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5.1  Requerimientos Básicos Para Un Ambiente Saludable.

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5.1  Requerimientos Básicos Para Un Ambiente Saludable.

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¿Qué debemos hacer para mantener un ambiente limpio y Saludable en tema de Actual (Covid19)?

El costo humano del coronavirus ha sido devastador, y las llamadas medidas de bloqueo han dado un vuelco a la vida “normal”, pero la crisis puede ser una oportunidad para un futuro mejor, aseguró este miércoles el director de la Organización Mundial de la Salud.

“La pandemia nos ha dado una idea de cómo podría ser nuestro mundo si tomáramos los audaces pasos necesarios para frenar el cambio climático y la contaminación del aire. Nuestro aire y agua pueden ser más limpios, nuestras calles pueden ser más tranquilas y seguras, y podemos encontrar nuevas formas de trabajar mientras pasamos más tiempo con nuestras familias”, unos 40 millones de profesionales de la salud enviaron una carta a los líderes de cada una de las naciones del G20, pidiendo una recuperación saludable y verde del COVID-19.

Con el apoyo de estos trabajadores esenciales, la Organización ha publicado un manifiesto con estas simples recomendaciones:

1. Proteger y preservar la fuente de la salud humana: La naturaleza, Las economías son producto de sociedades humanas saludables, que a su vez dependen del medio ambiente natural, la fuente original de todo el aire, agua y alimentos limpios. Las presiones humanas, desde la deforestación, hasta las prácticas agrícolas intensivas y contaminantes y el manejo inseguro y el consumo de vida silvestre, socavan estos servicios. También aumentan el riesgo de enfermedades infecciosas emergentes en humanos, más del 60% de las cuales se originan en animales, principalmente en la vida silvestre. Los planes generales para la recuperación posterior a COVID-19, y específicamente los destinados a reducir el riesgo de futuras epidemias, deben ir más allá de la detección temprana y el control de los brotes de enfermedades, también necesitan disminuir nuestro impacto en el medio ambiente.

2. Invertir en servicios esenciales, desde agua y saneamiento hasta energía limpia en instalaciones sanitarias: En todo el mundo, miles de millones de personas carecen de acceso a los servicios más básicos que se requieren para proteger su salud, ya sea de COVID-19 o de cualquier otro riesgo.

Las instalaciones de lavado de manos son esenciales para la prevención de la transmisión de enfermedades infecciosas, pero un 40% de los hogares no las tienen.

Los patógenos resistentes a los antimicrobianos están muy extendidos en el agua y los desechos, y se necesita un manejo adecuado para evitar la propagación a los humanos. En particular, es esencial que las instalaciones de atención médica estén equipadas con servicios de agua y saneamiento, incluido el jabón y el agua que constituye la intervención más básica para reducir la transmisión del SARS-CoV-2 y otras infecciones, el acceso a la energía necesaria para llevar a cabo la mayoría de los procedimientos médicos y los equipos de protección para los trabajadores de la salud.

En general, los riesgos ambientales y laborales evitables causan aproximadamente una cuarta parte de todas las muertes en el mundo.

3. Asegurar una transición energética rápida y saludable: Actualmente, más de siete millones de personas al año mueren por exposición a la contaminación del aire, 1 de cada 8 las muertes en el mundo. Más del 90% de las personas respiran aire exterior con niveles de contaminación que exceden los valores de referencia de calidad de aire. Dos tercios de esta exposición a la contaminación exterior son el resultado de la quema de los mismos combustibles fósiles que impulsan el cambio climático.

Varios de los países que fueron los primeros y más afectados por COVID-19, como Italia y España, y los que tuvieron más éxito en el control de la enfermedad, como Corea del Sur y Nueva Zelanda, han puesto el desarrollo verde junto con la salud en el corazón de sus estrategias de recuperación de COVID-19. Una rápida transición global hacia la energía limpia no solo cumpliría con el objetivo del acuerdo climático de París de mantener el calentamiento por debajo de los 2 ° C, sino que también mejoraría la calidad del aire hasta el punto de que las ganancias de salud resultantes compensarían el costo de la inversión hasta dos veces.

4. Promover sistemas alimentarios saludables y sostenibles: Las enfermedades causadas por la falta de acceso a los alimentos o por el consumo de dietas poco saludables y altas en calorías son ahora la principal causa de problemas de salud a nivel mundial. También aumentan la vulnerabilidad a otros riesgos: afecciones como la obesidad y la diabetes se encuentran entre los principales factores de riesgo de enfermedad y muerte por COVID-19.

5. Construir ciudades saludables y habitables: Más de la mitad de la población mundial ahora vive en ciudades que son responsables de más del 60% de la actividad económica y las emisiones de gases de efecto invernadero. Como las urbes tienen densidades de población relativamente altas y están saturadas de tráfico, muchos viajes se pueden realizar de manera más eficiente en transporte público, a pie y en bicicleta, que en automóviles privados. Esto también trae importantes beneficios para la salud al reducir la contaminación del aire, las lesiones causadas por el tránsito y las más de tres millones de muertes anuales por inactividad física.

Muchas de las ciudades más grandes y dinámicas del mundo, como Milán, París y Londres, han reaccionado a la crisis de COVID-19 al peatonalizar las calles y expandir las ciclovías de forma masiva, lo que permite el transporte con distancia física durante la crisis y ha mejorado actividad económica y calidad de vida.

6. Dejar de usar el dinero público para financiar la contaminación: El daño económico del COVID-19, debido las medidas necesaria para su control, es muy real y ejercerá una gran presión sobre las finanzas del gobierno. La reforma financiera será inevitable para recuperarse de COVID-19, y un buen lugar para comenzar es con los subsidios a los combustibles fósiles.

A nivel mundial, se gastan aproximadamente 400.000 millones de dólares cada año del dinero de los contribuyentes para subsidiar directamente los combustibles fósiles que están impulsando el cambio climático y causando contaminación del aire. Además, los costos privados y sociales generados por la salud y otros impactos de dicha contaminación generalmente no están incluidos en el precio de los combustibles y la energía. Incluyendo el daño a la salud y al medio ambiente que causan, el valor real del subsidio supera el medio billón de dólares por año, más de lo que todos los gobiernos de todo el mundo gastan en atención médica, y alrededor de 2000 veces el presupuesto de la Organización Mundial de la Salud.

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5.2 requerimientos básicos para un ambiente saludable

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5.2 requerimientos básicos para un ambiente saludable

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Un medio ambiente saludable es un requisito indispensable para que las personas sean más saludables, indicó hoy la Organización Mundial de la Salud.

En el marco de la Conferencia Río+20, la OMS señaló que la reducción de la contaminación del aire, el agua y las sustancias químicas evitaría hasta una cuarta parte de las enfermedades.

La reducción de la contaminación atmosférica podría reducir a la mitad las muertes por neumonía y disminuir considerablemente la cifra anual de un millón de muertes causadas por la contaminación del aire en interiores. La sustitución de estufas de carbón por otras alimentadas con energía renovable mejoraría la salud de 3.000 millones de personas.

La OMS instó a la comunidad internacional a incluir la salud y el medio ambiente en todos los debates relativos al desarrollo sostenible. En este sentido señaló que la salud de los seres humanos sigue revistiendo una importancia capital como indicador de la repercusión de las políticas en dichas áreas.

Para que el hombre pueda realizar sus actividades cotidianas adecuadamente,  tienen que gozar de una buena salud; para ello es necesario que el medio ambiente en donde se desarrolle cuente con requerimientos básicos para una buena salud como ya mencionados anteriormente:

Aire limpio.

Agua segura y suficiente.

Alimentos adecuados y seguros.

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ODS 5
Igualdad de género
Plan de Accion de Igualdad de oportunidades para las Mujeres (2016 - 2019)
Su contenido ha establecido las principales acciones estratégicas que demandan las mujeres como titulares de derechos; para reforzar los logros y avanzar en forma sostenida hacia la igualdad plena para las mujeres.
EJE 9-AMBIENTE, VIVIENDA Y TERRITORIO
Lineamiento estratégico 1: Fomentar la participación activa de la mujer en la cultura de conservación, protección medioambiental, uso y acceso de los recursos naturales, y de los beneficios que se genere para el desarrollo sostenible, a fin de mejorar la calidad de vida de la población desde una perspectiva de igualdad y equidad de género.
Fomentar el desarrollo de políticas gubernamentales, el diseño de diagnósticos y la implementación de planes, programas y proyectos de gestión medioambiental (sostenibilidad, manejo y conservación de los recursos naturales, entre otros) que contemplen el enfoque de género, en el ámbito nacional y local.
Acciones:
Jornadas de trabajo para la transversalización del enfoque de género en la Estrategia Nacional de Ambiente (ENA), las políticas públicas de protección del ambiente, la Ley 41 y en los proyectos interinstitucionales dirigidos a verificar e incentivar programas en la consecución del manejo, aprovechamiento y fortalecimiento de las cuencas hidrográficas.
Elaboración de un diagnóstico, a partir de consultas interinstitucionales, a nivel nacional y local, en el que se analice la incorporación del enfoque de género, en las políticas públicas de ambiente .

ODS 14
Vida submarina
La ARAP ha emitido decretos para regular el uso de artes de pesca, el tamaño de las redes, su luz de malla, la extracción de estás cuando están perdidas o abandonadas, los sitios de pesca, las vedas y las restricciones de especies en peligro de extinción. En ese sentido, es preciso mencionar algunos decretos emitidos por la ARAP:
Decreto Ejecutivo No. 130 del 14 de abril de 2020 que Crea la Comisión Interinstitucional contra la Pesca IUU, para prevenir, desalentar, y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.
Decreto Ejecutivo No. 131 del 14 de abril de 2020 que establece y Reglamenta las Licencias de captura y actividades relacionadas a la pesca para naves de pabellón nacional y de servicio internacional.
Decreto Ejecutivo No. 161 del 6 de junio del 2013 que crea Mecanismos de Inspección, Vigilancia y Control a los buques de Captura y Apoyo a la Pesca.
Conservar al menos el 10% de las zonas costeras y marinas, de conformidad con las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de la mejor información científica disponible.
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) tiene una política ambiental enfocada en prevenir y controlar la contaminación de las operaciones del Canal, minimizar el impacto ambiental en actividades y bienes que realizan y garantizar el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente el hídrico, con una estrategia basada en el desarrollo sostenible de la Cuenca del Canal, la preservación del recurso hídrico de la misma y la ejecución eficiente de las operaciones de traslado de barcos.
La proporción de la superficie marina, mantiene una tendencia constante entre el 2015 y el 2018 de 12.6%; en el año 2015, se crearon dos áreas marinas, con grandes extensiones de territorio marino como lo fueron: Cordillera de Coiba, en el Océano Pacífico y Banco Volcán, en el mar Caribe.
Con la creación de las áreas marinas, se cumple con una de las metas globales establecida para el año 2020 en el marco de la Diversidad Biológica (metas Aichi) y se cumple con el objetivo de las Naciones Unidas de establecer al menos 10% de las aguas jurisdiccionales con zonas protegidas.

ODS 15
Vida de ecosistemas terrestres
Política Nacional de Humedales (2020- 2050) que explica la Política desde una relación inseparable entre el agua, los alimentos y la energía los cuales son pilares necesarios en el desarrollo de la sociedad. En ese sentido la importancia de los humedales aumenta debido a que es parte fundamental del ciclo hidrológico; la política tiene como objetivo garantizar una gestión integral y sostenible de los humedales, aplicando medidas para la restauración de estos ecosistemas, promoviendo su protección, planificación, e investigación, y a la vez sensibilizando a la población con respecto a su importancia para el bienestar humano de las presentes y futuras generaciones.
Políticas públicas el PEG 2020-202433 ha incluido las siguientes acciones: poner orden y hacer cumplir las leyes existentes en el tema ambiental; proteger la biodiversidad y la herencia natural de Panamá, como prioridad en la agenda ambiental del país; consolidar una política internacional en torno a la conservación del ambiente y la biodiversidad, así como el combate al cambio climático a nivel global; elaboración y actualización de los planes de manejo de las áreas protegidas críticas del país; implementar un programa de restauración y protección nacional a los diez ecosistemas terrestres y marinos más amenazados del país, por medio de alianzas con comunidades, ONG’s, sector privado y organismos internacionales; impedir la tala ilegal que se da en provincias como Darién y cuencas productoras de agua, trabajando estrechamente con las comunidades y las autoridades locales.
Meta 15.1 Para 2020, velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios que proporcionan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.
La República de Panamá, a través de los años ha realizado esfuerzos, para contar información precisa y oportuna sobre la superficie de bosques con que cuenta el país; utilizando técnicas de teledetección y procesamiento digital de imágenes y diferentes metodologías en los años de estudios.
En el año 2012 el país contaba con el 67% de su territorio cubierto de bosques, valor que fue disminuyendo a 65.4% para el 2019. Este 65.4% se encuentra distribuido en todas las áreas del país siendo la provincia de Veraguas, Panamá y Darién las que más reducción de cobertura han tenido, en los últimos 7 años; sin embargo, las provincias de Coclé, Colón, Guna Yala y Chiriquí muestran aumentos de su cobertura forestal.
El diagnóstico sobre la cobertura de Bosques y otras tierras boscosas 2019, ha permitido visualizar grandes extensiones de actividades agropecuarias, sin aplicar técnicas agroforestales o silvopastoriles de producción sostenible, lo que trae consigo pérdida de cobertura y degradación de suelos que los hace vulnerables.

Meta 15.2 Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a nivel mundial
La superficie reforestada en el país, disminuyó entre el 2015 y el 2017, pasando de 6, 054,03 ha a 1,8691.61; para luego, incrementarse en el 2018 (8,362.91 ha); entre las provincias, que registraron un incremento significativo en la superficie reforestada se encuentran Chiriquí, Veraguas y Herrera; en contraste, las provincias de Colón y Bocas del Toro evidencian una disminución en la superficie reforestada. Cabe señalar que a partir del 2017, la reforestación ha sido realizada principalmente por el Ministerio de Ambiente.

ODS 16
Paz, justicia e instituciones sólidas
Fortalecer la institucionalidad del Estado para el debido cumplimiento de las leyes, contratos y regulaciones particularmente en materia ambiental, fiscal, laboral y la protección y desarrollo de las comunidades en donde se desarrollen proyectos de minería e industrias afines y del país en general.

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Ciencia que anticipa, identifica, evalúa y controla los riesgos que se producen en el lugar de trabajo o en entornos relacionados y que pueden poner en riesgo la salud y el bienestar de los trabajadores. La higiene industrial busca que el “medio ambiente del trabajo” sea seguro y saludable. Además de mejorar el bienestar de los trabajadores y, por tanto, también su rendimiento, reduce el número de bajas laborales que se producen por riesgos en el trabajo.

Es la disciplina preventiva que estudia las condiciones del medio ambiente de trabajo, por ello logra el control de los contaminantes de origen laboral. Para evitar que se produzca un daño irremediable a la salud. Puede definirse como la técnica no médica de prevención de enfermedades profesionales.

Los principales objetivos que persigue esta disciplina son:

• La protección y promoción de la salud de los trabajadores.

• La protección del medioambiente.

• La contribución a un desarrollo sostenible.

Un medio ambiente insano es un potencial daño para la salud de los trabajadores, que mantenido en el tiempo va a producir enfermedades relacionadas con el trabajo (que podrán ser en realidad Enfermedades Profesionales) en los trabajadores, y efectos sobre el medio ambiente circundante a la empresa y los vecinos de la zona.

La labor de un higienista industrial

En definitiva, un higienista industrial es un profesional capaz de prever los riegos para la salud que se originan como resultado de procesos de operaciones y el funcionamiento de equipos, conoce a fondo el medio ambiente de trabajo y diseña estrategias de control para eliminar la exposición al riesgo o reducirla a niveles aceptables.

La gestión preventiva en una organización ayuda a establecer medidas orientadas a la correcta ejecución de los procedimientos preventivos.

Las etapas en que se debe aplicar la higiene industrial dentro de un sector laboral son:

1. Prevención

Contempla la configuración de los espacios y los elementos que los componen. Igual que ocurre con el diseño higiénico, debe evaluarse cómo configurar el entorno profesional previamente, esta vez para prevenir riesgos potenciales.

2. Identificación de riesgos

La identificación de riesgos es una etapa fundamental en la práctica de la higiene industrial, indispensable para una planificación adecuada de la evaluación de riesgos y de las estrategias de control, así como para el establecimiento de prioridades de acción. Un diseño adecuado de las medidas de control requiere, así mismo, la caracterización física de las fuentes contaminantes y de las vías de propagación de los agentes contaminantes.

La identificación de riesgos permite determinar:

• Los agentes que pueden estar presentes y en qué circunstancias.
• La naturaleza y la posible magnitud de los efectos nocivos para la salud y el bienestar.

La identificación de agentes peligrosos, sus fuentes y las condiciones de exposición requiere un conocimiento exhaustivo y un estudio detenido de los procesos y operaciones de trabajo, las materias primas y las sustancias químicas utilizadas o generadas, los productos finales y los posibles subproductos, así como la eventual formación accidental de sustancias químicas, descomposición de materiales, quema de combustibles o presencia de impurezas. La determinación de la naturaleza y la magnitud potencial de los efectos biológicos que estos agentes pueden causar si se produce una exposición excesiva a ellos exige el acceso a información toxicológica.

Los agentes que plantean riesgos para la salud en el medio ambiente de trabajo pueden agruparse en las siguientes categorías: contaminantes atmosféricos; sustancias químicas no suspendidas en el aire; agentes físicos, como el calor y el ruido; agentes biológicos; factores ergonómicos, como unas posturas de trabajo o procedimientos de elevación de pesos inadecuados, y factores de estrés psicosocial.

3. Evaluaciones de higiene industrial

Las evaluaciones de higiene industrial se realizan para valorar la exposición de los trabajadores y para obtener información que permita diseñar o establecer la eficiencia de las medidas de control.

Es importante tener en cuenta que la evaluación de riesgos no es un fin en sí misma, sino que debe entenderse como parte de un procedimiento mucho más amplio que comienza en el momento en que se descubre que determinado agente, capaz de producir un daño para la salud, puede estar presente en el medio ambiente de trabajo, y concluye con el control de ese agente para evitar que cause daños. La evaluación de riesgos facilita la prevención de riesgos, pero en ningún caso la sustituye.

4. Evaluación de la exposición

El objetivo de la evaluación de la exposición es determinar la magnitud, frecuencia y duración de la exposición de los trabajadores a un agente.

El procedimiento más habitual para evaluar la exposición a contaminantes atmosféricos consiste en evaluar la exposición a la inhalación, para lo cual es preciso determinar la concentración atmosférica del agente a la que están expuestos los trabajadores y la duración de la exposición.

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2. Normativa De Higiene Ambiental En Panamá

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2. Normativa De Higiene Ambiental En Panamá

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1. Ley 8 de 25 de marzo de 2015 -Ministerio de Ambiente: Crea el Ministerio de Ambiente como entidad rectora del estado en materia de protección, conservación, preservación y restauración del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales para asegurar el cumplimento y aplicación de las leyes, reglamento etc.

2. Ley No. 41  del 1 de julio de 1998 : La ley establece los principios y normas básicas para la protección, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales. Además, ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y económicos, a electo de lograr el desarrollo humano sostenible en el país. Asimismo, establece un marco general sobre información y participación en asuntos ambientales, y la responsabilidad por daño ambiental.

3. Ley No 1 de febrero de 1994 (Ley Forestal): establece la Legislación Forestal de la República de Panamá teniendo entre sus objetivos la protección, conservación, mejoramiento, acrecentamiento, educación, investigación, manejo y aprovechamiento racional de los recursos forestales de la República.

4. Ley 36 del 17 de mayo de 1996- por la cual se establecen controles para evitar la contaminación ambiental ocasionada por combustibles y plomo.

5. Ley 6 De 11 de enero de 2007: Que dicta normas sobre el manejo de residuos aceitosos derivados de hidrocarburos o de base sintética en el territorio nacional.

6. Ley 36 de 3 de julio de 2019: Que crea la plataforma para el proceso de evaluación y fiscalización ambiental del sistema interinstitucional del ambiente, denominada (prefasia), modifica el decreto ejecutivo no. 123 de 14 de agosto de 2009 que reglamenta el proceso de evaluación de impacto ambiental y dicta otras disposiciones.

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Higiene ambiental

Higiene ambiental aquellas actividades encaminadas a mejorar o mantener el estándar de las condiciones ambientales básicas que afectan el bienestar de las personas. Estas condiciones incluyen un suministro de agua limpia y segura, una calidad del aire que respiramos adecuada, una eliminación eficiente de desechos animales, humanos e industriales, la protección de los alimentos contra contaminantes biológicos y químicos y una vivienda adecuada en un entorno limpio y seguro.

Entre las condiciones ambientales de las que se ocupa la higiene ambiental están el aire, el agua, la fauna y vegetación, y los suelos con todos sus recursos. Son muchos los motivos por los que la higiene ambiental contribuye a mejorar nuestra calidad de vida. En primer lugar, reduce la contaminación del ambiente y esto se nota en nuestra salud. El control en la emisión de gases y humos, por citar un ejemplo, reduce considerablemente el riesgo de padecer enfermedades respiratorias graves como la neumonía, la bronquitis o incluso otras más graves como el cáncer de pulmón.

Cuidado del medioambiente

Nuestro planeta también sufre las consecuencias de descuidar la higiene ambiental. No sólo por la emisión de gases y humos que comentábamos antes. El tratamiento de aguas residuales, por ejemplo, es un proceso que cobra cada vez más importancia en el cuidado del medio ambiente. Gracias a él se evita que las sustancias tóxicas que competen a los minerales y orgánicos que circulan por el agua afecten a la flora y fauna. Y es que no solo las personas pueden salir perjudicadas; también los seres vivos que están en contacto con aguas tóxicas pueden desarrollar enfermedades y patologías importantes. Estas afectan sobre todo a los peces, llegando a provocar catástrofes si entran en contacto con otros animales de mar en caladeros, ríos o mares.

Higiene ambiental en el entorno laboral

El mundo laboral es uno de los terrenos en los que más se notan los efectos de la higiene ambiental. La mayoría pasamos muchas horas al día en nuestro lugar de trabajo. Si éste no está correctamente limpio y acondicionado, es más probable que se produzcan enfermedades laborales, accidentes o problemas de salud.

Y esto no es todo. Este tipo de incidentes incitan al absentismo laboral y bajan nuestro rendimiento, haciendo que seamos menos eficientes. A largo plazo, no tener en cuenta el concepto de higiene ambiental puede desembocar en problemas como ansiedad, estrés o depresión.

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4. Planes de Acción Ambiental en Panamá de cara a ODS.

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4. Planes de Acción Ambiental en Panamá de cara a ODS.

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El Plan de Acción Ambiental (PAA) es el instrumento para orientar el desarrollo uruguayo hacia una modalidad que le posibilite lograr mejores condiciones de vida para sus generaciones actuales y futuras, colaborando, a disminuir la degradación global del planeta.
Planes de acción ODS:
ODS 1
Fin de la pobreza
PANAMÁ EMPRENDE CON ONG
Programa Consumo Solidario, el cual busca beneficiar directamente a unos 123 mil pequeños productores agrícolas, agroindustriales, industriales, artesanos, pescadores artesanales e independientes; facilitando la comercialización de sus productos y servicios, inicialmente, a nivel nacional y a mediano plazo, a nivel internacional.
Este programa dará la sostenibilidad financiera a toda la Iniciativa. Sin embargo, precisamos de patrocinadores y socios donantes, que adopten nuestro propósito, que estén seguros de que, reduciendo la pobreza, habrá menos panameños con hambre, más equidad y más desarrollo humano y oportunidades para todos.
ODS 2
Hambre cero
BANCO DE ALIMENTOS DE PANAMÁ, UNA ORGANIZACIÓN QUE LUCHA CONTRA EL HAMBRE
Todos los días cientos de niños y ancianos desayunan, almuerzan y cenan gracias a las donaciones del Banco de Alimentos de Panamá. Para ser más exactos, esta organización, desde su fundación en el 2014, ha repartido 9 millones 105 mil platos de comida, a través de organizaciones benéficas como: comedores infantiles y asilos.
Esta labor recae en los voluntarios que provienen de diferentes frentes como: empresas privadas, escuelas, universidades, iglesias e instituciones públicas.

Lo que sucede cuando una empresa dona mercancía que está por ser desechada,  pero que aún está en buenas condiciones para su consumo. Primero reduce su huella de carbono, porque evita contaminar el medio ambiente a través del proceso que haría al desecharlos y  también contribuye con el segundo objetivo de los ODS: Hambre Cero.

ODS 3
Salud y bienestar
PLAN DE SALUD MENTAL Y BIENESTAR LABORAL

ANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES DE LA ALCALDÍA DE PANAMÁ.
Lograr establecer una intervención de forma oportuna en los aspectos de salud mental y bienestar, a través de atenciones psicológicas clínicas y de trabajo social; ambas viabilizadas por medios tecnológicos (salud mental teleasistida).

Este plan busca atender a los servidores públicos municipales e identificar los problemas de salud mental, sensibilizarlos en el uso del equipo de protección sanitaria, cuidado y autocuidado personal, estrategias de afrontamiento y soporte emocional; enfocados en la visión, misión y principios que presenta la Alcaldía de Panamá, para promover un adecuado clima laboral, productividad y cultura de servicio.

ODS 4
Educación y calidad

Calidad educativa

La Fundación Sus Buenos Vecinos participa en alianzas cuyo objetivo es la formación integral del estudiante que incluye conocimiento, valores y equidad para formar ciudadanos de bien.

La Escuela San Pedro Nolasco es una escuela oficial administrada por la Fundación Educativa San Pedro Nolasco, quien se encarga de desarrollar, dirigir y mantener la escuela. El proyecto surge de una alianza entre los Religiosos Mercedarios, la Asociación Pro Niñez Panameña, la Fundación Sus Buenos Vecinos, la Fundación Federico Humbert y el MEDUCA.
Su misión es Inspirar y formar a niños, jóvenes y docentes, a través de una educación integral, para que sean prósperos ciudadanos que contribuyan al bienestar familiar, social y ambiental.

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2.1 Normativas de Higiene Ambiental en Panamá.

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2.1 Normativas de Higiene Ambiental en Panamá.

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7.  Ley 248 de 31 de octubre de 2019: establece que la administración del ambiente es una obligación del Estado; por tanto, establece los principios y normas básicas para la protección, conservación y recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales.

8.   Decreto Ejecutivo No 123 de agosto de 2009: El presente Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regirá el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo previsto en la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá.

9.   Decreto Ejecutivo 155 de agosto de 2011: Que modifica el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009.

10.    Decreto Ejecutivo 2 de 2009: establece la norma ambiental de calidad de suelos para diversos usos. El cual es de carácter obligatorio para todas las empresas privadas, públicas y mixtas.

Dicho decreto, define los niveles genéricos de referencia y los límites máximos permisibles de contaminantes químicos en el suelo para la salud humana; establecer los métodos a utilizar en los análisis químicos y microbiológicos.

11.     Decreto Ejecutivo 5 de 2009: en el cual se dictan normas ambientales de emisiones de fuentes fijas. Según el decreto, las fuentes fijas deben evaluar sus emisiones, a través de los dos métodos que especifican en la tabla del artículo 17, para demostrar que cumplen con la normativa.

12.   Decreto Ejecutivo 75 de 4 de junio de 2008, Calidad De Aguas Continentales: Establece o dicta la norma primaria de calidad Ambiental y niveles de calidad para las aguas continentales de uso recreativo con y sin contacto directo.

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Higiene Ambiental

El concepto de higiene ambiental es muy amplio. Se refiere, en primer lugar, a mantener las condiciones sanitarias del entorno en perfecto estado con el fin de evitar que la salud de las personas se vea afectada. Por lo tanto, abarca desde cuidar el aire, el agua o los recursos naturales hasta el suelo, la flora o la fauna.

En otras palabras: se ocupa de la prevención y del control de las condiciones medioambientales.

Ejemplos de higiene ambiental

Un ejemplo de higiene ambiental aplicada a un lugar de trabajo pasaría por:

La desinfección (control de bacterias y organismos nocivos).

El control de los factores ambientales: ruido, vibración, iluminación, ventilación (calidad del aire).

Tener clara la definición de higiene ambiental pasa por revisar su aplicación en la industria alimentaria. En este sector, mantener un nivel eficiente de higiene y seguridad reducirá el impacto ambiental y evitará consecuencias negativas sobre nuestra salud.

Además del factor de seguridad alimentaria, entran en juego otras soluciones de higiene como la retirada de alimentos o la correcta gestión del agua. Utilizar productos de limpieza ecológicos o verdes también contribuirá a minimizar el impacto de los procesos industriales. Por otro lado, las innovaciones tecnológicas permiten muchas veces optimizar estos procesos, mejorar los protocolos y garantizar unos excelentes resultados en términos de higiene ambiental.

La higiene ambiental tiene más repercusión en nuestro día a día de la que podemos pensar.

Estos son sus principales beneficios:

mejora la calidad de vida.

reduce la contaminación.

mantiene los espacios y lugares sanos.

disminuye la transmisión de enfermedades.

crea entornos más saludables y agradables.

disminuye el stress.

disminuye el absentismo laboral y escolar.

mejora la salud de las personas.

cuida el medio ambiente.

mejora la salud alimentaria.

Aumenta la productividad en los lugares de trabajo.

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2.2 Normativa De Higiene Ambiental En Panamá

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2.2 Normativa De Higiene Ambiental En Panamá

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13. Decreto Ejecutivo No 57 de agosto de 2004: Establece y exige la promulgación de un Manual de Procedimiento, para la realización de Auditorias Ambientales y Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, que contribuya a la aplicación efectiva y eficiente de los requisitos que exigen las legislaciones ambientales vigentes en la República.

14. Decreto Ejecutivo No 33 de febrero de 2007: Por el cual se aprueba la Política Nacional de Supervisión, Control y Fiscalización Ambiental sus principios, objetivos y líneas de Acción.

15. Decreto Ejecutivo 38 del 3 de junio de 2009: Emisiones para Vehículos.

16. Decreto Ejecutivo 1 del 15 de enero de 2004: Determina Niveles de Ruido para las Áreas Residenciales e Industriales.

17. COPANIT 24-99: Reglamento técnico sobre la calidad de agua, sobre la reutilización de aguas residuales tratadas. Teniendo como función, velar por la salud de la población y del ambiente.
Este reglamento indica que, la autoridad competente debe realizar los muestreos, ya sea, puntual o compuesto en las plantas de tratamiento. Por lo tanto, indica que la muestra debe de seguir una serie de condiciones como el tipo de envase, lugar de análisis preservación y tiempo límite. Es destacable, que estas condiciones se encuentran en la tabla 4-1 de dicho reglamento técnico.

18. COPANIT 35-2000: Reglamento técnico sobre las descargas de efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas de agua superficiales y subterráneas, descargas de líquidos provenientes de actividades domésticas, comerciales e industriales.
Dicho reglamento técnico, señala que los establecimientos emisores, deberán entregar a las autoridades competentes, un reporte trimestral con los análisis realizados, por un laboratorio autorizado. Por otra parte, indica el número de muestras, la obtención de muestra, el lugar de muestro y las respectivas condiciones para la extracción de la muestra.

19. COPANIT 39-2000: Reglamento técnico sobre las descargas de efluentes líquidos directamente a sistemas de recolección de aguas residuales, provenientes de actividades domésticas, comerciales e industriales.
Dicho reglamento técnico, señala que los establecimientos emisores, deberán entregar a las autoridades competentes, un reporte trimestral con los análisis realizados, por un laboratorio autorizado. Por otra parte, indica el número de muestras, la obtención de muestra, el lugar de muestro y las respectivas condiciones para la extracción de la muestra.

20. COPANIT 43-2001: Reglamento técnico sobre las condiciones de higiene y seguridad para el control de la contaminación atmosférica en ambientes de trabajo producida por sustancias químicas.
El reglamento, establece que se debe realizar un muestro ambiental, como de los trabajadores y dependiendo de los resultados de la evaluación cualitativa se indicara la frecuencia del muestreo. Además, proporciona una fórmula para determinar la frecuenta del muestro periódico, el cual, se puede utilizar con el muestreo ambiental o personal.

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5.  Los requerimientos básicos para un ambiente saludable

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5.  Los requerimientos básicos para un ambiente saludable

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Cinco requerimientos son básicos para un ambiente saludable: el aire limpio, agua potable y suficiente, seguridad alimentaria y nutrición adecuada, convivencia segura y pacífica, ecosistema estable y apropiado para la supervivencia humana.

Aire Limpio.

El aire es esencial para la vida, sin él podríamos sobrevivir únicamente unos minutos. La contaminación del aire es uno de los problemas ambientales más serios en las sociedades a todos los niveles de desarrollo económico. Aproximadamente 500 millones de personas se exponen a diario a niveles altos de contaminación del aire en sus casas en forma de humo originado por incendios en ambiente abierto o cocinas pobremente diseñadas. Más de 1500 millones de personas viven en áreas urbanas con niveles peligrosamente altos de contaminación del aire.

En las sociedades con rápido desarrollo económico, pudiera ocurrir que, inicialmente debido a otras prioridades económicas y sociales, no se hayan invertido recursos para el control de la contaminación del aire. La rápida expansión de la industria en esos países ha ocurrido al mismo tiempo que el incremento del tránsito de vehículos automotores, el aumento de las demandas energéticas para las viviendas, y la concentración de la población en grandes áreas urbanas denominadas megaciudades. El resultado ha sido el surgimiento de algunos de los peores problemas de contaminación del aire en el mundo, alcanzando niveles mucho más altos que en aquellos países donde el desarrollo económico ya había tenido lugar.

La contaminación del aire urbano a niveles extremadamente elevados está relacionada con el incremento de enfermedades pulmonares agudas y crónicas, enfermedades cardíacas, cáncer pulmonar y daño neurológico.

Agua Segura y Suficiente

El agua es esencial para la vida, ya que necesitamos beber entre uno y dos litros por día. La calidad del agua es de gran importancia. Una proporción alta de amenazas a la vida y la salud son las infecciones que se transmiten mediante el alimento o el agua contaminados. De hecho, más del 80% de todas las enfermedades en países en desarrollo se atribuye a la carencia de agua segura y los medios apropiados para la disposición de excretas. Aproximadamente la mitad de la población mundial sufre de enfermedades asociadas con el agua insuficiente o contaminada que afecta mayormente a las personas más pobres en todos los países en desarrollo. Dos mil millones de personas están en riesgo de enfermar por afecciones provocadas por el agua y los alimentos. Las enfermedades diarreicas son la causa principal de aproximadamente cuatro millones de muertes de niños cada año.

Alimento Adecuado y Seguro.

El alimento provee la energía para que nuestros cuerpos funcionen. Para una gran parte de la población del mundo, subalimentada y con infecciones asociadas a ella, la malnutrición continúa siendo la causa principal de enfermedad y muerte prematura. Las patologías de origen alimentario ocasionan millones de casos de enfermedades diarreicas cada año. La pobre distribución alimentaria y su mala utilización son los causantes principales de esta situación.

Los factores más importantes que influyen en el consumo y demanda de alimentos y productos agrícolas son el crecimiento poblacional la distribución de los ingresos y el incremento en la urbanización. La mayoría de los cambios en el consumo de alimentos y en los productos agrícolas son debido al crecimiento en la población y los ingresos. La constante per cápita de ingresos, la demanda de alimentos y productos agrícolas se espera que incremente. El suministro continuado de la mayoría de los principales alimentos y muchos otros productos agrícolas es dependiente de la productividad sostenida de un número de ecosistemas basados en la tierra. Algunos ecosistemas basados en la tierra son de importancia profunda aunque indirecta para el crecimiento de los alimentos y la producción agrícola: ellos protegen las cuencas de agua de las inundaciones y la erosión, proporcionan biodiversidad o hábitats para los enemigos naturales de las plagas y regulan el microclima.

Asentamientos Seguros y Pacíficos

Un lugar seguro y pacífico en que se debe vivir es otra condición necesaria para la salud. La vivienda inadecuada y las otras necesidades estructurales adversas afectan la salud de muchos residentes urbanos. El empleo incierto con bajo ingreso, arrendamiento residencial inseguro y la pobre salud van de la mano, así como el refugio hacinado o inadecuado y las carencias espaciales y de saneamiento, junto a la ausencia de otras protecciones mínimas para la salud. Los residentes se exponen a la enfermedad por patógenos, contaminantes, violencia y otros riesgos, frecuentemente son condiciones que crean enajenación y disfunción psicosocial.

Ambiente Global Estable

La salud humana y el ecosistema se vinculan intrincadamente. El transporte a larga distancia de contaminantes por el aire, el movimiento transfronterizo de desechos y productos peligrosos, el agotamiento estratosférico de ozono, la pérdida de diversidad biológica y el cambio climático están entre los problemas globales que amenazan la salud.

Vivimos en un tiempo de vertiginosos cambios de escala global. Muchos de estos cambios prometen un adelanto positivo en la calidad de vida y la cooperación internacional. Sin embargo, no es probable que todo el desarrollo global sea positivo. Los cambios ecológicos globales -incluyendo puntos tales como el agotamiento del ozono estratosférico, el efecto invernadero, la deforestación y la desertificación, la pérdida de diversidad biológica, la contaminación por el transporte interregional y el agotamiento a gran escala de los recursos - han sido bastante tratados en las noticias.

Problemas ambientales y sus soluciones

Los problemas ambientales, más que de carácter técnico son principalmente problemas socioeconómicos y políticos. Por esta razón las soluciones tienen que encontrarse en este contexto y no sólo con propuestas tecnológicas.

La tecnología por sí misma no ha resuelto estos problemas, sino que en parte ha contribuido a agravarlos. El camino debe ser promover, organizar y coordinar los esfuerzos y capacidades humanas para afrontar con seriedad el reto ecológico en que vive el mundo actual. Es el mayor compromiso que ha tenido el hombre en toda la historia de su evolución, si cada quien asume la responsabilidad social que le corresponde se podrán asegurar mejores perspectivas de vida para la humanidad. La lucha contra la contaminación y contra la destrucción de los recursos naturales exige intervención coordinada y razonada de los organismos internacionales, de los gobiernos y de la población de todos los países. De acuerdo con el sistema mundial impuesto por los países llamados “del norte” es difícil creer que modificarán su forma de actuar y que se compadecerán de la situación de los países del sur. La experiencia demuestra que sólo cambiarán cuando el problema afecte sus intereses, esa es la experiencia histórica. Por otra parte, la ciencia y la tecnología benefician sólo en forma limitada a la población de los países subdesarrollados.

El ecodesarrollo, o sea, el desarrollo con el menor daño ambiental, exige un nuevo estilo de vida que ahorre energía, procure el aprovechamiento racional de los recursos, atienda en forma prioritaria las necesidades básicas de la población, evite el consumismo, investigue más sobre los ecosistemas para protegerlos mejor, eduque a la población, norme y aplique a nivel mundial una legislación ambiental que en verdad proteja y promueva el mejoramiento del entorno físico, y que defienda la equidad en el aprovechamiento de los recursos, en el intercambio comercial y en el desarrollo de los países.

Las políticas sociales, económicas y ambientales deben coincidir en el bienestar de la humanidad. Se necesita menos desperdicio, menos consumo, más tecnología apropiada, exigir a contaminadores y destructores del ambiente el pago por el impacto ambiental, más conocimiento ecológico, legislación ambiental actualizada, mayor capacidad de las instituciones para la protección ambiental, precios reales de los combustibles fósiles, mayor aprovechamiento de energía de fuentes renovables, restricción de los gastos militares, mayor participación organizada de la población, modelos de vida congruentes con el ecodesarrollo y la equidad, auténtica disposición y conducta solidaria internacional de los gobiernos, empresarios y pueblos, para el llamado desarrollo sostenible, que se considera la orientación mundial congruente de la naturaleza y el bienestar humano.

Desde luego, en la protección del ambiente se deben considerar prioridades locales, nacionales, regionales y mundiales con la tendencia de ser articuladas e integrarlas para hacerlas más efectivas.

El hombre ha modificado la naturaleza para sobrevivir y para mejorar sus condiciones de vida, sin considerar la repercusión para los demás y para las generaciones futuras. Hasta las tres últimas décadas no se inició el verdadero interés y la preocupación de grupos específicos que han propiciado la información y orientación sobre problemas ambientales y sobre la necesidad de tomar medidas para proteger la naturaleza en beneficio del propio hombre, porque sin la conservación del ambiente ya no será posible el desarrollo, pero también sin desarrollo no hay protección ambiental.

Los países protagonistas de la revolución industrial han sido los principales causantes de la explotación irracional y la destrucción de los recursos naturales. De continuar las tendencias actuales en menos de 50 años las necesidades de energía se triplicarán a nivel mundial y en los países subdesarrollados se requerirá sextuplicarlas y la demanda de alimentos se duplicará.

En forma tardía se está reconociendo el deterioro ambiental, que no sólo puede detener el crecimiento, sino invertirlo. El modelo mundial actual de crecimiento es destructivo, anárquico y sin equidad, en él los países malbaratan sus recursos naturales.

El crecimiento debe ser para satisfacer necesidades de la población, crecer con distribución equitativa; de lo contrario persistirá la acumulación que acrecienta la distancia entre los países del norte y del sur.

Es muy difícil el cambio de la sociedad de consumo por una sociedad sustentable, pero significa la posibilidad de asegurar la supervivencia, es desarrollar una economía ecológica compatible con el crecimiento y la naturaleza. No basta el crecimiento económico para satisfacer las necesidades sociales, sino que se debe buscar el crecimiento con distribución equitativa.

El desarrollo sostenible necesita equilibrar la población, la producción, la distribución, el consumo, los recursos y el ambiente. No es posible continuar con un crecimiento desordenado, porque entonces será la naturaleza la que imponga restricciones, cuando los cambios sean irreversibles, fuera de control humano. El otro camino significa equilibrar las actividades del hombre, en el marco de la equidad, el ambiente y el desarrollo.

Aunque los países desarrollados experimentaron su mayor crecimiento cuando tuvieron los mayores incrementos poblacionales, y asimismo se considera que el problema no es el aumento demográfico sino la desigual distribución y aprovechamiento de los recursos; sin embargo, los países subdesarrollados deben equilibrar el crecimiento social, el crecimiento económico y las condiciones ambientales, porque aumentar la producción sin mejorar la distribución no fomenta el desarrollo, también el aumento de la producción podría ser apenas para atender la demanda que implica el incremento demográfico: mayor producción significa mayor uso de recursos naturales, como agua y suelo.

Como norma, es necesario aumentar la eficiencia de los recursos para obtener rendimiento sin incrementar el consumo. En este sentido tiene importancia el desarrollo tecnológico y la educación social para evitar el despilfarro y buscar la utilización óptima de los recursos. Impulsar las acciones de eliminación de contaminantes desde el inicio y durante el proceso de la producción más que al final. La emisión de contaminantes no debe ser mayor que las posibilidades de su absorción, neutralización, eliminación o reciclado. En relación con los recursos no renovables, se debe promover con tiempo otro tipo de fuente que pueda sustituirlos sucesivamente. En cuanto a los recursos renovables, su explotación no debe ser a un ritmo mayor que el de su reposición.

Es necesario impulsar la educación ecológica para que la población adquiera conductas y estilos de vida que favorezcan la protección ambiental, disminuyan el gasto innecesario de energía y creen una presión social en contra del consumismo, en contra de la cultura del desperdicio, a través de la formación de una cultura ecológica, en la que cada habitante asuma la responsabilidad ambiental que le corresponde en el aprovechamiento racional de los recursos naturales y contribuya al desarrollo de las naciones empobrecidas y que asegure también el de las generaciones futuras.

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Objetivos de desarrollo 6
Agua limpia y saneamiento

Garantizar la disponibilidad de agua, su gestión sostenible y el saneamiento para todos, es el objetivo No. 6 de los ODS.

Por mandato constitucional, el Canal de Panamá tiene la responsabilidad sobre la administración, mantenimiento, uso y conservación del recurso hídrico de la Cuenca, imprescindible para el abastecimiento de agua potable de dos millones de personas y para el funcionamiento continuo y eficiente del Canal.

La administración eficiente del recurso hídrico no solo es producto del trabajo de un equipo de canaleros comprometidos, sino también de los esfuerzos y aportes de una comunidad que vela por preservar su entorno, mediante acciones permanentes de educación ambiental, fortalecimiento comunitario, mejores prácticas de producción, ejecución de programas y proyectos de conservación y desarrollo sostenible.

En materia de saneamiento, el Canal cuenta con diez plantas de tratamiento de aguas residuales en operación, y tres en construcción, las cuales son necesarias para conservar la calidad del recurso hídrico. Las plantas cumplen con las normas ambientales vigentes en Panamá las cuales regulan las descargas de aguas residuales a los cuerpos de agua

Objetivos de desarrollo 10:
Reducción de las desigualdades
proyecto colmena de mi ambiente
“A través del mismo, se busca elevar la cultura ambiental a las necesidades reales de nuestro ambiente, aportando a la seguridad hídrica y seguridad alimentaria, gestión de las áreas protegidas, costas y mares, manejo de los desechos sólidos y líquidos y la restauración de los espacios verdes en comunidades, dentro del Plan Colmena como medida resiliente ante el Covid19”, añadió Tristán.

Explica, además, que la contribución de Mi Ambiente, para erradicar la pobreza y la desigualdad, en el marco del Plan Colmena, y más allá del componente ambiental, se destaca en aspectos de nutrición, agua limpia, salud, educación, vivienda y seguridad hídrica.

“Otra de las acciones que se desarrollan en búsqueda de ese modelo de comunidad sostenible son: la construcción de hornos ecológicos, huertos caseros, cosecha de agua, agricultura familiar, viveros comunitarios, manejo de desechos sólidos, turismo ambiental comunitario y de viveros de especies frutales, medicinales, forestales y agro forestaría minimizando de esta manera el impacto al cambio climático.”, sostiene Tristán.

Objetivo de desarrollo sostenible 8
Trabajo decente y crecimiento económico.

proyecto empleo verde
Para poder entender la sustentabilidad de este tipo de modelo económico debemos Tomar en consideración lo siguiente: Uno de los principales temores de las Economías de los países es encontrar declives en el crecimiento económico de sus Gobiernos, entendiendo así al crecimiento económico como el único mecanismo de Medir las riquezas de los países. Sin embargo, la desmedida manera de producción Ha llevado a profundas crisis ambientales. Un detalle que no debe dejarse de Abordar es la posibilidad de nuevos modelos de rentabilidad económica y de acceso Al emprendimiento comprometido con la transición justa del tipo de producción Actual, es decir, al generar empleo verde existe la posibilidad, como en todo tipo de Innovación, que se eliminen puestos de trabajos actuales para dar paso Economías emergentes, también es necesario contemplar la adecuación de las Nuevas tecnologías en las diversas ramas de la economía. Es por eso que el empleo Verde también debe ir acompañado del trabajo decente, concepto que fundamenta Los pilares en la manera que se debe organizar una buena relación laboral, de este Modo se cumpliría con el respeto a las relaciones laborales y con la responsabilidad Social existente con el ecosistema.

Objetivo de desarrollo sostenible 12
Producción y consumo responsable

Epa, Empresa Panameña de Alimentos, avanza en los alcances de su programa EPA Recicla.
Dando continuidad a su compromiso de aportar al cumplimiento del objetivo de Desarrollo Sostenible 12, Producción y Consumo Responsable.
Epa, Empresa Panameña de Alimentos, avanza en los alcances de su programa EPA Recicla.
Desde mediados del 2019, Epa, el holding que agrupa a Café Durán, Pascual, Pasta La Suprema y Aceite Super Fry, reconocidas marcas de trayectoria y tradición en el país, mantiene un proyecto de sostenibilidad y producción responsable, que aporta al cumplimiento de los objetivos de Desarrollo Sostenible en Panamá.
El programa Epa Recicla es uno de los primeros pasos implementados en la gestión ambiental y que la empresa sigue fortaleciendo y ampliando continuamente. Epa Recicla, ha permitido aportar de manera significativa a la tasa de reciclaje del país, sumando un promedio de 6 toneladas de material reciclado mensualmente.
Desde la puesta en marcha de este proyecto, Empresa Panameña de Alimentos ha reciclado más de 115 toneladas, de las cuales el cartón representa el 81%. Esto significa, a su vez, un importante ahorro de agua, aproximadamente 6 millones de litros, teniendo en cuenta las estimaciones del ahorro de agua que se producen al reciclar una tonelada de papel o cartón.
Otro de los impactos importantes generados por este programa ha sido el rescate de más de 2000 árboles que se han dejado de talar, ya que por cada tonelada reciclada de papel o cartón se dejan de talar 17 árboles.
Otro de los significativos aportes al cuidado ambiental de epa es el programa de recolección de aceite vegetal usado, Manos Verdes, que realiza a través de su marca de aceite Super Fry en alianza con la fundación Costa Recicla y Biocar, y que en un año ha logrado reciclar 1,504,540 de litros de aceite vegetal usado, evitando así la contaminación de más de 1,500 millones de litros  de agua.
Estas iniciativas de sostenibilidad ambiental de Empresa Panameña de Alimentos, no solo se realiza en el ámbito industrial en el manejo de materia prima y procesos de producción, sino también como parte de la cultura corporativa, en donde todos los colaboradores son parte importante y activa para los avances en una gestión sostenible y responsable que promueve el bienestar de la comunidad y el medio ambiente.

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Interpretación de los resultados
El grado de incertidumbre en la estimación de un parámetro de la exposición, como la concentración media real de un contaminante atmosférico, se determina mediante el tratamiento estadístico de los resultados obtenidos de diferentes mediciones por ejemplo muestreo y análisis. La fiabilidad de los resultados dependerá del coeficiente de variación del “sistema de medición” y del número de mediciones. Una vez lograda una fiabilidad aceptable en los resultados, el siguiente paso consiste en considerar las consecuencias de la exposición para la salud. En la práctica de la higiene industrial, los resultados de la evaluación de la exposición suelen compararse con los límites de exposición profesional adoptados, cuya finalidad es ofrecer una orientación para evaluar los riesgos y establecer objetivos de control. Cuando la exposición supera esos límites, es preciso adoptar de inmediato una acción correctora, ya sea mejorando las medidas de control existentes o introduciendo nuevos controles.

Mediciones de control
Las mediciones que tienen como finalidad investigar la presencia de agentes y las pautas de los parámetros de exposición en el medio ambiente de trabajo pueden ser extremadamente útiles para planificar y diseñar medidas de control y métodos de trabajo. Los instrumentos de lectura directa son extremadamente útiles para fines de control, especialmente los que permiten realizar un muestreo continuo y reflejan lo que sucede en tiempo real, detectando situaciones de exposición en las que de lo contrario no se repararía y que deben ser controladas. Ejemplos de este tipo de instrumentos son los detectores de fotoionización, los analizadores de infrarrojos, los medidores de aerosoles y los tubos indicadores. Las mediciones son también necesarias para evaluar la eficiencia de las medidas de control. Conviene tomar muestras ambientales de la fuente o del área, por separado o junto con las muestras personales, para evaluar la exposición de los trabajadores.

Acción y Control

Esta etapa pretende atajar los riesgos detectados o identificados con la implementación de las evaluaciones y mediciones de control, verificar que no vuelve a generarse y reconfigurar, si es necesario, el entorno de trabajo.

A pesar de que en la evaluación y medición de riesgos se determine que no existe peligro inminente, sí es necesario adoptar medidas de acción y control para prevenir posibles perjuicios que puede ocasionar el agente contaminante al que se está expuesto, tanto para eliminarlo, como para reducir su peligrosidad.

Esta etapa se conoce como control de riesgos y su objetivo es la introducción de medidas técnicas pertinentes que reduzcan o eliminen la peligrosidad del agente contaminante de alguna de estas maneras:

Aislándolo, para evitar que se produzcan escapes, Limitando su intensidad o concentración, Interfiriendo en su propagación, Impidiendo su propagación.

Las mejores medidas técnicas son aquellas que modifican la fuente, ya que eliminan el agente peligroso o reducen parte de su intensidad, ya sea con el reemplazo de materiales, la modificación de procesos o equipos y la mejora del mantenimiento preventivo. En el supuesto de que no se pueda modificar la fuente, es importante prevenir la emisión de los agentes interrumpiendo sus vías de transmisión con medidas de aislamiento, ventilación localizada o barreras.

Otras medidas técnicas que contribuyen a la reducción de la exposición a los agentes son:

Diseño adecuado del lugar de trabajo, Ventilación por dilución o desplazamiento, Buenas tareas de limpieza o mantenimiento, Almacenamiento adecuado.

Por otro lado, en el control de riesgos también se puede incluir los sistemas de alarma, como la monitorización perimetral, donde se instalan detectores, por ejemplo, de monóxido de carbón o sulfuro de hidrógeno.

También existe posibilidad de colocar de barreras protectoras en puntos críticos de entrada del agente (boca, nariz, oídos…) con el uso de elementos de protección personal. De todas formas, antes de recurrir a esta opción, es necesario estudiar antes el resto de las medidas técnicas nombradas.

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Pasos para realizar un estudio de impacto ambiental

·  Descripción general del proyecto, indicando que actividades se realizarán, los procesos que se llevarán a cabo y se si realizarán actividades de alto riesgo durante cualquier etapa del proyecto.

·  Si se utilizarán materiales peligrosos durante algún proceso, indicar en que cantidades se usarán.

·   Ubicación del proyecto utilizando un mapa georreferenciado, así como indicar el área del predio

·   Indicar el uso de suelo actual del predio

Una vez que contamos con tu información, te presentaremos que tipo de estudio requiere de acuerdo con el fundamento jurídico que le aplique. Dentro de las opciones que te podríamos presentar están las siguientes:

·    Informe preventivo estatal o federal

·   Manifestación de impacto ambiental estatal o federal

·    Informe preventivo junto con estudio de riesgo ambiental

·    Manifestación de impacto ambiental junto con estudio de riesgo ambiental

·    Manifestación de impacto ambiental junto con estudio técnico justificativo (Federal)

Con el diagnóstico que hemos definido establecemos los tiempos de elaboración del estudio que varía de acuerdo con las particularidades del proyecto, por ejemplo, si el predio se encuentra en un área natural protegida o si se manejan materiales peligrosos, requerirá de mayor tiempo por su complejidad.

Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

Obras del Programa de Saneamiento de Panamá

El Programa Saneamiento de Panamá, como parte del cumplimiento y lo establecido en las leyes ambientales panameñas, cuenta con los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), para las obras que el mismo tiene establecido como sus componentes que son: Redes de Alcantarillado Sanitario, Colectoras Sanitarias, Sistema Interceptor y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Panamá y otras obras complementarias como Estaciones de bombeo, líneas de impulsión, pozos de conexión, interconexiones entre otros.

los aspectos generales del Programa Saneamiento de Panamá y los resultados del estudio ambiental que incluye las descripciones del ambiente físico, biológico y socioeconómico. Por otro lado se define el área de influencia directa e indirecta del Programa y se identifican los posibles impactos ambientales que pueden ser generados por las actividades de las obras, así como las recomendaciones para su prevención y mitigación ambiental, de forma eficaz, eficiente y substancialmente.

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2.3 Normativas de Higiene Ambiental en Panamá 

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2.3 Normativas de Higiene Ambiental en Panamá 

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21. DGNTI-COPANIT RT-88-2011. Industria de petróleo y tecnología relacionada con combustibles sólidos. Carbón mineral como combustible para la generación eléctrica.

22. DGNTI-COPANIT 44-2000: Higiene y seguridad industrial en ambiente de trabajo donde se genere ruido.

23. DGNTI-COPANIT_45-2000: Reglamento Técnico sobre higiene y seguridad industrial para la generación de vibraciones.

24. COPANIT-47-2000: Agua. Usos y disposición final de lodos.

25. Resolución AG 466-2002: Descargas de Aguas Usadas o Residuales.

26. Resolución AG 0026-2002: Reglamentos Técnicos para la Descargas de Aguas Usadas o Residuales.

27. Resolución AG-0036-2004: Servicios de Muestreo y Análisis de Aguas.

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·         EPA Estudio de Prefactibilidad Ambiental

La EPA usa la evaluación de riesgos para caracterizar la naturaleza y la magnitud de los riesgos a la salud de los humanos y animales debido a contaminantes químicos y otros estresores que podrían estar presentes en el medio ambiente. Además, la EPA realiza investigaciones para entender los impactos ambientales y a la salud del cambio climático, así como para proveer soluciones sostenibles para adaptar y reducir el impacto del clima cambiante.

·         EFA Estudio de Factibilidad Ambiental

Los elementos que componen a un Estudio de Factibilidad Ambiental son necesariamente particulares para cada proyecto, son un traje hecho a la medida de sus necesidades. En él, se estudian tanto los aspectos de la naturaleza como el clima, la calidad del aire, la calidad del agua superficial y/o subterránea, la hidrología superficial y subterránea, la erosión, el potencial de uso del suelo con base en sus características taxonómicas, la vegetación, la fauna; en su caso sus equivalentes oceanográficos, además de corrientes, efecto de marea, etc. A la vez, se incluyen aspectos sociales, demográficos y de salud pública, tales como características de las comunidades, nivel de alfabetización, desempleo, mortalidad, morbilidad, etc. Adicionalmente, con la información de campo generada, se integran bases de datos geoespaciales conformándose un sistema de información geográfica (GIS), el cual resulta de particular importancia en aquellos momentos en los que, un cambio en la geometría del proyecto requiere de la descripción de superficies adicionales. Estos estudios permiten determinar si el proyecto que se pretende desarrollar es factible o no, si requiere modificaciones o adecuaciones o si definitivamente no puede llevarse a cabo en el sitio.

·         EIA Evaluación de Impacto Ambiental

La evaluación de impacto ambiental (EIA)  es el proceso a través del cual se analizan los efectos significativos que tienen o pueden tener los proyectos, antes de su autorización sobre el medio ambiente, incluyendo en dicho análisis los efectos de aquellos sobre los siguientes factores: la población, la salud humana, la flora, la fauna, la biodiversidad, la geodiversidad, la tierra, el suelo, el subsuelo, el aire, el agua, el clima, el cambio climático, el paisaje, los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural, y la interacción entre todos los factores mencionados.

Existen dos tipos de evaluación de impacto ambiental, ordinaria que se realizará según el procedimiento establecido en los artículos del 33 al 44 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; y simplificada, que se hará según el procedimiento establecido en los artículos del 45 al 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

·         EER Evaluación Ecológica Rápida

Una Evaluación Ecológica Rápida (EER) es un proceso flexible que se utiliza para obtener y aplicar, en forma acelerada, información biológica y ecológica para la toma eficaz de decisiones conservacionistas.  Estos métodos integran múltiples niveles de información, desde imágenes de satélite y sobrevuelos hasta evaluaciones de campo muy específicas.  Las EER pueden generar mapas ecológicos actualizados e informes que describen la vegetación, flora y fauna, así como las actividades humanas y uso actual de la tierra.  La síntesis y análisis de esta información permite hacer recomendaciones apropiadas sobre el uso de la tierra y actividades de conservación en las áreas de estudio. Las EER también proveen la información básica para programas de monitoreo, a largo plazo, de los recursos naturales.

·         Auditoría Ambiental (AA)

La auditoría ambiental como instrumento de política ambiental, cuya operación está encargada a través del Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA), es un método que evalúa los procesos de una empresa respecto de la contaminación y el riesgo ambiental, el cumplimiento de la normatividad aplicable, de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería.

La auditoría ambiental es una vía voluntaria y diferente a las acciones de inspección y vigilancia, promueve la identificación de oportunidades de mejora, así como también la instrumentación de proyectos que reducen la contaminación e incrementan la competitividad.

La auditoría ambiental tiene como finalidad conocer y examinar la situación que guarda la empresa, identificar áreas de oportunidad para ser ajustes y correcciones en donde existan condiciones que dañen o puedan afectar el ambiente, promoviendo la mejora del desempeño ambiental de la instalación.

·         Auditoria de Seguimiento y Monitoreo.

La auditoría y el monitoreo son actividades dinámicas y continuas dentro de la implementación de un sistema de gestión de riesgos, y debe hacerse de acuerdo con las necesidades y el contexto de la organización. Cada actividad debe tener un marco definido que proporciona a la alta dirección la comprensión de las expectativas generales y el enfoque a medida que se ejecuta el plan.

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evaluaciones ambientales - Google Search

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impacto de impacto environmental impact fiscalización ambiental oefa ambiental estratégica oefa png impactos ambientales medio ambiente eia

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¿Qué es el EsIA?
Es un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente así como la regulación de obras o actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente.

Además, El EsIA es un proceso de advertencia temprana, predictivo y de análisis continuo que protege principalmente los recursos ambientales y el entorno socioambiental contra daños injustificados o no anticipados producto de las actividades humanas.

El objetivo de esta evaluación previa es la prevención y corrección de los posibles impactos negativos derivados de la implementación del plan, programa o actuación.

Fundamentos de la EsIA
-Evaluación de impactos de las actividades humanas sobre el medio ambiente.
-Medio ambiente entendido como la integración de sistemas físicos, biológicos, humanos y sus relaciones.
-Impacto considerado como la alteración positiva y negativa de carácter significativo sobre el entorno socio ambiental causado por actividades humanas.
-Relación con actores directos e indirectos durante el desarrollo de obra en sus etapas constructivas y operativas.

LOS ATRIBUTOS DE LA EIA
-Integrativa
De diferentes componentes del ambiente y de distintas disciplinas, contextualizadas en los elementos del ambiente que son pertinentes.
-Focalizada
En los impactos significativos. Flexible para acomodarse caso a caso.
-Predictiva
Al aplicarse antes de implementar acciones.
-Participativa
Al incorporar a la ciudadanía (agencias, proponentes, comunidad, autoridades, comerciantes, empresarios).
-Informativa
De probables impactos, incorporada a los instrumentos de política para la protección y mejora ambiental.
-Complementaria
Al desarrollo integral de las acciones, junto a las decisiones políticas, sociales y económicas, entre otras.
-Conducente
Al abandono de acciones inaceptables ambientalmente, a la mitigación de impactos negativos a niveles aceptables y ajustes y cambio en el tiempo.

Los EsIA a través de un marco jurídico preestablecido, conllevan decisiones empresariales, económicas, compromisos socio ambientales con responsabilidad legal, que son monitoreadas por todos, especialmente por la sociedad civil.

Bases del procesos de EsIA
los componentes básicos para la operatividad de un proceso de evaluación de impacto ambiental son:
a) La política ambiental y las bases legales
b) el estudio de impacto ambiental
c) el procedimiento administrativo
d) participación ciudadana
e) la decisión o pronunciamiento
f) la fiscalización
g) evaluación continua.

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7.2 Evaluación de Impacto Ambiental (EIA):

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7.2 Evaluación de Impacto Ambiental (EIA):

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Estudio de Impacto Ambiental Categoría II: Documento de análisis aplicable a los proyectos, obras o actividades incluidos en la lista taxativa prevista en el Artículo 16 de este Reglamento, cuya ejecución puede ocasionar impactos ambientales negativos de carácter significativo que afectan parcialmente el ambiente, y que pueden ser eliminados o mitigados con medidas conocidas y de fácil aplicación.
Durante esta etapa, se realiza el levantamiento de información de línea base y se efectúan algunos mecanismos de participación ciudadana que coadyuven a determinar las prioridades respecto al área de influencia del proyecto.
Las mejores prácticas de EIA involucran y comprometen al público en muchos momentos del proceso con un intercambio de información y visiones de ida y vuelta. La participación pública puede consistir en reuniones informativas, audiencias públicas, y oportunidades para ofrecer comentarios escritos acerca del proyecto propuesto.
Sin embargo, no existen reglas consistentes para la participación pública entre los sistemas de las actuales EIA.  Aun en un mismo país, puede haber variaciones en la calidad y cobertura del involucramiento público dependiendo del tipo de proyecto en consideración, las comunidades que pueden ser afectadas o las agencias gubernamentales que supervisan el proyecto.

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7.1 Esquema General del Proceso de Evaluación de EsIA.                 

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7.1 Esquema General del Proceso de Evaluación de EsIA.                 

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EL EsIA es un Documento que describe las características de una acción humana y proporciona antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales, y describe, además, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos significativos. Estudio de Impacto Ambiental.    Este estudio se divide en cuatro etapas: 1   Identificación según lista taxativa 2. Preparación y análisis 3. Calificación y decisión 4. Control y seguimiento.                  Categoría I: Documento de análisis aplicable a los proyectos, obras o actividades incluidas en la lista taxativa prevista en el Artículo 16 del Decreto Ejecutivo  123 (14 de agosto de 2009)de este Reglamento que generan impactos ambientales negativos no significativos y que no conllevan riesgos ambientales negativos significativos. El Estudio de Impacto Ambiental Categoría I se constituirá en una declaración.

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7.3 Esquema General del Proceso de Evaluación de EIA y sus etapas

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7.3 Esquema General del Proceso de Evaluación de EIA y sus etapas

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Etapa III: Clasificación y Decisión.

La calificación es la instancia formal donde la autoridad resuelve sobre los impactos ambientales de un proyecto.

Esta etapa busca:

✓ Verificar los potenciales riesgos, daños y beneficios ambientales que se derivan de la acción humana.

✓ Analizar los antecedentes incorporados en el documento con la evaluación de impacto ambiental.

✓ Determinar la efectividad del proceso de EIA y la conveniencia de la adopción de las medidas de mitigación y seguimiento contempladas en el documento bajo revisión.

✓ Incorporar procesos de consulta ciudadana de apoyo a la revisión del documento de evaluación de impacto ambiental.

✓ Asegurar que la acción se ejecutará en forma ambientalmente adecuada.

Da como resultados que se enfoque en calificar la calidad del documento para saber si efectivamente cumple con:

a) Los aspectos formales y administrativos.

b) Los requisitos de calidad técnica mínima.

c) La sostenibilidad ambiental del proyecto.

Consulta y participación ciudadana

Es un proceso que involucra la parte interesada afectadas en la iniciativa de desarrollo.

-En la participación ciudadana intervienen:

El Ministerio de Ambiente: evaluando los mecanismos de participación ciudadana y dirigiendo los talleres y las audiencias públicas.

El titular del proyecto: proponiendo los mecanismos de participación ciudadana.

La ciudadanía: participando de manera responsable en el proceso de participación ciudadana.

-Beneficios de la participación ciudadana:

Racionaliza las controversias.

Da transparencia a la toma de decisiones.

Reduce equivocaciones.

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7-ODS ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE

Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.

En Panamá se han registrado avances significativos en el acceso de la población a los servicios de electricidad, siendo estos más notorios en las áreas rurales, aunque hay variabilidad en el acceso cuando se observan datos a nivel de las provincias. Sin embargo, lo que indica es que aún queda pendiente lograr la cobertura total, trabajo que realiza la Oficina de Electrificación Rural (OER) en programas para la extensión de redes y de suministro en forma aislada. De la energía para consumo final existe el desafío de mantener o superar la proporción de energía renovable y limpia, promoviendo el uso de fuentes nuevas y renovables para diversificar la matriz energética, mejorar la eficiencia energética, mitigar los efectos ambientales adversos y reducir la dependencia del país de los combustibles tradicionales.

Por otra parte, la intensidad energética y la eficiencia de su uso han venido mejorando a través del tiempo producto de mejoras tecnológicas, el uso racional y eficiente de la energía, lo que repercute en una disminución de los impactos ambientales que se generan de la producción y el consumo de energía.

En la última década la política energética del país ha puesto el énfasis y la prioridad en la energía eléctrica renovable, principalmente la solar y eólica. Con el desarrollo de grandes parques que albergan sus infraestructuras las energías eólicas y solar abastecen, según datos de la Secretaría de Energía (SE), el 20% del mercado entre enero y abril en la época de la estación seca.

9-ODS INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA

Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

Los avances en este objetivo se evalúan mediante algunos indicadores como valor agregado del sector manufacturero como proporción del PIB, que muestra una tendencia decreciente durante el período 2015-2018. De igual forma, el empleo del sector manufacturero como proporción al empleo total, que para el total del país se observa bastante estable en el mismo período. En lo relacionado con el acceso a tecnología, la proporción de la población con cobertura de red móvil se mantiene en 96% para los años 2017 y 2018.

Acciones públicas de apoyo al logro de los objetivos

En el Plan Estratégico Nacional con Visión de Estados, Panamá 2030, en el Eje Estratégico 2: se desarrolla la Estrategia infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación con el objetivo de desarrollar una política de innovación articulada con el desarrollo industrial que fomente la resiliencia y la sostenibilidad.

Esta estrategia propone las siguientes acciones para alcanzar este objetivo: desarrollar proyectos de infraestructura nacional que coadyuven a la inclusión e integración del resto del país, para poner la plataforma logística al servicio de los sectores productivos nacionales; priorizar proyectos de infraestructura que resuelvan problemas de congestionamiento entre puertos y zonas logísticas; planificación estratégica en las inversiones públicas, de acuerdo con los pilares de desarrollo económico y social del país; mejorar la interconexión entre los sectores productivos y la cadena logística; mejorar la conectividad de los polos de desarrollo turístico a nivel nacional.

Otras acciones son la implementación de un sistema de gestión de infraestructura que permita la optimización de los recursos y la provisión oportuna de la infraestructura; construir un portal electrónico diseñado especialmente para promover las Mipymes; Empresas Barriales/ Comunitarias (impulso al emprendimiento) y Banco de Oportunidades; crear las condiciones tecnológicas para que todos los procesos relacionados con las Mipymes se puedan hacer en línea y de esta manera, tener un registro verdadero de estas empresas y sus actividades comerciales que puedan ser una plataforma de disponibilidad de información para potenciales clientes.

También, impulsar el desarrollo competitivo de la industria marítima auxiliar, incentivar la inversión privada, el crédito y la compra de inmuebles; impulsar laboratorios de emprendimiento e innovación social, instalar una mesa técnica, con la participación de todos los protagonistas del sector servicios, para la transformación de nuestro sistema financiero, privilegiando la nueva tecnología financiera (FINTECH).

11-ODS CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES

Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

El combate contra la pobreza y la desigualdad va acompañado de la dotación de servicios básicos de salud, de educación y vivienda digna, así como brindar a la población las facilidades de transporte seguro y un ambiente limpio donde se pueda vivir en las mejores condiciones. De acuerdo con información disponible, la calidad de las viviendas que habita la población evidencia algunas mejoras, entre los años 2015 y 2018, ya que la proporción de la población urbana que vive en viviendas inadecuadas pasa de 5.0 a 3.3%. La recuperación se observa en todas las provincias pero, resalta el hecho que aún persisten diferencias significativas a lo interno del país encontrando que en provincias como Darién el 60.3% de la población habita en viviendas inadecuadas, en Bocas del Toro este porcentaje es 31% de la población en esa condición. En contraste, en las provincias de Herrera, Veraguas y Coclé, el 1.1%, 1% y 1.2% de población, respectivamente, se encuentra en viviendas inadecuadas.

El Estado panameño y el sector privado construye cada vez más proyectos de viviendas, pero aún persiste un déficit habitacional que afecta principalmente a la población con bajos recursos económico y que no puede acceder a una vivienda digna, situación que los ha obligado a vivir en barrios marginales, asentamientos informales o viviendas inadecuadas, con carencias de servicios básicos de agua potable, servicios de saneamiento inadecuado, carencia de servicios de salud, educación entre otros.

Por otro lado, la Ley 120 de 19 de diciembre de 2019, que crea “el Sistema Nacional de Emergencias nueve uno uno (9-1-1) modifica la Ley 44 de 2007”, como un servicio público y de seguridad nacional.

Acciones públicas de apoyo al logro de los objetivos

En el Plan Estratégico Nacional con Visión de Estado, Panamá 2030, el Eje 2; Crecer más y mejor, desarrolla la estrategia ciudades y los asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles con el propósito de fortalecer y desarrollar la inclusión y resiliencia en ciudades y asentamientos humanos, aumentando la cobertura y calidad de la provisión de bienes y servicios públicos, con énfasis en reducir la proporción de la población que vive en barrios marginales, asentamientos improvisados o viviendas inadecuadas; aumentar los espacios abiertos para el uso público de todos; incrementar el gasto per cápita en la preservación, protección y conservación de todo el patrimonio cultural y natural; reducir el número de muertes, personas desaparecidas y afectados por desastres; aumentar la proporción de residuos sólidos urbanos recolectados regularmente y con descarga final adecuada.

Otras acciones se refieren a impulsar un Plan Piloto de Electrificación del Transporte Público (buses eléctricos, Línea 3 del Metro); continuar con la construcción de la Línea 3, Albrook- Ciudad del Futuro; diseñar secciones de calles completas en las más importantes arterias de las áreas metropolitanas de Panamá (Este y Oeste), para mejorar el transporte público masivo (carriles exclusivos), incentivar su uso y para mejorar la calidad de los usuarios; promover nuevas terminales de transporte, ya sea por medio del Estado, municipios o la empresa privada, juntamente con los transportistas en algunos puntos principales de cabeceras de distritos, que no cuentan con estas facilidades; impulsar un plan de señalización a nivel nacional, para mejorar el tráfico vehicular y reducir los accidentes de tránsito; ordenar el sistema de transporte de carga, de modo que se minimice el impacto negativo del movimiento de carga en las áreas urbanas; incorporar las nuevas tecnologías al servicio de taxis, donde el empresario del transporte, el propietario del vehículo y usuario, puedan concretar un marco normativo positivo para todos; gestionar un sistema eficiente y seguro de transporte público desde las comunidades a centros urbanos, que optimice la frecuencia de tiempo y responda a la demanda de la población; atender la necesidad de estacionamientos públicos en las principales ciudades del país; mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios públicos.

13-ODS ACCIÓN POR EL CLIMA

Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

El país cuenta con un fondo verde que consiste en un Fideicomiso de agua, áreas protegidas y vida silvestre.

El Fideicomiso procura ser una fuente permanente de financiamiento y de apoyo a iniciativas ambientales de inversión pública, privadas locales para cerrar la brecha financiera existente en la gestión ambiental y al mismo tiempo, generar espacios de crecimiento económico verde que fortalezcan las capacidades socio- ecosistémicas en las comunidades. También forman parte de dicho patrimonio los fondos indicados en el artículo 4 de la Ley 8 de 25 de marzo de 2015, que establece que formarán parte del presupuesto del Ministerio de Ambiente los ingresos generados por los fondos creados por leyes especiales con destino específico, estos son: Fondo de Protección y Desarrollo Forestal, creado de conformidad al artículo 68 de la Ley 1 de 1994; Fondo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre, creado mediante artículo 10 de la Ley 24 de 7 de junio de 1995; el Fondo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, creado mediante artículo 115-A de la Ley 41 de 1998; Fondo de Adaptación al Cambio Climático, creado mediante artículo 126-D de la Ley 41 de 1998; Fondo de Cuencas Hidrográficas, creado mediante artículo 7 de la Ley 44 de 5 de agosto de 2002.

Panamá aprueba el Acuerdo de Paris mediante la Ley 40 de 12 de septiembre de 2016, que establece la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre cambio Climático y que reconoce la necesidad de una respuesta progresiva y eficaz a la amenaza apremiante del cambio climático, sobre la base de los mejores conocimientos científicos disponibles.

El país se compromete a adoptar medidas para hacerle frente, respetar, promover y tener en cuenta sus respectivas obligaciones relativas a los derechos humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades locales, los migrantes, los niños, las personas con discapacidad y las personas en situaciones vulnerables, el derecho al desarrollo, así como la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional.

Panamá debe rendir cuentas de sus contribuciones determinadas a nivel nacional, promover la integridad ambiental, la transparencia, la exactitud, la exhaustividad, la comparabilidad y la coherencia. En su esfuerzo por formular y comunicar estrategias a largo plazo para un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, desde el Ministerio de Ambiente se crea la Estrategia Nacional de Cambio Climático27 con la cual Panamá busca establecer una hoja de ruta hacia una economía baja en carbono con acciones de mitigación y adaptación. Identifica seis regiones climáticas cuyo escenario al 2050 es una representación simplificada del clima futuro, que se basa en un conjunto de relaciones climatológicas para investigar las posibles consecuencias del cambio climático en la región. Las seis regiones climáticas son: Caribe occidental, cambio negativo o disminución en la precipitación; Pacífico occidental, cambio negativo o disminución en la precipitación; Región Arco Seco, aumento en la precipitación entre 5-40% de lluvia; Región Central, condiciones más húmedas; Región Pacífico Oriental, condiciones más húmedas; Región Caribe Oriental, condiciones más húmedas.

El Sector Forestal panameño genera empleos verdes, contribuye al bienestar socio-ecológico y económico, nacional y mundial, mediante la producción de bienes y servicios ecosistémicos, la oferta de bienes y servicios forestales y la lucha contra el cambio climático. La Alianza por el Millón de Hectáreas se implementa donde el gobierno panameño, la sociedad civil y el sector privado, juntos buscan restaurar un total de un millón de hectáreas en los próximos 20 años para:

1. Promover la reforestación y la recuperación de un millón de hectáreas de áreas degradadas y la conservación de bosques naturales en el territorio nacional.

2. Disminuir la tasa de deforestación, la degradación forestal y recuperar suelos degradados.

3. Reconocer y valorar los servicios ecosistémicos de los bosques.

4. Salvaguardar los bosques naturales por medio de la conservación y el manejo forestal sostenible.

5. Asegurar la protección y la restauración de las zonas ribereñas, zonas de recarga hídrica, áreas protegidas, sus zonas de amortiguamiento, y los corredores biológicos.

6. Incrementar la disponibilidad de materia prima forestal certificada, proveniente de plantaciones y del manejo forestal sostenible de los bosques naturales.

7. Mejorar la calidad de vida de los sectores de la sociedad vinculados a las actividades forestales en el país.

8.Promover el desarrollo de la educación, la innovación y la investigación científica aplicada al sector forestal.

9. Impulsar el desarrollo de la pequeña y mediana industria forestal.

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El proceso de EIA sirve para identificar los posibles efectos ambientales de una actividad propuesta, y cómo estos impactos pueden mitigarse. 

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7.4 Esquema General del Proceso de Evaluación de EIA y sus etapas

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7.4 Esquema General del Proceso de Evaluación de EIA y sus etapas

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Etapa IV:

Seguimiento y control

Esta etapa corresponde a la verificación de la ejecución del plan de manejo ambiental en la fase de implementación posterior de cada proyecto. Se establece si efectivamente las acciones se encuentran acordes con los criterios de protección ambiental que rigen el proceso de EIA, con el área de influencia reconocida y con la normativa ambiental vigente.

La importancia de esta etapa radica fundamentalmente en el aseguramiento de que tanto la acción y todas las actividades asociadas a ella, así como las medidas de mitigación comprometidas y los mecanismos de seguimiento y control establecidos, den cuenta satisfactoriamente de la protección del medio ambiente. En esta etapa se verifica la eficacia del análisis ambiental y se regula el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el responsable de la acción.

Para ello se contemplan al menos tres tipos de acciones:

1. Fiscalización por las autoridades.

2. Denuncias de la comunidad.

3. Seguimiento de las propuestas del plan de manejo ambiental.

El proceso de evaluación de impacto ambiental significa, en definitiva, que se mantiene una relación permanente con la acción humana a emprender, desde su fase de diseño hasta la etapa de abandono. Desde el momento en que se inicia la etapa de construcción y sobre todo durante la operación y el abandono, debe vigilarse permanentemente el cumplimiento de las medidas de protección ambiental. La idea es mantener una vinculación con la acción, para conocer su relación con el medio ambiente.

Entre las acciones de seguimiento que comúnmente se han utilizado, se encuentran:

Monitoreo de calidad de agua, aire, suelo y generación de residuos.

Muestreos de flora y fauna usados como bioindicadores.

Informes sobre situación ambiental del proyecto y evolución del plan de cumplimiento de las medidas de protección.

Informes sobre evolución de aspectos socioculturales.

Estudios ambientales complementarios si así se ameritan.