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A pesar de algunos avances, se reconocen las dificultades persistentes en la definición, evaluación y logro de la educación básica en un mundo en constante cambio. Existen limitaciones en la evaluación de aspectos cualitativos e informales de la educación, así como disparidades preocupantes entre países y dentro de ellos. Es necesario abordar estos desafíos para lograr una educación equitativa y de calidad.

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La Evaluación de la EPT en el año 2000 demuestra avances significativos hacia los objetivos establecidos en la Declaración de Jomtien, a nivel nacional, regional y mundial.

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La Evaluación de la EPT en el año 2000 muestra avances significativos en la matriculación en primaria, especialmente para niñas, reducción de la repetición y deserción escolares, y mejoras en la distribución de la matrícula por género en varias regiones. Aunque persisten desafíos como el analfabetismo, se han logrado avances en la alfabetización de adultos y en la toma de decisiones informadas sobre la planificación familiar. Estos avances son un reflejo de los esfuerzos realizados por muchos países a pesar de las dificultades económicas y el crecimiento demográfico.

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La implementación de estrategias nacionales sólidas respaldadas por una cooperación efectiva para el desarrollo ha demostrado el progreso que se puede lograr en muchos países. Es necesario acelerar el avance a través de una mayor ayuda internacional en el marco de estas estrategias. Al mismo tiempo, se debe brindar apoyo a los países con estrategias menos desarrolladas, incluyendo aquellos afectados por conflictos, en transición o recién saliendo de crisis, para que puedan avanzar más rápidamente hacia el objetivo de la Educación para Todos.

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La correlación entre bajo índice de matrícula, baja retención escolar y resultados insatisfactorios del aprendizaje con la pobreza es clara. Sin embargo, la experiencia demuestra que con voluntad política, alianzas con la sociedad civil y apoyo estratégico de los organismos de financiación, se puede avanzar significativamente hacia los objetivos de la Educación para Todos. Es crucial integrar la igualdad de género en las políticas y estrategias sectoriales, así como recopilar y analizar datos precisos y fiables a nivel nacional y subnacional.

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Es crucial fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas a nivel internacional y regional para garantizar la transparencia en el cumplimiento de los compromisos establecidos en el Marco de Acción de Dakar, asegurando su integración en programas de organizaciones internacionales y regionales, parlamentos nacionales y foros de toma de decisiones a nivel local.

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El compromiso de los participantes en el Foro Mundial sobre la Educación es fundamental para asegurar que la educación sea accesible, inclusiva y de calidad para todos, promoviendo así el desarrollo de las personas y las sociedades.

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Es importante reconocer que, a pesar de los logros cuantitativos en la educación, existen desafíos y situaciones difíciles que persisten. Muchas personas aún se encuentran excluidas de la educación y enfrentan dificultades para acceder a ella. Además, la calidad de la educación y su impacto en los individuos y la sociedad a menudo carecen de información adecuada. Es fundamental abordar estas preocupaciones y garantizar una educación inclusiva y de calidad para todos.

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Se refiere a un acuerdo internacional que fue adoptado en el Foro Mundial sobre Educación, celebrado en Dakar, Senegal, en el año 2000. Este marco establece metas y objetivos para lograr la educación para todos los niños y adultos en el año 2015.

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La Evaluación de la Educación para Todos en el Año 2000 destaca que el desafío de la educación para todos es especialmente grande en el África Subsahariana, Asia Meridional y los Países Menos Adelantados. Por tanto, es importante priorizar y brindar asistencia internacional a estas regiones y países, así como prestar especial atención a aquellos afectados por conflictos o en proceso de reconstrucción, para asegurar la construcción de sistemas educativos que satisfagan las necesidades de todos los estudiantes.

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Para lograr los objetivos y estrategias mencionadas, es crucial fortalecer los mecanismos nacionales, regionales e internacionales de manera participativa, transparente y responsable. Estos mecanismos deben involucrar a todas las partes interesadas y ser coherentes con la Declaración de Jomtien y el Marco de Acción de Dakar, desempeñando funciones de promoción, seguimiento, movilización de recursos y generación de conocimiento compartido en relación a la Educación para Todos.

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Es fundamental reconocer que muchos gobiernos y organismos han pasado por alto a las personas excluidas de la educación básica debido a factores sociales, económicos o geográficos. Es necesario asegurar que la expansión del acceso a la educación no comprometa la calidad, y que la mejora de la calidad beneficie a todos sin perjudicar a los más desfavorecidos. Es importante abordar las desigualdades y garantizar que todas las personas tengan igualdad de oportunidades en el sistema educativo.

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El Marco de Acción de Dakar reconoce la responsabilidad de los gobiernos nacionales para garantizar la educación para todos y promover asociaciones amplias a nivel nacional e internacional para lograr este objetivo de manera efectiva y colaborativa.

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El logotipo simboliza el viaje hacia la educación y el aprendizaje, destacando la importancia de proporcionar oportunidades educativas a todas las personas, sin importar su origen o circunstancias. Además, representan un compromiso global para garantizar que todos tengan acceso a una educación de calidad y promover la equidad educativa en todo el mundo.

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La Educación para Todos se enfoca principalmente en el ámbito nacional, y se establecerán Foros Nacionales sobre Educación para Todos para apoyar la consecución de los objetivos. Estos foros serán transparentes, democráticos y representativos de todos los ministerios y organizaciones de la sociedad civil. Los países desarrollarán Planes Nacionales integrales de Educación para Todos en consulta con la sociedad civil, que incluirán reformas específicas, un marco financiero adecuado, un calendario de ejecución y medidas de seguimiento. Estos planes estarán alineados con los esfuerzos de desarrollo del país.

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Hoy en día se comprenden mejor los diversos factores que afectan la demanda de educación y las razones de exclusión de personas de oportunidades de aprendizaje. Se ha prestado atención a medidas para incrementar la participación y retención de niñas en el sistema escolar, mejorar la calidad de los docentes, utilizar materiales didácticos adecuados y adaptar las tecnologías a cada contexto. Se reconoce la importancia de la educación temprana, la interconexión entre diferentes subsectores educativos y la relación entre educación básica, salud, nutrición, agua potable y medio ambiente.

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La Declaración Mundial sobre Educación para Todos y los derechos humanos subrayan el derecho de todos los individuos, independientemente de su edad, a recibir una educación integral que promueva el aprendizaje, el desarrollo de habilidades, la convivencia y la realización personal, con el fin de mejorar sus vidas y transformar la sociedad.

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Es alentador reconocer los compromisos adquiridos por la comunidad internacional en diversas conferencias y cumbres durante los años 90, relacionados con la educación básica, los derechos humanos y el desarrollo sostenible. Ahora es crucial pasar a la acción y poner en práctica esos compromisos para garantizar el acceso a una educación de calidad para todos.

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La Evaluación de la Educación para Todos en el Año 2000 destaca los avances logrados en muchos países, pero también resalta las preocupantes cifras de niños sin acceso a la educación primaria, adultos analfabetos y la persistencia de la discriminación de género en los sistemas educativos. Además, la falta de calidad educativa y la exclusión de jóvenes y adultos limitan su participación en la sociedad y dificultan la reducción de la pobreza. Es imprescindible actuar rápidamente hacia la educación para todos, a fin de evitar la profundización de las desigualdades entre países y dentro de las sociedades.

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La educación es un derecho humano fundamental y desempeña un papel crucial en el desarrollo sostenible, la paz y la estabilidad tanto a nivel nacional como internacional. Es imprescindible priorizar y cumplir con urgencia los objetivos de la Educación para Todos, atendiendo las necesidades básicas de aprendizaje de todas las personas en el siglo XXI.

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Los compromisos colectivos para alcanzar los objetivos de la Educación para Todos incluyen extender y mejorar la protección y educación de la primera infancia, garantizar el acceso universal y la finalización de la educación primaria de calidad, satisfacer las necesidades de aprendizaje de los jóvenes y adultos, aumentar la tasa de alfabetización de adultos, eliminar las disparidades de género en la educación y mejorar la calidad educativa en términos de resultados de aprendizaje medibles y reconocidos.

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Los miembros de la comunidad internacional se comprometen a brindar apoyo coherente, coordinado y consistente a los planes nacionales de Educación para Todos. Cada actor cooperará según sus capacidades para ayudar a subsanar las deficiencias de recursos en la implementación de los planes.

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Para lograr los resultados mencionados, los Gobiernos, organizaciones, organismos, grupos y asociaciones representados en el Foro Mundial sobre la Educación se comprometen a promover un sólido compromiso político, aumentar la inversión en educación básica, integrar la educación en la lucha contra la pobreza y el desarrollo sostenible, involucrar a la sociedad civil en la formulación y seguimiento de estrategias educativas, establecer sistemas de gobierno y gestión eficientes, atender a los sistemas educativos afectados por conflictos y desastres, promover la igualdad de género, abordar el VIH/SIDA, crear entornos educativos seguros y equitativos, mejorar las condiciones de los docentes, utilizar tecnologías de la información y la comunicación, supervisar los avances y aprovechar los mecanismos existentes para acelerar el progreso hacia la educación para todos.

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Es fundamental que los Estados elaboren planes nacionales de acción para la Educación para Todos, basados en evaluaciones y estrategias existentes, integrándolos en marcos más amplios de reducción de la pobreza y desarrollo, con procesos transparentes y participativos. Estos planes deben abordar la insuficiente financiación de la educación básica, establecer prioridades presupuestarias y estrategias claras para superar barreras y garantizar la educación inclusiva, con un enfoque en la igualdad de género. Las actividades regionales deben respaldar estas estrategias a través de organizaciones y redes consolidadas.

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La voluntad política y el liderazgo son indispensables para implementar los planes nacionales de educación, pero también es necesario contar con recursos adecuados. La comunidad internacional reconoce la falta de recursos en muchos países y destaca la importancia de movilizar nuevos recursos financieros, preferiblemente en forma de subsidios y asistencia con condiciones favorables, a través de organismos bilaterales, multilaterales y el sector privado. Se asegura que ningún país comprometido con la Educación para Todos se verá obstaculizado por la falta de recursos en su búsqueda de alcanzar esta meta.

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La comunidad internacional se compromete a adoptar una iniciativa global para elaborar estrategias y movilizar los recursos necesarios que respalden eficazmente los esfuerzos a nivel nacional. Entre las posibilidades a considerar se encuentran el aumento de la financiación externa para la educación, la mejora de la previsibilidad de la ayuda externa, la coordinación más efectiva de los donantes, la aplicación de enfoques sectoriales globales, la reducción de la deuda y su relación con la lucha contra la pobreza, y el establecimiento de un seguimiento regular y efectivo del progreso hacia los objetivos de la Educación para Todos mediante evaluaciones periódicas, entre otros medios.

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La falta de acceso a la educación primaria para las niñas sigue siendo un desafío importante, a pesar de los esfuerzos internacionales, lo que refleja la persistencia de la desigualdad de género en el ámbito educativo.

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Se promoverá la consolidación de los Foros Regionales y Subregionales sobre Educación para Todos, basándose en las organizaciones y redes existentes. Estos foros tendrán como función coordinar, establecer y dar seguimiento a los objetivos regionales y subregionales, así como promover el diálogo sobre políticas, asociaciones de colaboración y cooperación técnica. Además, se brindará apoyo regional e internacional para fortalecer los foros y las capacidades relacionadas con la educación para todos, especialmente en África y Asia Meridional.

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La UNESCO asumirá su responsabilidad de coordinar las actividades relacionadas con la Educación para Todos y promoverá la colaboración entre los diferentes actores. El Director General convocará anualmente una reunión de alto nivel para impulsar el compromiso político y la movilización de recursos. En esta reunión, se presentará un informe de seguimiento preparado por los institutos de la UNESCO, lo que permitirá rendir cuentas sobre los compromisos establecidos en Dakar. El grupo estará compuesto por líderes gubernamentales y representantes de la sociedad civil de países desarrollados y en desarrollo, así como de organismos de desarrollo.

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La UNESCO desempeñará el papel de Secretaría y ajustará su programa de educación para reflejar las conclusiones y prioridades del Foro de Dakar. Se establecerán grupos de trabajo dedicados a cada uno de los seis objetivos acordados en Dakar. La Secretaría colaborará estrechamente con otras organizaciones y podrá contar con personal enviado temporalmente por ellas para apoyar en sus labores.

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La consecución de los objetivos de la Educación para Todos requerirá un financiamiento adicional de alrededor de 8.000 millones de dólares anuales. Esto implicará un mayor apoyo financiero por parte de los países, así como un aumento en la asistencia al desarrollo y una reducción de la deuda por parte de los donantes bilaterales y multilaterales. Es crucial que los gobiernos nacionales, los donantes, el Banco Mundial, los bancos regionales de desarrollo, la sociedad civil y las fundaciones asuman nuevos compromisos financieros.

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Asia Meridional y África Subsahariana enfrentan desafíos significativos en el avance hacia la Educación para Todos, y requerirán una atención especial para lograr los objetivos. En América y el Caribe, las desigualdades basadas en ingresos siguen siendo obstáculos para el progreso en la educación, y es necesario abordar este problema de manera adecuada.

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Las políticas nacionales y los organismos de financiamiento reflejen la amplia visión de la Educación para Todos, abarcando no solo la enseñanza primaria, sino también la educación de la primera infancia, programas de alfabetización y capacitación práctica. Se debe tener en cuenta a los grupos más vulnerables, como los niños trabajadores, los habitantes de zonas remotas, las minorías étnicas y lingüísticas, los afectados por conflictos o enfermedades, y aquellos con necesidades especiales de aprendizaje. Es alentador ver que muchos gobiernos y organizaciones adoptan esta concepción integradora y diversa de la educación.

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Es fundamental superar los desafíos relacionados con la financiación equitativa y sostenible de la Educación para Todos. Muchos gobiernos no asignan suficientes recursos a la educación y no utilizan de manera eficiente los fondos disponibles, lo que afecta especialmente a los más desfavorecidos. Los costos asociados a la educación, como las tarifas escolares, siguen siendo barreras para el acceso de los niños pobres, y esto resulta inaceptable. Es responsabilidad de cada gobierno garantizar una educación básica gratuita y de calidad para todos, sin discriminación ni exclusiones basadas en la capacidad de pago.

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Los gobiernos adopten enfoques más creativos y explorar diferentes fuentes de financiamiento para garantizar recursos adecuados para la Educación para Todos. Además, es fundamental que los programas de reducción de la deuda se implementen de manera más efectiva y oportuna, para que los países pobres puedan destinar recursos prioritarios a la educación dentro de sus estrategias de reducción de la pobreza.

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Es necesario que la comunidad internacional aumente su apoyo financiero a la educación básica y revierta la disminución general de la ayuda al desarrollo. Existe una oportunidad significativa para que los organismos de financiación trabajen de manera cooperativa y responsable para respaldar las estrategias nacionales y garantizar la asignación de recursos complementarios necesarios. Es fundamental que se demuestre la eficacia en este ámbito y se cumpla con los compromisos de apoyo a la educación.

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Las nuevas formas de trabajo y colaboración entre organismos nacionales e internacionales ofrecen oportunidades para alcanzar los objetivos de la Educación para Todos, especialmente a través de alianzas y recursos destinados a la educación básica.

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El reconocimiento de la educación como un derecho humano fundamental y la implementación de procesos participativos en el marco de la democracia representativa fortalecen el desarrollo genuinamente participativo. Además, las evaluaciones de la pobreza y las encuestas sobre los hogares contribuyen a la formulación de programas y sistemas educativos que se ajustan mejor a las necesidades y prioridades de las comunidades.

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La capacidad institucional y los procesos políticos, la difusión de los principios democráticos, el aumento de la participación de la sociedad civil, la lucha contra la corrupción y los esfuerzos de descentralización en varios países son factores positivos que ayudan a establecer bases sólidas para lograr una Educación para Todos efectiva, equitativa y sostenible.

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La mundialización presenta tanto oportunidades como desafíos. Si se gestiona adecuadamente, puede contribuir a reducir la pobreza y las desigualdades, así como a utilizar las nuevas tecnologías en beneficio de la educación básica. Sin embargo, existe el riesgo de que genere exclusiones y marginalización para aquellos sin acceso a la educación en una economía basada en el conocimiento. Es necesario tomar medidas para garantizar que la mundialización promueva la equidad y la sostenibilidad.

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El VIH/SIDA representa una amenaza significativa para el logro de los objetivos de la Educación para Todos y el desarrollo en general, especialmente en África subsahariana. Es necesario abordar de manera prioritaria esta problemática en las políticas y la planificación educativa de cada país. Los programas de control y prevención del virus deben aprovechar el poder de la educación para transmitir mensajes de prevención y promover cambios de actitud y comportamiento.

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La educación es una poderosa herramienta para fomentar la paz, fomentar la tolerancia y promover la resolución pacífica de conflictos en el mundo.