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Hola, nosotros somos dos estudiantes de bachillerato interesados por conocer como fueron los gobiernos de estos dos presidentes, que dejaron cosas, tanto positivas como negativas, hemos realizado este trabajo sobre dos de los presidentes que han estado en el poder presidencial, esta es una unión de información y nuestras opiniones, esperando que sea más fácil la búsqueda de buenas fuentes.

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Miguel De la Madrid Hurtado fue un político mexicano, presidente de México del 1 de diciembre de 1982 al 30 de noviembre de 1988. Al asumir el poder presidencial Miguel De la Madrid expidió la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, en la cual él, definía las obligaciones de los empleados y las sanciones en caso de que no se cumplieran. Al igual que esto, igual expidió el Plan Nacional de Desarrollo donde señalaba cuatro objetivos: fortalecer las instituciones democráticas, vencer la crisis del país e iniciar los cambios cualitativos necesarios en las estructuras políticas, económicas y sociales de la nación.

Durante su sexenio también se puso en marcha el Programa de Descentralización de la Administración Pública Federal. De igual forma realizó algunos cambios en las secretarías del gobierno federal y no fueron creadas entidades paraestatales de importancia.

Aspecto Económico

El presidente Miguel De la Madrid anunció la puesta en marcha del Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE), que contenía los siguientes puntos: Reducción del gasto público, protección al empleo, continuidad de la mayoría de los programas de inversión productiva, honestidad y eficiencia dentro del sector público, protección y estímulos para programas, reformas ficales para incrementar los ingresos gubernamentales, canalización del crédito, la política sería realista, reestructuración del sector burocrático y reformas constitucionales para reformar la rectoría del estado dentro de la economía mixta.

Como se mencionó con anterioridad, el gobierno De la Madrid trató de corregir el rumbo de la economía mediante el PIRE y se dedicó a establecer la confianza del sector empresarial, para intentar corregir el equilibrio fiscal, los precios de los servicios prestados por el estado se incrementaron y se aprobó la Ley de Ingresos, mediante el cual aumentó el Impuesto del Valor Agregado (IVA) de 10 a 15%, con excepción de algunos productos básicos de consumo que quedaron exentos. De igual forma, mediante el Programa de Fomento Industrial y Comercio Exterior, De la Madrid impulsó el cambio estructural orientado a fortalecer el mercado interno y aumentar la eficiencia del sector industrial para enfrentar la competencia con el exterior.

Para finalizar, en 1987 se firmó el Pacto de Solidaridad Económica, por el que los tres sectores sociales (empresarial, obrero y campesino) se comprometían a solidarizarse con el gobierno para establecer un acuerdo que incluía el aumento de 15% en los salarios, asimismo, se acordaban ajustes al sistema tributario y el aumento de los precios y tarifas del sector público.

Aspecto Social

Para continuar, desde el inicio del sexenio se manifestó la inconformidad de algunos sectores sociales mediante críticas a la política económica para manejar la crisis y la formulación de demandas urgentes para solucionarlas, estos sectores eran el obrero y el campesino, las organizaciones y partidos de izquierda, y las organizaciones y partidos de derecha.

A partir de la puesta en marcha del PIRE, las organizaciones obreras manifestaron hacia la política económica, cuyo costo social había sido reconocido por el propio gobierno. Con De la Madrid se cerraba una época, pues el mandatario, a diferencia de sus predecesores, renunció a incrementar el presupuesto federal como fórmula para contener las presiones sociales.

Política interna

Por otra parte, los procesos electorales celebrados en el país entre 1983 y 1985 constituyeron una gran inconformidad social hacia el partido en el poder en ese entonces el PRI. En las elecciones de 1983 el PRI triunfó en todas sus gubernaturas y entre 1983 y 1984, el PAN logró algunas victorias electorales, en virtud de este avance de la oposición, las lecciones de 1985 eran cruciales para el gobierno.

Los resultados de las elecciones reflejaron el aumento de numero de derrotas para el PRI y cuando tenían victorias estas eran cuestionadas sublevando a una sociedad que clamaba contra el fraude electoral. Ante todo, De la Madrid envió el Congreso una iniciativa de reforma a la LFOPPE, con la cual intentó dar respuesta a las protestas surgidas por el fraude en las elecciones federales de 1985.

Los partidos de izquierda y de derecha no podían faltar, por un lado los de izquierda, quienes mantenían una crítica permanente hacia la política de austeridad del gobierno, sus demandas se basaban en el argumento de que la política económica había  implicado que las clases trabajadoras soportaran todo el peso de la crisis y por otro lado los partidos de derecha, que sus principales demandas consistieron en  promover el incremento y la ampliación  del capital nacional, privatizar las empresas y delimitar la intervención económica en el sector público.

En 1988 se vio marcado el último año de gobierno de Miguel De la Madrid, porque las elecciones de ese año se desarrollaron en un ambiente marcado por conflictos internos del PRI y el surgimiento de un nuevo liderazgo. A lo largo del día 6 de julio, cuando se llevaban a cabo las elecciones, fueron creciendo las protestas de los partidos de oposición los cuales argumentaban irregularidades y fraudes, para que este suceso quede marcado, alrededor de las 6 de la tarde el Registro Nacional de Electores hizo el anuncio sorpresivo, el centro de cómputo de los votos se había caído y al restablecerse el sistema, maravillosamente el PRI había ganado las elecciones siendo nombrado presidente Carlos Salinas de Gortari.

Política externa

A pesar de la severa situación de crisis al iniciarse el gobierno de Miguel De la Madrid, la política exterior no cambió de rumbo, como se esperaba. Surgió un problema en Centroamérica donde se sumaba la posibilidad de un enfrentamiento por el aumento de acciones militares protagonizadas por grupos antisandinistas. Ante el peligro que esa situación representaba para la paz de la región, De la Madrid dio comienzo a una campaña diplomática en busca de países que se unieran a los esfuerzos de México por lograr la distensión en Centroamérica, solo los gobiernos de Colombia, Panamá y Venezuela atendieron al llamado e integraron con México el Grupo de Contadora.

De igual forma, durante el primer año de sexenio las relaciones entre México y Estados Unidos no sólo transcurrieron sin dificultades, sino que incluso el gobierno estadounidense favoreció la reestructuración de la deuda externa mexicana. Todo esto iba bien, hasta que al año siguiente empezaron a manifestarse algunos desacuerdos entre los dos países, relacionado scon los puntos de vista acerca de los conflictos políticos en Centroamérica, y con el proteccionismo estadounidense a los productos mexicanos.

Aspecto Educativo

En el aspecto educativo, su objetivo principal era elevar la calidad a partir de la formación integral de docentes que aunado a las exigencias de profesionalización del magisterio dio origen al plan de estudios y estaba diseñado para cuatro años durante los cuales se generarían docentes capacitados para la investigación educativa.

No presentó un plan aislado de educación, como había sucedido en los dos gobiernos anteriores, sino que la nueva administración que tomó posesión en 1982 elaboró un Plan Nacional de Desarrollo en el que la “revolución educativa” estuvo inscrita como uno de sus principales elementos.

Como puntos fundamentales, como se mencionó con anterioridad, se tratan: elevar la calidad de la educación en todos sus niveles, ampliar el acceso a los servicios educativos, enfocándose en los grupos y zonas más desfavorecidos, vincular la educación con la investigación científica y tecnológica con las necesidades del desarrollo del país. Además, para lograr mejorar la calidad de la educación, se consideró que era de suma importancia la formación de maestros.

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Carlos Salinas de Gortari estuvo en el mandato presidencial, del 1 de diciembre de 1988, hasta el 30 de noviembre de 1994. Fue un economista y presidente de México, y representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI).  Impulsó a México en todos los ámbitos: turístico, comercial y también en que el país logró alcanzar un estatus de prestigio importante. Realizó importantes avances en materia de infraestructura carretera y portuaria, la cual estuvo muy focalizada a las necesidades de logística que se tendrían por la apertura comercial.

En busca de la legitimidad, emprendió una reforma del Estado que se proponía romper con esquemas considerados caducos, e inoperantes para una sociedad cada vez más participativa.

Aspecto Económico

En este aspecto, el gobierno anunció, en 1990, la reprivatización de los bancos y la búsqueda de un tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canadá. En mayo de ese mismo año, aceleró las entradas del capital del país, lo que propició el descenso de las tasas de interés.

Esta iniciativa para el Tratado de Libre Comercio fortaleció la confianza de los empresarios, porque demostraba que el gobierno mantenía su propósito de liberalización económica. En 1991 la inflación logró bajarse al 18.8%, y la tasa de crecimiento del PIB se estimó en 3.6%. Durante el resto del sexenio salinista, México vivió otra época de auge, alentado por las perspectivas de ser considerado como país con grandes posibilidades de crecimiento, capaz de incorporarse al Primer Mundo.

Al ver esto, el gobierno decidió acelerar los mecanismos de liberalización, incluyendo la eliminación de los reglamentos que ya habían sido establecidos en la etapa proteccionista, y se vio la conveniencia de establecer un nuevo acuerdo, este era el Pacto para la Estabilidad y Crecimiento Económico, en 1993.

Dicho acuerdo, contenía los principales puntos: ampliación de la banda de flotación del peso, aplicación de aumentos graduales y uniformes en los precios de los energéticos, aumento de 7% en los salarios mínimos, el sector privado se comprometió a absorber los aumentos en los precios de energéticos y salarios, y por último, el establecimiento de mayor disciplina fiscal para lograr las metas presupuestales y la inflación de un dígito.

Finalmente, como resultado de esto, se logró reducir la inflación de 11.9% en 1992, a 8.0% en 1993, para que al final llegue a 7.1%. Como parte de le reforma económica, se continuó con el proceso de privatización de las empresas del Estado, teniendo la idea de que la empresa pública debía sujetarse a un proceso de modernización, concentrándose en las áreas estratégicas y prioritarias para el desarrollo de sus actividades.

Aspecto Social

Por este lado, el gobierno de Salinas se propuso pasar “del Estado de bienestar al Estado solidario”. El término “solidaridad” que es el que se dio en ese tiempo, debido a dicha propuesta que dio Salinas. Este se convirtió en sello característico de la política social, invadiendo todos los canales de propaganda oficial, y reconocida en ese entonces, todo lo referente al Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol).

El 3 de diciembre de 1988, puso en marcha este Programa Nacional de Solidaridad. Fue concebido para atender las necesidades más urgentes en materia de salud, vivienda, educación, empleo, ecología e infraestructura productiva de la población en situación de pobreza extrema.

Dicha política social presentaba la novedad de hacer que las propias comunidades beneficiadas por el programa se involucraran en la planeación, ejecución y vigilancia de las tares destinadas al mejoramiento de su nivel de vida. En febrero de 1992 el Congreso aprobó modificaciones a las leyes del Seguro Social y del Infonavit, para la supuesta creación del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), el propósito era mejorar la situación de los trabajadores al momento de jubilarse, y también se buscaba promover el surgimiento de los fondos de pensiones.

Del sistema que anteriormente se hablaba, se estableció como sistema de ahorro obligatorio para los trabajadores afiliados al IMSS e ISSTE, mediante cuentas individuales integradas por dos subcuentas, una para el retiro y la otra para la vivienda. Los patrones aportarían el 2% del salario base a la subcuenta de retiro y 5% a la vivienda. Los fondos de la primera se invertirían a manera de créditos del gobierno federal, mientras los fondos en la subcuenta de vivienda estarían dirigidos al Infonavit. El trabajador podría hacer depósitos voluntarios a su cuenta individual.

Política Interna

La política de este gobierno, fue muy criticada, pero por otro lado sobresaltan diversos aspectos que marcaron mucho su época. Anunció la continuación del modelo neoliberal, Salinas de Gortari destacó que la nueva política económica habría de beneficiar no sólo a las clases poseedores del capital sino también “a los que menos tienen”.

Un aspecto importante fue que, em 1990, fue creada la Comisión Nacional de Derechos Humanos y, respecto a las comunidades indígenas se agregó al artículo 4º constitucional, y en el se estableció que la ley deberá promover el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas de organización social. En 1990 se creó el Tribunal Federal Electoral, se introdujo el tope máximo de representación de un partido en la Cámara de Diputados. El 14 de julio de ese año fue aprobado el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), igual se creó el Instituto Federal Electoral (IFE) como autoridad responsable de organizar las elecciones.

En el año de 1922 se acordó la expedición de una nueva credencial para votar con fotografía, con el diseño y la aprobación de todos los partidos políticos, a fin de lograr la identificación plena de los ciudadanos inscritos en el padrón nacional. En septiembre de 1993, una nueva fase de la reforma electoral incluyó el financiamiento a los partidos, así como el acceso de éstos a los medios de comunicación.

Otro hecho importante, fue que dio lugar a la promulgación de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público en julio de 1992. El aspecto más significativo de esta ley fue el reconocimiento tanto de la personalidad jurídica de todas las agrupaciones religiosas e iglesias, como de la ciudadanía para los ministros de culto.

No solo tuvo que hacer frente a los problemas económicos heredados del gobierno anterior, sino al cuestionamiento a su gobierno; la sospecha de fraude en los comicios de los que fue declarado triunfador le restó legitimidad obligándolo a consolidar su imagen y fortalecer su régimen.

Política Externa

El presidente de México consideraba que la intersección en el mercado industrial, aunaba a la captación de inversiones extranjeras, constituía el medio para salir de la crisis y encaminar el país hacia el desarrollo.

En el ámbito internacional, el fin de la bipolaridad Este-Oeste producida con la caída de la ex Unión Soviética contribuyó al surgimiento de una situación de una situación geopolítica y económica caracterizada por una red de relaciones comerciales entre bloques formados por países colindantes, para encarar la competencia generada por la globalización.

Durante este gobierno, una de las primeras acciones del gobierno de Salinas de Gortari consistió en renegociar la deuda externa, para lograr una disminución sustancial de la transferencia de recursos hacia el exterior.

Aspecto Educativo

En este lugar, hubo una administración salinista, se consideró reformar el sistema educativo, con el propósito de poner fin a la centralización que lo caracterizaba. Mediante el Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa, fueron transferidas a los gobiernos estatales la dirección y operación de los centros educativos de la SEP.

Se establecieron los Consejos Escolares de Participación Social para fomentar mayor participación de los maestros, padres de familia, y la comunidad en el manejo de las escuelas y se dio comienzo a la carrera magisterial para ofrecer mejor calidad en los servicios educativos.

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De la Madrid vivió experiencias de repudio que no se veían hacía mucho: la rechifla generalizada en la inauguración del Mundial de Futbol en 1986; la explosión de una bomba molotov en Palacio Nacional lanzada desde abajo por un manifestante, cuando el presidente, su gabinete y sus invitados presenciaban el desfile del Primero de Mayo, en 1984.

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El pleito con Zedillo
Al final de su sexenio, el ex mandatario protagonizó una pelea con el entonces presidente Ernesto Zedillo, su sucesor, debido a la recesión económica que se vivía en el país conocida como “El error de diciembre”.

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-Bsañez, M. (1990). El pulso de los sexenios. México: Siglo XXI Editores.

-Cantú, G. M. (s.f.). Estructuras política, económica y social. México.

-Cárdenas, C., & Puebla, P. (2004). 6 de julio de 1988: el fraude ordena-do por Miguel de la Madrid. La Jornada

-Montiel, F. G. V. (1996). Cambio constitucional en México durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari. Foro internacional