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Union Européenne. Abattre les frontières virtuelles

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Union Européenne. Abattre les frontières virtuelles

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L’Union européenne a supprimé les contrôles douaniers aux frontières intracommunautaires, mais l’essor de l’e-commerce a dressé des barrières virtuelles. La Commission européenne a constaté que 63 % des sites marchands ne permettaient pas aux clients d’autres États membres d’acheter certains de leurs produits, et qu’il existait également de grandes différences de prix entre les pays pour un même article.

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Il y a eu le Marché unique. Mais avec le développement du commerce sur Internet, de nouvelles barrières sont apparues, faussant la libre circulation des biens. Bruxelles essaie de faire le ménage.

L'Union européenne a supprimé les contrôles douaniers aux frontières intracommunautaires, mais l'essor de l'e-commerce a dressé des barrières virtuelles. La Commission européenne a constaté que 63 % des sites marchands ne permettaient pas aux clients d'autres États membres d'acheter certains de leurs produits, et qu'il existait également de grandes différences de prix entre les pays pour un même article.

Interdiction du géoblocage

Certaines plateformes de vente en ligne utilisent en effet l'adresse IP du consommateur pour le rediriger vers une page correspondant à son pays de résidence, l'empêchant ainsi de bénéficier d'offres ou de produits exclusifs proposés dans d'autres pays de l'UE. Pour éviter cela, un règlement européen entré en vigueur en décembre dernier interdit désormais le géoblocage des achats en ligne.

Des enquêtes sont actuellement menées par Bruxelles sur une dizaine d'entreprises qui limitent les achats transfrontaliers, et la Commission européenne a donné un coup d'accélérateur à son projet de supprimer les obstacles à l'e-commerce au sein de l'UE, notamment au niveau des paiements.

Depuis décembre, les e-commerçants ne peuvent plus empêcher un client de faire un achat sur leur site, ni le rediriger vers une page locale pour des raisons géographiques ou parce que sa carte bancaire a été émise dans un autre pays.

Selon la Commission européenne, ces pratiques ont principalement cours sur les plateformes vendant de l'électroménager (89 %), du matériel électronique et informatique (79 %) et des articles de mode (63 %), mais aussi dans les secteurs des loisirs et des voyages. Les États membres devront désormais veiller à ce que le nouveau règlement soit respecté.

Une amende de 40 millions d'euros

La Commission européenne considère cette mesure comme un pas de géant, mais le géoblocage n'est pas le seul moyen utilisé pour empêcher les achats transfrontaliers.

Une enquête a révélé que l'entreprise de mode américaine Guess avait conclu avec ses détaillants des accords de distribution exclusive qui restreignaient la mention de la marque sur leur site Internet ou leur interdisaient de vendre ses produits à des acheteurs d'autres États membres [que ceux dans lesquels elle est implantée]. Selon la Commission, cette politique commerciale a permis à Guess de vendre ses produits entre 5 % et 10 % plus cher dans 11 pays d'Europe de l'Est par rapport au reste de l'UE.

Bruxelles a infligé une amende de 40 millions d'euros à la multinationale basée à Los Angeles et, selon des sources proches de l'UE, d'autres entreprises sont sous le feu des enquêteurs. Parmi elles figurent Nike, les voyagistes Rewe, Kuoni, Thomas Cook et Meliá ainsi que des éditeurs de jeux vidéo dont Bandai, Valve, Koch Media et Focus Home.

Des frais de change "exorbitants"

La dernière barrière que l'UE veut abattre est celle des paiements bancaires émis dans des États membres hors zone euro. Le Parlement européen et le Conseil de l'UE se sont déjà mis d'accord sur des mesures visant à protéger les consommateurs contre les frais de change "exorbitants".

Cette décision ne concerne pas seulement l'e-commerce. Lorsqu'un citoyen de la zone euro séjournant dans un pays de l'UE qui n'a pas adopté la monnaie unique veut utiliser sa carte bancaire, le terminal de paiement lui propose de payer en monnaie locale ou en euros. S'il choisit la deuxième option, une commission est perçue.

Le nouveau règlement permettra aux consommateurs de comparer le prix de leur transaction avec ou sans frais de change, aussi bien aux distributeurs automatiques que dans les magasins et les restaurants. Mais le BEUC [Bureau européen des unions de consommateurs] est déçu que l'accord ne soit pas allé plus loin et n'ait pas également réduit ces frais. "Il est déconcertant que l'UE se soit rendue si facilement", déplore Monique Goyens, directrice générale du BEUC.

Le BEUC dispose de plusieurs études montrant le coût de ces pratiques pour les consommateurs. L'une d'entre elles, réalisée par [l'association de consommateurs allemande] Stiftung Warentest dans 11 pays de l'UE, révèle que les acheteurs paient entre 2,6 % et 12 % plus cher lorsqu'ils choisissent d'utiliser l'euro plutôt que la monnaie locale. Les frais les plus élevés ont été enregistrés en République tchèque, en Pologne et en Hongrie.

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Union Européenne. Abattre les frontières virtuelles

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Il y a eu le Marché unique. Mais avec le développement du commerce sur Internet, de nouvelles barrières sont apparues, faussant la libre circulation des biens. Bruxelles essaie de faire le ménage. L'Union européenne a supprimé les contrôles douaniers aux frontières intracommunautaires, mais l'essor de l'e-commerce a dressé des barrières virtuelles.

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La France en route pour une nouvelle année noire

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La France en route pour une nouvelle année noire

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En 2016 Airbus avait signé un contrat (commande de 98 avions) avec Téhéran mais suite aux sanctions mise en place par D.Trump Airbus avait annulé sa commande,marquant le début d'une période compliquée pour le commerce extérieur en France.

Anaële et Giuliette

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Au premier semestre, le déficit a atteint 33,5 milliards d'euros. La hausse du pétrole fait craindre une nouvelle dégradation.

Article réservé aux abonnés

Un porte-conteneurs de la compagnie de transport maritime CMA CGM entrant dans le port de Marseille, le 29 juin. BORIS HORVAT / AFP

C'était un très beau contrat. L'un des dix plus grands de l'histoire d'Airbus. Signé en 2016, l'achat de 98 avions par l'Iran devait faire entrer des milliards dans les caisses, et assurer des heures et des heures de travail à Toulouse. Mais voilà, Donald Trump imposant des sanctions à tous ceux qui commercent avec Téhéran au-delà du 7 août, Airbus a fait une croix sur cette gigantesque commande, qui pouvait en laisser espérer d'autres. Trois avions ont été livrés. Les autres resteront à l'état de plans sur du papier. Pour ne pas subir les foudres américaines, Renault a aussi stoppé l'essentiel de ses activités en Iran, de même que PSA, qui y assemblait des milliers de véhicules produits sur place ou expédiés de Vesoul (Haute-Saône) et Mulhouse (Haut-Rhin) en pièces détachées.

Sale période pour le commerce extérieur. Contrairement aux espoirs, la France est partie pour une nouvelle année noire dans ce domaine, d'après les statistiques publiées mardi 7 août par les douanes. Au premier semestre, les importations de biens ont dépassé les exportations de 33,5 milliards d'euros. Le déficit extérieur, véritable talon d'Achille de l'Hexagone, s'est à peine tassé de 1 % par rapport à la même période, très négative, de 2017. La performance paraît piteuse en comparaison avec l'Allemagne, qui a annoncé au même moment avoir dégagé un excédent commercial de 121,5 milliards d'euros en six mois, comme au premier semestre 2017.

INFOGRAPHIE LE MONDE

Le mois de juin a été particulièrement mauvais. Le déficit s'est creusé à 6,2 milliards d'euros, un des chiffres les plus élevés jamais observés. Une conséquence directe de la hausse des cours du pétrole, la principale matière première au monde, que la France ne produit pratiquement plus. " Le déficit se creuse considérablement pour les produits énergétiques ", alors que l'industrie manufacturière a, au contraire, bénéficié de bonnes livraisons d'avions, précisent les douanes.

INFOGRAPHIE LE MONDE

La suite de l'année s'annonce difficile. Côté importations, nombre de professionnels s'attendent à ce que l'or noir continue de monter, ce qui alourdirait d'autant la facture. Côté exportations, le net ralentissement économique en Europe, ainsi que les mesures protectionnistes lancées par les Etats-Unis, risquent de compliquer la tâche des entreprises. Et voici que le prometteur marché iranien se referme brutalement...

Lire aussi En Allemagne, la fierté des excédents record a fait place au doute

Le " Made in France " se vend moins bien hors des frontières

" On est assez loin du scénario qui avait fait rêver les autorités et nombre d'experts il y a quelques mois ", constate l'économiste indépendante Véronique Riches-Flores. Le déficit commercial n'est " pas inéluctable ", affirmait le premier ministre, Edouard Philippe, en février, en présentant une série de mesures censées aider à redresser la barre. Le mois suivant, la Banque de France estimait que le commerce extérieur fournirait pour la première fois depuis des années une contribution " nettement positive " à la croissance en 2018.

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Commerce extérieur : la France en route pour une nouvelle année noire

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Au premier semestre, le déficit a atteint 33,5 milliards d'euros. La hausse du pétrole fait craindre une nouvelle dégradation. Article réservé aux abonnés C'était un très beau contrat. L'un des dix plus grands de l'histoire d'Airbus. Signé en 2016, l'achat de 98 avions par l'Iran devait faire entrer des milliards dans les caisses, et assurer des heures et des heures de travail à Toulouse.

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Si la BCE dirige une politique monétaire restrictive, elle augmentera les taux directeurs,  ce qui permettra de créer des flux internationaux de capitaux, qui entraîneront une appréciation de l’euro. Il y aura également une baisse de la compétitivité des prix des firmes exportatrices (si les pays ont des spécialisations différentes, et sont compétitifs entre eux.
https://www.lemonde.fr/idees/article/2019/01/16/economie-mondiale-tout-ne-va-pas-si-mal-mais-rien-ne-va-vraiment-bien_5409676_3232.html?xtmc=politique_monetaire_restrictive&xtcr=1
Lisa Marie Idune

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Si la BCE dirige une politique monétaire expansive, elle diminue les taux directeurs, ce qui a des inconvénients pour les pays ayant un taux d'inflation > 2%, et des avantages pour les pays avec une inflation = ou < 2%. Cette différence créera une différence macroéconomique entre les pays membres.
https://www.latribune.fr/opinions/tribunes/les-effets-redistributifs-du-quantitative-easing-de-la-bce-507783.html

Lisa Marie Idune

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Diplomatie : Emmanuel Macron fixe le cap pour 2018-2019

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Diplomatie : Emmanuel Macron fixe le cap pour 2018-2019

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Le lundi 27 Août 2018
Emmanuel Macron a annoncé les grandes lignes de sa politique extérieure de renforcement de la sécurité entre Russie, Syrie, Méditerrannée, Europe et États-Unis.

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Ce lundi 27 août marque le coup d'envoi de la campagne européenne d' Emmanuel Macron. Il s'est adressé aux ambassadeurs européens pour défendre une Europe comme rempart face à la vague de repli nationaliste et plaide, dans son discours, pour une Europe plus intégrée et pour le multilatéralisme.

Le président français Emmanuel Macron a annoncé ce lundi qu'il présenterait " dans les prochains mois " un projet de renforcement de la sécurité en Europe, estimant qu'elle ne peut plus reposer uniquement sur les États-Unis. " L'Europe ne peut plus remettre sa sécurité aux seuls États-Unis. C'est à nous aujourd'hui de prendre nos responsabilités et de garantir la sécurité, et donc la souveraineté européenne ", a-t-il déclaré.

" Nous devons tirer toutes les conséquences de la fin de la guerre froide "

" Nous devons tirer toutes les conséquences de la fin de la guerre froide ", a-t-il ajouté, précisant qu'il souhaite le lancement d'une " réflexion exhaustive sur ces sujets avec tous les partenaires de l'Europe, et donc avec la Russie ".

Selon lui, des " progrès substantiels vers la résolution de la crise ukrainienne, tout comme le respect du cadre de l'OSCE " ( Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe), " seront, bien entendu, des conditions préalables à des avancées réelles avec Moscou ".

" Revisiter l'architecture européenne "

" Mais cela ne doit pas nous empêcher de travailler dès maintenant entre Européens et je compte sur vous pour cela ", a-t-il dit, dans un discours devant 250 ambassadeurs. Pour lui, si " les alliances ont aujourd'hui encore toute leur pertinence [...], les équilibres, parfois les automatismes, sur lesquels elles s'étaient bâties sont à revisiter ".

À lire aussi. Emmanuel Macron a-t-il plombé la croissance ?

Pour " revisiter l'architecture européenne de défense et de sécurité ", il entend lancer " un dialogue rénové sur la cybersécurité, les armes chimiques, les armements classiques, les conflits territoriaux, la sécurité spatiale ou la protection des zones polaires, tout particulièrement avec la Russie ".

Réformer le G7

Emmanuel Macron souhaite aussi Nous ne devons pas reproduire ce théâtre d'ombres et de divisions qui nous a davantage affaiblis qu'il ne nous a fait avancer  ". La France assumera la présidence tournante du G7 en 2019 après le réformer le G7 après le fiasco de juin dernier au Canada. Le président américain Donald Trump ayant rejeté le texte final et s'étant lancé dans une virulente diatribe contre le Premier ministre canadien Justin Trudeau sur fond de désaccords commerciaux. "   Canada.

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"  Je proposerai d'ici à la fin de l'année aux autres pays membres une réforme en lien avec les États-Unis qui prendront après nous la présidence du G7 en 2020  ", a précisé le chef de l'État. "  Nous devons, en restant un groupe cohérent porté par des niveaux de développement et d'exigence démocratiques communs, nouer un dialogue plus fort avec la Chine sur le climat et le commerce, avec l'Inde sur le numérique, avec l'Afrique sur la jeunesse  ", a-t-il souligné.

Un sommet de la Méditerranée en 2019

Le président français a aussi annoncé la tenue d'un sommet sur la Méditerranée "  au début de l'été 2019  " à Marseille, dans le sud-est de la France, pour "  retrouver le fil d'une politique méditerranéenne  ". "  Dix ans après l'Union pour la Méditerranée, il nous faut retrouver le fil d'une politique méditerranéenne  ". Cette politique "  indispensable  " sera "  différente  " et devra inclure "  toutes les sociétés civiles  ", a-t-il ajouté, en précisant que le sommet sera l'occasion de "  parler de la jeunesse, de la mobilité, de l'énergie des échanges universitaires  " entre les deux rives de la Méditerranée.

Initiée par le président Nicolas Sarkozy, l'Union pour la Méditerranée avait été lancée en 2008 par les pays de l'Union européenne et 15 pays méditerranéens d'Afrique du Nord, du Moyen-Orient ou d'Europe du Sud non membres de l'UE. Mais cette organisation a rapidement perdu son influence, notamment dans le contexte des révolutions arabes du début de la décennie. Depuis son arrivée à l'Élysée, Emmanuel Macron s'est rendu en Algérie, en Tunisie et au Maroc et a annoncé lundi sa visite "  dans les prochains mois  " en Égypte.

Une hausse de l'aide au développement

Emmanuel Macron a réitéré sa volonté de donner une " ambition nouvelle " à l'aide apportée par la France aux pays en développement, qui progressera d'un milliard d'euros en 2019. " Redonnons à notre politique d'aide au développement une ambition nouvelle", a souhaité Emmanuel Macron, dans un discours annuel sur sa politique étrangère devant les ambassadeurs de France.

Dès le début de son mandat, en mai 2017, Emmanuel Macron s'était engagé à doper l'aide française au développement, tombée à 0,38 % du revenu national brut (RNB) en 2016, pour la faire passer à 0,55 % à la fin de son quinquennat, en 2022. Ce niveau reste toutefois en deçà de l'objectif international de 0,7 % atteint par le Royaume-Uni et l'Allemagne. Le président a appelé à faire de cette aide " une véritable politique d'investissement solidaire " et promis " une nouvelle dimension partenariale [...] pour mieux associer la société civile, la jeunesse, les entreprises, les diasporas ".

" Une erreur funeste "

Emmanuel Macron a aussi considéré qu'un " retour à la normale " en Syrie avec le maintien de Bachar el-Assad à sa tête serait " une erreur funeste ". " Nous voyons bien ceux qui voudraient, une fois la guerre contre Daech achevée, faciliter un retour à la normale : Bachar el-Assad resterait au pouvoir, les réfugiés [...] retourneraient dans leur pays et l'Europe et quelques autres reconstruiraient ", a déclaré le chef de l'État au cours de son discours annuel face aux ambassadeurs de France.

" Si je considère depuis le premier jour que notre premier ennemi est Daech [acronyme arabe du groupe djihadiste État islamique, NDLR] et que je n'ai jamais fait de la destitution de Bachar el-Assad une condition préalable à notre action diplomatique ou humanitaire en Syrie, je pense qu'un tel scénario serait néanmoins une erreur funeste ", a-t-il estimé. " Qui a provoqué ces milliers de réfugiés ? Qui a massacré son propre peuple ? Il n'appartient pas à la France de désigner les futurs dirigeants de la Syrie, pas plus qu'à un autre pays, mais c'est notre devoir et notre intérêt de nous assurer que le peuple syrien sera bien en situation de le faire ", a-t-il ajouté.

La région d'Idleb pourrait selon lui être " une nouvelle crise humanitaire ". Cette région constitue le dernier refuge des groupes insurgés, chassés de leurs principaux bastions en Syrie. Le régime de Bachar el-Assad se dit déterminé à la reprendre. En Syrie, " nous sommes à l'heure de vérité " alors que " nous abordons, je crois, les derniers mois du conflit " entamé en mars 2011, a ajouté Emmanuel Macron.

Cette nouvelle phase va être pilotée par le nouveau représentant personnel du président pour la Syrie, François Sénémaud, qui vient de quitter son poste d'ambassadeur en Iran.

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Diplomatie : Emmanuel Macron fixe le cap pour 2018-2019

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Ce lundi 27 août marque le coup d'envoi de la campagne européenne d' Emmanuel Macron. Il s'est adressé aux ambassadeurs européens pour défendre une Europe comme rempart face à la vague de repli nationaliste et plaide, dans son discours, pour une Europe plus intégrée et pour le multilatéralisme.

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Le cadre de l’UE pour les politiques budgétaires

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Le cadre de l’UE pour les politiques budgétaires

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En matière de politique budgétaire, l'Union européenne vise à créer un cadre efficace et solide pour la planification et le contrôle des politiques budgétaires des États membres.
Les réformes des structures de 2011 à 2013 sont une réponse directe à la crise de la dette souveraine, qui a révélé la nécessité de règles plus strictes compte tenu des effets de contagion des finances publiques non viables au sein de la zone euro.
Ludivine & Manon

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1. Volet préventif du PSC

L'objectif du volet préventif est de garantir des finances publiques saines grâce à la surveillance multilatérale sur la base de l'article 121 du traité FUE. Le règlement (CE) n o 1466/97 modifié et le nouveau règlement (CE) n o 1173/2011 sont le fondement de la législation dérivée.

Une notion centrale en matière de surveillance et d'orientation est l'objectif budgétaire à moyen terme (OMT) spécifique à chaque pays. Celui-ci doit se situer entre -1 % du PIB et l'équilibre ou l'excédent budgétaire en données corrigées des variations conjoncturelles et déduction faite des mesures temporaires. Cet objectif est revu tous les trois ans ou en cas de réforme structurelle majeure ayant une incidence sur la situation budgétaire. Les programmes de stabilité et de convergence sont des instruments centraux du volet préventif du PSC.

Les programmes de stabilité et de convergence

Soumission: Dans le cadre de la surveillance multilatérale prévue à l'article 121 du traité FUE, au mois d'avril de chaque année, les États membres doivent soumettre à la Commission et au Conseil un programme de stabilité (pour les États membres de la zone euro) ou un programme de convergence (pour les États membres n'appartenant pas à la zone euro). Les programmes de stabilité doivent contenir, entre autres, l'OMT, la trajectoire d'ajustement vers cet objectif et une analyse de l'incidence que tout changement des principales hypothèses économiques sous-jacentes aurait sur la situation budgétaire. La base de calcul doit être le scénario macrobudgétaire le plus plausible (ou un scénario plus prudent). Ces programmes sont rendus publics.

Évaluation: Le Conseil examine les programmes à partir d'une évaluation effectuée par la Commission et le CEF. Les progrès réalisés en vue d'atteindre l'OMT, notamment, sont examinés de près. Une nouveauté du PSC modifié est la prise en compte explicite de l'évolution des dépenses lors de l'évaluation.

Avis: À partir d'une recommandation de la Commission et après consultation du CEF, le Conseil adopte un avis sur le programme. Dans cet avis, le Conseil peut demander à l'État membre d'adapter son programme. L'avis fait partie intégrante des recommandations par pays adoptées par le Conseil à la fin de chaque semestre européen.

Suivi: La Commission et le Conseil suivent la mise en œuvre des programmes de stabilité et de convergence.

Alerte rapide: En cas de dérapage significatif par rapport à la trajectoire d'ajustement qui doit conduire à la réalisation de l'OMT, la Commission, conformément à l'article 121, paragraphe 4, du traité FUE, adresse un avertissement à l'État membre concerné [article 6 et article 10 du règlement (CE) n o 1466/97 modifié]. Cet avertissement est donné sous la forme d'une recommandation du Conseil invitant l'État membre concerné à prendre les mesures d'ajustement nécessaires.

Sanctions: En ce qui concerne les États membres de la zone euro, le PSC modifié prévoit également la possibilité d'infliger des sanctions sous la forme d'un dépôt portant intérêt égal à 0,2 % du PIB de l'année précédente, lorsque l'État membre concerné ne procède pas aux ajustements nécessaires. Des amendes sont également prévues en cas de manipulation des données relatives à la dette ou au déficit.

Semestre européen: La soumission et l'évaluation des programmes de stabilité et de convergence font partie du Semestre européen, qui est un processus plus large de coordination des politiques économiques au sein de l'Union européenne et qui intègre le volet préventif du PSC.

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Le cadre de l'UE pour les politiques budgétaires | Fiches thématiques sur l'Union européenne | Parlement européen

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1. Volet préventif du PSC L'objectif du volet préventif est de garantir des finances publiques saines grâce à la surveillance multilatérale sur la base de l'article 121 du traité FUE. Le règlement (CE) n o 1466/97 modifié et le nouveau règlement (CE) n o 1173/2011 sont le fondement de la législation dérivée.

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L’ambitieuse réforme de la politique agricole commune (PAC), proposée en juin 2018 par la Commission présidée par Jean-Claude Juncker, n’a aucune chance d’aboutir avant les élections européennes de mai.
https://www.lemonde.fr/economie/article/2019/01/29/la-reforme-de-la-politique-agricole-commune-attendra_5416006_3234.html?xtmc=politique_agricole_commune&xtcr=3
Lisa Marie Idune

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Venezuela : la cohésion de l’UE se fracasse sur le cas Caracas

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Venezuela : la cohésion de l’UE se fracasse sur le cas Caracas

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Face au refus de Nicolás Maduro de convoquer une élection présidentielle, six voire sept pays européens, dont la France, devraient reconnaître ce lundi la légitimité de Juan Guaidó. Hormis la Grèce qui soutient encore le régime chaviste, les autres Etats invoquent la non-ingérence.
https://www.liberation.fr/planete/2019/02/03/venezuela-la-cohesion-de-l-ue-se-fracasse-sur-le-cas-caracas_1707220
Medo et Basely

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Dans une économie de marché, la concurrence est la situation dans laquelle les acteurs peuvent librement échanger. Dans ce cadre, la politique de concurrence est un moyen d’accroître les richesses et d’atteindre un niveau de prix optimal.

Le projet de rachat d’Alstom par Siemens a été interdit par la Commission européenne le 6 février 2019. Cette décision, prise malgré l’importance vitale de ce projet pour que l’industrie ferroviaire européenne reste concurrentielle au niveau mondial, remet en question la politique de concurrence européenne.

Théo et Loic
Paul : ..

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Contrainte au silence par ses divisions, l’Union européenne voit sa politique étrangère réduite comme peau de chagrin et pour éviter de disparaître de la scène internationale, ses États en sont réduits aux actions de groupe.

La journée du 4 février a été désastreuse pour son image. Coup sur coup, l’Italie a bloqué une tentative de muscler la position commune sur le Venezuela; Chypre a empêché l’adoption d’une réaction européenne à la fin programmée du traité russo-américain de 1987 sur les armes nucléaires de portée intermédiaire (INF), à quelques jours d’une réunion de l’OTAN, et la Hongrie a fait annuler un projet de communiqué commun avec la Ligue arabe, trois semaines avant un sommet en Égypte.

Basely et Medo

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Contrainte au silence par ses divisions, l'Union européenne voit sa politique étrangère réduite comme peau de chagrin et pour éviter de disparaitre de la scène internationale, ses États en sont réduits aux actions de groupe.

La journée du 4 février a été désastreuse pour son image. Coup sur coup, l'Italie a bloqué une tentative de muscler la position commune sur le Venezuela; Chypre a empêché l'adoption d'une réaction européenne à la fin programmée du traité russo-américain de 1987 sur les armes nucléaires de portée intermédiaire (INF), à quelques jours d'une réunion de l'OTAN, et la Hongrie a fait annuler un projet de communiqué commun avec la Ligue arabe, trois semaines avant un sommet en Égypte.

"Auparavant, les Européens cherchaient le compromis"

" L'Union n'a plus de politique étrangère ", a déploré un influent ministre des Affaires étrangères dans un entretien à l'AFP. " Tout cela donne une image assez mauvaise de l'UE ", reconnaît l'ambassadeur Pierre Vimont, ancien numéro 2 du service d'action extérieure de l'UE, aujourd'hui chercheur associé au centre de réflexion Carnegie Europe. " Auparavant, les Européens cherchaient le compromis ", rappelle le diplomate français, aux première loges lors des deux grandes fractures européennes provoquées par le conflit dans l'ex-Yousgolavie et la guerre en Irak. " Le fait nouveau est qu'aujourd'hui les gouvernements acceptent les désaccords et ceux qui veulent aller de l'avant le font ", souligne-t-il.
Contourner le droit de veto
L'Union européenne a toujours souffert d'être un géant économique, mais un nain politique. " Tant que l'UE prendra ses décisions selon le principe que même le plus petit membre dispose d'un droit de veto dans ce jardin d'enfants, on n'arrivera à rien ", a déploré l'année dernière le président de la conférence de Munich sur la sécurité, le diplomate allemand Wolfgang Ischinger.

" La politique étrangère est par essence un sujet de souveraineté ", soutient un diplomate européen pour défendre ce droit de veto. La Commission européenne a proposé de le supprimer pour les actions en défense des droits humains ou les missions civiles pour la protection des frontières. Le texte est sur la table des ministres, mais il a peu de chances d'être approuvé. " Le seul moyen de surmonter les blocages, ce sont les décisions prises de facto ", soutient Pierre Vimont. L'Union ne peut pas se permettre d'être paralysée face à la Russie, la Chine et les États-Unis, trois puissances qui cherchent à la diviser pour l'affaiblir.
"Se montrer capable d'exister"
" L'Europe doit se montrer capable d'exister par elle-même face à une Amérique qui se montre de moins en moins amicale, afin de défendre ses intérêts ", affirme l'ambassadeur, plusieurs années en poste à Washington. L'Initiative Européenne d'Intervention lancée par la France procède de cette volonté d'émancipation, a expliqué la ministre française de la Défense, Florence Parly. Dix État membres se sont engagés pour cette force dont la mission sera un appui à une intervention militaire ou à une opération d'évacuation de ressortissants européens.

Dans le même esprit, vingt des 28 membres de l'UE ont accepté dans une déclaration commune de reconnaître la légitimité du président de l'Assemblée nationale du Venezuela, Juan Guaido, pour organiser une nouvelle élection présidentielle. Moscou a dénoncé une ingérence, mais n'a pas réussi à la bloquer

La multiplication des blocages au sein de l'UE pourrait accélérer les initiatives prises par des groupes de pays. Le traité européen prévoit la possibilité de " coopérations renforcées ", soit la constitution de groupes de pays désireux d'aller de l'avant, à condition d'en informer les autres. " Pudiquement ont dit que les autres pourront rejoindre et lorsque le train part, alors ils ont peur de rester sur le quai ", ironise l'ancien ambassadeur. " Si on veut continuer d'exister dans ce monde de brutes, il va falloir aller vite ", conclut-il.

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Contrainte au silence par ses divisions, l'Union européenne voit sa politique étrangère réduite comme peau de chagrin et pour éviter de disparaitre de la scène internationale, ses États en sont réduits aux actions de groupe. La journée du 4 février a été désastreuse pour son image.

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Comment le Fonds européen de la défense est-il né ?

La première allusion au Fonds européen de la défense (FED) remonte au discours du président de la Commission européenne, en septembre 2016. À cette occasion, Jean-Claude Juncker promet "avant la fin de l'année, la création d'un Fonds européen de la défense, pour stimuler activement la recherche et l'innovation".

Le FED doit dès lors aller de pair avec la mise en place de la Coopération structurée permanente (CSP), prévue depuis  le traité de Lisbonne, mais restée jusque-là inexploitée. La CSP est actée par le Conseil dès juin 2017, puis officiellement lancée par les ministres des Affaires étrangères européens, en décembre 2017. En effet, le Danemark, Malte et le Royaume-Uni font le choix de ne pas participer.

Il comprend deux volets principaux : rationaliser au niveau européen le financement de la recherche technologique et industrielle de défense, et encourager le développement et les acquisitions conjointes de matériel. Les premières indications de financement annoncent 590 millions d'euros jusqu'à la fin 2019, puis 1,5 milliard d'euros par an à partir de 2020.

C'est finalement une enveloppe de 13 milliards d'euros qui devrait être consacrée au FED par l'Union européenne pour 2021-2027, sous réserve que la proposition de la Commission européenne soit acceptée par les États membres et le Parlement européen. Et aux deux premiers volets, vient s'ajouter un troisième : la mise en place d'infrastructures et d'un cadre juridique pour faciliter les déplacements rapides de troupes au sein des différents pays en cas de crise.

Quel sont les objectifs du FED ?

Le premier objectif du FED est de remédier au manque de coopération entre les différents États de l'Union européenne sur les questions de sécurité et de défense. Le FED doit donc inciter les États à la coopération, avec une mise en commun de la recherche et des projets de développement militaires.

Avec le Fonds, l'UE veut éviter la multiplication des modèles de chars, de navires ou d'avions de combat, et espère pouvoir instaurer des normes communes pour un matériel compatible.

Le FED poursuit de plus un but d'indépendance stratégique vis-à-vis, notamment, des États-Unis. Même si les documents de la Commission parlent en des termes très diplomatiques de travailler "en étroite collaboration avec ses partenaires, à commencer par l'Otan", le Fonds vise en effet à financer spécifiquement des projets portés par des entreprises européennes. Les pays de l'Otan non membres de l'UE ne sont ainsi pas éligibles aux financements du FED.
https://www.touteleurope.eu/actualite/defense-a-quoi-sert-le-fonds-europeen.html
Maïlys & Manon

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Le Brexit pose un défi budgétaire à l'UE 

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Le Brexit pose un défi budgétaire à l'UE 

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Face au Brexit, l'Union européenne va devoir trouver de nouvelles ressources afin de boucler son budget pour la période 2021-2027, on constate dans un rapport publié jeudi le groupe de réflexion Terra Nova.

"Le Brexit met fin au 'rabais' britannique, mais aussi au 'rabais sur le rabais' dont bénéficiaient aussi certains contributeurs nets, dont l'Allemagne", relève ce groupe de réflexion marqué à gauche et pro-européen.

Terra Nova rappelle que "le Royaume-Uni a traditionnellement joué le rôle d'aiguillon des contributeurs nets pour demander le plafonnement du budget (européen) à 1% du revenu national brut" et estime qu'avec le départ de Londres, "l'Allemagne perd son meilleur allié".

Les rabais sont consentis à certains Etats sur la base de la différence entre ce qu'ils versent à l'UE et ce qu'ils en perçoivent.

Le départ du Royaume-Uni va rebattre les cartes entre Etats contributeurs et bénéficiaires, alors qu'aujourd'hui, les "deux tiers de cette redistribution est assurée par trois États membres (Allemagne, Royaume-Uni et France) et les deux tiers de ces fonds ainsi redistribués vont à cinq États membres (Pologne, Grèce, Hongrie, Roumanie, et République tchèque)".

Selon Terra Nova, "la prise en charge de la contribution britannique par les autres États membres imposera de revoir les principes de financements de l'UE".

Risque de paralysie

En effet, soit "le volume du budget diminue pour tenir compte de la perte des ressources britanniques" et il y a un risque de "paralysie" des discussions budgétaires, alors qu'il est "hautement improbable" que l'Allemagne et la France soient prêtes à compenser cette perte.

Pour sortir par le haut de la crise provoquée par le Brexit, il faut donc que l'UE "trouve de nouvelles ressources propres qui ne reposent pas sur des transferts budgétaires en provenance des États membres", selon le rapport intitulé "Budget européen 2021-2027: doter l'Europe des moyens de nos ambitions".

Pour Terra Nova, il est "indispensable de doter le budget de ressources qui le mettent à l'abri des marchandages comptables entre États membres".

Les domaines d'intervention communautaire à renforcer en priorité pour le cercle de réflexion sont notamment la recherche et développement technologique, la transition vers le bas carbone, ainsi que "la gestion commune des frontières, de l'asile et de la sécurité des citoyens".
liens ci contre : https://trends.levif.be/economie/politique-economique/le-brexit-pose-un-defi-budgetaire-a-l-ue/article-normal-1051025.html?cookie_check=1549634280
Alyson et Lolita

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Qu'est-ce que le JEFTA ?

JEFTA signifie accord de libre-échange entre le Japon et l'Union européenne.

Après plus de quatre ans de négociations, les deux parties se sont entendues en décembre 2017. Signé en juillet 2018, ce tout premier accord-cadre négocié par la Commission européenne avec les autorités nippones a ensuite été ratifié par les parlements japonais et européen à la fin de l'année 2018.

Son volet commercial (le plus prégnant dans l'accord) entre en vigueur dès le 1er février 2019, créant une zone de libre-échange englobant 635 millions d'habitants et représentant près d'un tiers du PIB mondial.

Au-delà du commerce, d'un accès facilité aux marchés publics et d'une ouverture des marchés de services, l'UE et le Japon espèrent que le JEFTA favorisera leur coopération sur la politique étrangère.

Quels sont les avantages pour l'Europe ?

Sur le plan commercial, en associant deux des quatre plus grosses économies mondiales, le JEFTA est l'accord de libre-échange le plus important jamais conclu. Alors que le Japon est déjà le sixième partenaire commercial de l'UE, il améliore encore les perspectives d'exportation des entreprises européennes, en supprimant - à terme - l'équivalent d'un milliard d'euros de droits de douane. 8000 entreprises françaises envoient aujourd'hui leurs produits vers le Japon, dont 87 % de PME.

Depuis le 1er février, "plus de 90 % des exportations de l'UE vers le Japon sont en franchise de droits", souligne la Commission européenne, friands de produits hauts-de-gamme. Les études d'impact misent sur une augmentation de 16 à 24 % des exportations européennes en moyenne dans les 10 à 15 prochaines années.

Fromages, vins, viandes et autres produits agricoles européens

Les droits de douane sont ainsi supprimés sur les vins (actuellement taxés à 15 % en moyenne) et les autres boissons alcoolisées dès le 1er février, et progressivement sur de nombreux fromages à pâte dure comme le gouda et le cheddar (actuellement taxés jusqu'à 30 %) et sur un quota de fromages frais comme la mozzarella.

Les droits de douane sur la viande bovine seront aussi quasiment divisés par quatre en quinze ans, tandis que le commerce de viande de porc - la principale exportation agricole de l'UE au Japon - se fait dès le 1er février en franchise presque totale.

Le Japon est déjà le quatrième marché de l'UE pour les exportations agricoles (plus de 5,7 milliards d'euros par an). Avec le JEFTA, celles-ci devraient être multipliées par trois. "Sur le bœuf, on exportera plus au Japon que ce qui doit arriver du Canada avec le CETA" (l'accord de libre-échange UE-Canada).

A terme, les droits de douane seront également supprimés sur des produits transformés comme les pâtes alimentaires, le chocolat, les confiseries par exemple. Ils sont aussi réduits ou levés sur un quota de malt, de fécule de pomme de terre ou encore de beurre.

Pêche, bois et produits industriels

Tout ou partie des droits de douane sont aussi abolis sur les produits européens de la pêche, du bois, ou certains produits industriels comme les cosmétiques, les produits chimiques, le textile et l'habillement.

Pour les sacs à main en cuir envoyés au Japon par exemple, les droits seront supprimés progressivement dans les dix prochaines années.

Accès des entreprises européennes aux marchés publics

Le Japon s'est engagé à permettre aux entreprises de l'UE d'accéder sans discrimination aux marchés publics de 54 grandes villes japonaises.

Les entreprises européennes vont également pouvoir participer aux marchés publics dans le secteur ferroviaire, jusque-là verrouillés au Japon.

Qu'y gagne le Japon ?

Aujourd'hui, c'est face à l'offensive de ses voisins, et notamment pour ne pas rester en retrait par rapport à la Corée du Sud qui a signé un accord de libre-échange avec l'UE en 2009.

En contrepartie de l'élimination des droits de douane pour les produits agricoles et industriels européens, le Japon peut lui aussi exporter plus facilement certaines de ses spécialités en Europe (riz, bœuf, sake,…). Les procédures d'autorisation sont simplifiées en matières sanitaire et phytosanitaire. Toutefois, "l'accord n'abaisse pas les normes de sécurité et n'oblige pas non plus les parties à modifier leurs choix politiques internes sur des questions telles que l'utilisation des hormones ou les organismes génétiquement modifiés (OGM).

Mais c'est surtout sur l'électronique et l'automobile que le Japon tire avantage du JEFTA. Progressivement, l'UE supprimera notamment ses droits de douane sur les voitures japonaises (actuellement taxées à 10%).

En parallèle, le Japon supprimera lui aussi un certain nombre d'obstacles réglementaires qui limitaient jusqu'à présent l'entrée sur son marché des automobiles européennes (notamment le respect des règles techniques internationales).

Que change cet accord sur le plan géostratégique ?

S'il représente d'immenses volumes sur le plan commercial, cet accord de libre-échange entre l'UE et le Japon comporte aussi une dimension stratégique non négligeable, actant le rapprochement de ces deux puissances face à la Chine d'une part, et aux Etats-Unis de l'autre.

Plus proches que jamais depuis le JEFTA, les deux puissances espèrent surtout peser dans les débats qu'elles mènent depuis 2017 avec les Etats-Unis sur le renforcement des règles de l'OMC, notamment concernant les transferts de technologie (propriété intellectuelle) et les subventions nationales qui faussent la concurrence.

Ci-contre:
https://www.touteleurope.eu/actualite/jefta-qu-est-ce-que-l-accord-de-libre-echange-entre-l-union-europeenne-et-le-japon.html

Maïlys & Manon

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Le commerce extérieur de l'Union européenne

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Le commerce extérieur de l'Union européenne

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Quel est le poids de l'Europe dans le commerce mondial ? En quoi consiste sa politique commerciale, entre libre-échange et défense contre la concurrence déloyale ? L'essentiel à savoir sur le sujet en 3 minutes.

L'Europe, pôle commercial mondial

L'Union européenne est aujourd'hui la troisième puissance commerciale du monde, derrière la Chine et les Etats-Unis. A eux trois, ils représentent près de la moitié du commerce international.

Hors commerce intra-communautaire (qui représente le double du commerce extérieur), le total des échanges de biens (exportations et importations) de l'UE avec le reste du monde atteint 3 454 milliards d'euros en 2016, soit plus de 15% du commerce mondial de biens. Elle se place ainsi légèrement derrière les États-Unis et la Chine, et loin devant le Japon. Son excédent commercial atteint 33 milliards d'euros en 2016.

Ses principaux partenaires commerciaux sont les États-Unis, plus importante destination des exportations européennes en 2016, puis la Chine, la Suisse, la Turquie et la Russie. Avec le Japon et la Norvège, ces marchés représentent plus de la moitié des exportations de biens européens. Ces sept pays sont également les plus grands fournisseurs de biens importés par l'Union européenne, la Chine se classant ici au premier rang.

Elle est la première exportatrice de produits agricoles, loin devant les Etats-Unis et le Brésil. L'UE est par ailleurs le plus grand exportateur mondial de produits manufacturés et de services, et notamment le premier pôle touristique mondial. Plus de 30 millions d'emplois européens dépendent du commerce extérieur.

Parmi les États membres de l’UE, l’Allemagne possède de loin la plus grande part du commerce extra-européen. Elle totalise ainsi 28,7% des exportations européennes de biens à destination des pays tiers et près d’un cinquième (18,8%) des importations européennes en 2016. Elle est suivie par le Royaume-Uni (11,1%), l’Italie (10,5%) et la France (10,4%) pour les exportations de biens, et par le Royaume-Uni (16,6%), les Pays-Bas (14,2%), la France (9,4%) et l’Italie (8,4%) pour les importations.

L'Union a ainsi pu ces dernières années maintenir une position relativement forte dans le commerce de biens, tout en renforçant son rôle dominant dans le commerce des services, et ce malgré le ralentissement mondial entraîné par la crise économique de 2008.

La politique commerciale européenne

La politique commerciale de l’Union européenne est l’une des politiques communes les plus intégrées. Elle relève pour l'essentiel de la compétence exclusive de l'Union européenne, ce qui permet à l'UE de défendre ses intérêts internationaux d'une seule voix. Celle-ci est alors représentée par la Commission européenne auprès des Etats tiers (c'est elle qui négocie par exemple les accords de libre-échange) et des organisations internationales, bien que les Etats membres et le Parlement européen conservent de nombreuses prérogatives, comme le droit de veto pour la ratification des accords commerciaux.

Régie par les traités, la politique commerciale européenne s'efforce de contribuer "au développement harmonieux du commerce mondial, à la suppression progressive des restrictions aux échanges internationaux et aux investissements étrangers directs, ainsi qu'à la réduction des barrières douanières et autres" (article 206 TFUE). La libéralisation du commerce mondial est ainsi l'un de ses objectifs, rappelle la Commission européenne.

Dès l'origine, le traité de Rome de 1957 prévoit la réalisation d'un Marché commun et, à ce titre, d'une Union douanière. Celle-ci implique non seulement une liberté de circulation des marchandises entre les Etats membres, mais également des règles communes envers les pays tiers. En 1968, la Communauté européenne instaure alors un tarif douanier commun à tous les Etats membres, qui s'applique aux importations de marchandises franchissant les frontières extérieures de l'union.

Aujourd'hui, et bien que les deux dimensions soient liées, la politique commerciale de l'Union européenne concerne essentiellement le commerce international et non intraeuropéen. Au niveau de la Commission européenne par exemple, les responsabilités incombent à deux personnes distinctes (Cecilia Malmström pour la politique commerciale, Elżbieta Bieńkowska pour le marché intérieur).

L'un des axes principaux du commerce extérieur de l'UE est le développement des échanges bilatéraux avec les pays tiers, concrétisés ou non par des accords de libre-échange. La Commission européenne a accéléré il y a quelques années les négociations avec les Etats-Unis (TTIP, aujourd'hui au point mort), le Canada (le CETA a été signé le 30 octobre 2016), et plus récemment le Japon (en bonne voie), le Mexique, le Mercosur ou encore la Chine. Elle compte notamment occuper, rappelle l'Institut Jacques Delors, la place que la réorientation protectionniste engagée par le président américain Donald Trump laisserait vacante, y compris sur le terrain de la régulation du commerce mondial, alors que la concurrence chinoise se renforce.

Une autre dimension concerne la défense de l'Union européenne contre les pratiques déloyales de ses partenaires, qu'elle assure notamment via des instruments antidumping ou anti-subvention. Des outils récemment modernisés pour prévenir un changement de statut de la Chine à l'OMC fin 2016. A l'inverse, elle octroie un certain nombre d’avantages commerciaux aux pays en développement et aux pays les moins avancés, à travers un système dit de "préférences généralisées".

La carte ci-dessous, réalisée par la Commission européenne, présente les accords commerciaux de l'Union européenne avec des pays tiers. Les pays marron foncé sont ceux avec lesquels l'UE a adopté de tels accords, en marron clair ceux dont l'accord doit encore être formellement adopté ou ratifié, en jaune ceux dont l'accord est en cours de négociation.

Alyson et Lolita

Voici l'article que vous pouvez visionner à l'aide du lien
ci-contre https://www.touteleurope.eu/actualite/le-commerce-exterieur-de-l-union-europeenne.html