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La seguridad alimentaria en la agenda del desarrollo | Perspectivas para el desarrollo rural latinoamericano

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En el últi­mo medio siglo se han pro­du­ci­do, al menos, dos cri­sis ali­men­ta­rias glo­ba­les. Por su reper­cu­sión, ambas con­vo­ca­ron a múl­ti­ples acto­res a pro­po­ner estra­te­gias de solu­ción a los pro­ble­mas de falta de abas­to glo­bal y de ham­bre en muchas regio­nes. Sin embar­go, aún…

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La idea del acceso, tanto económico como físico en la decada de los 80.

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La idea del acceso, tanto económico como físico en la decada de los 80.

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El concepto de Seguridad Alimentaria surge en la década del 70, basado en la producción y disponibilidad alimentaria a nivel global y nacional. En los años 80, se añadió la idea del acceso, tanto económico como físico. Y en la década del 90, se llegó al concepto actual que incorpora la inocuidad y las preferencias culturales, y se reafirma la Seguridad Alimentaria como un derecho humano.

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria ¨a nivel de individuo, hogar, nación y global, se consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana".

La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 proclamó que "Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación.

Elementos básicos para tener Seguridad Alimentaria y Nutricional

Disponibilidad de alimentos a nivel local o nacional.

Estabilidad se refiere a tener control en los procesos cíclicos de los cultivos, así como contar con silos y almacenes para contingencias en épocas de déficit alimenticio.

Acceso y Control sobre los medios de producción como la tierra, agua, insumos, tecnología, conocimiento y a los alimentos disponibles en el mercado.

Consumo y utilización biológica, existencia, inocuidad de los alimentos, dignidad y condiciones higiénicas así como la distribución equitativa de estos dentro de los hogares.

Por su parte el Fideicomiso de Riesgo Compartido ha trabajado por 36 años de la mano con productores del campo mexicano, impulsando la producción de alimentos con valor agregado, ayudando a mejorar las condiciones de vida para las familias, además ha otorgado apoyos en zonas marginadas para desarrollar proyectos productivos y sustentables que traigan la mejora económica de las comunidades menos favorecidas.

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El concepto de Seguridad Alimentaria surge en la década del 70, basado en la producción y disponibilidad alimentaria a nivel global y nacional. En los años 80, se añadió la idea del acceso, tanto económico como físico.

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Se reafirma la Seguridad Alimentaria como un derecho humano, decada de los 90.

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Se reafirma la Seguridad Alimentaria como un derecho humano, decada de los 90.

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Internacionales: La Cumbre Mundial sobre la Alimentación (1974) en el seno de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) proclamó que "todos los hombres, mujeres y niños tienen derecho inalienable a no padecer de hambre y malnutrición a fin de poder desarrollarse plenamente y conservar sus facultades físicas y mentales".

Continuando esa premisa se celebra en el año 1996 nuevamente una Cumbre Mundial sobre la Alimentación en la sede de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO por sus siglas en Ingles) de Roma, Italia, en la cual se emite la "Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial" y el "Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación". La Declaración postula "la necesidad de adoptar políticas favorables a la inversión en el desarrollo de los recursos humanos, en la investigación y en infraestructura para conseguir la seguridad alimentaria". Asimismo establece que "alcanzar una seguridad alimentaría mundial sostenible forma parte de los objetivos de desarrollo social, económico, ambiental y humano".

Entre los compromisos asumidos se destaca que: a) Las investigaciones sobre agricultura, pesca y silvicultura serán fundamentales para lograr los aumentos sostenibles de la productividad de alimentos de los que dependerá a corto y a largo plazo la seguridad alimentaria de una población mundial en crecimiento (Punto 30); b) Fortalecer los sistemas nacionales de investigación con vistas a elaborar programas coordinados en apoyo de la investigación para fomentar la seguridad alimentaria (Punto 35 objetivo 3.4, apartado a ); Promover sistemas adecuados, entre otros los participantes, para la difusión y divulgación de los resultados de la investigación (Punto 35 objetivo 3.4, apartado e ); Fomentar actividades de investigación y desarrollo que conduzcan a la utilización, a nivel regional, nacional y local, de tecnologías apropiadas, técnicas pertinentes de postcosecha y de transformación, y métodos de mejoramiento genético vegetal y animal adaptados para satisfacer las necesidades locales (Punto 35 objetivo 3.4, apartado h ).

Por su parte, en el año 2000, los líderes del mundo reunidos en Johannesburgo, aprobaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio, lo cuales constituyeron la forma de defender los principios de dignidad humana, igualdad y equidad para liberar al mundo de la pobreza. Es así que una de las metas establece "reducir a la mitad la cantidad de personas que padecen hambre".

La FAO estableció como guía que la seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y poder llevar así una vida activa y sana.

Esta definición implica: a) una oferta y disponibilidad de alimentos adecuados; b) la estabilidad de la oferta sin fluctuaciones ni escasez en función de la estación del año; c) el acceso a alimentos o la capacidad para adquirirlos; y d) la buena calidad e inocuidad de los alimentos.

Nacionales: Con la Ley 25.724 "Programa de Nutrición y Alimentación Nacional" reglamentada por el Decreto 1018/2003 "Programa Nacional de Nutrición y Alimentación" y Resolución Ministerial 2040/2003 "Plan Nacional de Seguridad Alimentaria", el Gobierno Nacional abordó la temática de Seguridad Alimentaria y en el año 2003 implementó el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA).

El PNSA postula como deber indelegable del Estado el garantizar el derecho a la alimentación adecuada y suficiente de toda la ciudadanía (conf. art. 1 Ley 25.724 y art. 1 Decreto 1018/2003).

Para el cumplimiento de su misión se designa como Autoridades de Aplicación al Ministerio de Salud y Ministerio de Desarrollo Social, los cuales actuarán de forma conjunta y podrán ser asesorados por entidades científicas, universitarias, asistenciales y eclesiásticas (conf. arts. 3 y 6, Ley 25.724).

Son algunos objetivos irrenunciables del PNSA:
a) la seguridad alimentaria en sus aspectos micro y macro sociales;
b) la calidad e inocuidad de los alimentos; y c) el sistema de monitoreo permanente del estado nutricional de la población.

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Internacionales: La Cumbre Mundial sobre la Alimentación (1974) en el seno de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) proclamó que "todos los hombres, mujeres y niños tienen derecho inalienable a no padecer de hambre y malnutrición a fin de poder desarrollarse plenamente y conservar sus facultades físicas y mentales".

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LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN CENTROAMÉRICA 1993

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LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN CENTROAMÉRICA 1993

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Descripción y Reflexiones de los diferentes Mandatos de la Cumbre de Presidentes y otros Foros Políticos a favor de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en Centroamérica
Preparado por:
Lic. Patricia Palma de Fulladolsa, Directora del PRESANCA y Lic. Mireya Palmieri,
Coordinadora de la Unidad de Vigilancia Monitoreo y Evaluación del INCAP

1. Centroamérica continúa siendo una Región que presenta enormes contradicciones que afectan el desarrollo de su población. Es una Región donde persisten el hambre y la desnutrición en un contexto global de abundancia y riqueza sin precedentes, por lo que las políticas y los programas de intervención deben reforzarse para el logro de los objetivos nacionales y regionales.

2. Los países centroamericanos presentan condiciones heterogéneas en sus indicadores de seguridad alimentaria y nutricional, percibiéndose disparidades en los índices de desarrollo humano, subalimentación, capacidad adquisitiva, y desnutrición, tanto entre países como entre los diversos espacios micro regionales en su interior.

3. Se han dado algunos avances, especialmente en los compromisos políticos que desde la década de los 80´s han venido reconociendo el problema de desnutrición, hambre e inseguridad alimentaria y nutricional, desarrollando iniciativas y buscando el asegurar, en algunos casos, la sostenibilidad política, financiera y social.

4. En 1986, en el acta de Contadora para la Paz y la Cooperación en Centroamérica (Ciudad de Panamá, 6 de junio de 1986), capítulo IV sobre asuntos económicos y sociales, acápite 52, se reconoce la importancia de la seguridad alimentaria y la salud en los esfuerzos regionales para lograr la paz en la Región centroamericana. Se enfatiza sobre la necesidad de emprender proyectos sectoriales de cooperación el área que incluía la seguridad alimentaria regional, y el plan de necesidades prioritarias de salud en C.A y Panamá. Con el apoyo de CADESCA, programa de seguridad alimentaria para C.A, financiado por la Unión Europea e instituciones nacionales y regionales tales como el INCAP y extraregionales como la OPS y la UNICEF, se desarrollaron cursos de acción que permitieron en esa época apoyar los esfuerzos de los gobiernos para lograr la paz en la Región y atender a grandes grupos de población que se encontraban en situaciones críticas de hambre, desnutrición y miseria.

5. Desde 1990 se ha venido discutiendo el tema de la Alimentación y Nutrición en las distintas Cumbres de Presidentes Centroamericanos. En las Cumbres Presidenciales realizadas en Antigua, Guatemala y Puntarenas, Costa Rica, ese mismo año, los presidentes del área acordaron darle prioridad a políticas agropecuarias y programas de seguridad alimentaria y de autoabastecimiento de productos básicos que garantizaran la satisfacción plena de las necesidades de consumo de la población. Durante 1991, se crearon el Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA) y la Comisión Regional de Asuntos Sociales (CRAS), como instancias de deliberación y decisión en materia social, se impulsaron programas orientados a la reducción de la pobreza y, en 1992, se atendieron los temas de mejoramiento de calidad de vida, participación de la comunidad y desarrollo e integración fronteriza. En todas estas iniciativas la alimentación y nutrición fueron temas clave, de tal manera que acciones de esta naturaleza fueron desarrolladas como los primeros aportes para el abordaje de la SAN en la Región.

6. En febrero 1993 entró entra en funcionamiento el Subsistema de Integración Social, como lo señala el Protocolo de Tegucigalpa, hecho que permitió otorgarle un peso específico a la dimensión social del desarrollo, de tal manera que instituciones regionales especializadas en el tema fueron consideradas como base para el trabajo que se realizaría en la época. Asimismo, los Jefes de Estado y de Gobierno que asistieron a la Conferencia Iberoamericana realizada en julio del mismo año, plantearon la necesidad de poner en marcha 'programas para el desarrollo con énfasis en el desarrollo social', y señalaron la importancia de abordar el problema del desarrollo desde una perspectiva global e integrada, en sus dimensiones económicas, sociales, culturales, de medio ambiente, y democráticas. Expresaron, además, que esa es la dirección que apunta hacia sociedades más equilibradas en donde se podrá lograr, progresivamente, reducir los niveles de pobreza.

7. Considerando este marco socioeconómico y político, y tomando en cuenta la persistencia de problemas alimentarios y nutricionales en importantes grupos humanos del área centroamericana, se formuló la iniciativa de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en 1993, la cual fue aprobada por las resoluciones emanadas del Consejo Directivo del Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá -INCAP- en su XLIV Reunión, y fue ratificada al más alto nivel de decisión política centroamericana por la Resolución 20 de la XIV Cumbre de Presidentes de Centroamérica, realizada en Guatemala en octubre de ese mismo año. La Resolución lee:

"Acogemos la iniciativa regional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en los países de Centroamérica, impulsada por los Ministros de Salud, y les instruimos para que le den seguimiento con el apoyo técnico y científico del Instituto de Centro América y Panamá (INCAP) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), con el apoyo de la Secretaría General del SICA."

Esta primera resolución favoreció para que el INCAP en forma conjunta con los Ministros de Salud de la Región iniciara una transformación institucional para dar respuesta a la demanda y el gran desafío que representaba para la Región el abordar la temática de SAN en el marco del desarrollo humano. Esta fue una iniciativa que trascendía la atención de las manifestaciones de la INSAN y buscaba un marco integrador y que tocara, además de los determinantes inmediatos, aquellos subyacentes y estructurales, asumía tocaba acciones multisectoriales y que requerían incidir en sectores no tradicionales y más allá del sector agrícola y de salud.

8. Las acciones de abogacía desarrolladas de manera conjunta por los Ministros de Salud de Centroamérica -COMISCA- y la Secretaría General del SICA, con el apoyo del INCAP/OPS, consiguieron que, nuevamente en la reunión de Guácimo, Costa Rica, de 1994, los Presidentes incorporaran la Resolución 38 en el área del Subsistema de Integración Social, la cual plantea como objetivo:

"Apoyar la puesta en práctica de la estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional basada en criterios de equidad, sostenibilidad, productividad, suficiencia y estabilidad, a fin de garantizar el acceso, producción, consumo y adecuada utilización biológica de los alimentos, articulando la producción agropecuaria con la agroindustria y acompañada de paquetes tecnológicos con asistencia técnica, crédito y mecanismos de comercialización rentable, prioritariamente para nuestros pequeños y medianos productores".

9. En la Conferencia Internacional de Paz y Desarrollo en Centroamérica, realizada en Tegucigalpa, Honduras, en 1994, la Seguridad Alimentaria y Nutricional fue retomada por los Señores Presidentes de Centroamérica en la sección sobre Compromisos en Materia Social, Resolución 20, que literalmente dice:

"Nos proponemos garantizar al pueblo centroamericano, el efectivo funcionamiento de un sistema de seguridad alimentaria y nutricional de acuerdo a las características y modalidades de cada país. Para tal fin, instruimos a los Gabinetes Económicos y Sociales para que identifiquen y apoyen medidas que hagan factible nuestro compromiso. Instamos al sector privado centroamericano para que participe activamente en el logro de la seguridad alimentaria y nutricional de la población, mediante la aplicación de normas que garanticen calidad, peso y medidas, así como la protección biológica, toxicológica y nutricional de los alimentos".

10. La iniciativa sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional fue también incorporada como estrategia para combatir la pobreza dentro del marco de la Solidaridad e Integración Centroamericana. En tal sentido, la estrategia fue considerada en el Tratado de Integración Social Centroamericana, que fuera aprobado en el marco de la XVI Reunión de Presidentes y Jefes de Estado, celebrada en San Salvador, El Salvador, en marzo de 1995. Se ratificó entonces que la

"Política Social Regional impulsará la superación de la pobreza y la creación de condiciones para el pleno desarrollo de los centroamericanos, mediante el fortalecimiento de las acciones que tiendan a garantizar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en forma suficiente y sostenible".

11. En la Cumbre Hemisférica celebrada en Panamá en octubre 2000 se reconoció la importancia de promover e impulsar la seguridad alimentaria y nutricional en el hemisferio, tanto a nivel de mandatarios como del sector salud. En especial, hubo un compromiso para mejorar la situación nutricional de la población e integrar la SAN en procesos e iniciativas de desarrollo local.

12. Otros Mandatos Presidenciales sobre la seguridad alimentaria nutricional surgieron como parte de la Declaración Conjunta de la V cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, México - Centroamérica de junio de 2002, así como de la XXII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y Gobiernos de Centroamérica realizada en diciembre de 2002, en San José de Costa Rica, donde se adoptó el "Marco Estratégico para enfrentar la situación de inseguridad alimentaria y nutricional asociada a las condiciones de sequía y cambio climático", que incluye los compromisos de los gobiernos de la Región, y los mandatos específicos para la institucionalidad centroamericana en áreas relacionadas a los recursos hídricos y al manejo integral del agua, acciones agrícolas y productivas en el medio rural, la atención de la problemática de extrema pobreza-desnutrición aguda y hambre, la promoción de la SAN en procesos de desarrollo local, y la reducción de la pobreza y el desarrollo social. En esta Cumbre se analiza con preocupación la situación imperante en Centroamérica y se precisa que el impacto de la recesión económica y otros fenómenos económico - comerciales, así como las amenazas climáticas, provocan la descapitalización de muchas unidades productivas en la región centroamericana, y por ende disminuye las fuentes de empleo y las oportunidades de mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región. Con base en ello, se formulan mandatos a diferentes consejos de Ministros y a las instituciones regionales y se identifican áreas de cooperación que permitirán coordinar el trabajo necesario para abordar la situación de inseguridad alimentaria y nutricional asociada a las condiciones de sequía y cambio climático.

13. El contenido del Marco Estratégico de la SAN, en la sección relacionada a fortalecimiento de la SAN, se estipula la necesidad de:

12.1 Ratificar la estrategia regional de seguridad alimentaria y nutricional aprobada en la XIV Cumbre Presidencial, Guatemala 1993, como parte de la estrategia de reducción de pobreza.

12.2 Encomendar al Consejo de Ministros de la Integración Social (CIS) y su secretaría (SISCA), y el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) para que, en consulta con el Consejo de Ministros de Economía y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), elaboren una propuesta de creación de un seguro alimentario regional para tiempos de crisis o fondo regional de contingencia. Tal propuesta será examinada en la próxima Cumbre Presidencial a celebrarse en 2003.

12.3 Encomendar a las Secretarías del Consejo de Ministros de Agricultura (SCAC) y del Consejo de la Integración Social (SISCA) para que, en coordinación con CEPREDENAC, el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) y la Comisión Regional de Recursos Hidráulicos de Centroamérica (CRRH), constituyan a la brevedad un equipo regional de emergencias para enfrentar las crisis alimentarias en Centroamérica.

12.4 Encomendar al Consejo de Ministros de la Integración Social (CIS) y su secretaría (SISCA) y el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) la adopción en el marco del Subsistema de la Integración Social de Centroamérica de las siguientes iniciativas:
La formulación de una política de ordenamiento y optimización de la inversión social para la seguridad alimentaria y reducción de la desnutrición aguda y la pobreza en Centroamérica, recomendando políticas públicas que permitan reorientar los programas existentes, hacia procesos de desarrollo local, participativos y sostenibles.

1. La elaboración de un programa que mejore el acceso a los alimentos a la población en extrema pobreza, mediante la creación de un bono alimentario nutricional familiar. Este Bono Alimentario Centroamericano estará dirigido a la transferencia de recursos según las características y modalidades que se adopte en cada país, será canalizado a las jefas de los hogares en extrema pobreza y condicionado al aprovechamiento por parte de las familias de los servicios básicos de educación, salud y capacitación técnica para el trabajo, de promoción social y de desarrollo.

2. La ampliación de programas de desarrollo integral con perspectiva de género entre las familias más vulnerables, con base en experiencias exitosas desarrolladas en municipios fronterizos, en los que se ha involucrado la inversión social gubernamental, la sociedad civil y los sectores productivos centroamericanos.

3. La coordinación con los organismos de cooperación internacional para el fortalecimiento de las acciones de vigilancia y control epidemiológico e intercambio de información entre países de la región, incluyendo mecanismos de alerta temprana de riesgos de desnutrición en niños y niñas, mujeres embarazadas y otros grupos vulnerables, para su atención oportuna en los servicios de salud y la ampliación de los mecanismos de prevención y mitigación de desastres en el sector salud, especialmente frente a los efectos del cambio climático.

14. Durante el año 2006, en la Región Centroamericana se han impulsado por parte de diferentes organizaciones del Sistema de las Naciones Unidas, iniciativas que consideran la temática de la SAN, éstas han sido acompañadas por mandatos presidenciales y por resoluciones de Consejos de Ministros a nivel de la Región de la Américas y/o a nivel regional, entre estas se encuentra la impulsada por el Programa Mundial de Alimentos (PMA)-BID, que busca la reducción de la desnutrición crónica en la Región, la iniciativa de América Latina sin Hambre 2025 de la FAO y la Estrategia Regional de Nutrición en la Salud y el Desarrollo, promovida por la OPS/OMS, esta última toma como base las experiencias centroamericanas y busca el fortalecimiento del sector salud para cumplir con su rol rector en la temática de nutrición y salud. Todas y cada una de estas iniciativas se encuentran en una fase inicial y para el caso específico de Centroamérica se desarrollan en condiciones favorables, con sectores políticos y sociales mas sensibilizados y conscientes de la necesidad urgente de producir un cambio en la Región, aunque con grandes limitaciones de sostenibilidad financiera e institucional para asegurar que en el mediano plazo se logre un cambio en las tendencias actuales, las cuales indican que la Región no logrará cumplir con las metas del Milenio en lo que toca a la temática del hambre y la desnutrición (Meta 1).

15. A pesar de los avances en materia de SAN, Centroamérica sigue siendo una región que padece de desnutrición crónica y aguda. Se trata de cantidades considerables de personas que sobreviven en condiciones de extrema pobreza y hambre: es decir, sin recursos suficientes para asegurar diariamente sus necesidades de alimentación y nutrición.

16. Muchos han sido los esfuerzos por asegurar la alimentación y nutrición de la población del Istmo en los pasados 58 años. La región ha acumulado una valiosa experiencia tanto a nivel nacional, en cada país, como en la región en su conjunto a través de instituciones especializadas. El INCAP desde su creación ha impulsado iniciativas regionales que motivan a los Estados miembros del SICA a invertir en la nutrición como factor determinante para el capital humano, base para asegurar el desarrollo económico, social, político y cultural de la Región.

17. La Iniciativa de SAN impulsada en la década de los 90´s ha mostrado de forma eficiente la capacidad de la región para responder de forma integrada e integral a las altas demandas que Centroamérica presenta en lo concerniente a la temática de la SAN. A través de los años, se ha observado, que además del INCAP, otras instituciones regionales que forman parte del SICA, especialmente la SG-SICA, SISCA, S-CAC, CEPREDENAC, CRRH, BCIE, CECC, CSUCA, CCAD, FEMICA, se han venido sumando a los esfuerzos en la búsqueda de soluciones de esta problemática. Este esfuerzo de la institucionalidad centroamericana, ha permitido desarrollar un modelo de trabajo interinstitucional e interdisciplinario en diferentes sectores relacionados con la SAN. La respuesta del nivel político a través de los Consejos de Ministros de Salud, Ambiente, Agricultura, de la Integración social (CIS), son ejemplos de la forma en que la estrategia de SAN ha venido evolucionando en la Región. Todo ese bagaje y experiencia se constituye en la base para articular una estrategia deliberada de combate a la extrema pobreza mediante la promoción de SAN, con objetivos definidos y resultados que puedan ser medidos.

18. La inversión social merece ser prioridad en las políticas públicas del istmo, a pesar de que la disponibilidad de recursos parece reducirse cada vez más, frente a los diferentes destinos que las autoridades deben priorizar en la asignación de recursos del Estado. Solamente focalizando las intervenciones y optimizando sus resultados de manera contundente, podrá la inversión social marcar una gran diferencia entre los sectores menos favorecidos, recuperándolos como capital humano indispensable en el desarrollo nacional y regional. La efectividad de los resultados y la determinación política, por otro lado, son principales aliados del buen gobierno, en el proceso de movilizar la confianza ciudadana y motivar la asistencia complementaria de la cooperación internacional.

19. La Iniciativa Regional de Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en desarrollo, enfoca de manera integral la atención en los determinantes de los problemas alimentarios y nutricionales, tanto por defecto como por excesos e imbalances, a modo de lograr, de manera sostenible, condiciones de seguridad alimentaria y nutricional que contribuyan, mejorando el capital humano a lo largo del ciclo de vida, al incremento en la calidad de vida, el desarrollo socioeconómico y la equidad social.

20. El Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PRESANCA) es un aporte de la Unión Europea a las propuestas desarrolladas por las instituciones regionales a través del SICA, que además de recibir mandatos de sus respectivos consejos directivos, han recibido mandatos de las Cumbres y Reuniones de Presidentes y Jefes de Estado, para apoyar a los estados en el proceso de institucionalización de la iniciativa, la estrategia y el sistema de seguridad alimentaria a nivel nacional y regional, tal y como se describe anteriormente. El aporte brindado por la Unión Europea a través del SICA, reconoce la importancia de desarrollar una estrategia multidisciplinaria, multisectorial, multidimensional, que promueva el establecimiento de un mecanismo regional de coordinación interinstitucional, para organizar recursos y esfuerzos nacionales y locales existentes en programas y proyectos de alimentación y nutrición, como parte de una estrategia consensuada y planificada a nivel regional. Propone apoyar el desarrollo una política de ordenamiento y optimización del accionar en alimentación y nutrición, que principie por erradicar el hambre y la desnutrición aguda, estableciendo un estado de seguridad alimentaria y nutricional entre la población meta. El ordenamiento de estas intervenciones puede optimizar ostensiblemente sus resultados, al complementar y armonizar sus objetivos como un conjunto de políticas públicas nacionales que forman parte de una estrategia regional. El apoyo que el PRESANCA brinda a las instituciones Regionales y Nacionales, es para facilitar, promover y desarrollar el accionar en SAN que estas por mandato tienen.

21. Asimismo, el PRESANCA, propone la adopción inicial de acciones a nivel local que permita desarrollar intervenciones de nueva generación que puedan se aplicados como instrumentos para combatir la pobreza extrema, el hambre y la INSAN, complementando los existentes a nivel nacional en cada uno de los países. Las acciones se basan en lo ya existente en la Región, el patrimonio de instituciones a nivel local, nacional y regional, que están basados en experiencias ya evaluadas como muy positivas.

22. El vinculo principal del PRESANCA con el cumplimiento de los diferentes mandatos emanados de las Cumbres y Reuniones de Presidentes y Jefes de Estado de Centroamérica, se da través del apoyo a las instituciones regionales, tales como SG-SICA, S-CAC, SISCA, INCAP, CRRH, OSPESCA, FEMICA, CEPREDENAC, CECC, BCIE, CCAD, CSUCA, a través del Comité Consultivo Regional para la SAN (CCR-SAN), para desarrollar los diferentes roles en los ámbitos político-técnicos especializados que a cada una de estas instituciones les competen, así como apoyar en la política de ordenamiento y optimización de la cooperación internacional, convocando a formar parte de la agenda regional a aquellas instituciones y organizaciones extraregionales que buscan apoyar a la Región en la meta de lograr el desarrollo humano integral. El PRESANCA, aunque surge específicamente para apoyar en el cumplimiento de los mandatos sobre SAN de la Cumbre de Presidentes de diciembre de 2002, es un programa que se desarrolla en el ámbito de toda la experiencia acumulada y los mandatos que las instituciones regionales han recibido desde 1990 y se apoya en la experiencia y capacidad técnica desarrollada en la Región.

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Marco Político Seguridad Alimentaria y Nutricional Reuniones Presidenciales y de Jefes de Estado. Septiembre 2009.

Legislación sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional. Guatemala, Agosto 2009

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Declaración de la XXXII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)

Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA ) del 15 de Enero de 2009.

Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) del 25 de Marzo de 2009.

Acuerdos de la III Reunión Intersectorial de los Ministros de Agricultura Ambiente y Salud de Centroamérica, Ciudad de Panamá, Panamá 25 de Abril de 2008.

Acuerdos de la II Reunión Intersectorial de los Ministros de Agricultura, Ambiente y Salud de Centroamérica, Ciudad de Panamá, Panamá, 6 de Junio 2006.

Resoluciones de reunión extraordinaria del Consejo de ministros de salud de Centroamérica, (COMISCA), Ciudad de Panamá, República de Panamá, 24 de Abril de 2008.

Resoluciones de la XXVIII Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de salud de Centroamérica (COMISCA), San Salvador, República de El Salvador, 23 de Junio de 2008.

Resoluciones de la XXIX Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de salud de Centroamérica (COMISCA), Ciudad de Tegucigalpa, República de Honduras, 30 y 31 de Enero de 2009.

Declaración de los Alcaldes de los Municipios Fronterizos Promotores de la SAN de El Salvador, apoyados por el PRESANCA-SICA y financiado por la UE. El Salvador, 20 de agosto 2007.

Acta de la XV Reunión de la Comision Europea-Centroamerica. XV Comisión Mixta Centroamérica-UE. Guatemala 23 de Abril de 2007

Agenda de Guácimo Costa Rica XV Reunión Ordinaria de Presidentes. Costa Rica, 20 de Agosto de 1994

Agenda de Guatemala XIV Reumión Ordinaria de Presidentes Guatemala-29 de Octubre 1993

Compromisos sobre Paz y Desarrollo en Centroamérica. Conferencia Internacional sobre Paz y Desarrollo de Centroamérica. Tegucigalpa, Honduras, 25 de Octubre de 1994

Declaración de Antigua. Ciudad Antigua Guatemala, del 15, 16 y 17 de Junio de 1990

Declaración de Esquipulas Sobre la Salud y el Derecho a la Alimentación, PARLACEN-FAO-PMA-INCAP/PRESANCA. Guatemala 25-27 de Junio 2007.

Declaración de Puntarenas. IX Cumbre de Presidentes Centroamericanos, Puntarenas, Costa Rica, 17 de Diciembre de 1990

II Encuentro de Alcaldes en "La Seguridad Alimentaria y Nutricional Eje del Desarrollo Local Integral". Wiwilli, Jinotega, Nicaragua, 13 de Julio de 2007.

Declaratoria Final de la X Conferencia El Salvador

Boulevar del Hipódromo No. 549, Colonia San Benito, San Salvador, El Salvador, Centroamérica
Teléfono: (503) 2527-9200; Fax: (503) 2527-9299.
Componente que forma parte del Sistema Integrado de Información del SICA
Realizado por la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Copyright ® 2009
Institución integrada al Portal del SICA

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Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional

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El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) es el marco institucional de la Integración Regional de Centroamérica, y fue constituido por los Estados de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y Panamá. Posteriormente, se adhirió Belice como miembro pleno.

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Descripción General: Regularización de las formas de ocupación del territorio nacional, para el mejoramiento de los desequilibrios estructurales.

Resumen: Ley establece que el ordenamiento territorial se constituye en una política de Estado que incorporando a la planificación nacional, promueve la gestión integral, estratégica y eficiente de todos los recursos de la Nación, humanos, naturales y técnicos, mediante la aplicación de políticas, estrategias y planes efectivos que aseguren el desarrollo humano en forma dinámica, homogénea, equitativa en igualdad de oportunidades y sostenible, en un proceso que reafirme a la persona humana como el fin supremo de la sociedad y a la vez su recurso más valioso.

A) Gestión estratégica de la relación armónica y eficiente de los recursos humanos, naturales, físico-estructurales, buscando su uso integral y equilibrado en todo el territorio para impulsar la expansión de la economía.

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Decreto N° 180-2003 Ley de Ordenamiento Territorial de Honduras

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Descripción General: Regularización de las formas de ocupación del territorio nacional, para el mejoramiento de los desequilibrios estructurales.

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Transformando vidas desde el campo

Apoyamos el desarrollo de la agricultura en Honduras

Bienvenidas y Bienvenidos a la

Secretaría de Agricultura y Ganadería de Honduras

Creada mediante el Decreto N° 218-96, de conformidad al marco sectorial establecido en la Ley de Modernización y Desarrollo del Sector Agrícola y el Plan de Gobierno para el periodo 2002-2006, tiene como objetivo lograr que la producción agrícola nacional sea competitiva, sostenible y con capacidad para insertarse en la economía internacional, respondiendo a las necesidades del mercado interno.

Esquema de desarrollo de la SAG:

Desarrollo Humano

Social

Ambiental

Basada en Autogestión

Participación comunitaria

Equidad de género

Manejo sostenible de los recursos naturales

Conozca más de la SAG

La SAG desempeña en la Administración Pública un triple papel:

COORDINAR

Coordinar el proceso de planificación y ejecución de la política pública del sector agropecuario

DIRIGIR

Dirigir las áreas de producción agropecuaria del país

REPRESENTAR

Representar al sector a nivel regional e internacional

LA SAG EN CIFRAS

0

PRODUCTORES APOYADOS

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Conozca de las propias palabras de los beneficiados los resultados de la gestión de la Secretaría de Agricultura y Ganadería de Honduras y de sus autoridades.

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Secretaría de Agricultura y Ganadería | Sitio web oficial - SAG | HONDURAS | By QuanticoHn.com

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Creada mediante el Decreto N° 218-96, de conformidad al marco sectorial establecido en la Ley de Modernización y Desarrollo del Sector Agrícola y el Plan de Gobierno para el periodo 2002-2006, tiene como objetivo lograr que la producción agrícola nacional sea competitiva, sostenible y con capacidad para insertarse en la economía internacional, respondiendo a las necesidades del mercado interno.

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Politica de SAN Y PESAN 2006 EN HONDURAS

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Politica de SAN Y PESAN 2006 EN HONDURAS

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Ley Forestal, Areas Protegidas y Vida Silvestre.(2008)

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Ley Forestal, Areas Protegidas y Vida Silvestre.(2008)

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Politica Nacional De La Mujer y II Plan De Igualdad y Equidad De Genero (2010-2022)

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Politica Nacional De La Mujer y II Plan De Igualdad y Equidad De Genero (2010-2022)

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Política Nacional de la Mujer. II Plan de Igualdad y Equidad de Género de Honduras 2010-2022 | SITEAL

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Expone el contexto, los fundamentos y las estrategias de la política. Señala los ejes del II Plan de Igualdad y Equidad de Género describiendo análisis de situación, agenda de políticas, y mapeo de actores responsables de la ejecución e instituciones de apoyo relacionadas para cada uno. Los ejes ref…

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PIPSA: Plan de Inersion Plurianual Para el Sector Agropecuario

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PIPSA: Plan de Inersion Plurianual Para el Sector Agropecuario

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REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RIESGOS (SINAGER)

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Biblioteca Virtual del Tribunal Superior de Cuentas, república de Honduras.

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El documento describe los principios orientadores del desarrollo y los cuatro objetivos de la Visión de País con las 20 metas correspondientes. Los objetivos refieren a pobreza, salud, educación y previsión social; democracia, seguridad y violencia; empleo y uso sostenible de recursos; y Estado moderno, transparente y competitivo. La segunda parte del documento se destina al Plan Nación 2010-2022, y describe los once lineamientos estratégicos y la matriz de indicadores de avance.

El Decreto tiene por objetivo aprobar la Visión de País al año 2038 y el Plan de Nación al año 2022, con los cuales se inicia el proceso de planeación del desarrollo económico, social y político. Define los principales conceptos a los fines de la ley, crea las Regiones de Desarrollo y establece la organización y estructura del proceso de planeación del desarrollo. Crea el Consejo del Plan de Nación, el Consejo de Competitividad e Innovación, los Gabinetes Sectoriales y los Consejos de Desarrollo Regional.

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Visión de País 2010-2038. Horizonte de Planificación para 7 períodos de Gobierno y Plan de Nación 2010-2022 y Decreto N° 286/2009. Adopta Visión de País y Plan de Nación

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El documento describe los principios orientadores del desarrollo y los cuatro objetivos de la Visión de País con las 20 metas correspondientes. Los objetivos refieren a pobreza, salud, educación y previsión social; democracia, seguridad y violencia; empleo y uso sostenible de recursos; y Estado moderno, transparente y competitivo.

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Estrategia Nacional SAN (ENSAN 2010-2022)

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Estrategia Nacional SAN (ENSAN 2010-2022)

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RESUMEN EJECUTIVO

EL Gobierno de la República de Honduras aprobó la Política de Estado para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Largo Plazo en el año 2006, de la cual derivó un Plan Estratégico para su Implementación que finalizó en el 2009. Por su importancia el gobierno del presidente Porfirio Lobo Sosa asumió esta Política de Gobierno que trasciende varios periodos gubernamentales, para asegurar la continuidad de los procesos.

En diciembre del 2009, el Congreso Nacional aprobó la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras con la cual se institucionaliza el proceso de planificación estratégica del desarrollo económico, social y político del país, sobre la base de una participación efectiva de los Poderes del Estado y de amplios sectores de la población hondureña. La Visión de País y el Plan de Nación reconocen que el desarrollo sostenible, equitativo e integral de la nación exige de cada hondureño/a el compromiso solidario por la paz y la reconciliación, como requisito fundamental para encauzar el futuro del país por la senda de la participación, el orden, la justicia y la prosperidad en todos los aspectos de la vida humana.

El Gobierno de la República, consciente de la necesidad de promover iniciativas de desarrollo social y económico, que respondan a los grandes intereses de la población hondureña, ha realizado un amplio análisis de la situación SAN en el país, valorando el carácter multi-dimensional y multi-sectorial de la problemática; como resultado elaboró la presente Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2010 - 2022, planteando que la solución requiere de propuestas innovadoras que contemplen la participación activa, complementaria y solidaria de todos los sectores de la hondureñidad. Como primer paso, la Administración del Presidente Lobo Sosa, ha reafirmado su compromiso con la seguridad alimentaria y nutricional, aprobando un Decreto Ejecutivo que declara la seguridad alimentaria y nutricional de la población hondureña como prioridad nacional, enmarcar cando la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Largo Plazo (PSAN) y su Estrategia de Implementación (ENSAN) dentro de los objetivos, metas y lineamientos estratégicos establecidos por la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la adopción de un Plan de Nación.

El mismo Decreto transforma sustancialmente el marco institucional SAN declarando que la Política SAN es multisectorial y que su Estrategia Nacional deberá implementarse transversalmente a través de todas las Secretarias de Estado. La Secretaria de Estado en el Despacho Presidencial es, por Decreto, la instancia coordinadora del nivel de decisión, política para todos los aspectos relativos a la PSAN. Asimismo, el Decreto Ejecutivo institucionaliza la Unidad Técnica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (UTSAN), como instancia técnica nacional de coordinación, planificación, seguimiento, monitoreo, evaluación y formulación de procedimientos metodológicos de la PSAN y ENSAN; además, confirma al Comité Técnico Interinstitucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (COTISAN) como órgano de consulta y concertación que integra a las instituciones públicas, privadas y agencias de cooperación externa vinculadas con políticas y planes de acción en torno a la Seguridad Alimentaria y Nutricional.

A partir de la toma de estos acuerdos, el Gobierno de la República ha trabajado arduamente en el diseño de la presente Estrategia Nacional para la implementación de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional (ENSAN).

La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional ENSAN responde a la problemática SAN y sus desafíos de la siguiente forma:

1. Establece un concepto oficial de Seguridad Alimentaria y Nutricional que coloca el desarrollo del ser humano como la finalidad central de toda iniciativa SAN.

2. Redefine la población meta y establece un nuevo sistema de clasificación de grupos vulnerables basado en el nivel de riesgo alimentario.

3. Establece principios fundamentales que deben regular toda actuación pública, procurando la restauración moral y ética, recuperando el orgullo e identidad nacional, la eficiencia en los recursos, la sostenibilidad de los procesos, la vigilancia social y rendición de cuentas, entre otros.

4. Establece el desarrollo humano integral con enfoque de familia como eje transversal de toda la Estrategia.

5. Estructura el marco organizacional para la gestión SAN a nivel político, normativo, operativo y de concertación, coordinación y planificación.

6. Fortalece los mecanismos de coordinación, planificación, ejecución y operatividad para el desarrollo regional y local.

7. Establece un nuevo modelo de intervención de largo plazo para la SAN.

8. Identifica los principales desafíos en términos de atención gubernamental, según estratos sociales en crisis alimentaria: disponibilidad, acceso, uso, consumo y estabilidad en los alimentos y establece líneas de acción y medidas a tomar en el inmediato, corto, mediano y largo plazo.

9. Crea indicadores de avance aplicables a toda acción derivada de la ENSAN, que servirán para orientar y valorar la eficiencia en el sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación para la ENSAN.

10. Relaciona las medidas con los lineamientos estratégicos y los indicadores de avance del Plan de Nación lo que permitirá medir los impactos de la ENSAN en el logro de las metas y objetivos nacionales.

11. Implementa su accionar bajo un enfoque sistémico, crea varios sistemas de intervención, con mecanismos y enfoque sectorial estratégico.

La ENSAN desarrollará mecanismos e instrumentos tanto para la implementación operativa sectorial como para el seguimiento a través de indicadores de resultados medibles y adecuados para la toma de decisiones.

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Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2010-2022 - Honduras

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RESUMEN EJECUTIVO EL Gobierno de la República de Honduras aprobó la Política de Estado para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Largo Plazo en el año 2006, de la cual derivó un Plan Estratégico para su Implementación que finalizó en el 2009.

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Ley SAN (SINASAN: CONASAN, COVISAN UISAN) (2011)

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Ley SAN (SINASAN: CONASAN, COVISAN UISAN) (2011)

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Ley General de Fortificacion de los Alimentos (2011)

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Ley General de Fortificacion de los Alimentos (2011)

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LEY GENERAL DE FORTIFICACIÓN DE ALIMENTOS

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Biblioteca Virtual del Tribunal Superior de Cuentas, república de Honduras.

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Biblioteca Virtual del Tribunal Superior de Cuentas, república de Honduras.

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Politica Nacional Forestal Areas Protegidas y Vida Silvestre (2013-2022)

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Politica Nacional Forestal Areas Protegidas y Vida Silvestre (2013-2022)

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Politica Publica Para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia 

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Politica Publica Para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia 

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Politica Publica Derechos de las Personas con Discapacidad (2013)

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Politica Publica Derechos de las Personas con Discapacidad (2013)

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Ley de Proteccion Promocion de la Lactancia Materna (2013)

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Ley de Proteccion Promocion de la Lactancia Materna (2013)

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Plan de Accion Nacional de Lucha Contra la Desertificacion y Sequia (2014-2024)

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Plan de Accion Nacional de Lucha Contra la Desertificacion y Sequia (2014-2024)

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El Programa de Acción Nacional (PAN) es una herramienta clave para implementar la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) y su preparación se vincula con la formulación de políticas nacionales de desarrollo sostenible. Tiene por objetivo determinar los factores que contribuyen a la desertificación, así como al desarrollo de medidas prácticas para luchar contra ella y mitigar los efectos de la sequía (Artículo 10, CNULD).

Cada país afectado debe construir su PAN con la participación de las oficinas gubernamentales, entidades científicas y comunidades locales, mediante un proceso participativo continúo basado en experiencias prácticas y resultados de investigaciones exitosas.

Nuestro país lo aprobó mediante la Resolución MAyDS 70/2019 con un nuevo plan de acción actualizado a La Agenda 2030 de las Naciones Unidas.

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Programa de Acción Nacional de Lucha Contra la Desertificación, Degradación de Tierras y Mitigación de la Sequía actualizado a la Meta 2030

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El Programa de Acción Nacional (PAN) es una herramienta clave para implementar la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) y su preparación se vincula con la formulación de políticas nacionales de desarrollo sostenible.

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Castigada por las altas temperaturas, las tierras reflejan, a través de los tonos amarillentos de sus valles, los colores de la aridez. Vacías, las cuencas de los riachuelos que discurren por estos montes confirman la ausencia de lluvia. Sólo de vez en cuando una pequeña laguna aparece en esta zona, donde los caminos desconocen el asfalto.

Bienvenido al Corredor Seco, donde 6 de cada 10 niños menores de cinco años sufren de desnutrición crónica.

Es aquí en la aldea las Pitayas, situada a unas tres horas de Tegucigalpa, la capital de Honduras, donde Lilian Esperanza cría a sus tres hijos de uno, siete y 11 años. "Siempre hay problemas para dar de comer a los niños", explica su marido, Santo Celestino, quien relata que aunque logran alimentarse tres veces al día, casi siempre las comidas se limitan a tortilla y frijoles. La familia obtiene esos productos de una pequeña parcela de tierra que alquila.

Como él, también Eli de Petronila, madre de 5 hijos, tiene su propio cultivo de maíz para consumo familiar. Si las condiciones climáticas son buenas, la tierra les brinda el alimento necesario para subsistir. Cuando no es así "uno tiene que ver cómo salir adelante", cuenta.

"Acá hay dos cosechas al año, de maíz, arroz y frijoles en general. Pero sale poco", lamenta Arturo Donaldo, regidor de la alcaldía de San Antonio, a la que pertenece la aldea de las Pitayas. La problemática es evidente para Marco Tulio Licona, presidente del Consejo de Microcuencas Apasilina. "Esta zona es seca, carecemos de agua para producir".

Precisamente la escasez de lluvia que caracteriza a esta región es lo que le ha dado el nombre del Corredor Seco, una franja que cruza Honduras de sudeste a sudoeste. Un territorio donde se concentra, a su vez, la mayor parte de la pobreza que afecta este país centroamericano.

Según cifras del Banco Mundial, en Honduras un 66% de la población vive en situación de pobreza, mientras que la malnutrición afecta a uno de cada cuatro niños. En el Corredor Seco la situación es más crítica: 60% de los niños menores de cinco años sufren desnutrición crónica.

La agricultura es la principal fuente de ingresos y de seguridad alimentaria en Honduras y en los últimos años su productividad ha aumentado en algunas partes del país. No obstante, los pequeños y medianos productores quedan rezagados de estos avances debido a las grandes desigualdades que existen entre las zonas urbanas y rurales.

Además de ser altamente vulnerables a las condiciones meteorológicas extremas, los productores del Corredor Seco tienen un acceso limitado a los mercados y una baja diversificación de los cultivos, afirma Eli Weiss, experto en agricultura y desarrollo rural del Banco Mundial, quien recordó que el 91.7% de la población de esta zona vive con menos de 1,81 dólares diarios.

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En Honduras, la desnutrición tiene nombre y apellido: Corredor Seco

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Castigada por las altas temperaturas, las tierras reflejan, a través de los tonos amarillentos de sus valles, los colores de la aridez. Vacías, las cuencas de los riachuelos que discurren por estos montes confirman la ausencia de lluvia. Sólo de vez en cuando una pequeña laguna aparece en esta zona, donde los caminos desconocen el asfalto.

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Estrategia de Adaptacion al Cambio climatico del Sector

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Estrategia de Adaptacion al Cambio climatico del Sector

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El propósito de la Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático para el Sector Agroalimentario de Honduras (ENACCSA) es que la nación hondureña esté constituida por una sociedad, una economía y un territorio cuyos niveles de vulnerabilidad climática sean bajos, a fin de no exacerbar los impactos negativos derivados del cambio climático; mediante el fortalecimiento del marco actual de políticas públicas, incorporando estrategias y medidas apropiadas y oportunas, encaminadas a reducir la vulnerabilidad socioambiental y económica, y a mejorar la capacidad de adaptación, particularmente de las poblaciones, sectores y territorios más expuestos a las amenazas climáticas. Lo anterior, con miras al mejoramiento de la calidad ambiental, considerando al mismo tiempo la posible contribución a la mitigación mundial. El instrumento busca construir un sector agroalimentario con mayor capacidad de respuesta ante la variabilidad climática y capacidad de adaptación ante el cambio climático, respondiendo con políticas públicas, estrategias y medidas apropiadas que reducen la vulnerabilidad, en un ambiente multicultural, respetuoso de la equidad de género, apoyado en el desarrollo sostenible.
Cabe destacar que uno de los criterios que sustentan la Estrategia pone énfasis en la seguridad alimentaria, como medida principal para proteger a las personas y sectores más vulnerables.
En cuanto a la estructura de la Estrategia, ésta se sustenta en cuatro Ejes estratégicos. El primer Eje estratégico obedece a la necesidad de fortalecer el papel de la Secretaría de Agricultura y Ganadería en el marco de la Adaptación al Cambio Climático y la gestión de Riesgos Agroclimáticos. Asimismo, su papel en materia de desarrollo agrícola de manera sostenible. En este eje se propone el funcionamiento de la Unidad de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos de la SAG. El segundo Eje Estratégico se refiere a la concertación y armonización de acciones de ambiente, cambio climático y gestión de riesgos; esta concertación se proyecta realizarla a lo interno de la SAG, por medio de la Mesa de Trabajo de Cambio Climático; a lo externo, con la definición de herramientas de trabajo para el Subcomité de Agricultura y Seguridad Alimentaria, que preside este Secretaría de Estado. El tercer Eje Estratégico está orientado a fortalecer las capacidades del personal técnico de la SAG y de las otras instituciones, referentes a la adaptación al cambio climático dentro del sector agroalimentario. El cuarto Eje Estratégico responde a la necesidad de investigación, innovación, evaluación y monitoreo de los sistemas, tecnologías y buenas prácticas agropecuarias, fomentando la intercooperación.

Mesa de Trabajo en Cambio Climático de la Secretaría de Agricultura y Ganadería.

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Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático para el Sector Agroalimentario de Honduras 2015-2025.

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El propósito de la Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático para el Sector Agroalimentario de Honduras (ENACCSA) es que la nación hondureña esté constituida por una sociedad, una economía y un territorio cuyos niveles de vulnerabilidad climática sean bajos, a fin de no exacerbar los impactos negativos derivados del cambio climático; mediante el fortalecimiento del marco actual de políticas públicas, incorporando estrategias y medidas apropiadas y oportunas, encaminadas a reducir la vulnerabilidad socioambiental y económica, y a mejorar la capacidad de adaptación, particularmente de las poblaciones, sectores y territorios más expuestos a las amenazas climáticas.

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La presente Ley General de Pesca y Acuicultura, tiene por finalidad establecer el marco regulatorio para el ordenamiento, protección y fomento de los recursos hidrobiológicos correspondientes a la actividad pesquera y acuícola del Estado de Honduras, incluyendo su extracción, cultivo, aprovechamiento, procesamiento, transporte, comercialización y otras actividades conexas. Son objetivos de esta Ley: 1) Establecer las bases para el ordenamiento planificado y regulado de los recursos hidrobiológicos, a partir de la identificación real de los recursos pesqueros y acuícolas en el territorio nacional y en otras zonas donde ostente el Estado derechos de pesca; 2) Asegurar el respeto del ambiente en las distintas actividades pesqueras y acuícolas, la protección, conservación e implementación de las prácticas de pesca responsable para mantener el balance pesquero y sustentabilidad del recurso; 3) Hacer asignación equitativa y transparente de los recursos hidrobiológicos; promover la actividad pesquera y acuícola en forma participativa y competitiva, bajo manejo científico y con la aplicación de tecnologías apropiadas; 4) Garantizar el acceso para los pueblos indígenas y comunidades étnicas, así como comunidades rurales, en el aprovechamiento sustentable de los recursos hidrobiológicos pesqueros situados en sus territorios, en respeto de convenciones internacionales; 5) El aprovechamiento del derecho de pesca en alta mar y la armonización de la legislación nacional con las prácticas del Derecho Internacional aplicable a la pesca y la acuicultura, con apoyo de los organismos regionales y extrarregionales; 6) El ejercicio de la soberanía, derechos y jurisdicción en los espacios del territorio nacional continental e insular, espacios fronterizos fluviales, mar territorial, zona contigua, Zona Económica Exclusiva, plataforma continental del Estado de Honduras y en los espacios internacionales, en lo que corresponda; 7) Promover el desarrollo económico mediante nuevas inversiones en la actividad pesquera y acuícola, así como en los procesos transformativos de la industria pesquera nacional e impulsar las exportaciones, todo con la participación de los particulares; 8) Promover el empleo y mejoramiento de la calidad de vida de las personas que laboran en la actividad pesquera y acuícola, además de controlar la actividad pesquera de alto riesgo; 9) Definir mecanismos para armonizar la concurrencia de las distintas autoridades en la actividad pesquera y acuícola, incluyendo procedimientos efectivos de supervisión, control y vigilancia; 10) Regular la comercialización y promover el consumo interno de los productos pesqueros y acuícolas para mejorar la dieta alimenticia de los hondureños; y, 11) El ordenamiento administrativo transparente y calificado para el otorgamiento de cuotas de pesca, cupos en la flota pesquera, licencias, permisos y concesiones.
Conforman el Sector Pesquero y Acuícola Nacional: 1) Los organismos del sector estatal que administran, participan o se vinculan a las actividades pesqueras y acuícolas; 2) Las personas naturales o jurídicas del sector privado que realicen actividades de pesca y acuicultura en sus distintas fases; y, 3) Las organizaciones no gubernamentales vinculadas al sector, instituciones académicas, de investigación, asociaciones de pescadores y otras organizaciones de representación y apoyo a la actividad pesquera y acuícola. La Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), es la autoridad rectora del sector pesquero y acuícola, responsable de formular las políticas, las estrategias y los planes que determinan el esfuerzo pesquero y acuícola nacional. La Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA), dependiente de la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), es la entidad ejecutora de las políticas, las estrategias y planes sobre el ordenamiento, control, protección, fomento y la planificación aplicables a las actividades de pesca y acuicultura; es el ente técnico de la pesca y la acuicultura del país. Además, se crea el Consejo Nacional para la Pesca y Acuicultura (CONAPESCA) como órgano consultivo y de coordinación interinstitucional, en los temas relacionados a las actividades pesqueras y acuícolas. Para los efectos de administración de la actividad pesquera, se establecen las Regiones de Pesca y Acuicultura.
Todas las especies hidrobiológicas de interés pesquero y acuícola así como los espacios donde estos se ubiquen, están sujetas a planes de ordenamiento y su aprovechamiento regulado mediante planes de manejo. El Plan de Ordenamiento Pesquero y Acuícola (POPA), es el instrumento sistemático referente cuyo contenido comprende los aspectos siguientes expresados cartográficamente o mediante otros formas de documentación. El Plan de Manejo Pesquero y Acuícola (PMPA), es el instrumento en el cual se detalla el conjunto de operaciones que determinan el esfuerzo pesquero y acuícola real que debe ejecutarse o cumplirse en un determinado espacio geográfico y período de tiempo, respetando los señalamientos del POPA.
El Registro Nacional de Pesca y Acuicultura (RNPA) es de carácter administrativo, bajo la Direccion General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA), con el objetivo de mantener el registro total de quienes debidamente autorizados intervienen en la actividad pesquera y acuícola. El Registro de la Flota Pesquera Nacional (FPN) debe contener la clasificación de embarcaciones según las características técnicas de estas, tamaño, tonelaje bruto o neto, tipo de pesquería y otras particularidades.

La Gaceta Nº 34.409, 5 de agosto de 2017.

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Decreto Nº 106-2015 ─ Ley General de Pesca y Acuicultura.

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La presente Ley General de Pesca y Acuicultura, tiene por finalidad establecer el marco regulatorio para el ordenamiento, protección y fomento de los recursos hidrobiológicos correspondientes a la actividad pesquera y acuícola del Estado de Honduras, incluyendo su extracción, cultivo, aprovechamiento, procesamiento, transporte, comercialización y otras actividades conexas.

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Plan de Todos Para una Vida Mejor (2014-2018)

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Plan de Todos Para una Vida Mejor (2014-2018)

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Plan Nacional de Gestion Integral de Riesgo (2014-2019)

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Plan Nacional de Gestion Integral de Riesgo (2014-2019)

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Plan Nacional de Gestión Integral de Riesgos - PNGIRH - Periodo 2014-2019 - Honduras

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Manual and Guideline in Spanish on Honduras about Disaster Management; published on 8 Jun 2017 by Govt. Honduras

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Honduras aprueba Ley de Alimentación Escolar

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De acuerdo a las cifras oficiales, el Programa de Alimentación escolar beneficiará a más de 1.8 millones de escolares.

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El Plan Estratégico de Gobierno (PEG), 2018-2022 servirá de herramienta de planificación, de mediano plazo, para avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas nacionales de la Visión de País (2010-2038), y los lineamientos e indicadores del Plan de Nación (2010-2022).

El documento comprende cinco capítulos, que integran los objetivos y resultados esperados, con carácter mandatorio para el periodo 2018-2021, e indicativo para 2022, para igual número de sectores: Bienestar y Desarrollo Social; Crecimiento Económico Incluyente y Sostenible; Infraestructura y Desarrollo Logístico; Sociedad más Justa, Pacifica e Inclusiva; y, Gobernabilidad Democrática y Desarrollo. Además, incluye un capítulo en el cual se abordan cuatro temas transversales: Promoción y Respeto de los Derechos Humanos; Seguridad Alimentaria y Nutricional; Protección y Conservación del Medio Ambiente; y, Desarrollo Territorial.

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Plan Estratégico de Gobierno 2018-2022 de Honduras

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El Plan Estratégico de Gobierno (PEG), 2018-2022 servirá de herramienta de planificación, de mediano plazo, para avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas nacionales de la Visión de País (2010-2038), y los lineamientos e indicadores del Plan de Nación (2010-2022).

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Politica Publica Contra el Racismo y la Descriminacion Racial Para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indigenas y Afrohondureños (2016-2026)

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Politica Publica Contra el Racismo y la Descriminacion Racial Para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indigenas y Afrohondureños (2016-2026)

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