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연수구 함박마을 외국인노동자 범죄

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연수구 함박마을 외국인노동자 범죄

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who
거주민
what
18년 - 외국인 노동자에 의한 살인사건
외국인 노동자 거주민으로 인한 공포분위기 조성
why
위국인 노동자에대한 인식낮음
매년 행해지는 범죄.

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https://padlet.com/wivid/fllr89gozagbjyhl

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https://padlet.com/wivid/4otn5vs49gl2xolo

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1차 멘토링 후, 각자 & 팀에서 진행할 내용들

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1차 멘토링 후, 각자 & 팀에서 진행할 내용들

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1. 도시재생에 대해서 각자 스터디(공지사항)

2. 도시재생 이슈나 문제라고 생각되는 지점들에 대해 우리 지역에서는 어떻게 발생되고 있거나 혹은 어떻게 해결되고 있는지

3. 리서치를 기반으로 문제를 구체화(W/W/W) -> 이 문제를 어떻게 해결할 수 있을까?(문제 해결의 방향성) & 기존 해결 방식과 한계

4. 다양한 기준(R,V,I, 실현가능성, 시급성, 지역 적합성 등)을 놓고 논의를 통해서 주제 선정

*선정방식: 선택지중에 하나를 고르는 방식이 아닌 각 선택지에 대한 선호도를 표기

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1. 문제 구체화 - 문제를 한 문장으로

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1. 문제 구체화 - 문제를 한 문장으로

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WHO
신입사원 철수

WHAT
고객에게 자신을 당당하게 소개하는 데 어려움을 겪고 있음

WHY
수줍음을 많이 타는 성격때문에

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음식물 쓰레기 길고양이 문제

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음식물 쓰레기 길고양이 문제

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who-길고양이, 주민
what-음식물쓰레기를 길고양이들이 뜯어서 먹어서 길거리가 더러워지고 고양이 건강을 해치고 있음
why-음식물쓰레기를 버리는 공간이 없어서

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무분별하게 버려지는 쓰레기 문제

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무분별하게 버려지는 쓰레기 문제

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WHO
자취생 및 후문을 이용하는 학생

WHAT
후문 골목 곳곳에 방치되어 있는 쓰레기로 불편함을 느끼고 있음.

WHY
명확한 분리 배출 방안의 부재 및 쓰레기통 부족

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who-거리를 지나가는 사람들
what-거리에서 흡연하시는 분들 때문에 불편함을 겪음
why-흡연부스가 설치된 곳이 많이 없고 흡연구역이라 정해진 곳이 없기 때문

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어두운 골목길로 인한 치안 문제

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어두운 골목길로 인한 치안 문제

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Who - 인하대 후문 거주자
What - 어두운 길거리로 인해 불편함을 느끼고 있음
Why - 길거리가 어둡기 때문에

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who-전동킥보드를 이용하는 사람들
what-헬멧을 필수로 써야하고 한명씩만 타야하는데 지켜지지 않아 위험함
why-헬멧을 개인적으로 구하는 방법이 부담스럽고 두명이상이 탄다해도 전동킥보드가 잘 움직이기 때문

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중부일보 - 경기·인천의 든든한 친구

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6일 인천 미추홀구 용현동 문화의거리 중심거리에 무작위로 버려진 각종 쓰레기들. 사진=조냇물기자

인하대학교 후문이 무분별한 쓰레기 무단투기로 몸살을 앓고 있는 가운데 관할 기초자치단체인 미추홀구가 동과 주민에게 책임을 전가하기 바쁜 모습이다.

이에 따라 일선 행정복지센터는 매년 주민들로부터 민원을 받고 있지만 쓰레기 수거를 해결하는 명확한 방법을 찾지 못하고 있고, 실질적으로 쓰레기를 수거하는 업체도 제대로 수거를 하지 못하고 있다.

7일 구에 따르면 구는 업체에 용역을 맡겨 가정에서 배출된 재활용·음식물 쓰레기를 지정된 요일마다 수거하고 있다.

이외의 쓰레기는 무단투기로 분류돼 각 동 행정복지센터가 단속·수거한다.

무단투기 쓰레기는 종량제 봉투를 사용하지 않고 재활용 쓰레기에 섞여 들어가 있는 경우가 대부분이다.

구는 쓰레기 수거 작업을 일일이 관리할 수 없다고 판단해 각 동 행정복지센터에 관리를 맡기고 있는 상태로, 분리수거 요령을 홍보하고 있다.

하지만 구는 수거 작업이 안 되는 이유로 '쓰레기 수거 홍보가 잘 안 된다' '무단투기물 담당은 동이 맡고 있다' 등의 이유를 대며 쓰레기 관리 감독에 책임이 없다는 듯 한 태도를 보이고 있다.

구 관계자는 "인하대 후문 쪽이다 보니 중국인 유학생이 많아 외국어로 된 홍보물을 사용해도 쓰레기 수거 요령이 홍보가 안 된다"며 "주민이 재활용 쓰레기라고 내놨는데 그 안에 일반 쓰레기가 있어서 수거업체가 이를 재활용으로 안 보고 수거해가지 않는다"고 말했다.

이어 "재활용·음식물쓰레기는 구에서 관리하지만 무단투기 된 쓰레기는 동에서 해결해야 할 일"이라며 "구와 동뿐 아니라 주민들의 인식 전환도 필요한 문제다"라고 덧붙였다.

이같이 구가 확실한 쓰레기 무단투기 방법을 찾지 못하고 있자 쓰레기를 수거하는 업체도 갈피를 잡지 못하고 있다.

A 업체는 5톤 차량을 끌고 다니며 쓰레기를 치우고 있는데 차량의 특성상 골목골목까지 진입하지 못해 이곳의 쓰레기까지는 신경 쓰지 못하고 있다.

대신 업체는 골목에 리어카를 끌고 가 쓰레기를 담아오고 있지만 오후 6시 전에 쓰레기를 수거하라는 구의 요구를 맞추려면 골목의 모든 쓰레기를 수거하기가 힘들다는 입장이다.

A 업체 관계자는 "리어카를 끌고 다니다 보면 규모가 작다 보니까 쓰레기가 금방 차서 10곳밖에 못 다녀 골목의 모든 쓰레기를 치우기가 어렵다"며 "쓰레기를 처리할 확실한 방법을 세워야지 행정복지센터와 업체 등에만 맡기고 안 된다"고 말했다.

조냇물기자/nm_voice@joongboo.com

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쓰레기로 몸살앓는 인하대후문... 미추홀구, 洞·주민에 책임전가

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인하대학교 후문이 무분별한 쓰레기 무단투기로 몸살을 앓고 있는 가운데 관할 기초자치단체인 미추홀구가 동과 주민에게 책임을 전가하기 바쁜 모습이다.이에 따라 일선 행정복지센터는 매년 주민들로부터 민원을 받고 있지만 쓰레기 수거를 해결하는 명확한 방법을 찾지 못하고 있고, 실질적으로 쓰레기를 수거하는 업체도 제대로 수거를 하지 못하고 있다.7일 구에 따르면 구는 업체에 용역을 맡겨 가정에서 배출된 재활용·음식물 쓰레기를 지정된 요일마다 수거하고 있다.이외의 쓰레기는 무단투기로 분류돼 각 동 행정복지센터가 단속·수거한다.무단투기 쓰레기는

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골목길과 낙후시설 문제

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골목길과 낙후시설 문제

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Who

거리의 행인, 인천 시민

What

골목길과 시장 근처 등 어둡고 낙후된 시설에 불편함을 가지고 있음

Why

도시 구석구석에는 가로등이 적절히 배치되어 있지 않고 낙후된 시설이 개선되지 않음

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미추홀구에 순환 자원 회수 

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미추홀구에 순환 자원 회수 로봇이 존재하지만, 단 1개만 설치되어 있고, 이를 설치하기 위한 비용이 커 보급하기에 어려움

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
네이버 블로그 | 골목골목까지 행복한 미추홀구

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순환자원 회수로봇에 투입 가능한 자원은 재활용 마크가 있는 페트병과 캔으로 제한됩니다. 크기와 색상은 상관없지만, 깨끗한 상태여야 해요.

재활용 마크가 있으나 투입이 불가한 것들이 있어요. 테이크아웃 잔이나 두꺼운소재의 페트, 어린이 음료와 화장품 용기, 통조림 캔과 스프레이캔은 재활용 마크가 있어도 투입이 불가해요. 플라스틱, 유리류, 종이류, 일반쓰레기 등 기타 더러운 물질도 투입하면 안돼요. 꼭 페트와 캔류 재활용 마크를 확인해주세요.

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환경을 생각하는 미추홀구 업사이클!

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순환자원 회수로봇에 투입 가능한 자원은 재활용 마크가 있는 페트병과 캔으로 제한됩니다. 크기와 색상은 상관없지만, 깨끗한 상태여야 해요. 재활용 마크가 있으나 투입이 불가한 것들이 있어요. 테이크아웃 잔이나 두꺼운소재의 페트, 어린이 음료와 화장품 용기, 통조림 캔과 스프레이캔은 재활용 마크가 있어도 투입이 불가해요. 플라스틱, 유리류, 종이류, 일반쓰레기 등 기타 더러운 물질도 투입하면 안돼요.

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타 지역에서는 쓰레기 무단 

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타 지역에서는 쓰레기 무단 투기 집중 구역에 화단을 설치하는 방식으로 문제를 개선했지만 쓰레기를 배출할 방안과 설비는 여전히 부족하므로 근본적인 해결책은 아님

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김제시 백산면, 쓰레기 무단투기 지역 양심화단으로 새단장

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김제시 백산면(면장 김홍기) 복지기동대(대장 강구석)와 마을주민은 14일 석교리 일원 상습 쓰레기 무단투기 지역에 측백나무 등을 식재하는 양심화단을 조성했다. 특히, 이번 양심화단 조성에는 각종 쓰레기로 산재해 있던 지역을 아름답게 가꿔 불법 쓰레기 투기를 하는 시민이 아름다운 화단을 보며 양심의 가책을 느껴 쓰레기 투기를 근절하고, 마을 주민들이 마음의 정화를 얻게 하고자 실시된 것으로 민간과 행정 모두가 함께 노력해야 할 환경문제에 대한 인식을 되새기는 계기가 됐다.

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전동킥보드, 자전거 문제

# data[].attributes.subject
전동킥보드, 자전거 문제

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who
이용하는 고객들

what
통행에 불편한 곳에 주차되어 불편함을 느끼고있음. 막상 이용하려니 배터리가 없는 경우가 있음.

WHY
1. 주차구역의 명확히 지정x
2. 기업체내 충전시스템의 명확한 공지및 시스템 구조화x

# data[].attributes.headline
도시 재생 관련 주제 논의

# data[].attributes.subject
도시 재생 관련 주제 논의

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- 데스크 리서치(현재 상황, 해결하고 있는 방식, 해결 방법의 한계)

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전기차 충전시설과 도시재생 접목시키기

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전기차 충전시설과 도시재생 접목시키기

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WHO
화물 운송기사 및 지역 주민

WHAT
전기차 충전시설을 설립하여 충전 시설 이용 및 주변에 식당 카페와 같은 먹거리를 조성해 부가적 수익 구조

WHY
2050 탄소중립이 선언되며, 2035년부터 길거리에 내연기관차가 다닐 수 없다. 인천항의 화물 운송이 많다는 점을 고려하여 전기차 충전 시설이 필요함.

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청년사업, 예술인지원사업, 벽화, 예술인거리등 관광, 문화 중심으로 흘러감 (ex.감천문화마을)
마을 사람들이 살만한 공간으로 만들어 주는게 도시재생이다.
도시내 지역들이 낙후 되는 근본 이유: 해당 거주민들의 경제력 저하
동네 상권 활성화가 아닌 마을 경제 활성화가 핵심 (공동카페x)

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연수구 함박마을의 열악한 환경

# data[].attributes.subject
연수구 함박마을의 열악한 환경

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who-함박마을에 사는 고려인들

what-고려인들이 자기네말로 떠들며 놀 수 있는 실내체육관
아기들을 맡길 수 있는 보육 시설 부족
횡단보도에 신호등과 주차공간 없음 (아이들이 바깥에서 노는데 위험) 공동주차장이 있는데 부족해서 길가에 차가 많이 주차되어 있음

why-한국어를 잘하지 못하는 고려인들을 위한 시설, 활동적인 취미가 가능한 시설과 경제활동을 할 수 없는 고려인들을 위한 시설이 필요하기 때문

# data[].attributes.headline
사람을 끌어들이는 장치로 도시재생

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사람을 끌어들이는 장치로 도시재생

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뉴욕 맨하튼에서 vessel이라는 작품으로 도시재생을 하였음
-sns에서 큰 인기를 끌어 주변에 백화점도 생기며 도시경제 활성화에 성공
-공공미술을 먼저 설치하고 도시재생 사업 시작

인천의 한 도시가 상품이 되어 관광이란 형식으로 그 도시를 구매
-함박마을의 상품화 (사람들을 끌어들일 수 있는 장치로써 조형물, 인식개선을 위한 작은 박물관 등...)

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who-어두운 골목길에 사는 사람들, 지나가는 사람들
what-골목길에 아무렇게나 버려진 쓰레기들, 여성 또는 약자의 범죄 문제가 있다. 집의 담장 낮추기, cctv 설치, 한 곳에 쓰레기를 버릴 수 있는 공간 만들기로 해결할 수 있고 그렇게 해결되고 있다.
why-낙후된 지역들의 재생보다 신도시 개발에 집중하면서 (송도,청라국제도시) 지역편차가 심해졌다.

골목길 조성으로 도시재생을 할 수 있다.
경사가 큰 길에 전동 킥보드나 전기자전거 시스템
-집이 높은 곳에 있으면 여름엔 폭염으로, 겨울에는 길이 얼어있으면 올라가는데 힘이 든다. 낙후된 지역에서는 차를 가지고 있지 않는 경우가 대부분이다. 따라서 아래에서 전동 킥보다나 전기자전거를 지역주민들에게 더 싸게 빌려주고 집 주변에 반납 장소를 만들어 반납하게 한다. 여러번 이용하면 마일리지가 쌓여 혜택을 준다.

# data[].attributes.body
1. 쇠퇴지역을 사회적, 경제적, 환경적, 문화적으로 활성화 시키는 것.
2. 기존 거주자의 지속적인 생활여건이 보장되어야 한다.
3. 도시기반 정비, 건축물 수리 및 리모델링, 도시민박촌 캠프조성, 마을정원 조성 일자리 마련, 여행자 안전 거리 조성, 지역사회 기부 플리마켓, 골목길 재생 사업, 공동이용시설 재생 사업 등이 있다.
4.https://www.city.go.kr/portal/policyInfo/urban/contents04/link.do

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쇠퇴지역의 상권, 학업격차, 일자리 문제

# data[].attributes.subject
쇠퇴지역의 상권, 학업격차, 일자리 문제

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Who
지역 주민

What
상권 경쟁력의 약화
초,중,고 학생들의 학업 격차 문제 심화
범죄와 같은 사회적인 문제 발생

Why
쇠퇴지역의 인구가 고령화되고 경제적인 쇠퇴가 이어짐에 따라서 상권 경쟁력이 약해졌다. 자립적인 재생이 불가능하고, 초중고 학생들의 학업적인 격차가 심화되고 있다. 범죄와 같은 사회적 문제가 발생할 가능성이 커져간다.

개선방향
쇠퇴지역을 철거하는 방식으로 사업을 진행할 경우 주민과의 갈등이 발생할 우려가 있기 때문에, 지역상권을 살리는 방향으로 사업을 진행해야 한다.
- 정부차원에서 청년들에게 값싼 임대료로 사업장, 가게를 지원한다.
- 대학생과 저소득층 아이들을 멘토링의 방식으로 매칭한다.
- 지역주민들이 직접 참여해서 길거리와 공원을 조성한다.

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서울시 범죄 예방 디자인 사업

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서울시 범죄 예방 디자인 사업

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https://990629.notion.site/822829dd586d46cabe4c75789c921733

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시범지역을 선정하여 전문과, 행정가, 지역주민이 공동으로 협력해서 범죄로 부터 안전한 마을 만들기 추진. 2012년 부터 장기적 관점에서 사업 계획 수립, 디자인, 정책과를 중심으로 범죄예방디자인 위원회 구성. CPTED 프로젝트 추진.

범죄예방디자인 위원회는 지역주민이 주체가 되어 지속 가능한 안전마을 모델을 만들기 위해서 다음과 같은 몇 가지 원칙을 정함.

1. 시범 사업을 통해서 확산 가능할 수 있도록 비용 최소화.

2. 사업 후 서울시를 중심으로 한 공공과 민간의 지속적인 관심과 후원을 연계시켜 활성화시킬 것.

3. 물리적 요소와 심리적 요소를 통제할 수 있도록 환경 특성을 고려한 디자인을 개발.

→ 여러 후보지역에 대한 현장조사를 통해 최종적으로 마포구 염리동 선정.

환경 개선

재개발 사업이 지연되며 주민들의 범죄 불안감 증가.

→ 소금길이라는 마을 브랜드를 정립하고 주민들이 불안해하는 공간을 중심으로 운동과 산책을 하면서 공간을 활성화 시킬 수 있는 소금길을 지정하고 곳곳에 운동시설과 운동 안내표지판 설치.

IP 카메라와 함께 시인성을 높인 명료한 CCTV 안내표지판 설치.

안전지도 및 방범용 LED 번호 표시등이 설치된 69개의 안전 가로등 지정

긴급 상황시 도움을 요청할 수 있는 6개의 지킴이 집(안심주택) 지정

주민들이 함께 참여한 벽면도색 작업을 진행.

지역 특성상 주민들이 함께 모일 수 있는 공간이 없는 점에 착안하여 생활용품 판매 및 사랑방 기능, 24시간 방범초소 기능을 할 수 있는 거점 공간인 '소금나루'를 설치.

이 곳은 사업 이후에도 주민들이 모여 스스로 환경을 관리할 수 있는 공간으로서 생활 문화(북 카페, 택배보관, 간이휴게 등), 운동건강(운동기구 설치 및 대여), 안전방범(자율방범대, 안전지대 기능 등) 이라는 컨셉 적용.

사업평가

서울시 범죄예방디자인 프로젝트는 우리나라에서 본격적으로 범죄예방디자인을 지원하기 위해 행정조직을 갖추고 최초로 수행된 시범 사업이라는 특수성과 함께 전국에 범죄예방디자인의 가치를 확산시켰다는 측면에서 중요한 의미를 가짐.

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서울시 범죄 예방 디자인 사업

# data[].attributes.attachment_link.description
시범지역을 선정하여 전문과, 행정가, 지역주민이 공동으로 협력해서 범죄로 부터 안전한 마을 만들기 추진. 2012년 부터 장기적 관점에서 사업 계획 수립, 디자인, 정책과를 중심으로 범죄예방디자인 위원회 구성. CPTED 프로젝트 추진. 범죄예방디자인 위원회는 지역주민이 주체가 되어 지속 가능한 안전마을 모델을 만들기 위해서 다음과 같은 몇 가지 원칙을 정함.

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도시를 관광 상품으로 만들기

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도시를 관광 상품으로 만들기

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미추홀구에 이미 존재하는 박물관이나 전시관을 이용해 도시재생을 한다.
-인하대학교 본관 지하에 있는 박물관, 문학산 정상에 있는 전시관(무료)은 홍보가 잘 되지 않아 사람들이 잘 모른다.
-주변에 포토존으로 쓸만한 예술작품을 세운다.
-미추홀구를 방문하는 관광객이 늘으면 일자리 창출, 지역 소비 증가로 도시재생 가능

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네이버 블로그 | 골목골목까지 행복한 미추홀구

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미추홀구 문학동에 '선사유적지'가 있었다!?

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SNS Spporters 곽 은 비 여러분은 '미추홀구'를 떠올리면 어떤 이미지가 생각나시나요? 미추홀구를 ...

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인천시 안전 마을 사업 

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인천시 안전 마을 사업 

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WHO
인천 거주민

WHAT
거주지 인근에서 범죄나 생활 안전 등 각종 사고로 부터 불안함을 느끼고 있음.

WHY
치안환경에 열악한 우범지역에 거주하는 주민의 경우 CCTV, 경비설비와 같은 안전 시설 부족, 좁은 골목길이 다량 있는 경우 시야확보가 되지 않을 뿐더러 가로등 또한 부족해 이용시 많은 불안감을 느낌.
주민들의 접근이 적은 장소의 경우 치안이 열악한 상태로 방치되고 있음.

-> 인천시 안전 마을 사업을 기획하여 각종 사고로 부터 마을 환경을 안전하게 개선.
서울시 범죄 예방 디자인 사업을 모티브로 하여 미추홀구 또는 인천 내 치안이 열악하거나 주민 불만이 많은 곳을 선정하여 지속 가능한 안전 마을 모델 개발.
새롭게 해당 구역 만의 브랜드 이미지를 부여하고 이미지에 맞게 환경을 조성 및 개선하여 주민들의 불안 해소.(서울시 범죄 예방 디자인 사업 참고)

ex)주민들이 불안해하던 골목을 운동이나 산책을 할 수 있는 코스로 지정해 곳곳에 운동 시설이나 코스 표지판을 설치하여 골목을 활성화.
환경 개선과 동시에 주민들의 참여를 통해 이루어질 수 있도록 사용하지 않는 건물, 부지를 주민 방범단 활동지나 주민들의 만남의 장으로 활성화 시키거나 긴급 상황시 도움을 요청할 수 있는 지킴이 집(안심주택)을 선정하는 등 지속적인 참여가 이루어질 수 있도록 유도.

범죄예방디자인(CPTED)는 2013년 부터 정부부처와 자치단체를 중심으로 환경 설계를 통해 이루어져 왔으며, 많은 사례들이 존재해 미추홀구나 인하대 근처에서 겪고있는 문제들을 다른 지역에서는 어떤 방법으로 해결했는지 참고할 수 있어 보다 효과적인 해결책 제시 가능.

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도시재생 콘텐츠 개발의 필요

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도시재생 콘텐츠 개발의 필요

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도시재생은 콘텐츠 개발을 통해 지역의 경쟁력을 강화하는 사업

도시콘텐츠는 경제적 이익을 야기할 뿐만 아니라 도시재생 사업 효과의 지속, 즉 도시의 지속가능성에 중요한 역할을 함

도시재생 뉴딜사업에서는 마을 고유의 자산을 활용하고 경쟁력 있는 도시콘텐츠 개발에  기반하며 다양한 효과가 나타날 수 있는 사업이 진행되고 있음

하지만 예산사용, 사업시행, 평가등 모든사업을 진행하려다보니 대부분의 지역에서 유사한 사업을 진행하는 경우가 대부분임.

좀 더 지역에 대한 이해와 지속가능성 등을 고려하여 사업의 효과를 높일 수 있는 방법을 도모 할 필요가 있음

=>현재 일어나고 있는 다양한 마중물 사업을 점검하고 이를 특화하는 작업이 필요

Ex)함박마을

도시재생추진단을 재구성해 자동차 형태를 닮은 이 지역에 마중물사업에만 200억여 원이 투입되는 일반근린형 도시재생 뉴딜사업 공모에 참여함

(마중물사업으로 상생센터, 세계음식문화거리조성, 청년키움센터, 세계문화아이템 제작소, 우리아이 공돌돌봄센터, 도시재생어울림센터 등을 조성할 계획)

역사문화공원 조성예정 - 고려인 이주 역사를 담은 안내판이 설치, 공원 중앙에 역사문화광장을 만들고 역사문화 동아리 활동과 소공연·캠페인이 이뤄질 수 있는 공간을 만들 예정

=> 이를 적극 활용해 이주 역사의 안내판에서 그치지 않고 활용할 수 있는 방안 필요

=> 지역 커뮤니티를 통해 그림을 활용한 굿즈 마련

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https://990629.notion.site/CPTED-37f6fe10e5de41a29c39c28ceceb03ea

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셉테드. Crime Prevention Through Environmental Design.

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지역마다 주거환경과 경쟁력, 주민특성, 산업구조, 문화와 역사 등이 각기 다르기에 도시재생 뉴딜사업도 다르게 진행되어야 한다.
1. 신도시에 비해 소외되어 있는 지역 찾기
2. 문화적인 도시재생 적정지역 범위 설정하고 진행하기
3. 교통 한 가지라기 보다 문화적인 요소 포함시켜 여러 방면 생각하기
4. 적은 돈으로 필요한 가치를 만드는 것 생각하기
5. 실현 가능성과 타당성에 대한 테스트 존재
6. 지역에 맞는 창의력이 필요
7. 인천 광역시가 가지고 있는 문화적이고 지역적인 특색 보존하면서 지역 활성화
8. 문제 설정의 배경, 설정한 문제, 해결방안, 기대효과에 관해 각각 생각해보기

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문제 상황
인천 중구는 다른 지역보다 고령인구가 밀집되어 있어 경제활동 인구가 적고 노후주택이나 빈집이 밀집해있어 주거 환경이 상대적으로 취약하다. 신도시와 인구격차가 심화되고 있으며 노인 인구에 대비한 의료시설 공급이 필요하다. 특히 중구는 특정 지역을 중심으로 특정 시간대 관광 집중, 지나친 상업화가 문제로 대두되고 있다. 역사.문화자원 저이용 및 체계적 활용 미흡, 주차장 및 의료시설 부족, 원도심 내부 연계 교통 서비스 열악, 주거 환경 열악등의 문제로 쇠퇴 도시로 볼 수 있다. 이뿐만 아니라 저층 주거지 개발을 앞두고 인천시와 중구는 갈등이 발생하고 있다.

개선 방향
1. 중구에 경제활동 인구를 늘리고 청년 유입을 위해 대학교 건설,  코쿰스 공장 건물을 창업인큐베이터로 만들어 도시재생이 성공했던 사례처럼 부두 주변 폐공장시설 혹은 상상플랫폼 자체를 새로운 스타트업 기업위한 공간으로 만들어 활성화시킨다. 대학교와 창업 인큐베이터를 연계시킨다면 청년유입을 유도할 수 있다. 청년 유입 성공시 주변 상권도 활성화 되어 일자리도 창출될 수 있고 주거지 이탈을 방지할 수 있다. 창업 인큐베이터와 함께 창업/취업을 위한 청년 기숙사 지원
2. 저층 주거지 및 노후 주택, 빈집을 차세대 친환경 주거단지로 기획하여(신재생 에너지를 이용한 주거단지)굳이 아파트가 아니더라도 저층 주거지, 주택만의 매력을 살릴 수 있고 일조권 관련 갈등도 해결할 수 있을 것이다. 또한 이 주택들을 친환경 주거단지로 변경시에 주변 골목길 치안문제를 대비해 스마트 가로등 설치하여 단지 조성.
+ 친환경 주거단지를 조성하면서 부족한 주차장 공간 확보
3. 중구에 많이 남아 있는 근대 문화유산을 체계적으로 이용하기 위해 문화 유산을 이용한 테마파크 기획, 근대 건축물 주변 상업을 활성화시키기. 근대 문화유산 테마파크를 유튜브, 인스타 컨텐츠와 엮어 홍보하기.
+중구 근대 문화유산 건축물 그리기 공모전 등 건축물에 관한 공모전 이용
4. 고령층을 위하여 중구 근대 건축물 주변 상업 활성화시 '실버 카페'를 활성화 시킨다. 그리고 중구에 실버타운과 같은 고령층을 위한 기관 늘리기(이 기관에서 고령층 디지털 교육을 주제로 봉사활동 프로그램 진행)

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인천 중구 신흥동과 율목동 경계에 높이가 100m에 육박하는 아파트를 개발하는 사업을 놓고 인천시와 중구가 갈등을 빚고 있다. 인천시는 중구가 사업지 인근 주택의 일조권 문제를 해소하지 않은 상태에서 절차를 밀어붙인다고 밝히고 있고, 중구는 인천시와 사업주체 간 협의 내용을 근거로 "절차대로 진행했다"는 입장이다.

25일 인천시와 중구에 따르면 신흥동 지역주택조합은 2024년까지 신흥동1가 11-4 일대 1만683㎡ 땅에 29층짜리 아파트 3개 동과 22층짜리 오피스텔 2개 동을 짓는 사업을 추진 중이다.

중구는 이 사업계획을 2019년 접수했고, 인천시는 이듬해 4월 도시건축공동위원회 자문의견을 반영하는 조건으로 행정절차 간소화 제도 혜택을 받을 수 있도록 했다. 주민 공람 등 도시관리계획 결정 절차 없이, 관계 기관 협의만으로도 사업을 추진할 수 있는 혜택이다. 당시 도시건축공동위는 사업 대상지 위쪽에 있는 율목도서관에서 인천항을 바라보는 경관 확보와 높이 계획 하향을 주요 내용으로 하는 자문결과를 내놨다. 사업지 인근 지역의 일조권, 조망권 문제를 고려한 것이다.

이에 중구는 지난해 9월 교통영향평가 심의위원회 심의, 그 다음달 경관위원회 자문을 받았다. 올해 4월 건축 심의도 거치는 등 순항하는 듯하던 사업에 인천시가 제동을 걸었다. "중구가 도시건축위 자문의견 반영 없이 사업을 밀어붙이고 있다"는 게 이유다. 시 관계자는 "반영돼야 하는 자문의견을 미수용했기 때문에 부득이하게 도시관리계획 결정 절차를 이행할 수 없는 상황"이라고 말했다.

이에 대해 중구 관계자는 관련 절차를 따랐다는 입장이다. 구 관계자는 "조합 측에서 일조권 피해와 관련해 주민들과 협의하겠다고 하고, 인천시와도 의견 조율이 됐다고 해서 관련 절차를 진행한 것"이라고 반박했다.

일조권 검토 대상이 아니던 송림초 주변 주거환경개선사업이 일조권 피해를 주장하는 주민들 손을 법원이 들어주면서 중단된 사례가 있는 만큼, 이번 사업이 좌초될 가능성도 배제할 수 없다.

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저층 주거지 앞 95m 아파트 개발 두고 인천시·중구 충돌

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인천 중구 신흥동과 율목동 경계에 높이가 100m에 육박하는 아파트를 개발하는 사업을 놓고 인천시와 중구가 갈등을 빚고 있다. 인천시는 중구가 사업지 인근 주택의 일조권 문제를 해소하지 않은 상태에서 절차를 밀어붙인다고 밝히고 있고, 중구는 인천시와 사업주체 간 협의 내용을 근거로 "절차대로 진행했다"는 입장이다. 25일 인천시와 중구에 따르면 신흥동 지역

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스웨덴 말뫼 친환경 도시재생

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스웨덴 말뫼 친환경 도시재생 사업 성공사례

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기술의 발전과 도시의 성장으로 각종 도시‧환경 문제가 발생한 건 어제오늘의 일이 아니다. 이로 인한 문제는 나날이 심각해져 가고 있고, 인간의 생존을 위협하는 수준에 이르렀다고 해도 과언이 아닐 것이다. 그렇다 보니 전 세계적으로 친환경에 대한 중요성이 강조되고 있으며, 최근엔 '친환경'을 넘어 '지속가능'에 대한 고민까지 이어지고 있다. 어떻게 해야 지속가능하면서도 발전하는 도시를 실현할 수 있는가에 대한 고민, 그래서 등장한 것이 '지속가능한 발전도시'이다. 친환경적 도시 재생을 성공적으로 이뤄낸 스웨덴의 도시 '말뫼'의 사례를 통해, 그 가능성을 살펴보자.

스웨덴 남서쪽 끝에는 '말뫼(Malmö)'라는 항구도시가 있다. 20세기 말 말뫼는 세계 최고의 조선회사인 '코쿰스(KocKums)' 본사가 있던 곳으로, 덕분에 지역민들은 여유로운 삶을 누릴 수 있었다. 하지만 1980년대 이후 한국 등의 새로운 국가가 조선업의 강자로 급부상하면서, 코쿰스는 점차 쇠락의 길에 접어들었다. 결국, 2002년 조선업 번영의 상징이었던 말뫼의 코쿰스 크레인이 한국으로 넘어오기에 이르렀다. 이는 조선업의 중심이 유럽에서 한국으로 넘어갔음을 의미하는 중대한 사건이었다.

당시 크레인 해체와 한국으로의 이동을 생중계한 스웨덴 국영방송은 배경음악으로 장송곡을 내보내며 '말뫼의 눈물'이라고 일컬었을 정도다. 그도 그럴 것이 코쿰스 크레인은 말뫼의 전성기를 상징했던 마스코트로, 이 사건은 그들을 대표하던 산업이 지역을 떠난 것이나 다름없었다. 이로 인해 당시 말뫼에서 일하던 노동자 3만여 명이 도시를 떠났고, 조선소를 기반으로 살아가던 도시는 멈춰 섰다. 그렇게 말뫼는 유령도시로 점차 변해갔다.

그랬던 말뫼에 변화의 바람이 찾아왔다. 말뫼시가 그들의 도시를 눈물의 도시에서 친환경 미래형 도시로 탈바꿈시키겠다는 계획을 세운 것이다. 바로 Bo01* 즉 '내일의 도시' 프로젝트를 통해서이다.

*Bo01 : 스웨덴어로 '살다'라는 뜻의 Bo와 엑스포를 의미하는 01의 합성어

말뫼시는 유럽 내의 지속가능한 개발 프로젝트인 'SURE(Sustainable Urban Revitalization of Europe)'와 신재생에너지 도시계획인 'RESECO(RES Energy Concept)'를 통해 도시재생에 돌입하였다. 이 프로젝트의 핵심은 지역 건물에 필요한 모든 에너지를 신재생에너지를 통해 공급한다는 것이었다.

프로젝트는 순차적으로 이뤄졌다. 우선, 버려졌던 항구의 오염된 산업단지를 친환경 구역으로 만들었다. 이를 위해, 지방정부, 학계, 건축가, 디자이너 그리고 취지에 동의하는 주민이 약 1,000세대로 이뤄진 제로에너지타운인 Bo01지역을 계획했다.

Bo01지구에 개발된 주택을 예로 살펴보자면, 각 지붕 모퉁이에서 빗물이 내려오는 수로를 만들어 지하 탱크에 모아 다시 생활 용수화하거나, 건물 옥상에 태양열판을 설치해 지역 내 난방 수요를 충당할 수 있다. 또한, 주택의 싱크대에 음식물쓰레기 분쇄기를 설치하여 쓰레기를 재활용하고, 진공 폐기물 처리장치를 이용해 수거된 쓰레기를 재생에너지로 만들어 자동차 연료로 사용한다. 그 결과, Bo01지역의 주택은 일반 스웨덴 주택보다 약 25~40%까지 에너지 효율이 높아지게 되었다.

한편, 도시에 인구가 유입되려면 일자리는 필수적이다. 이를 위해 기업인, 노동조합 그리고 지방정부는 친환경과 첨단기술 지식 산업을 발전시키기로 합의했다. 말뫼시는 어려운 상황 속에서도 인재양성과 청년층 유입을 유도하기 위해 말뫼대학교를 세웠다. 타 대학과 차별화를 두고자 IT, 기초공학, 디자인, 미디어 등 융합학문을 집중적으로 육성했다. 이러한 노력 덕에 이후 유럽 각지의 인재들이 말뫼대학교로 몰려드는 성과를 거뒀다.

그런가 하면 덴마크의 코펜하겐과 스웨덴 말뫼 사이를 연결하는 외레순드 다리(Öresund Bridge)도 건설했다. 이 다리는 코펜하겐과 말뫼를 하나의 경제권으로 연결했고 또한 말뫼의 경제 성장을 이끄는 주요 동력이 되었다. 실제로 매일 두 도시를 오가는 통근자 수는 약 2만 명이 넘을 정도로 교류가 활발해졌다.

또한, 코쿰스 공장 건물은 창업 인큐베이터로 재탄생하여 스타트업을 위한 공간으로 변신하였다. 2019년 자료에 따르면, 하루에 7개의 스타트업이 창업했을 정도다. 이렇게 도시재생산업 기반과 교통인프라가 충족되자, 말뫼에는 신재생에너지와 관련한 일자리가 빠르게 늘어나고 다양하게 창출되었다.

말뫼의 도시 재생사업이 항상 순탄하기만 했던 것은 아니다. 사업의 초창기에는 주민의 반발에 부딪히는 등 어려움을 겪기도 했다. 하지만 말뫼 시장인 '일마르 레팔루(Ilmar Reepalu)'는 포기하지 않고 시민을 설득해 사업을 추진해 나갔다. 말뫼 시의 추진력에 주민의 적극적인 참여까지 더해지면서, 말뫼의 도시재생 사업은 성공에 다다를 수 있었다.

수적 지표로 본다면, 1990년 23만 명이었던 도시 인구는 무려 10만 명이 넘게 늘어 현재는 34만 명이다. 도시재생을 통해 새로 창출된 일자리는 7만 개에 이르렀다. 말뫼는 2007년에는 유엔환경계획(UNEP)으로부터 세계에서 가장 살기 좋은 도시로 선정되었으며, 친환경 도시재생의 모델로 손꼽히게 되었다.

말뫼의 사례는 개발과 발전에만 중점을 두어왔던 기존의 도시개발 방식에 경각심을 불러일으킨다. 말뫼의 친환경, 지속발전형 도시 재생 사례를 본받아 미래세대를 고려한 도시 재생 방향에 대해 고민할 때이다.

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기술의 발전과 도시의 성장으로 각종 도시‧환경 문제가 발생한 건 어제오늘의 일이 아니다. 이로 인한 문제는 나날이 심각해져 가고 있고, 인간의 생존을 위협하는 수준에 이르렀다고 해도 과언이 아닐 것이다. 그렇다 보니 전 세계적으로 친환경에 대한 중요성이 강조되고 있으며, 최근엔 '친환경'을 넘어 '지속가능'에 대한 고민까지 이어지고 있다.