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¿Quién es Hernán Ulloa, posesionado como presidente del Consejo de Participación Ciudadana?

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¿Quién es Hernán Ulloa, posesionado como presidente del Consejo de Participación Ciudadana?

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Hernán Ulloa Ordóñez reclama la presidencia del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, presuntamente se mira muy preparado para optar ese cargo, donde no solo el lo demuestra con su gran preparación profesional si no también mas personas comentan la gran persona y lo gran profesional que el se muestra en todos los ámbitos.

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El Nacional Actualidad: El diario real para lectores precisos

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Hernán Ulloa Ordóñez reclama para sí la la presidencia del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) tras la autoconvocatoria de la mayoría de consejeros del pasado miércoles.

En esa sesión se comprometió a tomar una actitud "diferente" y anunció que hay situaciones por cambiar. Además, dijo que solicitará que la información de contrataciones se eleve a la web institucional para conocimiento de la ciudadanía. De ser ratificado en el cargo, una vez que se resuelvan varias acciones de protección en trámite, sería el cuarto presidente de ese organismo en casi tres años del actual periodo.

Antes, Ulloa era el consejero suplente del primero de la lista de varones y con la destitución de Christian Cruz (extitular del organismo) le correspondió principalizarse. Aquí fue cuando Sofía Almeida subió a la Presidencia.

La legalidad de la remoción de Sofía Almeida y las actuaciones en la sesión ordinaria 3 del Consejo de Participación Ciudadana, en debate

Ulloa, según la página del CPCCS, está cursando un masterado en Derecho Procesal Penal, es especialista en Ciencias Penales y Criminológicas y es abogado de los Tribunales y Juzgados de la República del Ecuador. También es licenciado en Ciencias Sociales y Políticas.

Fue secretario de la Fiscalía Provincial del Guayas en delitos aduaneros y tributarios, telecomunicaciones, delitos de delincuencia organizada y transnacional, Unidad de Delitos contra la Vida e Integridad Física y Unidad de Delitos contra la Propiedad.

Además, fue técnico de Información del Programa BID - ATN/5612, en la Corporación Financiera Nacional; asistente administrativo del área de patrocinio en la Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil. Estuvo como director del Programa Estado de Derecho que se transmite por MAXTVOnline.

Entre sus referencias como voluntariado consta que participó como coordinador del 'Censo: Presos sin sentencia' (1996) en la Dirección del Centro de Rehabilitación Social del Guayas. Fue presidente de la Organización Internacional Juvenil, Capítulo Ecuador y titular del Consultorio Jurídico de la Junta Cívica de Guayaquil.

Ulloa ha participado en varios casos como abogado. Por ejemplo, defendió a Juan Carlos Vallejo, quien participó en una marcha en el norte de Guayaquil y pidió disculpas públicas, sanciones penales y administrativas, y la reparación de su vehículo.

También fue abogado del ciudadano israelita Shy Dahan, quien fue asesinado en el interior de una cárcel ecuatoriana. Y llevó adelante el caso de las ciudadanas argentinas asesinadas en 2016 en Montañita.

Estalla la crisis en el Consejo de Participación Ciudadana al tener dos cabezas en la presidencia y vicepresidencia

Armando Ortega es abogado en libre ejercicio y conoce a Ulloa desde la universidad cuando asistían a la Facultad de Derecho. Dice que es una buena persona. "Es una persona profesional respecto del libre ejercicio de la abogacía. Hemos compartido en algunas ocasiones defensas en casos. Yo he visto que ha participado bastante en temas penales y constitucionales", opina.

Le desea lo mejor, en caso de que sea confirmado en la presidencia del CPCCS. "Es una persona que se graduó, tiene su cargo y desempeña una función de los principales poderes del Estado y creo que es el segundo más importante. Espero que le vaya bien en el cargo", comenta.

Julio Arévalo, abogado en libre ejercicio, conoce a Ulloa desde hace diez años. Ambos se han defendido mutuamente en casos personales y dice que es un gran amigo.

Julio Arévalo conoce a Ulloa desde hace diez años. Foto: Cortesía Julio Arévalo.

"Yo lo que he dicho a Hernán es que un atributo de él es que es incansable y cuando se propone algo está ahí, ahí", menciona, y agrega que Ulloa patrocina varias causas sociales sin cobrar.

Arévalo indica que Ulloa domina bastante el derecho y considera que con la presidencia del CPCCS no dio un paso en falso "si no hubiera el amparo legal". "Estoy seguro de que lo hace con todo el conocimiento que está sucediendo".

Como vocal del Consejo inició agrupándose en una minoría con Francisco Bravo y María Fernanda Rivadeneira (nombrada vicepresidenta en la sesión del 9 de febrero) y tomó una posición de rechazo a varias decisiones polémicas que se tomaron por la anterior mayoría que lideraban Sofía Almeida, Javier Dávalos, David Rosero e Ibeth Estupiñán.

Una de ellas fue respecto de la remoción del cargo como vocal del Consejo de la Judicatura (CJ) a Fausto Murillo, que se dio en abril del 2021.

Votó en contra de esa moción que planteó Almeida amparándose en un informe elaborado por el exministro del Trabajo Andrés Isch, quien pidió la salida de Murillo porque reportaba un impedimento legal.

Ulloa advirtió que la resolución que se aprobó por Almeida, Rivadeneira, Dávalos y Estupiñán era ilegal. Finalmente, Murillo fue reintegrado a la Judicatura tras un pronunciamiento de la Corte Provincial de Pichincha en una acción de protección.

También encabezó la protesta en contra de la designación de César Córdova como defensor del Pueblo encargado.

Reveló que Córdova renunció a su cargo como secretario del CPCCS porque tenía la intención de ser candidato en el concurso público para la designación del titular de la Defensoría Pública; además, que no tenía experiencia en materia de defensa de los derechos humanos, por lo que incumplía el requisito constitucional para ejercer ese cargo.

No obstante, la mayoría de ese entonces lo designó y defendió esta elección hasta en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional.

En los últimos meses rechazó con insistencia la elaboración de los reglamentos para designar a las autoridades de control. Primero reclamó que la mayoría los "aisló" en la integración de los equipos técnicos, encargados de revisar las hojas de vida de los candidatos a ser comisionados ciudadanos que elegirán a las autoridades y de aquellos que se postulen a ser una autoridad.

Las normas que se trabajaron por el personal del departamento jurídico, nombrado por Almeida, hicieron que en los reglamentos para todas las designaciones estos equipos técnicos se integren por ocho personas nombradas por el pleno y no por un delegado de cada consejero. Eso impedía tener su "ojo seco" en cómo se revisaban los reglamentos, advertía Ulloa.

En la actualidad y actuando como presidente del organismo, pretende llevar a cabo con Bravo, Rivadeneira y Estupiñán la reforma de todos los reglamentos aprobados, y en especial el del contralor.

Aunque hay una solicitud de juicio político en proceso en contra de los cuatro vocales, impulsado por las bancadas del PSC, UNES y algunos asambleístas de Pachakutik (PK), que por ser mayoría en el Legislativo podrían concluir con su censura y destitución, Ulloa aspiró a que, de ser ese el escenario, en los meses que les quedaría en el cargo, "haber hecho las reformas" a esos reglamentos para que se elija a autoridades probas, ofreció. (I)

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¿Quién es Hernán Ulloa, posesionado como presidente del Consejo de Participación Ciudadana? | Política | Noticias - El Nacional Actualidad: El diario real para lectores precisos

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Hernán Ulloa Ordóñez reclama para sí la la presidencia del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) tras la autoconvocatoria de la mayoría de consejeros del pasado miércoles. En esa sesión se comprometió a tomar una actitud "diferente" y anunció que hay situaciones por cambiar.

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UNE protesta para exigir el incremento de salarios de los maestros y declaró asambleas permanentes para vigilar su cumplimiento

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UNE protesta para exigir el incremento de salarios de los maestros y declaró asambleas permanentes para vigilar su cumplimiento

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La Ley Orgánica de Educación Intercultural consta con una reforma que permite la equiparación salarial para los docentes, basándose en las las condiciones laborales que enfrentan los maestros, pero la misma no ha sido cumplida ya que se mantiene en revisión para poder determinar si constan de fondos para sustentar esa necesidad de la UNE, esta organización se hizo escuchar por medio de una protesta y movilización pacífica dirigida a la Asamblea Nacional y al Gobierno.

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Las bases de la Unión Nacional de Educadores (UNE) se movilizaron para exigir a la Asamblea Nacional y al Gobierno la equiparación salarial para los docentes, que se aprobó en las reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), cuya aplicación dejó en suspenso la Corte Constitucional, mientras se revisa si existe el presupuesto para ese efecto.

La marcha convocada para las 15:00 de este viernes, 11 de febrero, arrancó en la Caja del Seguro Social en Quito, y a la par en varias provincias como Guayas.

Las banderas rojas, distintivas de la UNE, ondeaban matizadas por las proclamas de sus manifestantes, quienes exigían que se cumpliera con el incremento de los salarios.

En la capital, la marcha llegó hasta los alrededores del Palacio de Gobierno, donde se encontraron con un cerco policial, instalado en la avenida Guayaquil y Chile.
Corte declaró constitucionales reformas a la LOEI, pero no estará vigente el régimen especial de jubilación e incremento de salarios a los docentes
Isabel Vargas, presidenta de la UNE, expresó que la convocatoria tiene que ver con las condiciones laborales que enfrentan los maestros. "¡Hay dinero, $ 7.600 millones se nos roban; dinero que sirve para la salud, la vida y educación!", declaró ante sus afines.

Añadió que la Corte Constitucional "declaró la equiparación salarial justa y estamos exigiendo el financiamiento, las fuentes para ello las hemos entregado al Gobierno", explicó.

Reclamó que a los miembros de la Policía Nacional les subieron a "$ 1.000 mensuales" sus salarios, cuando muchos de ellos tienen títulos de bachiller. "Los maestros, que tenemos título de tercer nivel estamos con categoría G", cuestionó Vargas.

Esta movilización pacífica terminó a las 17:30 y en ella el vicepresidente de la UNE, Andrés Quishpe, reveló que el próximo lunes la Comisión de Educación del Parlamento conocerá los informes técnicos económicos del Ministerio de Finanzas y actuariales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), para resolver sobre la factibilidad presupuestaria para incrementar los sueldos de los maestros.

QUITO (11-02-2022).- Por la avenida 10 de Agosto la Unión Nacional de Educadores realizó una marcha para exigir que se cumpla la reforma a la Ley de Educación Intercultural y para definir el incremento de los salarios de los docentes. Carlos Granja Medranda / EL UNIVERSO Foto: El Universo

La preocupación del magisterio se da después de que la Corte Constitucional (CC), en agosto del 2021, resolvió dos demandas de inconstitucionalidad planteadas por Javier Bustos Aguilar y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que centraban sus cuestionamientos en las disposiciones reformatorias de la LOEI aprobadas el 9 de marzo por el anterior periodo de la Asamblea Nacional.

En estas, se plantea la creación en la Ley de Seguridad Social de un sistema de jubilación especial de los docentes del Sistema Nacional de Educación; la acreditación de un derecho vitalicio de jubilación cuando el afiliado haya cumplido un mínimo de 300 imposiciones mensuales, sin límite de edad.

Para ello, el Estado debía garantizar los recursos necesarios para el financiamiento de esta prestación. Y la cuarta, que se refiere a que aquellos docentes que hubieran acreditado 360 imposiciones mensuales sin límite de edad recibirán una pensión jubilar.

También se demandó la inconstitucionalidad de artículos relacionados con las remuneraciones de los docentes, que establecen que el piso de la escala salarial no será inferior al equivalente a 2,5 salarios básicos unificados.
Asamblea y la UNE demandan informes técnicos presupuestarios para iniciar debate de artículos no vigentes de la LOEI
En lasentencia, los magistrados "deploraron" que los "órganos colegisladores" omitan garantizar el "principio de sostenibilidad de la seguridad social", sobre todo, de contar con estudios actuariales actualizados que apoyen la creación de nuevas prestaciones para la seguridad social.

Esto porque la Asamblea Nacional aprobó la norma y de forma paralela el expresidente de la República Lenín Moreno dio el ejecútese sin revisar si el Estado dispone de los recursos fiscales para cumplir con estas disposiciones.

De esta forma, la CC dio al Legislativo la "oportunidad" para que en un plazo de 30 días subsane la omisión de deliberar sobre estas disposiciones en estudios actuariales actualizados y específicos, que estén elaborados en un lapso de seis meses.

El Legislativo podrá discutir y votar en dos debates sobre los textos propuestos en ratificación o sustitución de las disposiciones normativas, elaborados con estudios actuariales. La Presidencia de la República se pronunciará sobre los textos aprobados.

Este plazo corría una vez que la Asamblea contara con los estudios actuariales, "lo que deberá ocurrir dentro de los siguientes seis meses a la notificación de esta sentencia".
Expresidente Lenín Moreno: Nosotros suponíamos que era la Asamblea la que había hecho los estudios económicos
Cuando estos tiempos se hayan cumplido, la Corte resolverá sobre la declaratoria de inconstitucionalidad de las disposiciones legales. "Hasta tanto, tales disposiciones no estarán vigentes por contener un vicio formal de inconstitucionalidad", se resolvió.

También se declaró que los artículos 286 y 287 de la Constitución se transgredieron en la formación de disposiciones de la norma, en lo relativo al aumento generalizado de las remuneraciones de los docentes.

Se dio un plazo de 30 días para que se subsane la omisión con un análisis de factibilidad financiera, que se elaborará en un lapso de seis meses.

Mientras se subsanen estas omisiones, estas disposiciones tampoco estarán vigentes por "contener un vicio formal de inconstitucionalidad".

Los plazos están por cumplirse, según la UNE. Por ello, se declararon en asambleas permanentes, y para el próximo 19 de febrero instalarán una asamblea nacional en Quito para dar a conocer a sus bases qué dicen esos informes económicos y actuariales. (I)

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UNE protesta para exigir el incremento de salarios de los maestros y declaró asambleas permanentes para vigilar su cumplimiento

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El lunes se prevé que la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional discuta los informes económicos y actuariales, como lo dispuso la Corte Constitucional.

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Grupos próvida y feministas, en desacuerdo con plazo para la interrupción del embarazo por violación en Ecuador

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Grupos próvida y feministas, en desacuerdo con plazo para la interrupción del embarazo por violación en Ecuador

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La Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional  proporciono un nuevo plazo para la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación, lo cual no fue bien tomado por estos dos grupos defensores, presenta molestia ya que se menciona que la mediad optada por la Comisión de Justicia esta cuidando al violador de la cárcel y no a la mujer del violador; afirma que se tomaran varias medidas una d ellas es marchas y protestas según vaya avanzando la situación, ya que no descansarán hasta lograr su objetivos, la defensa de sus derechos.

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Cansados de todo el proceso, pero de pie. Así dicen estar los integrantes de los grupos provida y feministas ante al planteamiento de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional sobre el nuevo plazo para la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación.

Esta Comisión planteó que toda mujer y persona gestante puede interrumpir el embarazo hasta las 16 semanas de gestación, esto es cuatro meses, a excepción de niñas, adolescentes, mujeres de la ruralidad, de pueblos y nacionalidades, a quienes se amplía hasta 18 semanas de gestación (cuatro meses y medio).

Las temporalidades en el proyecto de Ley Orgánica que Garantiza la Interrupción Voluntaria del Embarazo para Niñas, Adolescentes y Mujeres en caso de Violación fueron aprobadas con seis votos a favor el pasado viernes. Y es el texto final que pasará al pleno del Legislativo. Se necesitan 70 votos para aprobarla y luego pasará al Ejecutivo para que haga su análisis, quien puede admitirla o vetarla.
Ambos colectivos aseguran que estarán presentes en los exteriores de la Asamblea Nacional durante el debate del texto, que aún no tiene fecha. Dos mujeres dan testimonio del nacimiento de sus hijos a los cinco y siete meses de embarazo, y opinan sobre proyecto de ley de aborto por violación
Martha Cecilia Villafuerte, directora de Familia Ecuador, asegura que es "decepcionante" lo resuelto por la Comisión de Justicia porque no se enfoca en el problema de raíz.

"Han bajado de cinco a cuatro meses el límite de interrupción del embarazo, pero sigue el violador impune y no se han tomado los correctivos necesarios. La sesión no demostró argumentos técnicos, solamente fue una caprichosa sugerencia. Les interesa promover una ley que avale al violador y que no lo meta en la cárcel", opina.

Emiliano Vásquez, director del colectivo Con mis Hijos no te Metas, coincide con Villafuerte en que los asambleístas e incluso el Gobierno no miran el problema de raíz. "La solución no es un tema de aborto ni que se aplace, la solución es que gobiernen bien y ataquen al problema de raíz, bajar la tasa de desempleo, delincuencia... Lastimosamente los gobiernos han hecho oídos sordos a toda esta situación. Estamos cansados de este tema", menciona.

Los grupos provida ya tienen pensado dos caminos: en caso de que el texto se apruebe, exhortarán un veto total del presidente Guillermo Lasso, y si se archiva, plantearán otra propuesta donde se salven las dos vidas, explica Villafuerte, quien participó este sábado de la misa de recepción de la campana "La voz de los no nacidos".
El aborto por violación provoca fricciones en la bancada de la Izquierda Democrática
La arquidiócesis de Guayaquil recibió esta campana en la catedral San Pedro Apóstol, en Guayaquil. El objeto fue bendecido por el papa Francisco y pesa más de una tonelada. Está fabricada en bronce y adornada con símbolos teológicos.

En tanto, desde los grupos feministas también están en desacuerdo con la temporalidad de la Comisión de Justicia. Andrea Pallo, directora general del colectivo Sacha Warmi, rechaza tanto el informe de mayoría como de minoría.

"Puesto que ambos generan retrocesos en los derechos de las mujeres, derechos que durante siglos hemos venido luchando en las calles, desde nuestras trincheras codo a codo. Los derechos no se debaten, no se mendigan y mucho menos se negocian. No vamos a dar un paso atrás hasta que existan leyes justas y reparadoras", expresa.

Pallo afirma que tomarán varias opciones que irán enmarcadas de acuerdo con lo que pasa en el Legislativo. No se descartan marchas.
Organizaciones de mujeres y feministas convocan a movilización nacional por ley de aborto por violación
"La lucha no solo es hoy o esta semana, esto va a seguir hasta que se garanticen nuestros derechos, no vamos a parar hasta llegar a aquella meta", apunta.

Pero también se harán notar desde las redes sociales, dice Virginia Gómez de la Torre, directora de la Fundación Desafío y militante de la Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador. Menciona que dentro de los movimientos de mujeres hay discrepancia por el texto final. "No estamos conformes con los plazos, aunque el conjunto del proyecto cumple con estándares internacionales, a excepción de los plazos", señala.

Gómez de la Torre está conforme aunque no en su totalidad con el texto, pero espera que el pleno del Legislativo apruebe el proyecto.

"Ojalá se apruebe y Lasso no la cambie. Todavía estamos lejos de tener una ley completa y que realmente cobije a todos. Pero si no es así, las mujeres estaremos demandando inconstitucionalidad y proponiendo reformas a lo planteado", afirma.

Esta agrupación también tiene previsto concentrarse fuera de la Asamblea durante la votación del texto. (I)

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Grupos provida y feministas, en desacuerdo con plazo para la interrupción del embarazo por violación en Ecuador

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Cansados de todo el proceso, pero de pie. Así dicen estar los integrantes de los grupos provida y feministas ante al planteamiento de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional sobre el nuevo plazo para la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación.

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Ley de Asociación Estados Unidos-Ecuador define la ruta de cooperación 

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Ley de Asociación Estados Unidos-Ecuador define la ruta de cooperación 

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Ecuador y Estados Unidos intentan compartir intereses mutuos por esta razón la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado aprueba un proyecto para poder incrementar la economía, democracia, conservación ambiental y por ultimo la capacidad de poder tratar temas de corrupción, el crimen, la inseguridad y la influencia extranjera negativa.

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La Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos aprobó el proyecto de ley para fortalecer la relación bilateral y expandir la lucha contra "la corrupción, el crimen y la influencia extranjera negativa".

Estados Unidos quiere profundizar y expandir la cooperación con Ecuador en temas de interés mutuo. Y la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado trazó el camino con la aprobación de un proyecto denominado Ley de Asociación Estados Unidos-Ecuador de 2022.

En la lista de áreas temáticas están:

El fortalecimiento de las instituciones democráticas.

La promoción del crecimiento económico inclusivo.

El apoyo a la iniciativa de conservación ambiental.

La expansión de las capacidades para abordar la corrupción, el crimen y la influencia extranjera negativa.

Una vez que la ley sea aprobada, las instituciones estadounidenses involucradas tendrán 180 días para presentar la estrategia para alcanzar las metas planteadas. Y en un plazo de dos a cuatro años deberán presentar al Legislativo un informe de cumplimiento.

Según el senador Bob Menendez se trata de una visión a largo plazo para la relación bilateral, que ve a Ecuador "como un socio democrático clave cuyo crecimiento económico, resiliencia democrática y capacidad para abordar los desafíos de seguridad y la influencia extranjera maligna son vitales para los intereses nacionales de los Estados Unidos ".

Para el canciller ecuatoriano Juan Carlos Holguín esto es una gran noticia, porque, efectivamente, pone a Ecuador como foco de interés en temas comerciales. Lo que va de la mano con la intención del gobierno del presidente Guillermo Lasso de expandir las relaciones comerciales del país.

El principal objetivo cumplido con este proceso, según el funcionario, es que Washington está interesado en Ecuador por sí mismo, no como parte de un bloque regional. También explica que, al haberse logrado con una votación unánime, se muestra la voluntad tanto de los demócratas como de los republicanos de profundizar la relación.

"El reto ahora es que esto llegue a una aprobación en el Senado estadounidense y la posterior aprobación del presidente Joe Biden a la ley".
Juan Carlos Holguín

El titular de la diplomacia ecuatoriana cuenta a PRIMICIAS que, de ahora en adelante, el trabajo del Gobierno se enfocará en esa estrategia, en conjunto con los senadores estadounidenses.

Y agrega que el siguiente paso, una vez aprobado el proyecto de ley, sería poner los temas de cooperación específica sobre la mesa, pasar más allá del marco conceptual. Por ejemplo, en el tema de seguridad, Ecuador necesita radares, drones, aviones C-130.

Para Holguín, el hecho de que el proyecto legal sea tan amplio y general beneficia al país porque le permite abordar varios temas. Además de las prioridades económicas y de seguridad, Ecuador apunta también a la transición ecológica, dice.

Finalmente, el Canciller le da el crédito a la gestión de la embajadora en Washington, Ivonne Baki, y sostiene que la relación bilateral está en su mejor momento, por lo que no se avizoran cambios en esa sede diplomática. "Lo queremos seguir llevando de esa manera".

Los argumentos de Estados Unidos

En el proyecto de Ley de Asociación Estados Unidos-Ecuador de 2022, los senadores resaltan los lazos que mantienen la relación bilateral con Ecuador. Y agregan un análisis de los motivos por los que el país necesita una mayor cooperación:

Ecuador continúa enfrentando desafíos significativos para el desarrollo económico inclusivo, incluyendo:

El alto costo económico de la pandemia de Covid-19.

Vulnerabilidades con respecto al creciente papel de China en el financiamiento y refinanciamiento de la deuda y en proyectos de infraestructura y sectores estratégicos.

La necesidad de desarrollar y fortalecer políticas económicas abiertas y transparentes.

Los desafíos persistentes al estado de derecho:

Las actividades de las organizaciones criminales transnacionales.

La minería ilícita.

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

Los actores no democráticos presentan riesgos continuos para la estabilidad política y social.

Las actividades emprendidas por China:

El desarrollo del sistema de videovigilancia y reconocimiento facial ECU-911.

El financiamiento de la represa Coca Codo Sinclair, administrada corruptamente y dañina para el medio ambiente.

El apoyo a actividades ilegales, no declaradas, y las prácticas pesqueras no reguladas alrededor de las Islas Galápagos.

Esto encaja, además, en el pulso entre China y Estados Unidos por mantener influencia en Latinoamérica. Por lo que los senadores consideran que el fortalecimiento de la relación con Ecuador "presenta una oportunidad para promover los intereses fundamentales de seguridad nacional de Estados Unidos".

Así como para "mantener un Hemisferio Occidental próspero, políticamente estable y democrático que sea resistente a la influencia extranjera maligna".

En qué cooperará Estados Unidos con Ecuador

La lista de intenciones es larga, y aún depende de la aprobación final del Legislativo y del Ejecutivo. Pero el proyecto legal abre el camino para que Washington colabore con Ecuador en temas específicos de cada área.

Sobre la relación comercial, por ejemplo, se apuntan oportunidades para agilizar las operaciones aduaneras para importadores y exportadores de todos los tamaños, en todos los sectores y en todos los puertos de entrada.

Esto incluye la digitalización del proceso y aceptación de documentos electrónicos requeridos para la importación, exportación y tránsito de mercancías,bajo estándares internacionales específicos.

En el desarrollo económico inclusivo, Estados Unidos apunta a ayudar a las zonas rurales, los pescadores artesanales y los pueblos indígenas y afros, sea a través de programas con los gobiernos locales o con acceso a fondos privados o asistencia técnica.

En cuanto a la seguridad y la lucha contra la corrupción, el plan apunta a fortalecer las capacidades de la Fiscalía, Contraloría, el sistema judicial y de las instituciones financieras, la recuperación de activos, cooperación técnica con las fuerzas del orden y el sistema penitenciario, mejorar las regulaciones mineras y el control de la pesca ilegal, fortalecer la ciberseguridad.

En el eje democrático, la cooperación llegaría a través del fortalecimiento de las organizaciones políticas, de la sociedad civil y de los medios de comunicación. Así como cooperación técnica sobre temas legislativos con la Asamblea Nacional.

Y, en cuanto a la conservación ambiental, algunos puntos serán el fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Ambiente y el apoyo a los pueblos y comunidades, especialmente en cuanto a su derecho de ser consultados en los temas que los afecten.

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Unión Europea dará asistencia al Consejo de la Judicatura en la implementación de unidades de lucha contra la corrupción.

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Unión Europea dará asistencia al Consejo de la Judicatura en la implementación de unidades de lucha contra la corrupción.

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Con la finalidad de terminar con la corrupción y crimen organizado el Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado de la Unión Europea proporcionará asistencia al Consejo de la Judicatura.

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El Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado (PAcCTO) de la Unión Europea brindará asistencia técnica al Consejo de la Judicatura (CJ) en la implementación de las dependencias judiciales con competencia en delitos de corrupción y crimen organizado.

El pasado viernes, el presidente del CJ, Fausto Murillo Fierro, y los vocales Juan José Morillo y Maribel Barreno se reunieron con el coordinador del componente de cooperación entre sistemas de justicia del PAcCTO, Antonio Roma, y la gestora de cooperación, María Oset, cita en la que expresaron su predisposición para trabajar de manera conjunta en esta materia.

Murillo reafirmó el compromiso de la institución para continuar con las acciones necesarias a fin de erradicar la corrupción y como parte de esto, dijo, se impulsa la implementación de las unidades judiciales especializadas contra delitos de corrupción y crimen organizado.

Así también explicó que en agosto próximo se contará con dos jueces en materia penal especializados para combatir estos delitos, dos tribunales penales y dos salas de apelación en la Corte Provincial.

"Esta será una fortaleza en la lucha contra la corrupción a fin de tener jueces preparados, bien seleccionados, capacitados y protegidos", señaló.

Qué es y cómo funciona el Consejo de la Judicatura, órgano en la mira para su eliminación mediante consulta popular

El Consejo de la Judicatura solicitó al PAcCTO la asistencia técnica para la elaboración de una metodología que permita aplicar pruebas de confianza a postulantes a jueces de estas unidades de lucha contra la corrupción.

Adicionalmente, se requiere apoyo en temas de capacitación, formación profesional e intercambio de experiencias, en esta materia.

Roma, de PAcCTO, también se comprometió a mantener las líneas de cooperación con el CJ para alcanzar los objetivos institucionales que permitan erradicar la corrupción.

En tanto, el director general del CJ, Santiago Peñaherrera Navas, enfatizó el apoyo de PAcCTO en las reformas al Código Orgánico de la Función Judicial, que llevaron a la creación de las unidades de lucha contra la corrupción y crimen organizado. (I)

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Unión Europea dará asistencia al Consejo de la Judicatura en la implementación de unidades de lucha contra la corrupción | Política | Noticias - El Tiempo Ecuador

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El Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado (PAcCTO) de la Unión Europea brindará asistencia técnica al Consejo de la Judicatura (CJ) en la implementación de las dependencias judiciales con competencia en delitos de corrupción y crimen organizado. El pasado viernes, el presidente del CJ, Fausto Murillo Fierro, y los vocales Juan José Morillo [...]

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Crisis de confianza entorpece desarrollo económico de Ecuador, dice el BID

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Crisis de confianza entorpece desarrollo económico de Ecuador, dice el BID

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La falta de confianza en el país hace que haya mayor informalidad, lo que repercute en el crecimiento y el desarrollo de la economía. En Ecuador la confianza está por debajo de la media de Latinoamérica, que tampoco es ideal. Así se refleja en el libro Confianza: La clave de la cohesión social y del crecimiento de América Latina y el Caribe, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), publicado en enero de 2022.

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La falta de confianza en el país hace que haya mayor informalidad, lo que repercute en el crecimiento y el desarrollo de la economía.

En Ecuador la confianza está por debajo de la media de Latinoamérica, que tampoco es ideal. Así se refleja en el libro Confianza: La clave de la cohesión social y del crecimiento de América Latina y el Caribe, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), publicado en enero de 2022.

En la región el nivel de confianza entre las autoridades, los empresarios y los ciudadanos es de 13%. Lo que es igual a 29 puntos porcentuales menos en comparación con los niveles que tienen economías más fuertes como las de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Además, ese indicador en Latinoamérica se ha deteriorado: hace una década era de 20%.

Si se analiza por país, Ecuador es una de las naciones con peor desempeño, porque solo el 10% de la población cree en los demás.

La poca confianza en el país y en la región son preocupantes, teniendo en cuenta que esa situación " obstaculiza el crecimiento de las empresas y de la innovación ", sostiene el BID.

Más regulación, más informalidad

¿Por qué la falta de confianza entorpece el crecimiento económico? Porque en un escenario de alta desconfianza entre el Gobierno, los empresarios y los ciudadanos aumentan las regulaciones estatales excesivas, los costos de transacción y de los contratos, sostiene el informe.

En resumen, no creer en los demás se traduce en mayor burocracia.

Otro efecto de este problema es que el sector empresarial tiene más trabas para acceder a financiamiento, lo que repercute en su inversión, innovación y productividad.

"El crecimiento requiere inversión de capital, pero los impuestos distorsionadores, los costos regulatorios y una vigilancia arbitraria del cumplimiento desalientan dicha inversión", afirma el BID.

Y, todo eso, deriva en economías más informales, lo que es una respuesta de los negocios y las personas a las onerosas e innecesarias regulaciones o una señal de su disposición a obtener una ventaja privada a expensas de la comunidad.

"Cuando la confianza generalizada es baja, es probable que también lo sea la creencia en que las reglas han sido hechas en aras del interés público y que los demás las cumplirán", dice el BID.

¿Y eso qué efecto tiene? Pues que las empresas y las personas opten por la informalidad en lugar del cumplimiento regulatorio, asegura el informe del organismo multilateral.

Y añade que la poca confianza en el país hace que el 34% del Producto Interno Bruto (PIB) se explique por una economía sumergida.

Se entiende por economía sumergida al conjunto de actividades económicas no declaradas que escapan del control.

Y eso ocasiona que el 49,5% de personas con empleo esté en el sector informal de la economía, según la Encuesta Nacional Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu), lo que desemboca en un ingreso per cápita promedio inferior y, por lo tanto, mayor desigualdad.

Tres de cada 10 personas en el país viven en condición de pobreza, con menos de USD 2,8 al día, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Vivir en pobreza significa afrontar privaciones en materia de educación, salud, alimentación, vivienda, trabajo y seguridad social.

Menor recaudación tributaria

La informalidad, impulsada por la ausencia de confianza, deriva en evasión de impuestos, que se da cuando un contribuyente oculta u omite ingresos y bienes a la administración tributaria.

Este sigue siendo uno de los puntos débiles en la región, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

La evasión de impuestos en el país representa el 7,7% del Producto Interno Bruto (PIB) o lo que es igual a USD 7.000 millones.

La falta de esos recursos incide en la inversión en los gastos permanentes del Gobierno, que son salud, educación y justicia, lo que aumenta la desigualdad.

La reticencia a pagar impuestos también responde a la desconfianza en el sector público, por una mayor percepción de corrupción, sostiene el BID.

La corrupción es uno de los retos que tiene Ecuador para hacer negocios, según el centro brasileño de estudios económicos Fundación Getulio Vargas (FGV).

Y así lo ha reconocido el mismo Gobierno, que sostiene que al año se registran USD 1.500 millones en compras públicas fraudulentas.

Por eso, la actual administración ha asegurado que está trabajando en la transparencia de los procesos, las auditorías independientes y el cumplimiento de estándares internacionales.

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Crisis de confianza entorpece desarrollo económico de Ecuador, dice el BID

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En Ecuador la confianza está por debajo de la media de Latinoamérica, que tampoco es ideal. Así se refleja en el libro Confianza: La clave de la cohesión social y del crecimiento de América Latina y el Caribe, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), publicado en enero de 2022.

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Proyecciones de crecimiento para Ecuador en 2022 se mantienen o mejoran

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Proyecciones de crecimiento para Ecuador en 2022 se mantienen o mejoran

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La atracción de inversión, una de las metas del Gobierno del presidente Guillermo Lasso, es clave en la recuperación de la economía ecuatoriana. El Banco Mundial, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Organización de las Naciones Unidad (ONU) han actualizado y presentados sus proyecciones sobre el crecimiento de las economías mundiales en 2022.

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La atracción de inversión, una de las metas del Gobierno del presidente Guillermo Lasso, es clave en la recuperación de la economía ecuatoriana.

El Banco Mundial, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Organización de las Naciones Unidad (ONU) han actualizado y presentados sus proyecciones sobre el crecimiento de las economías mundiales en 2022.

Las previsiones de los organismos sobre la evolución del Producto Interno Bruto (PIB) de Ecuador en 2022 se mantienen y en algunos casos son más optimistas. Eso contrasta con las proyecciones para Latinoamérica, que se han ajustado a la baja.

Por ejemplo, el Banco Mundial elevó la proyección para Ecuador en 1,7 puntos porcentuales en comparación al anterior informe, publicado en junio de 2021.

El Banco Mundial y la ONU prevén una mejora de la economía del país de 3,1% este año.

En cambio, la Cepal sostiene que Ecuador tendrá un crecimiento de 2,6% en 2022.

Eso tras la caída de 7,8% en 2020, por el golpe de la pandemia de Covid-19, y la recuperación de 4,1% estimada para 2021, según el Banco Central.

Mejor desempeño, mejores proyecciones

El buen desempeño de la economía en los últimos meses es lo que permite mejorar la proyección de crecimiento, dice Alfredo Arízaga, director de la Escuela de Negocios de la Universidad SEK.

Eso se evidencia en los siguientes indicadores:

Recuperación del precio del petróleo y de su producción, lo que ha hecho que las exportaciones de ese rubro lleguen a USD 8.300 entre enero y noviembre de 2021. Eso representa una mejora del 78% en valor frente a los 11 primeros meses de 2020.

Las exportaciones no petroleras mantienen su tendencia al alza, impulsadas por el camarón y los productos mineros. La canasta no petrolera ha ascendido a USD 15.867 millones en los 11 primeros meses de 2021. Eso equivale a un aumento de 16% frente al mismo período de 2020.

Además, la cartera de crédito ha mejorado 14% al cierre de 2021. Una mayor colocación de préstamos deriva en el aumento del consumo de los hogares y de la inversión.

Disminución de las tasas de interés, por el incremento de liquidez, lo que permite a los negocios tener un mayor flujo de caja y ser más competitivos.

Según Cepal, Ecuador fue uno de los países con las mayores tasas de crecimiento interanual del PIB en el segundo y tercer trimestre de 2021.

"La economía ya muestra señales claras de recuperación", dijo el ministro de Finanzas, Simón Cueva, en un conversatorio con medios de comunicación.

Las proyecciones sobre el PIB de Ecuador también mejoran en respuesta a las acciones que está realizando el Gobierno para atraer inversión, sostiene Arízaga, quien fue ministro de Finanzas.

Inversión clave

Para lograr crecimiento económico la administración del presidente Guillermo Lasso se ha fijado como meta atraer inversión.

Para ello, el Gobierno ha aprobado una reforma para la disminución de 667 partidas arancelarias, lo que significa una reducción de costos de USD 180 millones al año para 81 industrias, entre ellas agricultura y agroindustria.

En noviembre se realizó el foro 'Ecuador Open For Business', en donde el Gobierno firmó dos contratos de inversión por USD 465,6 millones, con dos empresas mineras.

Otra estrategia para atraer capitales es el lanzamiento de las licitaciones de los campos Sacha, Amistad y la muy esperada Ronda Intracampos II, en 2022. Todo bajo el modelo de contrato de participación. La empresa privada asume el riesgo y, a cambio, obtiene una participación en la producción petrolera.

Además, la actual administración ha atendido uno de los pedidos de los inversionistas: la reducción y la eventual eliminación del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). El presidente Lasso dispuso que en 2022 ese tributo se reduzca un punto, al pasar del 5% al 4%.

En esa línea, se espera que el presidente Lasso envíe a la Asamblea un proyecto de ley de atracción de inversiones, como lo ha anunciado.

La norma tiene tres objetivos:

Reformar la Ley de Alianzas Público Privadas.

Mejorar el marco jurídico para promover las zonas francas, que interesan a las compañías internacionales.

Promover la llegada de capitales al mercado de valores.

Empleo pendiente

Otra reforma pendiente es la laboral, teniendo en cuenta que en el país seis de cada 10 personas que son parte de la población económicamente activa (PEA) tienen un empleo inadecuado.

Se considera que una persona tiene un trabajo precario cuando no gana por lo menos el salario básico, que en 2022 es de USD 425, o no cumple con la jornada legal, de 40 horas semanales.

"Si no hay un cambio laboral, una buena parte del crecimiento de la economía seguirá alimentado al segmento informal", concluye Arízaga.

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Proyecciones de crecimiento para Ecuador en 2022 se mantienen o mejoran

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El Banco Mundial, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Organización de las Naciones Unidad (ONU) han actualizado y presentados sus proyecciones sobre el crecimiento de las economías mundiales en 2022. Las previsiones de los organismos sobre la evolución del Producto Interno Bruto (PIB) de Ecuador en 2022 se mantienen y en algunos casos son más optimistas.

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Cinco riesgos a corto plazo para la economía de Ecuador

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Cinco riesgos a corto plazo para la economía de Ecuador

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Un colapso del IESS, el estancamiento de la economía, el desempleo, las actividades ilícitas y la desigualdad digital son los peligros que ve el Foro Económico Mundial en el país.

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Un colapso del IESS, el estancamiento de la economía, el desempleo, las actividades ilícitas y la desigualdad digital son los peligros que ve el Foro Económico Mundial en el país.

El Foro Económico Mundial publicó su informe anual sobre riesgos globales. El documento alerta sobre las mayores amenazas que enfrenta el mundo en los próximos años. Algunos de ellos son endeudamiento de los países, desigualdades sociales y deterioro de la salud mental.

En el caso de Ecuador hay cinco riesgos en el corto plazo, es decir entre 2022 y 2023,que preocupan a líderes académicos, empresariales, sociales y políticos. Estos son:

El colapso o la falta de un sistema de seguridad social, que en el país está a cargo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Estancamiento económico prolongado.

Crisis de empleo.

Proliferación de actividades económicas ilícitas.

Desigualdad digital.

El Foro determina que un riesgo es "un evento o condición que, de ocurrir, podría causar un impacto negativo significativo para varios países o industrias ".

PRIMICIAS le presenta una radiografía de los cinco riesgos para la economía ecuatoriana:

1. Seguridad Social

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) arrastra problemas financieros desde hace algunos años, los cuales se han ahondado por la pandemia.

Eso se debe a la deuda que mantiene el Estado con el fondo de seguridad social por USD 8.384 millones, por obligaciones como el pago de la contribución del 40% para las pensiones jubilares, deudas con el seguro de salud y la devolución del impuesto al valor agregado (IVA).

Además, está el déficit de caja creciente desde 2014, sostiene el Banco Mundial. Eso significa que los aportes de los afiliados del IESS no cubren el pago de las pensiones delos jubilados.

En 2018 el pago de un jubilado se sostenía con los aportes de ocho afiliados activos. En 2020 esa realidad empeoró, ahora solo hay cinco aportantes para financiar lo que debe pagarse a cada jubilado.

Y en 2040 apenas habrá tres afiliados activos financiando los pagos para cada jubilado, según el Banco Mundial.

Ese fenómeno se debe a dos factores:

Las personas se jubilan a los 60 años de edad, antes lo hacían a los 65 años, por temor a la situación financiera de la seguridad social.

El número de afiliados ha disminuido por el deterioro del mercado laboral, que se agravó con la actual crisis derivada de la pandemia.

En ese contexto, el Fondo de Pensiones realiza desinversiones, recursos que se terminarían en los próximos tres años, según Francisco Cepeda, presidente del Consejo Directivo del IESS.

2. Desempeño económico

La economía ecuatoriana arrastraba una crisis que se ahondó por la pandemia, lo que significó una contracción del Producto Interno Bruto (PIB) de 7,8% en 2020.

Volver a niveles previos a la actual crisis, que tampoco eran ideales, tomará tiempo. Eso teniendo en cuenta que el país ha registrado una mejora de 4,1% en 2021.

Para 2022 se prevé un alza de la economía de 3,1%, según el Banco Mundial, es decir que la recuperación se desacelerará.

Para que el país tenga un verdadero crecimiento económico y no caiga en el estancamiento se necesitarán una serie de reformas, como la laboral.

La presión sobre Ecuador disminuirá en 2022 debido al aumento del precio internacional del petróleo, que supera los USD 90; y a los ingresos adicionales que generará la reforma tributaria, publicada en el Registro Oficial el 29 de noviembre de 2021.

3. Mercado laboral

El mercado laboral en el país se recupera del golpe inicial de la pandemia, pero impulsado por el empleo precario, lo que supone un riesgo para el país.

Seis de cada 10 personas de la población económicamente activa (PEA) tienen un empleo precario, es decir que está en el subempleo, el empleo no remunerado, otro empleo no pleno y el empleo no clasificado, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Quienes entran dentro de esas categorías perciben ingresos inferiores al salario básico, de USD 425 al mes; o trabajan menos horas que las establecidas en la jornada laboral formal, que es de 40 horas a la semana.

Y el deterioro del mercado laboral ha derivado en la reducción de la clase media y el aumento de la pobreza.

Un tercio de la población está en condición de pobreza, es decir que vive con menos de USD 2,85 al día.

La crisis de empleo es un riesgo para el país porque la disminución de la clase media y el aumento de la pobreza son detonantes de la polarización de las sociedades. Además, son fenómenos que reducen la productividad y aumentan la inseguridad.

4. Negocios ilícitos

Otro riesgo que el Foro Económico Mundial ve en Ecuador es la proliferación de actividades informales e ilegales, las cuales socavan el crecimiento y desarrollo económico del país.

Algunas de las actividades ilegales que se registran en el país son el crimen organizado, el comercio ilícito y la evasión de impuestos.

La presencia de la industria ilegal de las drogas se siente en Ecuador. En 2021 la Policía incautó 201 toneladas de drogas, la cifra más alta de la historia.

Frente a 2019 el decomiso de este tipo de sustancias se incrementó un 128,4% y con relación a 2020, un 57%, respectivamente.

La presencia de bandas de crimen organizado, que buscan lavar dinero, ha impulsado las prácticas de comercio ilícito, entre ellas el contrabando.

Un producto es considerado ilegal cuando entra a un país sin pagar ningún tipo de impuestos de importación o sin pasar por ninguna clase de control y sin tener registro sanitario.

El aumento del contrabando representa además un golpe para el sector formal, que ve sus ventas reducirse, lo que ha llevado al cierre de operaciones de fábricas.

5. Brecha digital

Con la pandemia la adopción de nuevas tecnologías se aceleró. El teletrabajo, la teleducación y el comercio electrónico se convirtieron en alternativas frente a las restricciones de movilidad y el distanciamiento físico.

Pero en Ecuador, al igual que en otros países de Latinoamérica, el salto digital no ha sido tan fácil por la falta de acceso a nuevas tecnologías e Internet.

En el país el 53,2% de hogares tiene acceso a Internet, según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Ocurre diferente en zonas rurales, donde solo el 34,7% de la población puede conectarse.

La falta de penetración de Internet y de nuevas tecnologías generan analfabetos digitales, que en el caso ecuatoriano ascienden al 10% de la población.

Debido a estas falencias, las personas no desarrollan las habilidades digitales que demanda el ámbito laboral, y es más probable que no consigan un empleo.

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Cinco riesgos a corto plazo para la economía de Ecuador

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El Foro Económico Mundial publicó su informe anual sobre riesgos globales. El documento alerta sobre las mayores amenazas que enfrenta el mundo en los próximos años. Algunos de ellos son endeudamiento de los países, desigualdades sociales y deterioro de la salud mental.

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El presidente Guillermo Lasso en España empezó con una participación en un foro organizado por el diario avicia en el que compartió con diferentes personalidades entre ellas el ex presidente español José María Aznar aquí se tocaron diversos temas como por ejemplo el legado de España en Ecuador y también en América el presidente lanzó habló de impulsar una estrategia conjunta que se llame plan Ecuador en el cual con el trabajo de países vecinos de Estados Unidos y la Unión Europea poder luchar contra el narcotráfico además se habló de las reformas fiscales que se hace en casa adentro y no desaprovechó la oportunidad de llamar a empresarios de inversionistas para atraer más recursos a Ecuador.

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Lasso ratificó la intención de abrir la economía de Ecuador al mundo

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La necesidad de avanzar en crece en una economía que se complicó más con la pandemia las cifras lo demuestran a junio de este año 2 millón de personas está desempleada en el país en la Cámara de Comercio de Guayaquil dicen que tienen la solución para revertir las cifras pero necesitan de reformas laborales.

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La economía en Ecuador se complicó aún más con la pandemia