten por el poder, lo que es esencial para la democracia, ya que permite a los ciudadanos elegir entre diferentes opciones y mantener a los gobernantes responsables ante la población.

Los partidos también juegan un papel importante en la educación política, ayudando a los ciudadanos a comprender sus derechos, deberes y el funcionamiento del sistema político. Esto fomenta una ciudadanía informada y activa, lo que es esencial para una democracia saludable.

Además, contribuyen a la estabilidad y continuidad del sistema político al ofrecer una estructura organizada para la política, lo que puede ayudar a evitar la fragmentación y la inestabilidad, permitiendo un gobierno más efectivo.

Los partidos también facilitan la integración social, ya que permiten a los ciudadanos agruparse en torno a intereses comunes, promoviendo la cohesión social y el diálogo entre diferentes sectores de la sociedad. Asimismo, los partidos de oposición juegan un papel crucial en la supervisión y control del gobierno, cuestionando sus decisiones y exigiendo rendición de cuentas, lo que contribuye a un sistema de pesos y contrapesos.

Por último, los partidos políticos fomentan el debate sobre temas importantes y pueden ayudar a generar consensos en torno a políticas públicas, promoviendo el diálogo constructivo en la sociedad.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA:

Olmos, H. C. (2005). Los partidos políticos como instrumentos de democracia. Dialnet. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2880563

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Unipartidismo se refiere al sistema político en el que un solo partido puede ser electo, sea porque solo un partido puede concurrir a las elecciones o porque un solo partido entre varios concentra las oportunidades y ventajas.

El unipartidismo puede establecerse de facto o a través de la promulgación de leyes que lo legitimen. Por ello, los sistemas unipartidistas fácilmente derivan en dictaduras abiertas.

A diferencia de una dictadura clásica, los regímenes unipartidistas convocan a elecciones con el propósito de demostrar su legitimidad. Por ende, en estos escenarios, las elecciones libres no prueban la existencia de democracia.

En los modelos unipartidistas no siempre es necesario ilegalizar a los partidos políticos de oposición en este sistema. Puede bastar con controlar las instituciones, oportunidades y ventajas del orden político a fin de garantizar la continuidad del partido único.

Los sistemas unipartidistas son tolerantes con un cierto nivel de oposición, ya que su presencia es necesaria para crear la ilusión de pluralidad, legitimidad y democracia.

CARACTERÍSTICAS DEL UNIPARTIDISMO:

Entre las principales características del unipartidismo, podemos mencionar las siguientes:

Niega o impide el derecho a la alternancia política característico de la democracia.

Concentra el poder.

Controla los procesos electorales.

Interpreta arbitrariamente las leyes y los principios democráticos.

TIPOS DE UNIPARTIDISMO

De acuerdo a la ideología dominante, se han dado a lo largo de la historia diferentes tipos de regímenes unipartidistas:

UNIPARTIDISMO FASCISTA

En el fascismo el unipartidismo implica la progresiva eliminación de todo tipo de oposición hasta erradicar las elecciones. Ejemplos: Partido Nacional Socialista Obrero Alemán (Nazi) o el Partido Fascista Italiano.

UNIPARTIDISMO NACIONALISTA

Propio de las naciones que recién han conquistado su independencia. Corresponde a períodos de transición y consolidación del poder. Según las condiciones históricas, el partido único puede perpetuarse en el tiempo y derivar en una dictadura. Ejemplo: Eritrea e Irak.

UNIPARTIDISMO MARXISTA-LENINISTA

En este modelo, normalmente se mantienen las elecciones para sostener la reputación democrática del gobierno. Sin embargo, no existen opciones reales de elegir un partido distinto. Solo el partido de gobierno podrá ganar. Ejemplos: Cuba, Corea del Norte o China.

UNIPARTIDISMO POR PREDOMINIO

En este modelo, un solo partido concentra las oportunidades de ganar las elecciones, aun en el contexto de un orden democrático no autoritario. Ejemplo: gobierno del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en México, que gobernó ininterrumpidamente por décadas.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA:

Imaginario, A. (2024). Unipartidismo (República Unipartidista): qué es, características y tipos. Enciclopedia Significados. https://www.significados.com/unipartidismo/

Profe Carlos Chaves. (2020, 30 abril). Unipartidismo vs Pluripartidismo en 2 minutos [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=BbIJPTa5tEM

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Unipartidismo vs Pluripartidismo en 2 minutos

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Se conoce como bipartidismo a la estructura política en la cual dos partidos mayoritarios se disputan el poder. Este tipo de sistema hace que los partidos minoritarios queden excluidos.

Con el bipartidismo, un partido accede al gobierno al obtener la mayoría de los votos, mientras que otro partido se convierte en la oposición oficial al alcanzar el segundo puesto en las preferencias de los votantes. El resto de los partidos, en cambio, se queda sin representación legislativa o con una representación muy acotada

CARACTERÍSTICAS DEL BIPARTIDISMO

La existencia del bipartidismo lleva a que las dos principales coaliciones políticas reciban toda la atención de los medios de comunicación y acaparen el debate político. Como consecuencia las demás expresiones políticas no consiguen espacio para difundir sus ideas y para comunicar sus propuestas. Por extensión, a la hora de las elecciones, los partidos más pequeños reciben pocos votos y así se perpetúa el sistema bipartidista.

Por lo general el bipartidismo opone dos posiciones políticas antagónicas, como liberales contra conservadores o izquierda contra derecha. De todos modos, actualmente es habitual que las ideologías de los partidos no sean tan estrictas y que todas las coaliciones terminen compitiendo por el mismo votante.

EJEMPLOS:

EL BIPARTIDISMO EN ESPAÑA

En España, por ejemplo, ha existido un claro bipartidismo hasta hace unos años en los que el panorama político parece haber cambiado. En concreto, desde la Transición hasta el 2016, aproximadamente, se puede decir que en el país ha existido el bipartidismo pues dos partidos son los que se han ido alternando el poder:

El Partido Socialista Obrero Español (PSOE) que ha estado al frente del gobierno del país mediante dos presidentes del gobierno. Uno ha sido el sevillano Felipe González (1982 – 1996) y el otro ha sido el leonés José Luis Rodríguez Zapatero, que estuvo en el poder entre 2004 y 2011.

El Partido Popular (PP) que ha dirigido el país también en dos ocasiones. En primer lugar, con el vallisoletano José María Aznar, entre 1996 y 2004, y el gallego Mariano Rajoy, presidente desde el 2011 y hasta el 2018.

EL BIPARTIDISMO EN ESTADOS UNIDOS

Otro ejemplo de bipartidismo se encuentra en los Estados Unidos. Allí se suceden en el poder el Partido Republicano y el Partido Demócrata.

En las elecciones presidenciales de 2012, por citar un caso, el candidato del Partido Demócrata (Barack Obama) obtuvo el 51,07% de los sufragios, mientras que el postulante del Partido Republicano (Mitt Romney) alcanzó el 47,21%. Por otro lado, ninguno de los candidatos de los partidos minoritarios llegó al 1%, evidenciando el marcado bipartidismo de la estructura política estadounidense.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Cátedra Madero. (2020b, diciembre 27). #PasquinoResponde: Sistema multipartidista y bipartidista ¿Cuál considera mejor para la democracia? [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=CPlnqDMLcG0

Oscar, G. L. (2015). Bipartidismo, violencia y construcción de paz en Colombia. Dialnet. https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=57402

UBAXXI. (2021, 14 diciembre). 30. Ciencia Política: Bipartidismo, partido predominante y sistemas no competitivos [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=Q5jItByBVIk

Porto, J. P., & Merino, M. (2023). Bipartidismo - Qué es, características, definición y concepto. Definición.de. https://definicion.de/bipartidismo/

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#PasquinoResponde: Sistema multipartidista y bipartidista ¿Cuál considera mejor para la democracia?

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Se denomina multipartidismo al sistema político que cuenta con varios partidos capaces de acceder al poder. Con un sistema multipartidista, en el poder ejecutivo suelen alternarse diferentes sectores, mientras que el poder legislativo se divide en distintas bancadas.

Puede decirse que el multipartidismo contribuye a la gestión de la pluralidad ideológica. Los ciudadanos, en este marco, pueden encontrar una representación adecuada según sus ideas, ya que existen diversos partidos con plataformas y programas disímiles.

Con el multipartidismo, numerosas agrupaciones políticas tienen una participación en el Estado y en la esfera pública. Es importante tener en cuenta que, si la cantidad de partidos existente es desmedida, se asocia a la falta de organización e incluso a un cierto grado de anarquía.

La existencia de un sistema de partidos políticos, después de todo, apoya la competencia entre cada uno de ellos y ofrece a los ciudadanos la garantía de que sus necesidades y derechos serán satisfechos o al menos pueden serlo si los resultados de las elecciones coinciden con sus expectativas. Se asocian con la democracia precisamente por la diversidad ideológica que deberían representar ante la sociedad.

El multipartidismo también aparece en el contexto de los organismos electorales, aquellos que asumen la responsabilidad de la administración electoral, de manera independiente al marco institucional que exista. Es una institución u organización que se crea con el objetivo bien definido de administrar el o los elementos que resultan fundamentales para conducir las elecciones, así como los referendos, las iniciativas ciudadanas y otros instrumentos de democracia directa, si fuese necesario.

Cuando un organismo electoral tiene una base multipartidista, entre los integrantes de su órgano directivo hay candidatos que pertenecen a cada uno de los partidos políticos. Estos últimos tienen la facultad legal de debatir en una elección para verse representados en el organismo, aunque también puede haber ciertas restricciones. Algunas de las ventajas del multipartidismo en este caso son:

Promueve la oposición de fuerzas para participar de las elecciones;

Fomenta la participación y la transparencia de las elecciones;

Garantiza que los partidos políticos participen de la creación de las políticas del organismo electoral;

La administración electoral adquiere más experiencia política.

Y algunas de sus desventajas:

Los intereses políticos pueden ser la base del accionar de sus miembros;

Puede carecer de la experiencia y la calidad necesarias;

Si todos los partidos cuentan con una representación en el organismo electoral, es posible que no sea fácil de administrar.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Diccionario Electoral 2006 CD. (s. f.). https://diccionario.inep.org/M/MULTIPARTIDISMO.html

Porto, J. P., & Gardey, A. (2021, 5 enero). Multipartidismo - Qué es, definición y concepto. Definición.de. https://definicion.de/multipartidismo/

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Se denomina multipartidismo al sistema político que cuenta con varios partidos capaces de acceder al poder. Con un sistema multipartidista, en el poder ejecutivo suelen…

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¿En qué consiste la cultura y la identidad de un pueblo?

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¿En qué consiste la cultura y la identidad de un pueblo?

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CULTURA

De una forma general, los antropólogos y los sociólogos denominan cultura como el conjunto de producciones de un grupo como respuesta a sus necesidades, en el seno de un proyecto colectivo, sometidos a una reglamentación. Dicho de otra manera, la cultura recupera la noción de "modo de vida". Se trata de un sistema integrado de respuestas al entorno físico, climático, tecnológico, social, etc. que es compartido por cierto número de individuos. Esto les constituye en grupo, definiéndose por una identidad cultural común y por sus diferencias con otros grupos productores de sistemas culturales distintos.

Características:

La cultura desarrolla valores.

Las culturas son subjetivas y corpóreas.

Las culturas son plurales.

Las culturas evolucionan en el tiempo y en el espacio y a la vez permanecen estables.

Las culturas son inventadas por los seres humanos.

Las culturas están en relación de mutuo dominio.

IDENTIDAD CULTURAL

Particularmente, la identidad cultural es entendida como un proceso dinámico a partir del cual las personas que comparten una cultura se autodefinen y auto valoran como pertenecientes a ella; además, actúan de acuerdo a las pautas culturales que de ella emanan. La identidad cultural no es simplemente la expresión de la «verdadera historia» de cada grupo o nación, sino que puede ser entendida, como el relato a través del cual cada comunidad construye su pasado, mediante un ejercicio selectivo de memoria. La identidad cultural se va construyendo a lo largo de todo el proceso de desarrollo del individuo, e incluso involucra todo el pasado histórico del grupo. Es así como, a partir de una adecuada política cultural, bien orientada, a partir de un atinado diagnóstico de situación, considerando las fortalezas y debilidades, este factor de identidad podría ser organizado de forma favorable.

Referencias Bibliográfica

Darío, Páez y Elena, Zubieta. (s. f.). CULTURA Y PSICOLOGÍA SOCIAL. https://www.ehu.eus/documents/1463215/1504276/Capitulo+II_Manual+Psic+Soc_2004.pdf

Muchotrigo, Miriam. (2006). Identidad y política cultural en el Perú. PePsic. https://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1729-48272006000100005#:~:text=Particularmente%2C%20la%20identidad%20cultural%20es,culturales%20que%20de%20ella%20emanan.

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¿En qué consiste la nación y cómo se relaciona con la cultura?

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¿En qué consiste la nación y cómo se relaciona con la cultura?

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NACIÓN

El término nación se entiende hoy como un conjunto grande de personas unidas por una cultura común y que viven bajo un mismo gobierno, idealmente el de un Estado soberano. Soberano quiere decir independiente de otros gobiernos del mundo. De esta noción se deriva el concepto de nacionalidad (por ejemplo, peruana, chilena o francesa) que solemos rellenar en los formularios de diverso tipo, como cuando solicitamos una visa o nos inscribimos en alguna institución. La palabra nación tiene, sin embargo, una larga historia, que se remonta, por lo menos, a la época del Imperio romano. Nación proviene del latín natio, que quiere decir lugar de nacimiento o acto de nacer.

Los escritores romanos usaron la expresión nación para referirse a grupos caracterizados tanto por signos culturales, como un idioma o una forma de alimentarse, como por formas de gobierno u organización política. Cicerón, por ejemplo, comparaba la facilidad con que las “naciones bárbaras” podían ser conquistadas y sojuzgadas, mientras que Roma no podía serlo o lo sería muy difícilmente. En la época medieval se acentuó el significado cultural por encima del político. Las naciones identificaban a los pueblos según sus diversas lenguas, por lo que podíamos hablar de “nación italiana” o “nación francesa”, a partir de los idiomas que hablaban quienes de tales países o lugares llegaban a las universidades o a las ferias de comercio. Este fue el sentido que mantuvo la palabra en los siglos siguientes. Básicamente, aludía a una comunidad lingüística, ayuda de sacerdotes, los convierta a la religión cristiana. En este caso, el término “nación” aludía tanto al lugar de origen o residencia de un grupo, como a sus características físicas y culturales, y a la existencia de una jefatura política o de cierto gobierno propio. Algunos grupos étnicos fueron percibidos por las autoridades del virreinato como capaces de rendir un mayor tributo o de cumplir eficientemente con la mita minera, en razón de sus recursos y organización económica, complexión física e historia. De otro lado, eran pueblos con su propio jefe étnico o curaca. No tenía que tratarse necesariamente del mismo líder. Los huancas, por ejemplo, podían tener distintos curacas, pero aun así ser distinguibles como una “nación”, porque hablaban determinada lengua o dialecto y habitaban en un territorio delimitado, que los españoles usualmente llamaban “provincia”. Para poder distinguir a las naciones indígenas, los conquistadores y funcionarios coloniales debieron reposar en gran medida en los funcionarios del Estado nativo derrotado. En cualquier caso, diríamos que el significado o criterio cultural predominaba sobre el político a la hora de considerar o definir a las naciones.

RELACIÓN DE NACIÓN Y CULTURA

La relación entre nación y cultura es un proceso dinámico que se desarrolla a lo largo del tiempo. La cultura nacional se enriquece con las contribuciones de diferentes grupos étnicos, religiosos y sociales, creando una identidad diversa y compleja. La nación proporciona un marco político y social para la cultura, protegiendo y promoviendo sus expresiones artísticas, literarias y musicales. A su vez, la cultura refuerza la identidad nacional, creando un sentido de pertenencia y unidad entre sus ciudadanos.

La globalización ha generado cambios significativos en la relación entre nación y cultura. La interconexión global ha permitido la difusión de ideas, valores y prácticas culturales, enriqueciendo la diversidad cultural de las naciones.

Sin embargo, también ha generado desafíos, como la homogeneización cultural y la pérdida de tradiciones y costumbres locales. La nación debe encontrar un equilibrio entre la preservación de su cultura y la apertura a las influencias globales.

La educación juega un papel fundamental en la transmisión de la cultura nacional. Los sistemas educativos deben promover la comprensión y valoración de la diversidad cultural, fomentando la tolerancia y el respeto entre diferentes grupos.

Referencias Bibliográficas

Contreras, Carlos. (2023). EL CONCEPTO DE NACIÓN. BCRP. https://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Museo/publicaciones/concepto-nacion.pdf

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¿Qué es el Estado y cómo se relaciona con la cultura y nación?

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¿Qué es el Estado y cómo se relaciona con la cultura y nación?

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ESTADO

La mayoría de teóricos reconocen aquella que señala que existe Estado allí donde se reúnen territorio, población y poder. Por territorio se entiende el espacio físico sobre el cual habita la población. Puede o no ser continuo geográficamente, puede ser continental o insular, pero necesariamente debe ser permanente.

La población es el conjunto de seres humanos que compone el Estado. En algunos casos se encuentra alguna homogeneidad étnica, racial o religiosa, sin embargo ésta no es condición esencial de la población de un Estado. El elemento de poder es tal vez el que más dificultades teóricas presenta. Algunos reemplazan la palabra poder por capacidad de autogobierno, soberanía o independencia. En cualquier caso, la idea central es que el Estado esté en capacidad -por lo menos jurídica, más no siempre práctica- de organizar a la población y el territorio, incluso mediante el uso de la fuerza, si fuera necesario.

Un Estado se considera soberano en la medida en que sea capaz de convertirse en destinatario de derechos y obligaciones jurídicas con otros Estados. Hoy en día, el elemento de poder ya no implica solamente el mantenimiento del orden –como lo era en un inicio-, sino la persecución de determinados objetivos de interés público, como pueden ser la satisfacción de necesidades de la población, la asignación de derechos, la vigilancia del correcto funcionamiento del mercado, etcétera.

RELACIÓN DE ESTADO, CULTURA Y NACIÓN

La relación entre Estado, cultura y nación es un tema complejo y multifacético que ha sido objeto de debate y reflexión en diversas disciplinas, incluyendo la sociología, la antropología, la historia y la ciencia política. El Estado, como entidad política organizada, juega un papel fundamental en la definición y protección de la cultura y la nación. A través de sus políticas culturales y educativas, el Estado puede promover y preservar la cultura nacional, así como regular la expresión cultural y artística. Además, el Estado establece las fronteras territoriales de la nación y define los derechos y obligaciones de los ciudadanos.

La cultura, por su parte, es un elemento esencial de la identidad nacional. Incluye valores, creencias, tradiciones y prácticas compartidas que se transmiten de generación en generación. La cultura se expresa a través de la lengua, la religión, el arte, la literatura y la música, y es un factor clave en la definición de la identidad nacional.

La nación, como comunidad política organizada, se define a través de su cultura y territorio. La nación es compuesta por ciudadanos que comparten una identidad cultural y histórica, y que se identifican con un Estado y un territorio específicos. La relación entre Estado, cultura y nación es dinámica y se influye mutuamente. El Estado influye en la cultura a través de políticas y educación, mientras que la cultura influye en el Estado a través de la identidad nacional. La nación se ve afectada por la relación entre Estado y cultura, y puede ser influenciada por factores externos, como la globalización y la migración.

En este sentido, la relación entre Estado, cultura y nación puede ser vista como un proceso de construcción y reconstrucción constante, en el que los diferentes actores y factores interactúan y se influyen mutuamente. Esta relación es fundamental para entender la complejidad de la identidad nacional y la soberanía de una nación.

Referencias Bibliográficas

Arguedas, Cinthya. (2008). Estado: Funcionamiento, organización y proceso de construcción de políticas públicas. IDEA. https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/A435FCFDD1E11B34052579490056BF87/$FILE/Estado_Funcionamiento_Organizaci%C3%B3n.pdf

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¿Por qué decimos que el Perú es un país multiétnico y pluricultural?

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¿Por qué decimos que el Perú es un país multiétnico y pluricultural?

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MULTIÉTNICO

Los procesos y las dimensiones de la etnicidad en el Perú son aspectos que han sido largamente estudiados por diversos autores. Los grupos étnicos se basan por la geografía e historia de los individuos. De igual forma, el lenguaje y el color de piel resultan relevantes como factores de análisis. Entonces, teniendo en cuenta que las características individuales, tanto observables como inobservables, definen a los grupos étnicos, a continuación, se explicarán algunos estadísticos descriptivos para el caso peruano.

La etnicidad se puede medir por autoidentificación, es decir, a través de las percepciones sobre cómo se ven las personas en sí tal como una medida de raza. Otra forma de medición se realiza mediante indicadores de las características observables. Los datos que hacen posible este ejercicio de medición los encontramos en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INEI), en 2017 un 47,2 % de la población se identificó como mestizo, seguido por un 25,1 % que se considera quechua. Además, de 2007 a 2017 se aprecia que el porcentaje que se considera quechua va disminuyendo. En el mismo periodo, el porcentaje de las personas que se consideran mestizas, en promedio, es del 52,2 %.

En línea a, la autoidentificación puede resultar contradictoria, pues en una sociedad donde el grupo dominante tienden a ser los blancos, es posible que las personas oculten ser no blancos. indican que la autoidentificación mestiza de los diferentes grupos étnicos genera que esta categoría se vuelva heterogénea. Por ello, los autores construyeron un puntaje en el que comprueban que los individuos se declaran más blancos de lo que realmente son, según puntuaciones de sus características fenotípicas. En este sentido, es importante complementar el análisis de la etnicidad del Perú con el estudio de otras variables.

PLURICULTURALIDAD

El Perú que conocemos, es en realidad la unión de diversos pueblos cada una con su propia cosmovisión (Que es un conjunto de creencias que tiene una persona y que conforman la imagen o concepto general del mundo) y su propia particularidad. Desde sus inicios, en la cultura preinca, se mostraron diferentes culturas: Nazca, Paracas, Lambayeque, Caral, Chavín y Tiahuanaco. Luego, se produjo el mestizaje con los españoles, siendo esta mezcla la de mayor importancia, volviéndose a establecer nuevas costumbres, y una nueva identidad. A estas combinaciones se han sumado la mezcla con la cultura africana, china, italiana, japonesa e italiana.

Materias primas

El Perú ha sido y es atrayente por sus bienes naturales, desde siempre. Su materia prima fue explotada desde épocas inmemorables como: la plata, el cobre, el oro, el guano, los árboles, etc. Esto ha ocasionado que las tradiciones extranjeras sean rápidamente absorbidas o “copiadas”.

La comida

De esta manera grandes novedades han surgido como nuestra comida: una mezcla de insumos y tradiciones andinas y amazónicas.

El idioma

Nuestro idioma también se ha vuelto enriquecido, pues ha adquirido nuevas palabras, por el contacto entre la cultura andina, amazónica y la hispana o latina.

En nuestros días estos procesos continúan, ahora con el ascenso de la tecnología, nuestra forma de ver al mundo ha cambiado, también nuestro lenguaje. Dicen que todo suma, esperemos que esta pluriculturalidad sea un motivo para sentirnos valorar lo nuestro. En este mes patrio abramos nuestro corazón y dispongamos para aprender nuevas capacidades de aquellos que conviven con nosotros.

Referencias Bibliográficas

Campos, Guiliana y Condor, Ronny. (2022). La etnicidad en el Perú y su naturaleza multidimensional: una propuesta de medición. SciELO. http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2415-09592022000100012

Flores, Roberto. (s. f.). ¿POR QUÉ SE DICE QUE EL PERÚ ES MULTILINGÜE Y PLURICULTURAL? https://www.iechampagnat.edu.pe/Grados/SECUNDARIA/SEMANA_14/02SEGUNDO/14_S_2_DPCC.pdf

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La etnicidad en el Perú y su naturaleza multidimensional: una propuesta de medición

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Ejemplos de cultura e identidad cultural 

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Ejemplos de cultura e identidad cultural 

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CULTURA

La cultura 2.0

Es la cultura propia de internet y de las redes sociales, y engloba a todas las interacciones que ocurren en las plataformas y aplicaciones virtuales. Se trata de una filosofía en que se aprovecha el entorno 2.0 de las redes sociales para compartir conocimiento, pensamientos y procesos de trabajo con el objetivo de ser más eficientes y competitivos. 2.0 no es sólo un término que tiene que ver con la tecnología, sino que es un cambio cultural hacia la era de la colaboración.

Hay que tener en cuenta que los futuros empleados son estudiantes universitarios hoy, de los cuales el 90% usa las redes sociales para comunicarse y está acostumbrado a compartir experiencias y conocimiento a través de la red.

Muchas empresas ya han comenzado a analizar las ventajas de adaptar sus procesos de trabajo a la cultura 2.0 para fomentar la creatividad entre empleados con el intercambio de ideas a través de la red y facilitar la horizontalidad en la información. Se ha llegado incluso a crear un nuevo puesto de trabajo en algunas empresas de cierta envergadura, el llamado Community Manager, que en los próximos años se estima que va a tener un papel fundamental en los departamentos de márketing

IDENTIDAD CULTURAL

Quechua

Los pueblos Quechuas son poseedores de una cultura compleja y tecnológicamente avanzada, que se caracterizó por su gran adaptación a las condiciones geográficas y climáticas Esto les fue posible gracias a sofisticadas formas de aprovechamiento económico del territorio y a políticas de articulación entre diversos grupos. Se trataba de pueblos de agricultores avanzados y de ganaderos de altura, cultivadores y criadores de especies que no eran conocidas en otras partes del mundo hasta la conquista y la creación del virreinato. Desarrollaron, además, numerosas técnicas en cerámica, en tejidos, metalurgia, arquitectura, medicina y agricultura constituyendo una compleja civilización que fue parte central del Imperio Inca

Referencias Bibliográficas

Forés, Silvia. (2011, 13 junio). Cultura 2.0 y redes sociales en el entorno laboral. Expansión. https://www.expansion.com/2011/06/13/opinion/1307995621.html

BDPI. (s. f.). Quechuas. https://bdpi.cultura.gob.pe/pueblos/quechuas#:~:text=Identidad&text=El%20pueblo%20Quechuas%20est%C3%A1%20conformado,Q'ero%20y%20los%20Ca%C3%B1aris

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¿En qué consiste la libertad de expresión?

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¿En qué consiste la libertad de expresión?

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La libertad de expresión es un derecho fundamental que garantiza a todas las personas la posibilidad de expresar sus ideas, opiniones y creencias sin temor a represalias. Este derecho se extiende a diversos medios, desde la palabra hablada hasta la escrita, pasando por las artes y las nuevas tecnologías. Es un pilar fundamental de las sociedades democráticas, permitiendo el debate público, la crítica y la participación ciudadana (Enterarse, 2021).

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Libertad de expresión: ¿Qué es y por qué es importante?

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¿En qué consiste la libertad de información?

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¿En qué consiste la libertad de información?

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La libertad de información, por su parte, se refiere al derecho de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. Este derecho es consustancial al de la expresión, ya que para poder expresar nuestras opiniones de manera fundamentada, necesitamos acceder a una amplia variedad de información. La libertad de información es esencial para el ejercicio de otros derechos, como el de participación política y el de acceso a la justicia (Derecho, 2021).

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¿Pueden estas dos libertades existir una sin la otra? ¿Por qué?

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¿Pueden estas dos libertades existir una sin la otra? ¿Por qué?

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No, la libertad de expresión y la libertad de información están estrechamente vinculadas y son prácticamente inseparables. La expresión sin información se vuelve vacía, mientras que la información sin expresión se vuelve inútil. Para poder expresar nuestras opiniones de manera libre y responsable, necesitamos tener acceso a información veraz y plural. A su vez, para que la información circule libremente, es necesario que exista un espacio público donde las ideas puedan ser debatidas y confrontadas (UPV, 2013).

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27. Libertad de expresión y acceso a la información

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 ¿Cuáles son las bases de la libertad de expresión?

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 ¿Cuáles son las bases de la libertad de expresión?

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Las bases de la libertad de expresión se encuentran en el reconocimiento de la dignidad humana y en la importancia del pluralismo. Al permitir la libre expresión de ideas, se fomenta el desarrollo de una sociedad más justa y democrática. Además, la libertad de expresión es un elemento esencial para el progreso científico y cultural (Definición de Libertad de Expresión | Puntal, s. f.).

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Comisión Interamericana de Derechos Humanos

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¿Con qué otras libertades o derechos está vinculada la libertad de expresión?

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¿Con qué otras libertades o derechos está vinculada la libertad de expresión?

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La libertad de expresión está vinculada a una amplia gama de libertades y derechos, entre los que destacan (OEA, s. f.):

Libertad de pensamiento: El derecho a formar nuestras propias opiniones.

Libertad de conciencia: El derecho a tener nuestras propias creencias.

Libertad de reunión: El derecho a congregarnos pacíficamente.

Libertad de asociación: El derecho a formar organizaciones.

Derecho a la información: El derecho a buscar, recibir y difundir información.

Derecho a la educación: El derecho a acceder al conocimiento.

Derecho a la participación política: El derecho a participar en la vida pública.

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El Relator considera oportuno hacer una breve mención de las normas específicas de la Convención Americana sobre Derechos Humanos que se refieren a la libertad de expresión y aquellas que de una manera genérica tienen relación con ésta. Asimismo, se hará mención de la jurisprudencia desarrollada por los órganos de protección del sistema interamericano de los derechos humanos en materia de libertad de expresión.

A. Marco Normativo

La Convención Americana sobre Derechos Humanos, en su artículo 13, señala que toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, la cual puede ser ejercida por todos los medios y no puede ser objeto de censura, sino de responsabilidades ulteriores. La Convención textualmente señala que:

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a. el respeto a los derechos o la reputación de los demás, o

b. la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.

4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.

5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

De igual manera, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en su artículo 4 señala que "Toda persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio."

Asimismo, la Convención en su artículo 14, consagra el derecho de rectificación o repuesta, señalando que toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de los medios de difusión tiene derecho a la rectificación de la información en las condiciones que establezca la ley.[i]

Estas normas que se refieren a la libertad de expresión de manera específica deben ser entendidas en conjunto con otras normas de carácter general que se consagran en la Convención Americana, como son los artículos 1 y 2 de la misma.

El artículo 1(1) de la Convención señala que los Estados se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ésta y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción. Sobre el particular, el Estado tiene dos obligaciones: una, de respetar, y otra de garantizar los derechos y libertades consagrados en la Convención.

Sobre la obligación de respetar los derechos y libertades reconocidos en la Convención, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha señalado que:

En toda circunstancia en la cual un órgano o funcionario del Estado o de una institución de carácter público lesione indebidamente uno de tales derechos (consagrados en la Convención), se está ante un deber de inobservancia del deber de respeto...(E)l Estado responde por los actos de sus agentes realizados al amparo de su carácter oficial y por las omisiones de los mismos aún si actúan fuera de los límites de su competencia o en violación del derecho interno.[ii]

En lo que se refiere a la segunda obligación, la de "garantizar" el pleno y libre ejercicio de los derechos reconocidos en la Convención, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha dicho que esta obligación implica:

El deber de los Estados de organizar todo el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a través de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder público, de manera tal que sean capaces de asegurar jurídicamente el pleno y libre ejercicio de los derechos humanos. Como consecuencia de esta obligación los estados deben prevenir, investigar y sancionar toda violación de los derechos reconocidos en la Convención y procurar, además, el restablecimiento, si es posible, del derecho conculcado y, en su caso, la reparación de los daños producidos por la violación de los derechos humanos.[iii]

El artículo 2 de la Convención Americana se refiere a que los Estados tienen la obligación de adoptar las "disposiciones legislativas o de otro carácter" necesarias, si no existieran ya, para hacer efectivos los derechos y libertades reconocidos en la Convención Americana.[iv]

Asimismo, la Corte ha señalado que "la obligación de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos no se agota con la existencia de un orden normativo dirigido a hacer posible el cumplimiento de esta obligación, sino que comporta la necesidad de una conducta gubernamental que asegure la existencia, en la realidad, de una eficaz garantía del libre y pleno ejercicio de los derechos humanos."[v]

B. Reseña de la Jurisprudencia Desarrollada por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos en Materia de Libertad de Expresión

El Relator considera oportuno hacer una breve reseña de la principal jurisprudencia desarrollada por los órganos de protección del Sistema Interamericano de Derechos Humanos en materia de libertad de expresión, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Ambos órganos del Sistema Interamericano han desarrollado importante jurisprudencia que se refiere de manera específica a la libertad de expresión. La Corte ha desarrollado su jurisprudencia en esta materia básicamente por medio de opiniones consultivas en donde trató el tema de la colegiatura obligatoria de los periodistas. La Comisión a su vez ha creado jurisprudencia sobre la base de casos individuales y un estudio de carácter especial que realizó sobre las leyes de desacato en el hemisferio.

A continuación, el Relator reproduce la jurisprudencia desarrollada por los órganos del sistema interamericano de protección de los derechos humanos en los siguientes temas: caracteres y dimensiones de la libertad de expresión; papel de los medios de comunicación social en la libertad de expresión; restricciones a la libertad de expresión; libertad de expresión, censura previa y responsabilidades ulteriores; libertad de expresión y el derecho a proteger el derecho a la honra y dignidad de las personas; libertad de expresión y democracia.[vi]

El artículo 13 señala que la libertad de pensamiento y expresión "comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole..." Esos términos establecen literalmente que quienes están bajo la protección de la Convención tienen no sólo el derecho y la libertad de expresar su propio pensamiento, sino también el derecho y la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. Por tanto, cuando se restringe ilegalmente la libertad de expresión de un individuo, no sólo es el derecho de ese individuo el que está siendo violado, sino también el derecho de todos a "recibir" informaciones e ideas, de donde resulta que el derecho protegido por el artículo 13 tiene un alcance y un carácter especiales. Se ponen así de manifiesto las dos dimensiones de la libertad de expresión. En efecto, ésta requiere, por un lado, que nadie sea arbitrariamente menoscabado o impedido de manifestar su propio pensamiento y representa, por tanto, un derecho de cada individuo; pero implica también, por otro lado, un derecho colectivo a recibir cualquier información y a conocer la expresión del pensamiento ajeno.[vii]

En su dimensión individual, la libertad de expresión no se agota en el reconocimiento teórico del derecho a hablar o escribir, sino que comprende además, inseparablemente, el derecho a utilizar cualquier medio apropiado para difundir el pensamiento y hacerlo llegar al mayor número de destinatarios. Cuando la Convención proclama que la libertad de pensamiento y expresión comprende el derecho de difundir informaciones e ideas "por cualquier... procedimiento", está subrayando que la expresión y la difusión del pensamiento y de la información son indivisibles, de modo que una restricción de las posibilidades de divulgación representa directamente, y en la misma medida, un límite al derecho de expresarse libremente. De allí la importancia del régimen legal aplicable a la prensa y al status de quienes se dediquen profesionalmente a ella.[viii]

En su dimensión social la libertad de expresión es un medio para el intercambio de ideas e informaciones y para la comunicación masiva entre los seres humanos. Así como comprende el derecho de cada uno a tratar de comunicar a los otros sus propios puntos de vista implica también el derecho de todos a conocer opiniones y noticias. Para el ciudadano común tiene tanta importancia el conocimiento de la opinión ajena o de la información de que disponen otros como el derecho a difundir la propia.[ix]

Las dos dimensiones mencionadas (supra 30) de la libertad de expresión deben ser garantizadas simultáneamente. No sería lícito invocar el derecho de la sociedad a estar informada verazmente para fundamentar un régimen de censura previa supuestamente destinado a eliminar las informaciones que serían falsas a criterio del censor. Como tampoco sería admisible que, sobre la base del derecho a difundir informaciones e ideas, se constituyeran monopolios públicos o privados sobre los medios de comunicación para intentar moldear la opinión pública según un solo punto de vista.[x]

Así, si en principio la libertad de expresión requiere que los medios de comunicación social estén virtualmente abiertos a todos sin discriminación, o, más exactamente, que no haya individuos o grupos que, a priori, estén excluidos del acceso a tales medios, exige igualmente ciertas condiciones respecto de éstos, de manera que, en la práctica, sean verdaderos instrumentos de esa libertad y no vehículos para restringirla. Son los medios de comunicación social los que sirven para materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos de esa libertad. Para ello es indispensable, inter alia, la pluralidad de medios, la prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera sea la forma que pretenda adoptar, y la garantía de protección a la libertad e independencia de los periodistas.[xi]

Así pues, como la Convención lo reconoce, la libertad de pensamiento y expresión admite ciertas restricciones propias, que serán legítimas en la medida en que se inserten dentro de los requerimientos del artículo 13.2. Por lo tanto, como la expresión y la difusión del pensamiento son indivisibles, debe destacarse que las restricciones a los medios de difusión lo son también, a la libertad de expresión, de tal modo que, en cada caso, es preciso considerar si se han respetado o no los términos del artículo 13.2 para determinar su legitimidad y establecer, en consecuencia, si ha habido o no una violación de la Convención.[xii]

La disposición citada señala dentro de qué condiciones son compatibles restricciones a la libertad de expresión con la Convención. Esas restricciones deben establecerse con arreglo a ciertos requisitos de forma que atañen a los medios a través de los cuales se manifiestan y condiciones de fondo, representadas por la legitimidad de los fines que, con tales restricciones, pretenden alcanzarse.[xiii]

El artículo 13.2 de la Convención define a través de qué medios pueden establecerse legítimamente restricciones a la libertad de expresión. Estipula, en primer lugar, la prohibición de la censura previa la cual es siempre incompatible con la plena vigencia de los derechos enumerados por el artículo 13, salvo las excepciones contempladas en el inciso 4 referentes a espectáculos públicos, incluso si se trata supuestamente de prevenir por ese medio un abuso eventual de la libertad de expresión. En esta materia toda medida preventiva significa, inevitablemente, el menoscabo de la libertad garantizada por la Convención.[xiv]

El abuso de la libertad de expresión no puede ser objeto de medidas de control preventivo sino fundamento de responsabilidad para quien lo haya cometido. Aún en este caso, para que tal responsabilidad pueda establecerse válidamente, según la Convención, es preciso que se reúnan varios requisitos, a saber:

a ) La existencia de causales de responsabilidad previamente establecidas,

b ) La definición expresa y taxativa de esas causales por la ley,

c) La legitimidad de los fines perseguidos al establecerlas, y

d) Que esas causales de responsabilidad sean "necesarias para asegurar" los mencionados fines.

Todos estos requisitos deben ser atendidos para que se dé cumplimiento cabal al artículo 13.2.[xv]

En efecto, una acepción posible del orden público dentro del marco de la Convención, hace referencia a las condiciones que aseguran el funcionamiento armónico y normal de las instituciones sobre la base de un sistema coherente de valores y principios. En tal sentido podrían justificarse restricciones al ejercicio de ciertos derechos y libertades para asegurar el orden público. La Corte interpreta que el alegato según el cual la colegiación obligatoria es estructuralmente el modo de organizar el ejercicio de las profesiones en general y que ello justifica que se someta a dicho régimen también a los periodistas, implica la idea de que tal colegiación se basa en el orden público.[xvi]

Es importante destacar que la Corte Europea de Derechos Humanos al interpretar el artículo 10 de la Convención Europea, concluyó que " necesarias", sin ser sinónimo de "indispensables", implica la existencia de una "necesidad social imperiosa" y que para que una restricción sea "necesaria" no es suficiente demostrar que sea "útil", "razonable" u "oportuna". ( Eur. Court H. R., The Sunday Times case, judgment of 26 April 1979, Series A Nº 30, párr. Nº 59, págs. 35-36). Esta conclusión, que es igualmente aplicable a la Convención Americana, sugiere que la " necesidad " y, por ende, la legalidad de las restricciones a la libertad de expresión fundadas sobre el artículo 13.2, dependerá de que estén orientadas a satisfacer un interés público imperativo. Entre varias opciones para alcanzar ese objetivo debe escogerse aquélla que restrinja en menor escala el derecho protegido. Dado este estándar, no es suficiente que se demuestre, por ejemplo, que la ley cumple un propósito útil u oportuno; para que sean compatibles con la Convención las restricciones deben justificarse según objetivos colectivos que, por su importancia, preponderen claramente sobre la necesidad social del pleno goce del derecho que el artículo 13 garantiza y no limiten más de lo estrictamente necesario el derecho proclamado en el artículo 13. Es decir, la restricción debe ser proporcionada al interés que la justifica y ajustarse estrechamente al logro de ese legítimo objetivo. (The Sunday Times case, supra, párr. Nº 62, pág. 38; ver también Eur. Court H. R., Barthold judgment of 25 March 1985, Series A Nº 90, párr. Nº 59, pág. 26).[xvii]

El artículo 13.2 tiene también que interpretarse de acuerdo con las disposiciones del artículo 13.3, que es el más explícito en prohibir las restricciones a la libertad de expresión mediante "vías o medios indirectos encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones". Ni la Convención Europea ni el Pacto contienen una disposición comparable. Es, también, significativo que la norma del artículo 13.3 esté ubicada inmediatamente después de una disposición -el artículo 13.2- que se refiere a las restricciones permisibles al ejercicio de la libertad de expresión. Esa circunstancia sugiere el deseo de asegurar que los términos del artículo 13.2 no fuesen mal interpretados en el sentido de limitar, más allá de lo estrictamente necesario, el alcance pleno de la libertad de expresión.[xviii]

El artículo 13.3 no sólo trata de las restricciones gubernamentales indirectas, sino que también prohibe expresamente "controles... particulares" que produzcan el mismo resultado. Esta disposición debe leerse junto con el artículo 1.1 de la Convención, donde los Estados Partes "se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos (en la Convención)... y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción..." Por ello, la violación de la Convención en este ámbito puede ser producto no sólo de que el Estado imponga por sí mismo restricciones encaminadas a impedir indirectamente "la comunicación y la circulación de ideas y opiniones", sino también de que no se haya asegurado que la violación no resulte de los "controles.. particulares" mencionados en el párrafo 3 del artículo 13.[xix]

Las infracciones al artículo 13 pueden presentarse bajo diferentes hipótesis, según conduzcan a la supresión de la libertad de expresión o sólo impliquen restringirla más allá de lo legítimamente permitido.[xx]

En verdad no toda transgresión al artículo 13 de la Convención implica la supresión radical de la libertad de expresión, que tiene lugar cuando, por el poder público se establecen medios para impedir la libre circulación de información, ideas, opiniones o noticias. Ejemplos son la censura previa, el secuestro o la prohibición de publicaciones y, en general, todos aquellos procedimientos que condicionan la expresión o la difusión de información al control gubernamental. En tal hipótesis, hay una violación radical tanto del derecho de cada persona a expresarse como del derecho de todos a estar bien informados, de modo que se afecta una de las condiciones básicas de una sociedad democrática. La Corte considera que la colegiación obligatoria de los periodistas, en los términos en que ha sido planteada para esta consulta, no configura un supuesto de esta especie.[xxi]

La supresión de la libertad de expresión como ha sido descrita en el párrafo precedente, si bien constituye el ejemplo más grave de violación del artículo 13, no es la única hipótesis en que dicho artículo no sea respetado. En efecto, también resulta contradictorio con la Convención todo acto del poder público que implique una restricción al derecho de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, en mayor medida o por medios distintos de los autorizados por la misma Convención; y todo ello con independencia de si esas restricciones aprovechan o no al gobierno. [xxii]

Más aún, en los términos amplios de la Convención, la libertad de expresión se puede ver también afectada sin la intervención directa de la acción estatal. Tal supuesto podría llegar a configurarse, por ejemplo, cuando por efecto de la existencia de monopolios u oligopolios en la propiedad de los medios de comunicación, se establecen en la práctica "medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.[xxiii]

La Convención permite la imposición de restricciones sobre el derecho de libertad de expresión con el fin de proteger a la comunidad de ciertas manifestaciones ofensivas y para prevenir el ejercicio abusivo de ese derecho. El artículo 13 autoriza algunas restricciones al ejercicio de este derecho, y estipula los límites permisibles y los requisitos necesarios para poner en práctica estas limitaciones. El principio estipulado en ese artículo es claro en el sentido de que la censura previa es incompatible con el pleno goce de los derechos protegidos por el mismo. La excepción es la norma contenida en el párrafo 4, que permite la censura de los "espectáculos públicos" para la protección de la moralidad de los menores. La única restricción autorizada por el artículo 13 es la imposición de responsabilidad ulterior. Además, cualquier acción de este tipo debe estar establecida previamente por la ley y sólo puede imponerse en la medida necesaria para asegurar: a) el respeto de los derechos o la reputación de los demás, o b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.[xxiv]

La interdicción de la censura previa, con la excepción que prevé el párrafo 4 del artículo 13, es absoluta. Esta prohibición existe únicamente en la Convención Americana. La Convención Europea y el Pacto sobre Derechos Civiles y Políticos no contienen disposiciones similares. Constituye una indicación de la importancia asignada por quienes redactaron la Convención a la necesidad de expresar y recibir cualquier tipo de información, pensamientos, opiniones e ideas, el hecho de que no se prevea ninguna otra excepción a esta norma.[xxv]

El artículo 13 determina que cualquier restricción que se imponga a los derechos y las garantías contenidos en el mismo, debe efectuarse mediante la imposición de responsabilidad ulterior. El ejercicio abusivo del derecho de libertad de expresión no puede estar sujeto a ningún otro tipo de limitación. Como lo señala la misma disposición, quien ha ejercido ese derecho en forma abusiva, debe afrontar las consecuencias ulteriores que le incumban.

En virtud de los razonamientos expuestos la Comisión considera que la decisión de prohibir la entrada, la circulación y la distribución del libro "Impunidad diplomática", en Chile, infringe el derecho a difundir "informaciones e ideas de toda índole" que Chile está obligado a respetar como Estado Parte en la Convención Americana. Dicho en otros términos, tal decisión constituye una restricción ilegítima del derecho a la libertad de expresión, mediante un acto de censura previa, que no está autorizado por el artículo 13 de la Convención.[xxvi]

Asimismo, la Comisión también tuvo oportunidad para expedirse sobre el tema, al recibir una petición en la que se denunciaba la violación del derecho al la libertad de expresión por parte del Gobierno de Grenada por haber confiscado varios libros[xxvii]. La Comisión señaló al analizar este caso, que los actos de confiscación y prohibición de libros por parte del Gobierno tienen el efecto de imponer una "censura previa" a la libertad de expresión, y por lo tanto han violado el doble derecho a recibir e impartir información a "toda persona", tanto al interior como hacia afuera de la comunidad, sin distinción de fronteras, tal como lo consagra el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. El Gobierno no ha demostrado que el contenido de los libros se encuentre dentro de las excepciones, "respeto por los derechos o la reputación de otros"; o "la protección de la seguridad nacional, el orden público, la salud pública o la moral pública", como lo consagra el artículo 13 de la Convención Americana.

Con base en lo expuesto anteriormente, la Comisión estimó que el Gobierno de Grenada violó los derechos de los peticionarios a la "libertad de pensamiento y expresión", cuando éste confiscó y prohibió los libros pertenecientes a los peticionarios y dijo que:

Las dos dimensiones mencionadas de la libertad de expresión, deben ser garantizadas simultáneamente. No sería lícito invocar el derecho de la sociedad a estar informada verazmente para fundamentar un régimen de censura previa supuestamente destinado a eliminar las informaciones que serían falsas a criterio del censor. Como tampoco sería admisible que, sobre la base del derecho a difundir informaciones e ideas, se constituyeran monopolios públicos o privados sobre los medios de comunicación para intentar moldear la opinión pública según un solo punto de vista.

El derecho de los peticionarios a transportar los libros a Grenada, y el derecho de recibirlos en Grenada, están protegidos por el artículo 13 de la Convención Americana. El artículo 2 de la Convención Americana consagra: "Si en el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades". Por tanto, el Gobierno de Grenada debe asegurarse de que su legislación se conforma con las disposiciones del artículo 23 de la Convención Americana.[xxviii]

El Gobierno de Chile ha señalado que los derechos a la honra y la dignidad con frecuencia están en conflicto con la libertad de expresión, y que el Estado debe procurar equilibrar estos derechos con las garantías inherentes en la libertad de expresión y, por último, que un derecho puede ser sacrificado en virtud de otro derecho considerado más importante.[xxix]

De acuerdo con la Convención, el Estado de Chile tiene una obligación positiva de proteger a las personas que se hallan dentro de su jurisdicción de las violaciones del derecho a la privacidad y, cuando ese derecho fuese violado, proporcionar soluciones prontas, efectivas y adecuadas para reparar cualquier perjuicio derivado de una violación de ese derecho.

En el presente caso se alega que el contenido del libro titulado "Impunidad diplomática" afectó la honra de algunas personas y que, bajo el pretexto de describir las circunstancias que condujeron a la partida de Chile del Embajador argentino, se realizaron ciertos ataques no relacionados contra individuos privados. Según el Gobierno, estos ataques fueron calificados de una gravedad tal, que sólo la total prohibición del libro podía considerarse una solución efectiva y adecuada para proteger el derecho a la privacidad y la honra de las víctimas.[xxx]

La Comisión considera que no le corresponde examinar el contenido del libro en cuestión ni la conducta del señor Martorell porque carece de competencia para pronunciarse al respecto, y porque el derecho a la honra está debidamente protegido en la legislación chilena. Además, las personas que se consideren lesionadas en su honra y su dignidad cuentan, como surge de lo actuado en el presente caso, con recursos adecuados en los tribunales de justicia chilenos para dirimir esa cuestión.

Por tal motivo la Comisión no puede aceptar el punto de vista del Gobierno de Chile en el sentido de que el derecho al honor tendría una jerarquía superior que la que tiene el derecho a la libertad de expresión".

En el mismo sentido, las disposiciones del artículo 11 no pueden interpretarse, por los órganos del Estado de tal forma que resulten en una violación del artículo 13 de la Convención Americana, que prohibe la censura previa.

La Comisión no está de acuerdo con ese argumento porque la forma de proteger la honra que ha utilizado el Estado de Chile en el presente caso es ilegítima. Aceptar el criterio utilizado por Chile en el caso del señor Martorell implica dejar al libre arbitrio de los órganos del Estado la facultad de limitar, mediante censura previa, el derecho a la libertad de expresión que consagra el artículo 13 de la Convención Americana.

Al reglamentar la protección de la honra y de la dignidad a que hace referencia el artículo 11 de la Convención Americana --y al aplicar las disposiciones pertinentes del derecho interno sobre esa materia-- los Estados Parte tienen la obligación de respetar el derecho de libertad de expresión. La censura previa, cualquiera sea su forma, es contraria al régimen que garantiza el artículo 13 de la Convención.

El posible conflicto que pudiese suscitarse en la aplicación de los artículos 11 y 13 de la Convención, a juicio de la Comisión, puede solucionarse recurriendo a los términos empleados en el propio artículo 13.

La libertad de expresión es una piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática. Es indispensable para la formación de la opinión pública. Es también conditio sine qua non para que los partidos políticos, los sindicatos, las sociedades científicas y culturales, y en general, quienes deseen influir sobre la colectividad puedan desarrollarse plenamente. Es, en fin, condición para que la comunidad, a la hora de ejercer sus opciones, esté suficientemente informada. Por ende, es posible afirmar que una sociedad que no está bien informada no es plenamente libre. [xxxi]

Dentro de este contexto el periodismo es la manifestación primaria y principal de la libertad de expresión del pensamiento y, por esa razón, no puede concebirse meramente como la prestación de un servicio al público a través de la aplicación de unos conocimientos o capacitación adquiridos en una universidad o por quienes están inscritos en un determinado colegio profesional, como podría suceder con otras profesiones, pues está vinculado con la libertad de expresión que es inherente a todo ser humano.[xxxii]

C. Casos Relacionados con la Libertad de Expresión que se Encuentran Pendientes de Resolución en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos

Actualmente, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos está tramitando más de 20 casos en donde se denuncian presuntas violaciones al derecho a la libertad de expresión cometidas por diferentes Estados miembros de la Organización.

Asimismo, la Comisión ha presentado recientemente dos demandas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en donde se denuncia principalmente la violación al derecho a la libertad de expresión. Estos casos son:

Caso No 11.803 "Juan Pablo Olmedo y otros" (Chile) La Comisión recientemente envió a la Corte Interamericana de Derechos Humanos un caso contra el Estado Chileno por la violación a la libertad de expresión de Juan Pablo Olmedo y otros. La demanda versa por la censura judicial impuesta a la exhibición cinematográfica de la película "La Última Tentación de Cristo", decisión que fue confirmada por la Corte Suprema de Chile.[xxxiii]

Caso Nº 11.762 Baruch Ivcher Bronstein (Perú). La Comisión recientemente envió a la Corte Interamericana de derechos Humanos un caso contra el Estado peruano por la violación de los derechos humanos del señor Baruch Ivcher Bronstein. Entre los derechos violados se encuentra el derecho a la libertad de expresión. El señor Ivcher a quien el Estado peruano le privó de su nacionalidad, es el dueño de un canal de televisión a través del cual se realizaban criticas al gobierno peruano. El Estado peruano a través de diferentes mecanismos legales le revocó la nacionalidad al señor Ivcher, con el objeto de quitarle la propiedad de su canal televisivo, toda vez que la legislación peruana exige para ser propietario de un canal de televisión la nacionalidad peruana.

El Relator esta consciente que hay muchas materias que guardan relación con libertad de expresión que aún no han sido desarrolladas de manera jurisprudencial, como son entre otros la relación que existe entre libertad de expresión y genero; libertad de expresión y pobreza; libertad de expresión y medidas cautelares y provisionales. El Relator continuará informando sobre el desarrollo jurisprudencial en materia de libertad de expresión, así como de todas aquella jurisprudencia que guarde relación con ésta.

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OEA :: Relatoría Especial para la Libertad de Expresión

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El Relator considera oportuno hacer una breve mención de las normas específicas de la Convención Americana sobre Derechos Humanos que se refieren a la libertad de expresión y aquellas que de una manera genérica tienen relación con ésta.

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Los periodistas de investigación desempeñan un papel importante en la defensa de la libertad de expresión y de información. A través de sus investigaciones, sacan a la luz hechos que pueden ser de interés público y que, de otro modo, podrían quedar ocultos. Un ejemplo reciente es la investigación de los Papeles de Panamá, que reveló una vasta red de evasión fiscal a nivel mundial (Afp_Tickers, 2024).

Las redes sociales han revolucionado la forma en que nos comunicamos y accedemos a la información. Plataformas como Twitter y Facebook permiten a cualquier persona expresar su opinión y compartir información con un público global. Sin embargo, también plantean nuevos desafíos en términos de moderación de contenidos y protección de la privacidad (El Impacto de las Redes Sociales En la Sociedad | Estudio Alfa, s. f.).

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Afp_Tickers. (2024, 10 mayo). ¿Qué fue el escándalo de los «Panama Papers»? SWI swissinfo.ch. https://www.swissinfo.ch/spa/qu%C3%A9-fue-el-esc%C3%A1ndalo-de-los-%22panama-papers%22%3F/77269816#:~:text=El%20esc%C3%A1ndalo%20estall%C3%B3%20a%20ra%C3%ADz,evadir%20impuestos%20o%20lavar%20dinero.

Definición de Libertad de expresión | Puntal. (s. f.). https://hchr.org.mx/puntal/acervo-digital/derecho-a-la-libertad-de-expresion/definicion-de-libertad-de-expresion/#:~:text=Toda%20persona%20tiene%20derecho%20a,otro%20procedimiento%20de%20su%20elecci%C3%B3n.

Derecho, L. •. P. P. E. (2021, 16 junio). Libertad de información: concepto, contenido, límites, jurisprudencia. LP. https://lpderecho.pe/libertad-informacion-concepto-alcances-contenido-limites-jurisprudencia/

El impacto de las redes sociales en la sociedad | Estudio Alfa. (s. f.). https://estudioalfa.com/el-impacto-de-las-redes-sociales-en-la-sociedad

Enterarse. (2021, 22 abril). Libertad de expresión: ¿Qué es y por qué es importante? [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=DdjfewZfCPw

OEA. (s. f.). La Libertad de Expresión. https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=623&lID=2

Universitat Politècnica de València - UPV. (2013, 12 octubre). La libertad de expresion y la libertad de informacion en la constitucion española |  | UPV [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=5791cwiFolU

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EN QUE CONSISTE LA TRANSPARENCIA PUBLICA?

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EN QUE CONSISTE LA TRANSPARENCIA PUBLICA?

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La transparencia es un principio implícito en el modelo de Estado democrático y social de derecho y una fórmula republicana de gobierno a la que aluden los artículos 3, 43 y 45 de la Constitución Política1 . Una de sus manifestaciones es la obligación de publicar información de oficio o transparencia activa; y, otra es el derecho de acceso a la información pública, también denominado transparencia pasiva. La transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de toda acción política. ... Esta transparencia, frente a la idea de secreto y reserva, refuerza el carácter democrático de cualquier administración pública ya que queda sujeta al control ciudadano. La transparencia pública es un principio fundamental de la democracia que garantiza el acceso de la ciudadanía a la información sobre las actividades del gobierno. Esto significa que cualquier persona puede conocer cómo se toman las decisiones, cómo se gastan los recursos públicos y cómo se ejerce el poder.

¿Por qué es importante la transparencia pública?

Combate la corrupción: Al hacer pública la información, se dificulta que los funcionarios públicos cometan actos de corrupción, ya que sus acciones están expuestas a la vigilancia ciudadana.

Fomenta la participación ciudadana: Cuando los ciudadanos tienen acceso a la información, pueden participar de manera más activa en la vida política y exigir a sus representantes que rindan cuentas.

Aumenta la confianza en las instituciones: La transparencia pública genera confianza en las instituciones al demostrar que actúan de manera abierta y honesta.

Mejora la calidad de las políticas públicas: Al conocer las opiniones de los ciudadanos y las consecuencias de las políticas implementadas, los gobiernos pueden tomar decisiones más informadas y efectivas.

¿Cómo se manifiesta la transparencia pública?

La transparencia pública se manifiesta de diversas formas, como:

Publicación de información en portales web: Los gobiernos suelen publicar información sobre presupuestos, contratos, licitaciones, etc., en portales de transparencia.

Derecho de acceso a la información: Los ciudadanos tienen derecho a solicitar información específica a las instituciones públicas.

Sesiones abiertas: Muchas reuniones de órganos colegiados son abiertas al público para que los ciudadanos puedan seguir de cerca las deliberaciones.

Auditorías: Las instituciones públicas son sometidas a auditorías periódicas para verificar que sus operaciones se ajustan a la ley.

¿Cuáles son los desafíos de la transparencia pública?

A pesar de sus beneficios, la transparencia pública enfrenta desafíos como:

Resistencia de algunos funcionarios: Algunos funcionarios pueden oponerse a la transparencia por temor a que se revelen sus acciones.

Complejidad de la información: La información pública puede ser compleja y difícil de entender para los ciudadanos.

Limitaciones tecnológicas: No todos los países cuentan con la infraestructura tecnológica necesaria para garantizar el acceso a la información.

La transparencia no es un accidente en la vida colectiva, tampoco una moda fugaz. Es una tendencia que apunta para que el ejercicio del poder sea más eficaz y responsable a fin de evitar costos negativos para los ciudadanos, la economía, a vida social y la sociedad en su conjunto Uvalle (2011: 21). La transparencia como herramienta de acceso de la información para conocer lo que realiza el gobierno, cómo lo hace y cómo distribuye los recursos públicos, resulta cada vez más importante en el control de los poderes públicos tradicionales. La transparencia presupuestal es más exigida como control de la acción gubernamental. La transparencia es un medio de control y supervisión con que cuentan los ciudadanos para conocer y limitar las acciones del gobierno en una sociedad democrática. La transparencia es el puente que comunica al Estado con los ciudadanos para que los asuntos que administra, puedan ser conocidos por los propios ciudadanos. La transparencia tiene en los ciudadanos y el espacio público la base de su aceptación, fortaleza y legitimidad. Permite abrir estructuras que durante largo tiempo estuvieron cerradas a la vista de los ciudadanos. Se convierte en una veta que acerca a los gobernantes con los gobernados para ampliar la legitimidad en la democracia Uvalle (2010: 48). La transparencia es una forma de conocer la realidad administrativa, ya que gracias a ella la falta y extravíos en los procesos administrativos emergen claramente y se pueden corregir con la intervención oportuna de los órganos de control Guerrero (2011: 75) tanto internos como externos.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Relevantes, N. y. C. (s/f). COMPENDIO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: Lpderecho.pe. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://img.lpderecho.pe/wp-content/uploads/2021/12/Compendio-de-transparencia-acceso-a-la-informacion-publica-y-proteccion-de-datos-personales-LPDerecho.pdf

qué es la transparencia en la administración pública. (s/f). Org.mx. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://aleph.org.mx/que-es-la-transparencia-en-la-administracion-publica

(S/f). Gob.pe. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con5_uibd.nsf/4443443C1CD0F470052581EE007B61DD/$FILE/sanchgon.pdf

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CUALES SON LAS NORMAS LEGALES QUE REGULAN LA TRANSPARENCIA PUBLICA?

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CUALES SON LAS NORMAS LEGALES QUE REGULAN LA TRANSPARENCIA PUBLICA?

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Artículo 1.- Alcance de la Ley La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del Artículo 2 de la Constitución Política del Perú. El derecho de acceso a la información de los Congresistas de la República se rige conforme a lo dispuesto por la Constitución Política del Perú y el Reglamento del Congreso.

Artículo 2.- Entidades de la Administración Pública Para efectos de la presente Ley se entiende por entidades de la Administración Pública a las señaladas en el Artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú responden las solicitudes de información a través del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, respectivamente. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 27927, publicada el 04-02-2003, cuyo texto es el siguiente.

Que, mediante Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se promueve la transparencia de los actos del Estado y regula el derecho fundamental del acceso a la información pública consagrado en el numeral 2 del artículo 5 de la Constitución Política del Perú; Que, mediante Ley Nº 27927, Ley que modifi ca la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se modifi can e incorporan varios artículos a la Ley Nº 27806; Que, con Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Ejemplo de una Ley de Transparencia

Un ejemplo de una ley de transparencia es la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú. Esta ley establece el derecho de toda persona a solicitar y recibir información de cualquier entidad de la Administración Pública. También define los procedimientos para el ejercicio de este derecho y las excepciones al mismo.

Desafíos en la Aplicación de las Normas

A pesar de la existencia de leyes y reglamentos, la implementación efectiva de la transparencia pública enfrenta diversos desafíos, como:

Resistencia de algunas instituciones: Algunas entidades públicas pueden resistirse a entregar información por diversos motivos.

Complejidad de los procedimientos: Los procedimientos para solicitar información pueden ser complejos y burocráticos.

Falta de recursos: Algunas instituciones pueden carecer de los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones de transparencia.

Excepciones excesivas: En algunos casos, se invocan excepciones de manera excesiva para limitar el acceso a la información.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

(S/f-b). Gob.pe. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://cdn.www.gob.pe/uploads/medium/archive/000/011/065/ley_transparencia.pdf

(S/f-c). Lpderecho.pe. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://img.lpderecho.pe/wp-content/uploads/2020/07/ley-27806-LP.pdf

Radware captcha page. (s/f). Gob.Pe. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://www.bcrp.gob.pe/transparencia/datos-generales/marco-legal/ley-de-transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica-y-su-reglamento.html

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PORQUE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DEBEN PRACTICAR LA TRANSPARENCIA PUBLICA?

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PORQUE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DEBEN PRACTICAR LA TRANSPARENCIA PUBLICA?

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La transparencia y el acceso a la información pública son aspectos fundamentales para garantizar la eficacia y la legitimidad de las instituciones en Perú. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública tiene como objetivo principal fomentar la participación ciudadana y fortalecer la rendición de cuentas de las entidades gubernamentales. Este marco legal permite a los ciudadanos acceder a la información que poseen las entidades del Estado, promoviendo así la transparencia en la gestión pública.

Existe además la obligación de las entidades de establecer progresivamente una serie de informaciones a ser publicadas incluso en el portal de transparencia (Internet). Las entidades deberán también designar al responsable de la elaboración de los portales de Internet. La pregunta sería, entonces, ¿están todas las municipalidades del país en condiciones de proporcionar una óptima información?  ¿Cuentan con funcionarios para ello?

Si bien existe un procedimiento establecido, lamentablemente, en muchos casos no se cumple. Pero, ¿qué hay del ciudadano? ¿Para qué pide la información? ¿Por qué la pide? ¿Para quién la pide? No solo habría que ver la transparencia de la información que proporciona las entidades del Estado, sino que las solicitudes sean para un hecho productivo y de manera objetiva, no, como en algunos casos, para mal utilizarla en perjuicio de la propia entidad que les proporciona la información.

El derecho de acceso a la información pública en Perú es un pilar fundamental para el fortalecimiento de la democracia y la lucha contra la corrupción. La disponibilidad de información clara y accesible permite a los ciudadanos ejercer un mayor control sobre las decisiones y acciones de las autoridades, contribuyendo a la construcción de una sociedad más justa y equitativa. Asimismo, la transparencia en la gestión pública promueve la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos del Estado, generando confianza en la ciudadanía y en los agentes económicos.

La transparencia pública es un principio fundamental en cualquier democracia y las instituciones del Estado juegan un papel crucial en su aplicación. A continuación, te presento algunas de las razones más importantes por las que las instituciones estatales deben practicar la transparencia:

Fortalecimiento de la Democracia

Control ciudadano: La transparencia permite a los ciudadanos ejercer un control efectivo sobre las acciones de sus gobernantes, evitando abusos de poder y corrupción.

Rendición de cuentas: Las instituciones deben rendir cuentas a la ciudadanía sobre cómo utilizan los recursos públicos y cómo toman decisiones que afectan la vida de todos.

Participación ciudadana: La transparencia fomenta la participación activa de los ciudadanos en los asuntos públicos, al permitirles conocer y opinar sobre las políticas y decisiones gubernamentales.

Mejora de la Gobernanza

Mayor eficiencia: La transparencia puede conducir a una mayor eficiencia en la gestión pública, al identificar y eliminar procesos burocráticos innecesarios.

Prevención de la corrupción: Al exponer las acciones del gobierno a la luz pública, se reduce la posibilidad de actos de corrupción y se fortalece el estado de derecho.

Confianza en las instituciones: La transparencia genera confianza en las instituciones públicas, al demostrar que actúan de manera abierta y honesta.

Beneficios para la Sociedad

Mejor toma de decisiones: La transparencia permite a los ciudadanos tomar decisiones más informadas sobre su vida y su futuro.

Desarrollo económico: La transparencia atrae inversiones y promueve el desarrollo económico al generar un entorno de negocios más seguro y confiable.

Equidad: La transparencia contribuye a una distribución más equitativa de los recursos públicos, al garantizar que se utilicen en beneficio de toda la sociedad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Sandoval, J. G. (s/f). Importancia de la Transparencia en el Estado. Gob.pe. Recuperado el 12 de octubre de 2024, de https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1552700/Importancia%20de%20la%20Transparencia%20en%20el%20Estado.pdf

Todo lo que necesitas saber sobre transparencia y acceso a la información pública en Perú: ¡Descubre los trámites y regulaciones clave! (2024, enero 26). Diario Central Perú. https://diariocentral.pe/transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica/

EPG Universidad Continental. (2018, enero 5). Transparencia en la gestión pública: Cómo garantizar la rendición de cuentas. Edu.pe. https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/transparencia-en-la-gestion-publica-como-garantizar-la-rendicion-de-cuentas

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¿QUE ROL CUMPLE LA TRANSPARENCIA PUBLICA DE LAS ISTITUCIONES ESTATALES DENTRO DE UN REGIMEN DEMOCRATICO?

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¿QUE ROL CUMPLE LA TRANSPARENCIA PUBLICA DE LAS ISTITUCIONES ESTATALES DENTRO DE UN REGIMEN DEMOCRATICO?

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Artículo 38.- Ámbito de aplicación El presente régimen legal de transparencia se aplica a todas las instituciones integrantes del sistema de justicia: Poder Judicial, Ministerio Público, Junta Nacional de Justicia, Tribunal Constitucional y Academia de la Magistratura. (Artículo incorporado según el artículo único de la Ley Nº 30934) Artículo 39.- Obligaciones de transparencia Las entidades que forman parte del sistema de justicia están obligadas a publicar en sus respectivos portales de transparencia, por lo menos, la siguiente información: 1. La hoja de vida del juez o del fiscal, de los miembros de la Junta Nacional de Justicia, del Tribunal Constitucional y del Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura. En esa publicación se incluye la información básica sobre su formación académica y experiencia laboral, sanciones disciplinarias impuestas, patrimonio conforme a su declaración jurada de ingresos y de bienes y rentas, sentencias, resoluciones o dictámenes emitidos o en las que haya participado como integrante de un colegiado. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Decreto Supremo N° 021-2019-JUS 49 2. La declaración jurada de intereses de los jueces, fiscales y, en general, de los miembros del sistema de justicia que permitan conocer si están o no incursos en situaciones en las cuales sus intereses personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones del cargo.

El Rol de la Transparencia Pública en un Régimen Democrático

La transparencia pública desempeña un papel fundamental en el funcionamiento de un régimen democrático. Actúa como un pilar clave que sostiene la confianza de los ciudadanos en sus instituciones y garantiza la legitimidad del poder.

A continuación, detallaremos los roles más importantes de la transparencia pública:

1. Control Ciudadano y Rendición de Cuentas:

Vigilancia ciudadana: Permite a los ciudadanos monitorear las acciones de sus gobernantes, asegurando que actúen en el interés público.

Rendición de cuentas: Obliga a las instituciones a justificar sus decisiones y acciones ante la ciudadanía, promoviendo la responsabilidad y evitando abusos de poder.

2. Fortalecimiento de la Democracia:

Participación ciudadana: Fomenta la participación activa de los ciudadanos en los asuntos públicos, al permitirles conocer y opinar sobre las políticas y decisiones gubernamentales.

Legitimidad del poder: Aumenta la legitimidad de las instituciones al demostrar que actúan de manera abierta y honesta, ganándose la confianza de los ciudadanos.

3. Prevención de la Corrupción:

Disuasión: La transparencia actúa como un disuasivo contra la corrupción, al exponer las acciones de los funcionarios a la luz pública.

Detección temprana: Facilita la detección temprana de posibles actos de corrupción, permitiendo tomar medidas correctivas a tiempo.

4. Mejora de la Gobernanza:

Eficiencia: Promueve la eficiencia en la gestión pública, al identificar y eliminar procesos burocráticos innecesarios.

Calidad de las políticas públicas: Contribuye a la elaboración de políticas públicas más efectivas y acordes a las necesidades de la ciudadanía.

Innovación: Fomenta la innovación en la gestión pública, al permitir la adopción de nuevas tecnologías y enfoques.

5. Desarrollo Económico:

Atracción de inversiones: La transparencia atrae inversiones al generar un entorno de negocios más seguro y confiable.

Crecimiento económico: Contribuye al crecimiento económico sostenible al fomentar la competencia y la eficiencia.

En resumen, la transparencia pública es esencial para:

Garantizar la democracia.

Mejorar la gobernanza.

Beneficiar a la sociedad en su conjunto.

La necesidad de contar con transparencia en las gestiones, es una concepción que ha sido influenciada también desde el sector privado, debido a la importancia que ha tomado la transparencia en el comercio y los negocios internacionales, por cuanto ambos se han visto beneficiados por ésta, ya que con ella se resuelven la mayoría de problemas ligados a la asimetría de la información, además porque en el mundo de los negocios, las cuentas claras generan confianza y preparan el terreno para la inversión. De igual manera, el escenario global es el de un mundo cada vez más interconectado en el que el requisito de transparentar se hace indispensable. En el Estado Peruano, la promoción de la transparencia tomó fuerza al entrar en vigencia la Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública dada en el año 2002 -durante el periodo de gobierno de Alejandro Toledo Manrique- y que actualmente es el instrumento que rige en la materia.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

EPG Universidad Continental. (2018, enero 5). Transparencia en la gestión pública: Cómo garantizar la rendición de cuentas. Edu.pe. https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/transparencia-en-la-gestion-publica-como-garantizar-la-rendicion-de-cuentas

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