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UNESCO (2000). Marco de acción de Dakar. Educación para todos: Cumplir nuestros compromisos comunes. París: UNESCO.

Zeichner, K. M. (2010). Nuevas epistemologías en formación del profesorado. Repensando las conexiones entre las asignaturas y las experiencias de práctica en la formación del profesorado en la universidad. Revista Interuniversitaria de Formación de Profesorado, 24 (2), 123-150.

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Las actitudes hacia la diversidad como alternativa cultural. El aprendizaje del docente de educación especial como un proceso de transformación y desarrollo personal, que enfatice los aspectos actitudinales, afectivos y relacionales como claves para que ese profesional sea capaz de desarrollar una buena relación en los contextos de diversidad educativa, como expresión de apertura y valoración positiva ante la diversidad y las diferencias humanas, hacia experiencias divergentes caracterizados por la diversidad y hacia la colaboración como pauta de relación profesional y por la investigación de nuevos recursos educativos que contribuyan a una mejora de la educación en situaciones de diversidad.

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En esencia las competencias básicas de los docentes de la Educación especial, han de centrarse en conocimientos sobre las materias, sobre la gestión del aprendizaje y el comportamiento, apoyo a todo el alumnado en el aprendizaje académico, práctico, social y emocional y en el uso de enfoques educativos para aulas heterogéneas.

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Pasar de la introducción de asignaturas o módulos que “tratan” la inclusión hacia un escenario en el que la formación inicial del profesorado se prepare para incluir a todo el alumnado, precisa de un incremento en la cooperación entre los formadores de formadores expertos en este campo y los colegas de otras facultades

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"En la escuela no me llevaba muy bien con mis compañeros porque nadie entendía lo que es vivir con una discapacidad" nos cuenta Diego Mariscal, activista por los derechos de las personas con discapacidad y CEO de la compañía 2-Gether International. "Me hacían mucho bullying. Siempre era un problema, le hablaban a mi mamá y le decían que Diego hizo esto, Diego hizo esto otro. Siempre yo era el problema, incluso algunas escuelas no me aceptaban por mi discapacidad".

La experiencia de Diego no es un caso aislado. Muchas personas con discapacidad se sienten excluidas cuando asisten a la escuela. Ya sea en el aula, donde los profesores pueden carecer de entrenamiento o materiales para enseñar a personas con discapacidades auditivas, visuales o mentales, hasta en la infraestructura, donde los edificios no tienen rampas o espacios para la rehabilitación de los estudiantes con discapacidades físicas.

En Ecuador, estas carencias han causado que el 56% de los niños con discapacidad no asista a la escuela, de acuerdo a cifras del Ministerio de Educación. Para aquellos que sí asisten, la falta de servicios especializados reduce la probabilidad de que terminen la educación media superior. Se estima que sólo un 11,9% de las personas con discapacidad ha accedido a la enseñanza secundaria, comparado con un 24,2% del resto de la población.

La falta de servicios para personas con discapacidad también afecta a sus familiares, particularmente a aquellos dedicados a su atención. Muchos cuidadores presentan un síndrome de desgaste derivado de una sobrecarga de trabajo. Esta situación puede afectar la calidad de la atención que reciben las personas con discapacidad y alterar la salud física y mental del cuidador.

¿Qué reto supone ser sordo e ir a una escuela diseñada para un mundo de oyentes? Conoce la historia de Hugo en este cortometraje dirigido por Mariana Chenillo, parte del documental El Aula Vacía del actor mexicano Gael García Bernal

La carencia actual en servicios aumenta la vulnerabilidad social y económica de las personas con discapacidad y de sus familias. Para hacer frente a estos retos, hay varias áreas en las cuales se puede empezar a trabajar. Se puede mejorar la forma en la que se conceptualiza y mide la discapacidad, de manera que se identifique a aquellas personas que requieren apoyo especial. Otra es cerrar la brecha de servicios sociales de calidad para las personas con discapacidad, en particular en educación. También se puede ofrecer apoyos a los cuidadores para evitar la sobrecarga de trabajo.

En septiembre de 2018, el BID apoyó a Ecuador con un préstamo de 100 millones de dólares para hacer frente a estos retos. El proyecto tiene como objetivo respaldar a las personas con discapacidad en las diferentes etapas de su vida, desde la primera infancia hasta la vejez.

El préstamo consta de tres componentes. El primero es un apoyo al Ministerio de Salud Pública para mejorar la manera en que detecta a temprana edad la discapacidad mediante un nuevo instrumento de calificación integral que considera su ambiente, entorno social y condición física.

El segundo componente es una mejora en los servicios educativos, con un especial enfoque en la educación especializada. Mediante un apoyo al Ministerio de Educación, se buscará regular la calidad de los contenidos de atención y gestión educativa de manera que las escuelas especializadas en discapacidad mantengan un mayor estándar en todas sus actividades. También se apoyará a los estudiantes con discapacidad auditiva y visual para que puedan realizar la prueba de bachiller de manera autónoma.

Para Julia Johannsen, jefa del equipo de este proyecto en el BID, regular la calidad de las escuelas inclusivas es un paso esencial para mejorar la educación de las personas con discapacidad. "Hoy en día, no existe ninguna medida de calidad sobre esta oferta educativa porque no hay estándares contra los cuales los estarías comparando, entonces no hay medida de calidad si no sabes cuál es el referente que debes cumplir o no", afirma Johannsen.

El tercer componente es una norma para apoyar a los asistentes de las personas con discapacidad, mediante la cual se les dará una capacitación y certificación, y la opción de afiliarse a la seguridad social. Además, para evitar el síndrome de desgaste, se implementará una campaña de voluntariado para que, en la comunidad, existan asistentes sustitutos por horas.

Al respecto de la capacitación y certificación de asistentes, Johannsen considera que podría representar una mejora importante en la atención que reciben las personas con discapacidad en su hogar. "Algo innovador del préstamo es que está apoyando, por primera vez, una norma que regula el servicio de cuidados", apunta. "Se dirige principalmente a asistentes de personas con discapacidad severa que en Ecuador son más de un 90% mujeres, en su mayoría pobres, y quienes ofrecen servicios familiares no remunerados con calidad desconocida".

Estas acciones pueden tener un impacto sustancial sobre el desarrollo social e individual de las personas con discapacidad. En el caso de Diego, ya ha vivido el impacto que una mejora en servicios puede tener sobre el bienestar de una persona como él. Cuando tenía 12 años, se mudó de México a Estados Unidos para recibir una operación. Allá existe la Ley para Estadounidenses con Discapacidades (ADA, por sus siglas en inglés) que prohíbe la discriminación de personas con discapacidad y faculta a una serie de servicios para incluirlos social y económicamente.

"Pequeñas cosas nos hicieron ver que el problema no es la discapacidad, sino la infraestructura y los apoyos que había dentro de un país y un contexto comparado con el otro", comenta. "Lo más importante es que al hacer ese cambio tan radical socialmente, yo también como individuo adquirí una confianza, adquirí una autoestima mucho más alta porque no todo el tiempo me sentía como un problema".

Las reformas que llevará a cabo Ecuador pueden ayudar a mejorar el contexto de las personas con discapacidad y transformar la manera en la que sociedad interactúa con ellas. Para Diego, esto significa que el futuro debe ser uno donde tener una discapacidad sea una fuente de orgullo, no una limitante. "La discapacidad es una fuente de innovación, tenacidad y colaboración", dice. "Aportamos un valor agregado político, económico y social a los países y a los espacios donde somos plenamente incluidos".

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"En la escuela no me llevaba muy bien con mis compañeros porque nadie entendía lo que es vivir con una discapacidad" nos cuenta Diego Mariscal, activista por los derechos de las personas con discapacidad y CEO de la compañía 2-Gether International. "Me hacían mucho bullying.

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Lo que se pretende con el marco de acción Dakar, es la formación del profesorado para la inclusión a través de cursos, se pretende aumentar el conocimiento y la compresión de los problemas clave de la inclusión, la pedagogía y la práctica docente a la hora de dar respuesta a las diversas necesidades que se presentan en el aula.

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La mayoría de los países incluye contenidos sobre atención a la diversidad, lo que varía considerablemente de un enfoque sobre necesidades educativas especiales y discapacidad, a poner el énfasis en satisfacer las diversas necesidades de todo el alumnado.

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Esta ley establece un Sistema Nacional de Prevención de Discapacidades y de atención e integración de las personas con discapacidades, norma, la organización y funcionamiento del CONADIS, contiene disposiciones sobre los derechos y beneficios de las personas con discapacidad y los procedimientos para sancionar a quienes no cumplen con la ley y a quienes discriminen a las personas por razones de discapacidad.

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En el ámbito normativo del Ecuador, hay que destacar como fortaleza que es uno de los pocos países que cuenta con una Constitución en la que se mencione expresamente en varios artículos pero, especialmente en el 53, que el Estado garantiza la atención de las personas con discapacidad en todos los campos.

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El movimiento de la escuela inclusiva supone nuevas tendencias, nuevas formas de plantear las respuestas a la diversidad de necesidades educativas en la escuela. Esta nueva corriente, surgida a partir de la Conferencia Mundial de Educación para Todos, celebrada en 1990 en Jomtien (Tailandia), tiene un objetivo que va más allá de la integración y que consiste en reestructurar las escuelas para responder a las necesidades de todos los niños.

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La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos. (Artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos)

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Allí, representantes de la comunidad internacional (155 países, así como representantes de unas 150 organizaciones) se pusieron de acuerdo en "universalizar la educación primaria y reducir masivamente el analfabetismo para finales de la década".

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2 Velar por que antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los niños que seencuentran en situaciones difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a unaenseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.

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2 Velar por que antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los niños que seencuentran en situaciones difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a unaenseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.

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Todos los niños han de tener la oportunidad de ejercer su derecho a una educación de calidad en la escuela o mediante programas alternativos, sea cual fuere el nivel de educación considerado "básico". Todos los Estados deberán cumplir la obligación de ofrecer una educación primaria gratuita y obligatoria, de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y otros compromisos internacionales.

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3 Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultosmediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y programas de preparación para la vidaactiva

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3 Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultosmediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y programas de preparación para la vidaactiva

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Todos los jóvenes y adultos han de tener la oportunidad de asimilar el saber y aprender los valores, actitudes y conocimientos prácticos que les servirán para mejorar su capacidad de trabajar, participar plenamente en la sociedad, dirigir su vida y seguir aprendiendo. Se deberá dar a todos los jóvenes la oportunidad de recibir una educación permanente. Para los que dejan la escuela o la terminan sin adquirir la competencia necesaria en lectura, escritura, aritmética y habilidades prácticas, deberá haber múltiples opciones para que prosigan su aprendizaje.

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Los OBJETIVOS DE DAKAR se enmarcan en el movimiento de Educación Para Todos (EPT), movimiento que se inició en 1990 en la Conferencia Mundial sobre Educación Para Todos en Jomtien, Tailandia.

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En el año 2000 la comunidad internacional se reunió de nuevo en el Foro Mundial sobre la Educación en Dakar, Senegal. El foro hizo un balance del hecho de que muchos países están lejos de haber alcanzado las metas establecidas en la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos. Los participantes reafirmaron su compromiso de lograr la Educación para Todos y Todas en el año 2015, y se identificaron seis objetivos clave de la educación medibles para ese año.

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6 Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros máselevados, para que todos consigan resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables,especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.

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6 Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros máselevados, para que todos consigan resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables,especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.

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La calidad constituye el centro de la educación y lo que tiene lugar en el aula y otros entornos de aprendizaje es de importancia fundamental para el bienestar de los niños, jóvenes y adultos en el futuro. Según muestra el último decenio, a los esfuerzos por ampliar la matrícula deberán sumarse actividades para mejorar la calidad de la educación, si se quiere atraer a los niños a la escuela, retenerlos en ella y lograr que obtengan resultados satisfactorios.

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MARCOS DE ACCIÓN DE DAKAR. Foro mundial sobre la educación.

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1. Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmentepara los niños más vulnerables y desfavorecidos.

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1. Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmentepara los niños más vulnerables y desfavorecidos.

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. Todo niño debe ser criado en un ambiente seguro y atento para que pueda ser sano, despierto, seguro y capaz de aprender.
. En el último decenio se aportaron nuevas pruebas de que la buena calidad de la atención y educación de la primera infancia, tanto en la familia como en programas más estructurados, tenía consecuencias positivas en la supervivencia, el crecimiento, el desarrollo y el potencial de aprendizaje.

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5 Suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año2005 y lograr antes de 2015 la igualdad entre los géneros en la educación, en particulargarantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, asícomo un buen rendimiento.

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5 Suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año2005 y lograr antes de 2015 la igualdad entre los géneros en la educación, en particulargarantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, asícomo un buen rendimiento.

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La discriminación basada en el género sigue siendo uno de los obstáculos más pertinaces que se oponen al derecho a la educación. Si no se supera, no se podrá lograr la Educación para Todos.  Ya se ha llegado a un acuerdo internacional para eliminar las desigualdades fundadas en el género en la enseñanza primaria y secundaria antes de 2005. Para ello es necesario que las cuestiones correspondientes se incluyan en todo el sistema educativo, con el apoyo de recursos suficientes y un decidido compromiso político

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4 Aumentar en 50% de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular mujeres,y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente.

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4 Aumentar en 50% de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular mujeres,y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente.

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Todos los adultos tienen derecho a la educación básica, empezando por la alfabetización, que les sirve para integrarse de manera activa en el mundo en el que viven y transformarlo. Se deberá ampliar y diversificar de manera considerable la educación continua y de adultos e integrarla en todas las estrategias nacionales de educación y reducción de la pobreza.