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Este 24 de septiembre el Viceministro de Comercio Exterior e Integración Económica, Francisco Rivadeneira mantuvo una reunión de trabajo con el equipo consultor del Centro para la Promoción de las Importaciones de Países en vías de Desarrollo (CBI), perteneciente al Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda, para tratar el proyecto denominado Sistema y Programa de Fomento y Promoción de Exportaciones.

El equipo de expertos de comercio del Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda informó al Viceministro Rivadeneira sobre las actividades que vienen ejecutando desde hace varios días en nuestro país, con el propósito de realizar un levantamiento de información, análisis y diagnóstico situacional, con lo cual se dará inicio al Proyecto "Sistema y Programa de Fomento y Promoción de Exportaciones".

El proyecto es considerado prioritario y estratégico dentro de la gestión de la Cancillería y es liderado por el Viceministro ecuatoriano Francisco Rivadeneira, y será ejecutado por el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PROECUADOR.

El monto del proyecto es de 26 millones de dólares y tendrá una duración de cuatro años; tiene un ámbito de acción nacional y su objetivo principal es contar con un sistema de promoción y fomento de exportaciones e inversiones que incluya las políticas, estrategias, programas, proyectos diseñados y la institucionalización de los procesos de fomento y promoción de exportaciones, operando eficientemente en apoyo a las empresas exportadoras, las MIPYMES, comunidades agrícolas y actores de la economía popular y solidaria, para el desarrollo de una capacidad y cultura exportadora.

El Viceministro se mostró complacido por el inicio del proyecto y transmitió a los consultores los lineamientos del Gobierno de la Revolución Ciudadana, así como las proyecciones en relación a la Agenda de Transformación Productiva, el Código de la Producción y el cambio de la Matriz Productiva.

Los componentes principales del proyecto "Sistema y Programa de Fomento y Promoción de Exportaciones" son:

1. Programa de fortalecimiento institucional: Incluye análisis, diagnóstico, diseño e implementación de un programa de institucionalización del sistema, así como de los procesos del Viceministerio de Comercio Exterior y PROECUADOR, además del desarrollo de portafolio de productos-servicios, plataforma de inteligencia de mercados, fortalecimiento de las oficinas comerciales en el exterior y un programa de capacitación y entrenamiento integral.

2. Programa de Fomento para la internacionalización y promoción de exportaciones: Incluye el diseño, la promoción e implementación de los programas de fomento y promoción, auditorías de exportación, apoyo individual y cofinanciamiento para lograr la internacionalización y programa de asistencia técnica y financiera.

3. Planificación y promoción sectorial: Incluye la elaboración de planes sectoriales de exportación, así como de las actividades de promoción relacionadas.

BOLETÍN No. 1074

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Ecuador lidera "Sistema y Programa de Fomento y Promoción de Exportaciones" junto con Cancillería de Holanda

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Este 24 de septiembre el Viceministro de Comercio Exterior e Integración Económica, Francisco Rivadeneira mantuvo una reunión de trabajo con el equipo consultor del Centro para la Promoción de las Importaciones de Países en vías de Desarrollo (CBI), perteneciente al Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda, para tratar el proyecto denominado Sistema y Programa de Fomento y Promoción de Exportaciones.

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14V MEDIDAS TOMADAS POR EL PRESIDENTE DE ECUADOR

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14V MEDIDAS TOMADAS POR EL PRESIDENTE DE ECUADOR

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Analistas consideran que el plan económico para Ecuador, presentado anoche por el primer mandatario Lenín Moreno, abarca espacios positivos y negativos, aunque podrían quedarse solo en intenciones. Asimismo, resaltan que ciertos temas no son claros.

Revisión tributaria, incremento de aranceles, disminución del gasto público, incentivos a las nuevas inversiones, entre otros temas, fue a lo que se comprometió Moreno durante su anuncio del programa contemplado hasta el 2021.

Alberto Acosta Burneo, director de la revista Análisis Semanal, afirma que se reconoce que el crecimiento no puede ser sostenible vía deuda y consumo, sino incrementando la productividad. Agrega que ve a un Gobierno que prefiere ir despacio y no dar un giro fuerte. "Ese paso lento implica el insistir en el gasto público y reducir burocracia excesiva", opina.

Sostiene que hay ciertas contradicciones entre el crecimiento de la productividad y la sustitución de importaciones. Acosta comenta que se encarecerán las importaciones debido al incremento temporal de techos arancelarios.
Lea también: Con 14 medidas en 4 ejes específicos, Lenín Moreno ofrece reactivar economía en Ecuador
Con esto concuerda el analista económico Andrés Vergara, quien asegura que la medida arancelaria no es otra cosa que las salvaguardias. A su criterio, eso quita trabajo y los consumidores pagarían más por productos que no hay en el Ecuador. "No sería raro los viajes a Ipiales (Colombia) como lo fue durante el gobierno de ( Rafael) Correa ", dice.

Sin embargo, puntualiza que lo interesante del plan es la reducción del gasto público y no subir impuestos. Aunque aconseja que es importante no solo buenas políticas sino también ejecutores. "Entonces si es que el presidente Lenín Moreno quiere llevar a buen puerto estas políticas, debe tener buenos ministros de un corte ideológico", manifiesta.

Acosta Burneo no está de acuerdo con la promesa de no elevar los impuestos, pues asevera que sí lo habrá para un sector. "Están planteando que desde el sector privado tendrán que salir 1.500 millones de dólares al año para financiar el gasto público frente a un oferta del Gobierno de reducir su gasto en mil millones, entonces nuevamente es el sector privado el que asumirá el mayor costo de los desequilibrios fiscales", explica.

Por otro lado, el exministro de Economía, Mauricio Pozo, resalta como positivo el ofrecimiento de las inversiones con algunos beneficios tributarios, modalidades de contratos y recuperar el concepto de compañías de responsabilidad limitada.

No obstante, afirma que en el plan no se nombraron los acuerdos comerciales, ni el problema de la seguridad social. A su juicio, para efectos de buscar apoyo internacional, el programa es "insuficiente".
Techos arancelarios
Los analistas concuerdan que el éxito de este plan va a depender de que ya no sean buenas intenciones y que estas medidas se vean reflejadas. Aseguran que con el tiempo se conocerá la ruta.

El "Programa Económico de Estabilización Fiscal y Reactivación Productiva" contempla el incremento temporal de techos arancelarios, según Acosta Burneo el resultado de esta política sería una reducción en la oferta del mercado local, esto es, que los precios suban.

"Las empresas terminarán pagando porque pierden competitividad y a los ciudadanos les alcanza para comprar menos", dice.
Lea también: Ministra Elsa Viteri explica medidas económicas presentadas por Lenín Moreno
En cambio, para Vergara, el plan tiene una visión liberal y en los aranceles no se dijo algo muy concreto. "Fue más una carta de intención que una guía", expresa.
Revisión tributaria
Pozo califica a la decisión como un "error". Cree que no protegerá la dolarización y que generará problemas en el sector laboral. "La raíz del problema es fiscal no comercial", apunta.

El plan tiene 14 medidas y acciones, dentro de 4 ejes temáticos sobre reducción del déficit fiscal, reestructuración del Estado, equilibrio del sector externo y reactivación productiva.

"Vamos a una revisión tributaria que sirva como un instrumento de reactivación productiva", fueron las palabras de Lenín Moreno este lunes, donde se ejecutarán al 100% en cuanto a intereses, multas y recargos.
Impuesto a la Salida de Divisas y a la Renta
Acosta ve positiva la medida al ser temporal; sin embargo, para Vergara faltó claridad. "Yo creo que lo más prudente es eliminar ciertos impuestos que se prestan para impugnaciones, multas", sugiere.

Según el plan, la revisión estará dirigida a las micro, pequeñas y medianas empresas, con plazo de hasta dos años, y se hará extensivo a deudas al IESS y a los Gobiernos Autónomos Descentralizados. En este grupo se incluye a los deudores no vinculados de la banca cerrada.

Acosta Burneo y Pozo señalan que es importante el incentivo a las inversiones y la devolución del ISD y otros tributos a los exportadores. Además porque estarán atadas a la recuperación de la balanza privada.

"Yo creo que eventualmente se debe restaurar beneficios para todas las inversiones como es la deducción de 10 puntos porcentuales, pero vemos que son pasos positivos", manifiesta el director de Análisis Semanal.

Asimismo, opina sobre la eliminación del cálculo de impuesto mínimo del anticipo al Impuesto a la Renta, a partir del ejercicio fiscal 2019. Dice que ese siempre fue un pedido del sector empresarial, aunque menciona que debe esperarse para ver cómo se plantea.

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14 medidas toma Lenín para mejorar la economía del país

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Analistas consideran que el plan económico para Ecuador, presentado anoche por el primer mandatario Lenín Moreno, abarca espacios positivos y negativos, aunque podrían quedarse solo en intenciones. Asimismo, resaltan que ciertos temas no son claros.

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MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL COMO LAS APLICA EL ECUADOR

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MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL COMO LAS APLICA EL ECUADOR

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La información que se encuentra en esta herramienta está basada en la consultoría realizada por el Ministerio de Comercio Exterior, para la identificación y gestión de medidas arancelarias y no arancelarias aplicadas por terceros países y que limitan el acceso de las exportaciones nacionales. Para el efecto se priorizaron algunos países con los cuales el Ecuador tiene déficit comercial no petrolero (Argentina, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, México, Colombia, Estados Unidos, India, Japón, Tailandia, Taiwán y Venezuela) y los principales productos de exportación, potenciales o priorizados de cada uno de dichos mercados (alrededor de 20 partidas arancelarias por país). Es importante recalcar que el estudio no refleja el total de partidas arancelarias por país, por lo cual se sugiere que en caso de que el producto para el que usted se encuentra buscando información no se encuentra en el listado se contacte este Ministerio o PRO ECUADOR a fin de absolver sus inquietudes. Esta herramienta será actualizada en el tiempo, tanto en análisis de partidas como en número de países.
Consulta barreras comerciales

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La información que se encuentra en esta herramienta está basada en la consultoría realizada por el Ministerio de Comercio Exterior, para la identificación y gestión de medidas arancelarias y no arancelarias aplicadas por terceros países y que limitan el acceso de las exportaciones nacionales.

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INFORME SOBRE LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS

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INFORME SOBRE LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS

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AGENDA DE COMPETITIVIDAD PARA EL  DESARROLO DE EXPORTACIONES

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AGENDA DE COMPETITIVIDAD PARA EL  DESARROLO DE EXPORTACIONES

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Agenda de Competitividad para el desarrollo exportador 2.0

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2. Agenda Comercial Objetivo Estratégico: Priorizar la negociación y concreción de un Acuerdo Comercial con Estados Unidos 1.1 Establecer e implementar el Plan nacional de exportaciones e inversiones. 1.2 Mejorar la coordinación institucional. 1.3 Fortalecer la institucionalidad para el comercio exterior. 2.1 Establecer una agenda comercial estratégica. 2.2 Fortalecer la capacidad negociadora.

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Las medidas arancelarias y no arancelarias para regular el comercio exterior.

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Las medidas arancelarias y no arancelarias para regular el comercio exterior.

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Capítulo I
Medidas Arancelarias al Comercio Exterior
Art. 76.- Forma de expresión.- Las tarifas arancelarias se
podrán expresar en mecanismos tales como: términos
porcentuales del valor en aduana de la mercancía (advalórem),
en términos monetarios por unidad de medida
(específicos), o como una combinación de ambos (mixtos).
Se reconocerán también otras modalidades que se acuerden
en los tratados comerciales internacionales, debidamente
ratificados por Ecuador.
Art. 77.- Modalidades de aranceles.- Los aranceles
podrán adoptarse bajo distintas modalidades técnicas, tales
como:
a. Aranceles fijos, cuando se establezca una tarifa única
para una subpartida de la nomenclatura aduanera y de
comercio exterior; o,
b. Contingentes arancelarios, cuando se establezca un
nivel arancelario para cierta cantidad o valor de
mercancías importadas o exportadas, y una tarifa
diferente a las importaciones o exportaciones que
excedan dicho monto.
Se reconocerán también otras modalidades que se
contemplen en los tratados comerciales internacionales,
debidamente ratificados por Ecuador. Los aranceles
nacionales deberán respetar los compromisos que Ecuador
adquiera en los distintos tratados internacionales
debidamente ratificados, sin perjuicio del derecho a aplicar
medidas de salvaguardia o de defensa comercial a que
hubiere lugar, que superen las tarifas arancelarias
establecidas.
Capítulo II
Medidas no Arancelarias del Comercio Exterior
Art. 78.- Medidas no arancelarias.- El Comité de
Comercio Exterior podrá establecer medidas de regulación
no arancelaria, a la importación y exportación de
mercancías, en los siguientes casos:
a. Cuando sea necesario para garantizar el ejercicio de
un derecho fundamental reconocido por la
Constitución de la República;
b. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en tratados o
convenios internacionales de los que sea parte el
Estado ecuatoriano;
c. Para proteger la vida, salud, seguridad de las personas
y la seguridad nacional;
d. Para garantizar la preservación del medio ambiente, la
biodiversidad y la sanidad animal y vegetal;
e. Cuando se requiera imponer medidas de respuesta a
las restricciones a exportaciones ecuatorianas,
aplicadas unilateral e injustificadamente por otros
países, de conformidad con las normas y procedimientos
previstos en los respectivos acuerdos comerciales
internacionales y las disposiciones que establezca el
órgano rector en materia de comercio exterior;
f. Cuando se requieran aplicar medidas de modo
temporal para corregir desequilibrios en la balanza de
pagos;
g. Para evitar el tráfico ilícito de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas; y,
h. Para lograr la observancia de las leyes y reglamentos,
compatibles con los compromisos internacionales, en
materias tales como controles aduaneros, derechos de
propiedad intelectual, defensa de los derechos del
consumidor, control de la calidad o la
comercialización de productos destinados al comercio
internacional, entre otras.

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De la Institucionalidad en Materia de Comercio Exterior

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De la Institucionalidad en Materia de Comercio Exterior

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Art. 71.- Institucionalidad.- El organismo que aprobará
las políticas públicas nacionales en materia de política
comercial, será un cuerpo colegiado de carácter
intersectorial público, encargado de la regulación de todos
los asuntos y procesos vinculados a esta materia, que se
denominará Comité de Comercio Exterior (COMEX), y
que estará compuesto por titulares o delegados de las
siguientes instituciones:
a. El Ministerio rector de la política de comercio
exterior;
b. El Ministerio rector de la política agrícola;
c. El Ministerio rector de la política industrial;
d. El Ministerio a cargo de coordinar el desarrollo
productivo;
e. El Ministerio a cargo de coordinar la política
económica;
f. El Ministerio a cargo de la finanzas públicas;
g. El Organismo Nacional de Planificación;
h. El Ministerio a cargo de coordinar los sectores
estratégicos;
i. El Servicio de Rentas Internas;
j. La autoridad aduanera nacional; y,
k. Las demás instituciones que determine el Presidente
de la República mediante decreto ejecutivo.
Los delegados deberán tener por lo menos el rango de
subsecretario.
El Comité funcionará conforme a las normas establecidas
para los órganos colegiados de la Función Ejecutiva,
además de las siguientes disposiciones:
1. El Comité de Comercio Exterior será presidido por el
Ministerio integrante que el Presidente de la
República determine, y éste ejercerá también como
Secretaría Técnica del mismo; y,
2. La Secretaría Técnica del Comité de Comercio
Exterior contará con las áreas técnicas necesarias para:
diseñar políticas públicas y programas de política
comercial, así como su monitoreo y evaluación.

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Art. 88.- Defensa comercial.- El Estado impulsará la
transparencia y eficiencia en los mercados internacionales
y fomentará la igualdad de condiciones y oportunidades,
para lo cual, de conformidad con lo establecido en esta
normativa, así como en los instrumentos internacionales
respectivos, adoptará medidas comerciales apropiadas
para:
a. Prevenir o remediar el daño o amenaza de daño a la
producción nacional, derivado de prácticas desleales
de dumping y subvenciones;
b. Restringir o regular las importaciones que aumenten
significativamente, y que se realicen en condiciones
tales que causen o amenazan causar un daño grave, a
los productores nacionales de productos similares o
directamente competidores;
c. Responder a medidas comerciales, administrativas,
monetarias o financieras adoptadas por un tercer país,
que afecten los derechos e intereses comerciales del
Estado ecuatoriano, siempre que puedan ser
consideradas incompatibles o injustificadas a la luz de
los acuerdos internacionales, o anulen o menoscaben
ventajas derivadas de un acuerdo comercial
internacional;
d. Restringir las importaciones o exportaciones de
productos por necesidades económicas sociales de
abastecimiento local, estabilidad de precios internos, o
de protección a la producción nacional y a los
consumidores nacionales;
e. Restringir las importaciones de productos para
proteger la balanza de pagos; y,
f. Contrarrestar cualquier afectación negativa a la
producción nacional conforme a lo previsto en los
convenios internacionales debidamente ratificados por
Ecuador.
Mediante acuerdos comerciales internacionales podrá
limitarse la aplicación de estas medidas o establecerse
otros mecanismos específicos de defensa comercial, por
origen o procedencia de las mercancías.
Dentro de las medidas de defensa comercial que podrá
adoptar el organismo rector en materia de política
comercial, se encuentran las medidas antidumping,
derechos compensatorios, medidas de salvaguardia y
cualquier otro mecanismo reconocido por los tratados
internacionales debidamente ratificados por Ecuador.
Los requisitos, procedimientos, mecanismos de aplicación
y ejecución de las medidas de defensa comercial se
sujetarán a lo que determine el reglamento a este Código;
incluyendo la aplicación retroactiva de las medidas
dispuestas luego de cumplir el proceso de investigación
formal que se detalla en la norma reglamentaria; así como
se determinará el tipo de productos a aplicarse las medidas
y las excepciones.

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Del Fomento y la Promoción de las Exportaciones

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Del Fomento y la Promoción de las Exportaciones

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Art. 93.- Fomento a la exportación.- El Estado fomentará
la producción orientada a las exportaciones y las
promoverá mediante los siguientes mecanismos de orden
general y de aplicación directa, sin perjuicio de los
contemplados en otras normas legales o programas del
Gobierno:
a. Acceso a los programas de preferencias arancelarias, u
otro tipo de ventajas derivadas de acuerdos
comerciales de mutuo beneficio para los países
signatarios, sean estos, regionales, bilaterales o
multilaterales, para los productos o servicios que
cumplan con los requisitos de origen aplicables, o que
gocen de dichos beneficios;
b. Derecho a la devolución condicionada total o parcial
de impuestos pagados por la importación de insumos y
materias primas incorporados a productos que se
exporten, de conformidad con lo establecido en este
Código;
c. Derecho a acogerse a los regímenes especiales
aduaneros, con suspensión del pago de derechos
arancelarios e impuestos a la importación y recargos
aplicables de naturaleza tributaria, de mercancías
destinadas a la exportación, de conformidad con lo
establecido en el libro V de este Código;
d. Asistencia o facilitación financiera prevista en los
programas generales o sectoriales que se establezcan
de acuerdo al programa nacional de desarrollo;
e. Asistencia en áreas de información, capacitación,
promoción externa, desarrollo de mercados, formación
de consorcios o uniones de exportadores y demás
acciones en el ámbito de la promoción de las
exportaciones, impulsadas por el Gobierno nacional;
y,
f. Derecho a acceder a los incentivos a la inversión
productiva previstos en el presente Código y demás
normas pertinentes.