# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Las condiciones y los derechos de importación dependerán de cómo desee importar y de su mercado de suministro.

¿Quién puede importar a la UE?

Normalmente tienes que estar establecido en la UE como empresa o establecimiento comercial permanente. Esto incluye estar registrado a efectos del IVA.

Si eres residente en un país no perteneciente a la UE, necesitas disponer de un permiso de trabajo para ejercer una actividad comercial independiente; además, debe encontrar a una persona establecida en la UE que esté dispuesta a actuar en su nombre como exportador (por ejemplo, un proveedor de servicios logísticos o un agente de aduanas).

Por lo general, también debe inscribirse en el registro mercantil nacional. Para más información, consulte la Cámara de Comercio de su país. Como importador de la UE, debe solicitar un número EORI. El EORI es un número de identificación válido en toda la UE.

Truco: El registro EORI puede llevar algún tiempo, por lo que planificar y aplicar con bastante antelación.

En algunos países de la UE, las empresas que superen cierto tamaño deben inscribirse en un registro mercantil nacional.
Para más información, consulte el mercado de la UE o consulte a su cámara de comercio local.

Si eres residente en un país no perteneciente a la UE, tienes que estar establecido como empresa o tener un permiso de trabajo que le permita ejercer una actividad comercial independiente.

¿Qué normas de importación o comercialización se aplican a su producto importado en la UE?

Compruebe si existen restricciones a la importación en la UE o en un determinado Estado miembro.

Las importaciones de determinados bienes sensibles o las importaciones de determinadas mercancías procedentes de países específicos pueden prohibirse o restringirse. Es posible que necesite permisos, una licencia o una notificación de importación aprobada oficialmente.

Consulte la base de datosTARIC para ver si necesita una licencia de importación para su producto

Los principales tipos de productos que se enfrentan a restricciones a la importación son:

productos agrícolas,

medicamentos,

productos químicos,

productos siderúrgicos,

bienes culturales,

productos textiles y prendas de vestir,

armas,

mercancías con usurpación de marca o piratas,

artículos/publicaciones/grabaciones de vídeo indecentes,

especies amenazadas,

residuos,

algunos animales vivos y productos que contienen sustancias animales,

vegetales y productos que contengan sustancias vegetales.

En el caso de estos productos, comprobar qué se aplican.

¿Qué aranceles de importación se aplican a su producto?

Es posible que sea necesario pagararanceles deimportación por su producto cuando entre en la UE. La UE es una unión aduanera, lo que significa que debe pagarse un único arancel de importación en el lugar de entrada en el que se realiza la declaración de importación, independientemente del Estado miembro de la UE. A continuación, el producto puede circular en el mercado de la UE sin más trámites aduaneros.

Quién paga los aranceles depende del acuerdo con el vendedor, pero a menudo el importador paga los derechos de importación.

¿Qué es un arancel de importación?

¿Puede mi empresa beneficiarse de un acuerdo comercial de la UE?

Si la UE tiene un acuerdo comercial con el país al que quieres importar, los aranceles sobre su producto pueden reducirse o incluso eliminarse.

Estos tipos se denominan tipos arancelarios preferenciales.

el tipo arancelario preferencial está condicionado a que su producto se ajuste a las normas de origen

Pueden aplicarse contingentes, bien sobre la base del acuerdo comercial, bien sobre la base de la política de la UE para los productos agrícolas de un tipo específico de productos.

Para más información sobre las normas específicas en vigor para su producto y mercado de interés, consulte Mi asistente comercial.

¿Cuándo necesita un certificado de origen?

A menudo, su proveedor debe presentar una prueba del origen del producto de conformidad con las normas de origen del acuerdo. Esta prueba podrá consistir en un certificado de origen o también en una declaración de origen expedida por el exportador autorizado o el exportador registrado (en el sistema ), que también facilitará sus números de autorización o registro.

¿Se aplican derechos adicionales?

Es posible que la UE aplique medidas de defensa comercial a un producto importado de un país específico.

Los derechos más utilizados son las medidas antidumping. Se muestran en Mi Asistente Comercial. Las autoridades aduaneras de la UE pueden facilitar información sobre si se aplican derechos adicionales, como los derechos antidumping, a su producto.

En la sección de mercancías se ofrece una explicación de los diferentes tipos de medidas de defensa comercial.

Si busca una visión global de las medidas específicas aplicadas por cada país, visite la sección de mercados.

¿Qué impuestos internos se aplican?

El impuesto sobre elvalor añadido (IVA) se aplica a los bienes vendidos en el mercado de la UE y, por tanto, también a los importados de fuera de la UE. El IVA varía en cada Estado miembro de la UE y suele ser pagado por el importador.

El tipo es el mismo que si hubiera comprado el producto en su mercado nacional.

Las empresas registradas en el IVA pueden reclamar el IVA a la importación como impuesto soportado, al igual que pueden reclamar la devolución de sus pagos nacionales del IVA.

El cálculo de sus pagos del IVA se basa en el valor de sus mercancías, sus derechos de importación e impuestos especiales, si los aplica. Más información sobre el IVA y los tipos de los Estados miembros aquí.

En el caso de una serie de productos, se le exigirá el pago de impuestos especiales, que varían de un país a otro de la UE. Estos impuestos se aplican, por ejemplo, a:

productos del tabaco,

bebidas alcohólicas,

aceite mineral,

productos energéticos.

¿Cómo garantiza que su producto cumple los requisitos de la UE?

En el caso de las mercancías importadas, se aplican los mismos requisitos que a las mercancías producidas en la UE para el mercado de la UE.

¿Cuáles son los requisitos sanitarios, de seguridad, medioambientales y técnicos aplicables a su producto y cómo certificarlos?

La mayoría de los productos deben cumplir determinados requisitos técnicos o sanitarios e higiene. Para ello pueden ser necesarios diferentes tipos de ensayos y certificación.

Este suele ser el caso de los requisitos técnicos para los productos industriales y de los requisitos sanitarios e higiénicos para los productos agrícolas y alimenticios.

Es importante distinguir entre requisitos obligatorios y requisitos voluntarios.

Los grupos de productos en los que a menudo se aplican requisitos obligatorios incluyen:

productos químicos,

cosméticos,

medicamentos,

los productos agrícolas, los productos alimenticios y los piensos,

animales vivos,

y productos de origen animal.

Se requieren certificados fitosanitarios, por ejemplo, para la importación de:

la mayoría de las frutas frescas,

hortícolas

otros materiales vegetales

productos compuestos de productos de origen animal.

El marcado CE indica que el producto cumple la legislación de la UE.

El marcado es obligatorio para algunos productos, como:

electrónica,

productos sanitarios,

juguetes

aparatos eléctricos,

productos de construcción.

El marcado no se aplicará a:

productos alimenticios,

vehículos de motor

productos químicos,

cosméticos,

productos farmacéuticos,

y biocidas

Todos ellos tienen sus propias normas específicas. Más información sobre el marcado .

Puede encontrar información sobre los requisitos específicos aplicables a su producto en Mi asistente comercial.

¿Cuáles son los requisitos de envasado y etiquetado?

Los Estados miembros de la UE suelen tener requisitos detallados para el envasado y etiquetado de los productos.

Estos requisitos pueden ser obligatorios o voluntarios.

Las marcas y etiquetas obligatorias en los productos de consumo y sus envases suelen estar relacionadas con cuestiones de seguridad pública, salud o medio ambiente. Pueden proporcionar información como los ingredientes o la fecha de caducidad.

Las marcas voluntarias son, por ejemplo, las que indican la producción ecológica del bien de la etiqueta ecológica en productos industriales.

Por lo general, existen diferentes organismos responsables de distintas industrias, por ejemplo médicas, eléctricas, alimentarias y químicas, que tienen requisitos muy diferentes.

¿Qué documentos deben prepararse para las aduanas?

Debe presentar una declaración en aduana a su autoridad aduanera nacional. Un representante aduanero puede asesorarle sobre este importante asunto.

Debe presentar una declaración sumaria de entrada (ENS) antes de la llegada de las mercancías al primer punto de entrada en la UE.

La ENS debe ser presentada en la primera aduana de entrada en la UE por el transportista de las mercancías o, en algunos casos, por el importadores-destinatario, o por un representante del transportista o del importador.

El plazo de presentación de la ENS depende del modo de transporte de las mercancías. Más información.

La UE dispone de un formulario común de declaración de importación para todos los países de la UE, denominado documento administrativo único (DUA). Más información.

Dependiendo del tipo de mercancías, los documentos adicionales que deban presentarse a las autoridades aduaneras podrán incluir:

factura comercial,

documentos de transporte,

certificados de origen,

licencias de importación,

los resultados de las pruebas y otros certificados,

certificados de inspección (como certificados sanitarios, veterinarios o fitosanitarios).

El despacho de aduana puede ser presentado por el importador o por un representante aduanero, que es la persona designada por el importador para cumplir todos los trámites aduaneros exigidos por la legislación aduanera de la UE.

Para más información sobre los documentos y procesos, diríjase a su autoridad aduanera nacional, a una cámara de comercio o a una agencia de promoción comercial. Más información.

¿Qué ocurre cuando sus mercancías llegan a la frontera?

Se encuentran en depósito temporal bajo vigilancia aduanera ( no más de 90 días) hasta que se despachan.

Las mercancías pueden ser despachadas sobre la base de los documentos presentados, o

Sus mercancías pueden ser seleccionadas para un control documental y se le puede pedir que presente otros documentos antes de que puedan ser despachadas, o

Sus mercancías también pueden ser seleccionadas para un control documental o físico.

¿Puede venderse su producto en cualquier lugar de la UE después de haber sido despachado?

Cuando las autoridades aduaneras han despachado un producto, tienen la misma condición que un producto de la UE y pueden circular libremente dentro de la UE y venderse en cualquier lugar del mercado de la UE.

Todos los países de la UE aplican el mismo arancel a las mercancías importadas de fuera de la UE.

Las mismas normas se aplican a la importación, independientemente del país de la UE a través del cual se introduzca en el mercado de la UE.

¿Dónde puede encontrar más información?

Paso 1: Buscar un proveedor en el extranjero

Evaluar los posibles países de interés y comparar la competitividad de los proveedores potenciales (por ejemplo, comparación de precios, incluidos los costes relacionados con las importaciones, como las tarifas y los costes de transporte).

Identificar a los socios comerciales/proveedores.

Identificar a una agencia/institución/socio para apoyar los trámites de los procesos de importación (por ejemplo, para preparar los contratos, las condiciones de pago, la solvencia del proveedor).

Paso 2: Evaluar las condiciones y los derechos de importación y garantizar que el producto cumple los requisitos de la UE

Obtener un número de registro e identificación de los operadores económicos (EORI) (solicitud con suficiente antelación).

Comprobar que no se aplica ninguna restricción a la importación.

Compruebe si la UE tiene un acuerdo comercial con el país del que quieres importar.

Saber si su producto cumple las normas de origen pertinentes e identificar el tipo arancelario(preferencial) aplicable.

Evaluar si se aplican otros derechos (por ejemplo, defensa comercial) o impuestos internos.

Identificar los requisitos de salud, seguridad, medio ambiente y técnicos en la UE.

Garantizar que el producto cumple los requisitos y que el proveedor puede proporcionar la certificación necesaria.

Compruebe las normas de envasado y etiquetado en la UE.

Evaluar si se requiere un certificado de origen, que el exportador debe proporcionar, y qué tipo de certificado se presentará en función de si existe o no un acuerdo o acuerdo comercial aplicable entre la UE y el país de origen de las mercancías.

Paso 3: Preparar la venta y organizar el transporte

Preparar y firmar el contrato con el proveedor, incluido un acuerdo sobre quién es responsable de qué, y organizar el proceso de transporte.

Coordinarse con las instituciones potenciales que apoyan el proceso.

Paso 4: Preparar los documentos para el despacho de aduana en la frontera

En caso de duda, póngase en contacto con un representante aduanero para obtener asesoramiento

Garantizar la disponibilidad de la declaración sumaria de entrada

Preparar documentos adicionales para el despacho de aduana de importación (factura comercial, documentos de transporte, certificado de origen (como el modelo A, Eur.1/Eur.Med, comunicación expedida por un exportador registrado o una declaración de origen expedida por un exportador autorizado), licencia de importación, resultados de pruebas, certificados de inspección (como certificados sanitarios, veterinarios o fitosanitarios) Completar y presentar la declaración de importación/el documento administrativo único (DUA)

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Esta sección ayuda a las empresas de la UE a evaluar si están preparadas para importar mercancías de fuera de la UE. También les ayuda a comprender las distintas etapas del proceso de importación, menciona los documentos necesarios y esboza los requisitos pertinentes.

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Resolución DUA (Resolución de 11 de julio de 2014)

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Resolución DUA (Resolución de 11 de julio de 2014)

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Legislación consolidadaEste texto consolidado es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.
La consolidación consiste en integrar en un solo texto, sin valor oficial, las modificaciones, correcciones y derogaciones de carácter expreso que una norma ha tenido desde su origen, con el objetivo de facilitar el acceso al Derecho vigente. Para fines jurídicos, debe consultarse la publicación oficial.

Texto consolidado: "Última actualización, publicada el 23/03/2023"

[Bloque 1: #pr]

El artículo 62 del Reglamento (CEE) n.º 2913/1992 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario exige que las declaraciones presentadas por escrito se cumplimenten en un modelo oficial. Este modelo, el Documento Único Administrativo (en adelante DUA), se recoge y desarrolla en el Reglamento (CEE) n.º 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n.º 2913/1992 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario, en el Título VII, Capítulo 1.º y en los Anexos 36, 37 y 38. De acuerdo con el artículo 205 de este texto legal, el DUA deberá utilizarse para "realizar por escrito la declaración en aduana de mercancías, según el procedimiento normal, para incluirlas en un régimen aduanero o para reexportarlas".

La declaración en aduanas se podrá efectuar utilizando un procedimiento informático tal y como prevé el artículo 61 del Reglamento (CEE) n.º 2913/1992 del Consejo, de 12 de octubre de 1992. De hecho, la presentación de declaraciones escritas constituye, actualmente, un porcentaje mínimo frente a la presentación por medios informáticos siendo incluso ésta obligatoria para algunos regímenes, como el tránsito y la exportación (artículos 353 y 787 del Reglamento (CEE) n.º 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993). El contenido de la declaración electrónica debe corresponder con las indicaciones exigidas para las declaraciones escritas, según preceptúa el artículo 77.1 del Reglamento (CEE) n.º 2913/1992 del Consejo, de 12 de octubre de 1992. Es por ello que los capítulos 2.º a 5.º de esta Resolución contienen las instrucciones para cumplimentar la declaración aduanera, incluso en formato electrónico, siguiendo el impreso DUA. El capítulo 6.º incluye instrucciones específicas del procedimiento electrónico.

Pero la utilización y la formalización de un DUA no sólo depende de la normativa aduanera, sino que se ven afectadas por otras disposiciones nacionales o de la Unión Europea que regulan aspectos relacionados con la entrada, salida y permanencia de la mercancía en el territorio aduanero de la Unión y cuyo cumplimiento se debe realizar con anterioridad al destino o régimen aduanero que se solicite con el DUA y condicionando su autorización.

Para facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los operadores económicos en relación con la declaración aduanera se hace necesario que un instrumento jurídico recopile la dispersa normativa indicada y la articule en función de los diferentes regímenes o destinos aduaneros y de los procedimientos y simplificaciones aduaneras. Instrumento jurídico que para una mayor seguridad jurídica del administrado se realiza a través de una Resolución del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales como órgano encargado de la adopción de las medidas necesarias para coordinación de la gestión de los tributos y gravámenes que recaigan sobre el comercio exterior y demás medidas previstas en el derecho de la Unión o nacional, de los regímenes aduaneros y fiscales y el control del tráfico entre territorios nacionales sometidos a distintos regímenes aduaneros y fiscales, según se prevé en el artículo 7.1.a), b) y c) de la Orden PRE/3581/2007, de 10 de diciembre, por la que se establecen los departamentos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y se les atribuye funciones y competencias.

Para dar cumplimiento al objetivo descrito en el párrafo anterior, la indicada resolución debe ser objeto de actualización periódica, considerándose conveniente la elaboración de un texto completo de la resolución y no proceder a modificar los apartados de la misma que deban actualizarse por los cambios de la normativa de la Unión o nacional que los afecte. La presente actualización se fundamenta en los motivos que seguidamente se indican.

Se adaptan las instrucciones de la casilla 14 del DUA (capítulos 2.º, 3.º y 5.º) al nuevo Registro de Representantes Aduaneros creado por la Orden HAP/308/2013, que desarrolla parcialmente el Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, por el que se regula el derecho a efectuar declaraciones en aduana y la figura del representante aduanero, pasando a ser el número EORI/NIF la única forma de identificar a los declarantes y representantes aduaneros. Asimismo se crea un nuevo código de tipo de representación (código 5) para dar cabida a las distintas posibilidades que pueden darse en esta materia en la aplicación conjunta de la normativa nacional y autonómica en Canarias en el marco de acuerdo VEXCAN, que afecta a los capítulos indicados y al capítulo I.

Encaminado a facilitar el comercio en las Islas Canarias, se amplía el ámbito del procedimiento simplificado mediante documento comercial a las expediciones desde las Islas a otros Estados Miembros (Capítulo 3.º, apartado 3.4).

Se simplifica el procedimiento previsto para la solicitud de T2L electrónico en el caso de granel, capítulo 6.º, permitiendo su modificación posterior al despacho para ajustar la cantidad solicitada a la realmente embarcada. Con esta simplificación se persigue evitar los perjuicios que pudieran causarle al operador los retrasos en la presentación de este justificante en el puerto de destino. Asimismo se prevé que el operador pueda solicitar de forma electrónica la modificación y el T2LF.

Se indica cómo debe solicitarse la exención de IVA por inclusión en el régimen de depósito distinto del aduanero a la importación de los productos a los que hace referencia el artículo 108 bis del Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, cuando tenga como destino un local autorizado a fabricar o almacenar productos destinados a su uso como carburante o combustible (Apéndice II).

Procede adaptar las instrucciones relativas al embarque de avituallamiento a buques y aeronaves al contenido de la Disposición adicional única de la Ley 16/2013, de 29 de octubre, por la que se establecen determinadas medidas en materia de fiscalidad medioambiental y se adoptan otras medidas tributarias y financieras, así como de la Disposición final cuarta de la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el Sector Público, por la que se aprueba una franquicia arancelaria para estas operaciones en determinadas condiciones. Para la aplicación de dicha franquicia se distinguen dos formas de declarar dependiendo de si el avituallamiento se realiza inmediatamente después de la importación y por el propio importador o si se realiza en un momento posterior o por persona diferente del importador. Se procede a modificar el apéndice IV

El procedimiento normal para la tramitación de la entrada y salida de la mercancía del territorio aduanero puede suponer un coste desproporcionado para los pequeños envíos realizados por o con destino a un particular o que se refieren a documentación, muestras, y en general mercancía sin valor comercial estimable que se intercambian las empresas o particulares. Estos envíos, pese a tener un riesgo fiscal reducido, no pueden ser excluidos de los controles aduaneros cuya finalidad no es sólo de naturaleza fiscal, sino también de seguridad y protección. En aras a reducir las cargas administrativas de los operadores en este tipo de tráficos y dar fiel cumplimiento a las funciones de la aduana, se incluye el contenido del mensaje informático que deberá completar la declaración sumaria permitiendo el despacho aduanero de estas mercancías. Se considera necesario dar más claridad y transparencia a las instrucciones sobre su forma de declaración, así como definir las posibles simplificaciones para la declaración de envíos con franquicia arancelaria pero no de otros impuestos. Por todo ello se procede a incorporar en la presente resolución las mencionadas instrucciones hasta ahora dispersas en varias normas. A estos efectos se introduce un nuevo apéndice IX.

El intenso trabajo llevado a cabo por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y otros organismos con responsabilidades en el control de mercancías en frontera ha llevado a la sustitución, en un alto grado, del sistema de autenticación de certificados de los servicios de inspección fronteriza mediante NRC por sistemas de intercambio de información por servicio web. Esta nueva práctica administrativa ha simplificado la forma de identificar estos documentos en la casilla 44, por lo que se ha suprimido el contenido del Apéndice IX al no resultar necesarias instrucciones específicas.

El especial régimen fiscal de las Islas Canarias con el que se intenta compensar la lejanía e insularidad respecto del resto del territorio aduanero de la Unión, implica que la Aduana, en los intercambios comerciales entre la Península y Baleares y ese territorio, debe realizar los controles pertinentes, tanto a la expedición como en la introducción de mercancía, sumándose a los mismos los que realiza la Administración Autonómica Canaria. El acuerdo de ventanilla única entre la Administración Estatal y la Administración de la Comunidad Autónoma Canaria supuso una importante simplificación en los trámites a realizar. Ahora bien, dentro de la política de reducción de cargas administrativas y considerando que la tramitación aduanera puede suponer un coste duplicado al tener que realizarse en ambas partes del territorio nacional, se establecen, dos simplificaciones para estos intercambios, ambas opcionales para los interesados:

a) Simplificación general: no se exige DUA de expedición a la salida de una de las partes del territorio aduanero sino únicamente DUA de introducción en la otra parte. Esta simplificación será posible para envíos inferiores a 3.000 euros o para envíos sin transferencia de propiedad.

El ejercicio de esta simplificación implica la utilización de una factura comercial con la mención de T2LF y especial referencia a este procedimiento. En la aduana de introducción, el destinatario presentará la declaración de introducción a partir de la cual el sistema informático de Aduanas generará un apunte de expedición y un justificante de salida utilizable a efectos de IVA o IGIC al que el expedidor tendrá acceso directamente por Sede electrónica.

Se excluyen de este procedimiento determinadas mercancías para las que necesariamente debe presentarse una declaración de expedición que permita realizar los controles previstos por normativas específicas.

b) La segunda simplificación está destinada al comercio electrónico y ventas a distancia, cuando el vendedor se haga cargo de todos los gastos del envío hasta su entrega en el domicilio del comprador/destinatario (incoterm DDP). El procedimiento será el mismo del apartado a) con la especialidad de que el DUA de introducción se realizará por cuenta del expedidor así como el ingreso de los impuestos correspondientes.

Ambos aspectos son objeto de regulación con la introducción de un nuevo apéndice XVI.

El incremento en el volumen de comercio electrónico y la necesidad de facilitación de las cargas administrativas para los ciudadanos en sus compras particulares han llevado a la creación de un formulario en sede electrónica accesible con firma digital (Apéndice XVII).

Por último, se recogen los diferentes cambios en las codificaciones que desde la Resolución del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de 27 de junio de 2012 han sido aprobadas por normativa de la Unión o que son consecuencia de cambios en la normativa nacional y que inciden en la forma de cumplimentarse las declaraciones aduaneras:

- Reglamento (UE) n.º 1106/2012 de la Comisión, de 27 de noviembre de 2012, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.º 471/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre estadísticas comunitarias relativas al comercio exterior con terceros países, en lo que concierne a la actualización de la nomenclatura de países y territorios.

- Reglamento de Ejecución (UE) n.º 756/2012 de la Comisión, de 20 de agosto de 2012, por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.º 2454/1993, que actualiza la codificación de los embalajes (anexo XIII), descripción de los códigos de régimen 42 y 63 y otros códigos de régimen adicional (anexo XIV).

- Actualización del Apéndice X de acuerdo con el Reglamento (UE) n.º 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 247/2006 del Consejo.

- Codificaciones que son actualizadas por TARIC cómo los códigos de unidades suplementarias o fiscales (anexo IX) y los códigos de documentos de la casilla 44 (anexo XV).

- Inclusión de nueva relación de territorios de la Unión, proporcionado por la Comisión (anexo II-A).

- Actualización de códigos de epígrafes de Impuestos Especiales (anexo VII), códigos de tributos de la casilla 47 (anexo X), codificación nacional de régimen adicional y de tipo de documentos (anexo XIV-A y B y XV-B respectivamente), y de códigos de Aduana contable (anexo IV-A).

Asimismo, se incluyen supuestos específicos de cómo deben declararse determinadas operativas (Apéndice VIII, letra F) y se actualiza la resolución con las nuevas opciones que han sido incorporadas en la Sede Electrónica en relación con las declaraciones aduaneras.

Por último, para una mejora en la estructura de la resolución, se agrupan en el apéndice IX determinadas regulaciones existentes en los capítulos y que regulan determinada simplificaciones para pequeños envíos.

Por todo lo anterior, este Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, en cumplimiento de las funciones atribuidas en el artículo 7.1.a), b) y c) de la Orden PRE/3581/2007, de 10 de diciembre, por la que se establecen los departamentos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y se les atribuyen funciones y competencias, a fin de recoger los cambios en la normativa de la Unión y adecuar estas instrucciones a las nuevas necesidades, ha resuelto lo siguiente:

[Bloque 2: #pr-2]

Primero. Aprobación de las Instrucciones para la formalización del Documento Único Administrativo.

Se aprueban las Instrucciones para la formalización del Documento Único Administrativo (DUA) que se adjuntan como anexo.

[Bloque 3: #se]

Segundo. Derogación.

Queda derogada la Resolución de 27 de junio de 2012, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la que se recogen las instrucciones para la formalización del documento único administrativo y todas aquellas instrucciones de igual o inferior rango incompatibles con las contenidas en la presente Resolución.

[Bloque 4: #te]

Tercero. Entrada en vigor.

La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado". No obstante, la supresión del código de Agente de Aduanas de la casilla 14 del DUA y el apéndice XVI serán aplicables a partir del 13 de enero de 2015.

[Bloque 5: #fi]

Madrid, 11 de julio de 2014.-La Directora del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Pilar Jurado Borrego.

[Bloque 6: #an]

ANEXO

ÍNDICE

Relación de modificaciones

Capítulo 1.º Instrucciones preliminares.

Capítulo 2.º Introducción/lmportación.

2.1 Preliminar.

2.1.1 Composición del documento.

2.1.2 Definiciones.

2.1.3 Ventanilla Única Canaria (VEXCAN).

2.2 Documento completo Importación.

2.2.1 Operaciones que pueden formalizarse con DUA completo.

2.2.2 Instrucciones de casillas.

2.3 Formularios complementarios del documento completo de importación.

2.4 Declaración simplificada de importación.

2.4.1 Declaración simplificada formalizada en DUA.

2.4.2 DUA complementario.

2.5 Declaración simplificada en documento comercial.

2.6 PreDUA, solicitud de MRN.

2.7 H7 Declaración mercancías sin valor estimable.

Capítulo 3.º Expedición/Exportación.

3.1 Preliminar.

3.1.1 Composición del documento.

3.1.2 Definiciones.

3.1.3 Ventanilla única canaria (VEXCAN).

3.2 Documento completo de Exportación.

3.2.1 Operaciones que deben formalizarse con DUA completo.

3.2.2 Instrucciones de casillas.

3.3 Formularios complementarios del documento completo de Exportación.

3.4 Declaración simplificada en documento comercial.

3.4.1 Declaración simplificada.

3.4.2 Declaración recapitulativa.

3.5 Declaración incompleta por valor provisional.

3.6 Reexportación de mercancía previamente vinculada a D. Aduanero.

3.6.1 Instrucciones de casillas.

Capítulo 4.º Tránsito.

4.1 Preliminar.

4.1.1 Composición del documento.

4.1.2 Definiciones.

4.2 Documento de Tránsito.

4.2.1 Operaciones que pueden formalizarse.

4.2.2 Instrucciones de casillas.

4.2.3 Datos de seguridad.

4.2.4 Tránsitos expedidos a partir de declaraciones de exportación.

4.2.5 Tránsito simplificado por ferrocarril.

4.3 T2L/T2LF.

4.3.1 Utilización del documento único como T2L o T2LF.

4.3.2 Utilización del documento único para la declaración conjunta de exportación y T2LF.

4.4 Formularios complementarios del documento de tránsito y T2L.

Capítulo 5.º Vinculación al régimen de depósito aduanero y otros almacenes autorizados.

5.1 Preliminar.

5.1.1 Composición del Documento.

5.2 Vinculación /introducción.

5.2.1 Operaciones que deben formalizarse de acuerdo con las instrucciones del apartado 5.2.2.

5.2.2 Instrucciones de casillas.

5.3 Formularios complementarios.

Capítulo 6.º Presentación de DUAs por transmisión electrónica de datos.

6.1 Preliminar.

6.2 Características del sistema.

6.3 Funcionamiento del sistema para declaraciones de importación, exportación o vinculación a depósito.

6.3.1 Contenido.

6.3.2 Presentación y admisión.

6.3.3 Despacho de la mercancía.

6.3.4 Comunicaciones mediante correo electrónico.

6.3.5 Exportaciones con salida indirecta (ECS): impresión del DAE.

6.3.6 Impresión de la carta de pago (031 y 032).

6.3.7 Consulta de deudas pendientes de ingreso y pago.

6.3.8 Modificación telemática de DUAs de exportación con posterioridad a la autorización del levante.

6.4 ECS declaración en la aduana de salida

6.4.1 Comunicación de llegada de la mercancía.

6.4.2 Mensaje de respuesta de la Aduana.

6.4.3 Impresión de la respuesta de la Aduana.

6.4.4 Despacho de salida.

6.4.5 Declaración en el manifiesto de salida.

6.4.6 Inexistencia del aviso de llegada.

6.4.7 Certificación de salida de la mercancía.

6.5 Funcionamiento del sistema para las declaraciones de tránsito.

6.6.1 Expedición de tránsitos.

6.6.2 Recepción del tránsito.

6.6 T2L/T2LF electrónico.

6.6.1 Expedición del T2L/T2LF.

6.6.2 Presentación T2L.

6.7 Archivo de la documentación de las declaraciones electrónicas.

6.8 Normativa aplicable.

APÉNDICE

ANEXO

RESUMEN DE MODIFICACIONES

Capítulo 1.º Instrucciones preliminares.

Apdo. C

Supresión mención EDI en el último párrafo.

Apdo. E

Actualización redacción de acuerdo a nueva normativa y nuevo código 5 en el ámbito VEXCAN.

Capítulo 2.º Importación/introducción.

Cas 2

Procedimiento simplificado en intercambios nacionales: obligatoriedad del NIF e indicador de modalidad de simplificación.

Cas 14

Supresión uso del código de Agente.

Apartado 2, inclusión nuevo código 5 (VEXCAN).

Apartado 3, inclusión referencia a los Apéndices IX y XVI.

Cas 36

Actualización referencias legales códigos 84 y 86.

Cas 37

Régimen 42 y 63, modificación texto de acuerdo al R.UE 756/2012 Régimen 49, también para inclusión en DDA.

Cas 44

Adaptación texto apartado c) guión 4.º al Apéndice XVI.

Se suprime el penúltimo punto referido a incluir el NIF del EORI declarado en la casilla 8.

Capítulo 3.º Expedición/Exportación.

Apdo. 3.2.1

Nota a pie de página: inclusión referencia a procedimientos simplificados.

Cas 14

Supresión uso del código de Agente.

Apartado 2, inclusión nuevo código 5 (VEXCAN).

Cas 44

Se suprime el penúltimo punto referido a incluir el NIF del EORI declarado en la casilla 2.

Cas 46

Mención al valor en las ventas en cadena y a los acuerdos previos de valoración.

Apdo. 3.4.1

Supresión de este apartado por estar recogido en el Apéndice IX.

Apdo. 3.4.2

Declaración simplificada de exportación en documento comercial ampliada a las expediciones al resto de Estados Miembros. Pasa a ser Apdo. 3.4.

Apdo. 3.5

Ampliación de provisionalidad a la magnitud de control de la cuenta de existencias del DA o DDA.

Capítulo 4.º Tránsito.

Apdo. 4.1

Adaptación al TFUE.

Apdo. 4.3

Referencia al T2LF electrónico.

Apdo. 4.3

lmpresión T2LF en Sede a partir de la declaración de expedición.

Capítulo 5.º Vinculación al régimen de depósito aduanero.

Cas 14

Supresión uso código de Agente de Aduanas Apartado 2, inclusión nuevo código 5 (VEXCAN).

Cas 44

Se suprime el penúltimo punto referido a incluir el NIF del EORI declarado en la casilla 8.

Cas 47

Obligatoriedad de esta casilla también para el régimen 73.

Capítulo 6.º Presentación de DUAs or transmisión electrónica de datos.

6.3.3.4

Ultimo párrafo: impresión de la liquidación realizada por la aduana.

6.3.8

Nuevo: solicitud anulación electrónica de una exportación.

6.4.3

Autorización de salida en Sede.

6.6.1.2

T2L envíos a granel, modificación de la tramitación.

6.6.1.3

Nuevo: solicitud de T2LF a través de la aplicación de T2L.

Apéndice II.

Apdo. A

Cas. 31: Supresión 2.º párrafo en letra d).

Cas. 33: Modificación textos códigos B y N.

Caso Especial: inclusión código exención IVA y modificación referencia.

Apdo. B

Cas. 37: Supresión código 127 e inclusión nuevo código 128.

Cas. 40: Inclusión ARC para las salidas indirectas nacionales.

Cas. 44: Supresión declaración del ARC para las salidas indirectas nacionales.

Apéndice III

Modificación declaraciones exportación: se admite para las tipo "C", tanto para régimen 10 como para régimen 31.

Nuevo código de documento 1224 para las declaraciones que sustituyen una anulada previamente.

Nueva opción electrónica: solicitud de anulación de la declaración de exportación.

Apéndice IV

Adaptación del procedimiento a la franquicia arancelaria aprobada con la Disposición adicional única de la Ley 16/2013, de 29 de octubre.

Apéndice VII

Inclusión de letra F para la declaración de productos compensadores en retorno y apartado G para vinculación a DDA.

Apéndice IX

Sustitución contenido. Nuevo apéndice "Simplificaciones previstas para el despacho de Bajo Valor y Pequeños Envíos".

Nuevas referencias legales y adaptación a nueva normativa.

Apéndice XIII

Posibilidad de que la Aduana establezca el control de la mercancía en la ubicación de destino.

Apéndice XIV

Inclusión nuevo epígrafe 4T8.

Apéndice XVI

Nuevo Apéndice: Simplificaciones en los intercambios nacionales de mercancía comunitaria con las Islas Canarias.

Apéndice XVII

Nuevo Apéndice: Formulario web de importación.

Actualización códigos de recinto: supresión 1171 y 2914. Incorporación 3441.

Nuevo cuadro de acuerdo al R.UE 1106/2012.

Nuevo cuadro de territorios elaborado por la Comisión Europea.

Actualización columna observaciones en los códigos QR y QS.

Supresión códigos de aduanas contables en desuso: 072, 074, 075, 114, 172, 173, 202, 352, 353.

Inclusión nuevos códigos: 0H4, 0H5, 0H6, 0E4, 0FA, 0FB, 0FC, 0F6 y 0F7.

Inclusión nuevos códigos 99900007 y 99900008 y remisión del Apéndice IX.

Nuevos códi os PW, TD y TG.

Inclusión nuevos códigos: 0H4, 0H5, 0H6, 0E4, 0FA, 0FB, 0FC, 0F6 y 0F7, 4T7 y 4T8.

Actualización códigos de embalaje a nueva versión publicada por R.UE 756/2012.

Actualización descripción códigos 42, 49 y 63.

Actualización referencia legal códigos "C", E02 y 801 a 806.

Nuevos códigos: F06, 110, 111, 112, 113, 128, 342 504.

Actualización textos y referencias legales códigos.

Nuevos códigos comunitarios: C048, C401 a C405 C691-C692, D017-D018, E020, U065 a U071, IJ092 a U094, Y044, Y047-Y048, Y051 a Y056, Y800, Y910, Y932 a Y936.

Nuevos códigos nacionales: 1015, 1117-1118, 1223-1224, 5012, 5013, 9007, 9009 a 9013.

Supresión códigos: A024 a A026, C031, C634, U030, Y005 e Y050.

[Bloque 16: #ai-3]

APÉNDICE III

Descripción códigos estados ecs y condiciones para modificar las declaraciones de exportación

El régimen de exportación se ultima con la salida efectiva de las mercancías del territorio aduanero de la Unión.

A. Definiciones.

Aduana de exportación: la aduana que registra, admite y despacha la declaración de exportación.

Aduana de ubicación de la mercancía: la aduana de control del recinto o almacén autorizado donde se presenta la mercancía cuando se realiza la declaración de exportación. Cuando no coincide con la Aduana de exportación se tratará de un despacho centralizado para lo que el operador tiene que estar expresamente autorizado.

Aduana de salida: la aduana que, de acuerdo con el artículo 793 del Reglamento 2454/93, realiza el control de salida de la mercancía.

‒ Salida directa: cuando coincidan la Aduana de ubicación y la Aduana de salida.

‒ Salida indirecta: cuando la Aduana de ubicación de la mercancía y la Aduana de salida, según se ha declarado en la casilla 29, son distintas

ECS: (Export Control Systems) Aplicación de la Unión Europea para el control de aquellas exportaciones en las que intervienen aduanas de distintos Estados miembros. Está basada en mensajes entre las aduanas implicadas. Por extensión se utiliza el término para referirse al estado de la declaración de cualquier exportación respecto a su despacho por la Aduana de exportación y a la salida del territorio aduanero de la Unión de la mercancía y su control por la Aduana de salida.

EAL: Mensaje nacional mediante el cual el operador comunica a la aduana de salida que la mercancía se encuentra en su recinto y solicita autorización de salida para la misma.

B. Estados de la exportación en caso de salida directa.

DS Despachada.

Una vez que la declaración es despachada, bien automáticamente (asignada a circuito verde) o bien por el actuario (circuitos naranja o rojo), las declaraciones de exportación con salida directa quedan en estado DS. Significa que su embarque está autorizado.

En este caso no es necesario la impresión del DAE ya que la mercancía no tiene que ser presentada en otra aduana.

Si por algún motivo esta declaración se presentara en una aduana de otro Estado miembro, ésta podrá solicitar el envío del mensaje de aviso anticipado. En ese momento la exportación pasará al estado correspondiente como salida indirecta y podrá realizarse la gestión de salida normal.

AN Anulada.

A solicitud del operador puede anularse la declaración de exportación, excepto que se encuentre pendiente de despacho. Este estado es irreversible.

IV Invalidada.

Como consecuencia de una revisión realizada por Aduana, el operador no ha podido justificar la salida real de la mercancía por lo que la declaración es invalidada. El régimen de exportación no ha sido ultimado correctamente y se considera no efectuada. Si se trata de una reexportación de mercancía, la Aduana deberá realizar la liquidación de derechos correspondientes. Este estado es irreversible.

SA Salida efectiva.

Estas declaraciones pasarán automáticamente a este estado, bien por su inclusión en un manifiesto de carga marítimo o bien porque se den las condiciones previstas cuando se trate de un recinto aéreo.

La Aduana también podrá dar salida manual a estas declaraciones.

C. Estados de la exportación en caso de salida indirecta.

1. En la aduana de exportación.

DE Despachada.

Una vez despachada la declaración por la aduana de exportación (automáticamente o por el actuario) queda en estado DE y, por tanto, pendiente de su tramitación en la aduana de salida. En este momento se emite el mensaje IE501 a la aduana de salida declarada en la casilla 29 de la declaración con los datos de la exportación y deberá imprimirse el DAE.

En este estado la declaración no puede ser embarcada ya que no ha sido autorizada la salida.

Modificaciones.

Si la aduana de salida es de otro Estado miembro nunca debe modificarse esta exportación, ya que el mensaje con la información de la declaración ya ha sido enviado a la aduana de salida y la aplicación ECS no contempla mensajes de modificación. Si fuera necesario, deberá solicitarse la anulación de la declaración emitida y hacer una nueva. En la nueva deberá incluirse el código 1224 con el MRN de la declaración anulada.

Si la aduana de salida es también nacional pueden realizarse modificaciones por errores de hecho.

AN Anulada.

A solicitud del operador puede anularse la declaración de exportación, excepto que se encuentre pendiente de despacho.

IV Invalidada.

Superado el plazo de 150 días previsto en el artículo 796 sexies del Reglamento (CEE) n.º 2454/1993 si el operador no ha podido justificar la salida real de la mercancía la declaración es invalidada. El régimen de exportación no ha sido ultimado correctamente y se considera no efectuada. Si se trata de una reexportación de mercancía, la Aduana deberá realizar la liquidación de derechos correspondientes.

2. En la aduana de salida (cuando ésta es nacional).

La mercancía y el DAE deben ser presentados en la aduana de salida mediante el mensaje EAL de acuerdo a lo previsto en el apartado 6.5.1 de esta Resolución o en la oficina de la aduana para su recepción manual. La declaración quedará en uno de estos estados:

PS Pendiente de salida.

El mensaje ha sido admitido o ha sido realizada la recepción manual y se ha asignado un circuito verde. También se llega a este estado una vez despachada por la Aduana y autorizada la salida. El operador debe imprimir la autorización de salida y la mercancía puede ser embarcada.

RE Recibido.

El mensaje ha sido admitido o ha sido realizada la recepción manual y ha sido asignado a un circuito rojo. La Aduana realizará las comprobaciones necesarias de acuerdo a lo previsto en el artículo 793 bis del Reglamento (CEE) n.º 2454/1993. Una vez comprobada la mercancía, la Aduana incluirá las diferencias detectadas, si las hubiera, y cambiará el estado de la declaración a PS o a ST si no autoriza la salida (ver artículo 793.bis apartado 5 del mencionado Reglamento).

RQ Solicitado a la UE.

La aduana de salida no tiene información de esa exportación de otro EM. Nuestra aplicación informática contesta al mensaje EAL pidiendo que vuelva a enviarse más tarde y mientras genera un mensaje para la aduana de exportación solicitando el envío de esa información. La declaración queda en este estado mientras no se recibe respuesta de la aduana de exportación.

El operador debe reenviar el mensaje transcurrido 1 hora. Si seguimos sin respuesta deberá presentar el DAE en la Aduana para que ésta realice las comprobaciones oportunas, vise el DAE si todo es correcto y autorice la salida.

El compromiso es que la respuesta del otro Estado miembro tarde menos de 30 minutos. Sin embargo no es inhabitual que lleguen respuestas transcurridas horas e incluso días. Pasados unos días la Aduana podrá volver a intentar gestionar la salida a través de la aplicación ECS. Si no lo consigue, avisará de dicha contingencia al servicio de helpdesk, que avisará al país correspondiente de que el visado de salida se ha realizado en el DAE.

RZ Desvío rechazado.

(Continuación de un estado RQ) La respuesta de la aduana de exportación es que ese MRN no existe, o que ya se ha producido la salida, u otro motivo de error. La aduana debe comprobar la mercancía y comunicar, en su caso, esta incidencia al servicio de helpdesk y, según las circunstancias, autorizar la salida de la mercancía.

El servicio de helpdesk pedirá información al Estado miembro de que se trate y trasladará la respuesta a la aduana.

RO Recibido en otro país.

La aduana de exportación ha comunicado a la aduana de salida prevista que la exportación ha salido por otra aduana.

SA Salida efectiva.

La Aduana de salida ha comprobado la salida efectiva de la mercancía e informa de ello mediante el mensaje "Resultados de salida" a la Aduana de exportación. Si las salidas fueran parciales, sólo se enviará el mensaje cuando hubiera salido la totalidad de la mercancía.

Los declarantes de las exportaciones con salida directa y los declarantes de los mensajes EAL son responsables de comunicar a la aduana la no salida de la mercancía.

D. Modificación de declaraciones de exportación.

Se efectuará por el operador la subsanación electrónica de los errores de hecho cometidos en las declaraciones de exportación en las siguientes condiciones:

a) No se trate de un DUA acogido a los beneficios de la restitución.

b) No haya superado los 90 días desde su admisión.

c) El régimen debe ser de exportación definitiva, es decir, código 10 cuando se trate del procedimiento normal (casilla 1.2, código A). En declaraciones simplificadas (casilla 1.2, código "C") podrán modificarse también cuando el régimen sea 31.

d) Haya obtenido levante automático, es decir, haya sido asignada a circuito verde en la aduana de exportación.

e) El estado sea:

‒ DE sólo si la aduana de salida es nacional y no ha sido solicitada por una aduana extranjera mediante un mensaje IE503. En ningún caso puede ser modificada una exportación, ni de forma electrónica ni por la Aduana, cuyos datos se hayan enviado a una aduana de otro Estado miembro mediante un IE501 o un IE503. La aplicación ECS no contempla ningún mensaje de modificación. En su caso, sólo es posible la anulación y la realización de una nueva declaración en la que deberá incluirse el código 1224, en la casilla 44, con el MRN de la declaración anulada.

‒ SA, salvo que este estado lo haya obtenido por una declaración de tránsito.

‒ SV, DS o SD.

f) No haya sido revisada en la aduana de salida o esté pendiente de revisar.

g) No son modificables: el declarante, la aduana de salida, la descripción de la mercancía ni la casilla 37.

h) No puede modificarse para solicitar restitución o añadir códigos adicionales de restituciones.

i) No pueden añadirse partidas.

El mensaje de modificación tendrá una de las siguientes respuestas:

‒ Rechazado porque incumple alguna de las condiciones anteriores;

‒ Aceptado modificándose el DUA de forma automática;

‒ Aceptado pero pendiente de revisión por la aduana. En este caso el operador debe justificar en la Aduana la modificación solicitada. No podrá volver a modificarse una exportación que tenga pendiente la revisión de una modificación.

Fuera de los supuestos anteriores, en el caso de que proceda realizar una modificación de la declaración de exportación, ésta se efectuará por la Aduana correspondiente.

E. Comunicación de no salida del territorio de la Unión de la mercancía declarada de exportación.

La comunicación prevista en el artículo 792 bis del Reglamento (CEE) n.º 2454/1993, apartado 1.º podrá ser realizada por el interesado en Sede electrónica cuando la mercancía despachada de exportación no haya salido del territorio de la Unión.

Esta solicitud de anulación podrá utilizarse también cuando se trate de corregir errores de hecho de una declaración con salida indirecta mediante su sustitución por otra.

Se modifica el título del apartado E por el apartado primero.23 de la Resolución de 14 de enero de 2016. Ref. BOE-A-2016-646

[Bloque 18: #av]

APÉNDICE V

Ventas de pescado extraído por buques nacionales y directamente exportado desde el mismo buque sin pasar por territorio nacional

En los supuestos de ventas de pescado extraído en alta mar por buques nacionales y directamente exportado, realizándose la entrega mediante transbordo a otro buque o en un puerto de un país tercero, deberá procederse de la forma siguiente:

a) La factura de venta tendrá la consideración de un despacho previo de exportación. En dicha factura deberán constar los datos del vendedor, NIF, datos del comprador, domicilio fiscal y nacionalidad, descripción de la mercancía con detalle suficiente para su clasificación TARIC, precio unitario y precio total, lugar de entrega (puerto y país donde se realice o nombre del buque y país donde esté abanderado) y condiciones de entrega.

Asimismo, la factura deberá contener la indicación del nombre del buque que ha efectuado la captura así como su número de matrícula.

b) El armador del buque que realice la venta deberá presentar un DUA de exportación en la Aduana correspondiente al puerto donde tenga su base el buque pesquero, en un plazo máximo de 5 días hábiles desde la fecha de factura, acompañado de ésta.

La Aduana podrá realizar las inspecciones a posteriori que estime conveniente y solicitar del armador la presentación de la documentación o libros que justifiquen la realización de la citada operación.

[Bloque 19: #av-2]

APÉNDICE VI

Despacho de mercancías carentes de importancia económica importadas por particulares

(Suprimido)

Se suprime por el apartado primero.11 de la Resolución de 29 de marzo de 2022. Ref. BOE-A-2022-5519

[Bloque 24: #ax-2]

APÉNDICE XI

Procedimiento de emergencia en caso de caída del sistema

A. NCTS.

Cuando se interrumpa la comunicación por vía electrónica entre la Aduana y el obligado principal de una declaración de tránsito (porque no funcione el sistema informático de las autoridades aduaneras, la aplicación de un obligado principal o no esté disponible la red entre ambos), podrá éste optar por esperar a que se restablezca la comunicación o bien utilizar el procedimiento de emergencia, que para el tránsito comunitario, está desarrollado en el anexo 37 quinquies del Reglamento (CEE) n.º 2454/1993.

Cuando se utilice este procedimiento se aplicará todo lo establecido en el Reglamento (CEE) n.º 2454/1993 para el régimen de tránsito, teniéndose en cuenta lo siguiente:

1. La declaración de tránsito en papel utilizada, que se presentará en la aduana de partida, será:

‒ el Documento Único Administrativo (DUA), ejemplares 1, 4 y 5, o

‒ el Documento de Acompañamiento de Tránsito (DAT), en el que nunca podrá figurar ni el código de barras ni el número de referencia del documento (MRN).

2. La declaración será registrada por las aduanas en la casilla C mediante un sistema de numeración distinto al utilizado para el NCTS.

3. El procedimiento de emergencia se indicará en las copias de la declaración de tránsito mediante el sello que se incluye a continuación, que se estampará, con tinta roja, en la casilla A del DUA o en lugar del número de referencia del movimiento (MRN). También se estampará en lugar establecido para el código de barras del DAT.

Las dimensiones de este sello deben ser de 26 x 59 mm, y se utilizará tinta roja

Expedidor Autorizado:

1. Cumplirá las obligaciones relativas a las inscripción numerando la declaración dentro del tramo que le haya asignado la Aduana previa solicitud y utilizando la casilla C.

2. Indicará en la casilla "D. Control por la oficina de partida", el plazo fijado con arreglo al artículo 356 para la presentación de dichas mercancías en la oficina de destino, las medidas de identificación aplicadas y la indicación siguiente:

- Expedidor autorizado - 99206

Destinatario Autorizado:

En el supuesto de mercancías que llegan a sus locales o a los lugares precisados en la autorización, el destinatario autorizado estará obligado a enviar sin demora a la aduana de destino el DAT o los ejemplares no 4 y no 5 de la declaración de tránsito que acompañaban a las mercancías, indicando la fecha de llegada, el estado de los precintos eventualmente colocados y cualquier otra irregularidad.

Utilización del procedimiento de emergencia en operaciones nacionales

La regla general es que la aduana de partida grabará, en cuanto le sea posible, los tránsitos que se hayan expedido acogiéndose a este procedimiento. Sin embargo, cuando sea necesario, y siempre tratando de no incurrir en duplicidades, podrá utilizarse en la Aduana de destino el procedimiento de alta indirecta de tránsitos.

Nota:

El mencionado Anexo 37 quinquies Reglamento (CEE) n.º 2454/1993 desarrolla todas las actuaciones a seguir, siendo necesario acudir a dicho anexo para conocer con detalle el contenido del procedimiento de emergencia.

B. ECS.

Cuando no funcione el sistema informático de la Aduana o la aplicación informática de la persona que presente la declaración de exportación, podrá ésta optar por esperar a que se restablezca el sistema o bien utilizar el procedimiento en papel, tal como permite el art. 787.2 del Reglamento (CEE) n.º 2454/1993.

Cuando se utilice este procedimiento se aplicará todo lo establecido en el Reglamento (CEE) n.º 2454/1993 para el régimen de exportación, teniéndose en cuenta lo siguiente:

1. La declaración de exportación en papel utilizada, que se presentará en la aduana de exportación, será:

a) El Documento Único Administrativo (DUA), ejemplares 1 y 3.

b) El documento previsto en el Anexo 45 duodecies del Reglamento (CEE) n.º 2454/1993.

c) El Documento de Acompañamiento de Exportación (DAE), en el que nunca podrán figurar ni el código de barras ni el número de referencia (MRN).

2. La declaración será registrada por las aduanas en la casilla A mediante un sistema de numeración distinto al utilizado para el ECS, si no es posible la grabación.

3. El procedimiento de emergencia se indicará en las copias de la declaración de exportación mediante el sello que se incluye a continuación, que se estampará, con tinta roja.

Las dimensiones de este sello deben ser de 26 x 59 mm, y se utilizará tinta roja

4. La declaración se grabará en cuanto se restablezca el sistema incluyendo en la casilla 44 el n.º dado a la declaración en papel con el código 1222 (exportación en papel ‒procedimiento de emergencia).

5. Si la salida se gestiona en papel, este deberá ser devuelto a la Aduana de exportación para que ésta de salida a la exportación grabada.

Nota:

Este procedimiento no está armonizado con el resto de los EEMM. El compromiso es que se incluya la mención de caída de línea o procedimiento de emergencia.

Exportadores Autorizados:

1. Los operadores autorizados realizarán una declaración en papel, formato DAE, sin código de barras, numerándola con numeración propia que no pueda ser confundida con un MRN e incluirán el sello indicado en el punto 3 del apartado anterior.

2. Sellarán el documento con el sello de exportador autorizado

3. Transmitirán la declaración en cuanto esté restablecida la línea cumpliendo lo indicado en el punto 4 del apartado anterior y 5.

[Bloque 27: #ax-5]

APÉNDICE XIV

Normas para cumplimentar el DUA en caso de mercancías sujetas al Impuesto sobre las Labores del Tabaco aplicable en Canarias

A. Importación.

Casilla 31:

Cuando las mercancías declaradas sean objeto del Impuesto sobre las Labores del Tabaco deberá detallarse en esta casilla todos los elementos necesarios para la determinación de la base imponible. En concreto, el valor de las mismas calculado según su precio de venta al público recomendado, excluido el propio impuesto y el impuesto general indirecto canario. Además, en el caso de importación de cigarrillos el número a importar expresado en millares, y en el caso de la picadura para liar, su peso en kilogramos, con dos decimales.

Casilla 33:

Se consignará en la subcasilla 5.ª, un código alfanumérico de 4 dígitos formado por el correspondiente al epígrafe incluido en el apartado a) y, a continuación, una de las claves incluidas en el apartado b):

a) Códigos de epígrafe:

b) Claves de régimen:

Casilla 44:

En el caso de importaciones sujetas al Impuesto sobre las labores del tabaco aplicables en Canarias con destino a personas o entidades obligadas a inscribirse en el Registro de Fabricantes, Titulares de Depósitos y Operadores del Impuesto deberá consignarse el número de registro. Código de documento 8001.

Deberá hacerse constar el número y clase de documento que ampare la circulación en régimen suspensivo de los bienes importados hasta la fábrica o depósito del impuesto de destino, cuando el importador no coincida con el titular de la fábrica o depósito. Código de Documento 8002.

En el caso de labores del tabaco que no lleven adheridas las marcas fiscales y el importador opte por colocarlas en destino, deberá indicarse esta circunstancia. Código de documento 8003.

B. A la exportación.

Cuando no se haya producido el devengo o el exportador solicite la devolución de Impuesto sobre las Labores del Tabaco, se tendrán en cuenta las siguientes instrucciones para cumplimentar el DUA de exportación.

Casilla 31:

Deberá detallarse en esta casilla todos los elementos necesarios para la determinación de la base imponible y el tipo soportado.

Cuando se trate de operaciones de avituallamiento que se beneficien de la exención del Impuesto, se indicará expresamente AVITUALLAMIENTO EXENTO IMPUESTO SOBRE LABORES DEL TABACO.

Casilla 37.2:

Casilla 44:

Deberá hacerse constar el número y clase de documento que ha amparado la circulación de los productos sujetos al Impuesto hasta el lugar de salida. Código de documento 8002.

En el caso de que los importadores estén obligados a inscribirse en el Registro de Fabricantes, Titulares de Depósitos y Operadores del Impuesto, deberá consignarse el número de registro. Código de documento 8001.

En el caso de exportación de labores de tabaco que hubieran llevado adheridas marcas fiscales, se hará constar, en su caso, su inutilización o destrucción, así como el lugar y la fecha en que tuvo lugar una u otra. Códigos de documento 8004 y 8005.

C. Declaración de vinculación a depósito.

Casilla 31:

Cuando las mercancías declaradas sean objeto del Impuesto sobre las Labores del Tabaco deberá detallarse en esta casilla todos los elementos necesarios para la determinación de la base imponible. En concreto el valor de las mismas calculado según su precio de venta al público, excluido el propio impuesto y el IGIC. Además, en el caso de importación de cigarrillos, el número a importar, expresado en millares, y en el caso de la picadura para liar, su peso en kilogramos, con dos decimales.

[Bloque 28: #ax-6]

APÉNDICE XV

Uso de claves en ciertas operaciones de IVA

Se incluyen, a continuación, instrucciones más detalladas de las que figuran en los respectivos capítulos, relativas a la utilización de las claves de régimen aduanero para determinadas operaciones, con el fin de unificar criterios.

A) Importaciones de mercancías exentas para su expedición inmediata a otro Estado miembro (artículo. 27.12 LIVA).

42

Se trata de una operación sujeta al IVA, pero exenta (si concurren los requisitos previstos en el artículo 27.12 de la Ley 37/92, de 28 de diciembre). Esta operación no está considerada por la Unión como una operación de las contempladas en las claves 0 y por tanto no debe emplearse ni el régimen 01 ni el 07.

Debe incluirse en la casilla 17 a) el Estado miembro de destino de la mercancía y en la casilla 44 el número de identificación fiscal a efectos de IVA del destinatario de la mercancía en el país declarado en la casilla 17 a) (usando el código Y041). Asimismo, se deberá incluir, en la casilla 44, el NIF IVA español del importador, o de su representante fiscal, según los siguientes códigos:

- NIF IVA español del importador (código en casilla 44, Y040).

- NIF IVA español de su representante fiscal (código Y042), en caso de que el importador no dispusiera de número de identificación a efectos de IVA en España. En este último caso, deberá incluirse en la declaración, la aceptación del representante fiscal (código de documento 1008).

Esta figura de representante fiscal aparece definida en la Ley del IVA, junto con las obligaciones que conlleva, y no tiene por qué coincidir con la persona que actúe como representante aduanero.

En este último caso, deberá incluirse en la declaración, la aceptación de dicha representación por parte del representante fiscal (código de documento 1008) a los efectos previstos en el artículo 86. Tres de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre. Dicha aceptación podrá acreditarse, entre otros, mediante el modelo de aceptación de la representación fiscal a efectos del artículo 86.Tres de Ley del IVA disponible en la web de la Agencia Tributaria:

(https://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio/La_Agencia_Tributaria/Aduanas_e_Impuestos_Especiales/_Presentacion/Procedimientos_y_gestiones_en_la_Aduana/_INTERES_GENERAL/Modelos_y_formularios/Modelos y_formularios.shtml)

También deberá referenciarse, en la casilla 44, el documento de transporte correspondiente al envío de la mercancía desde la aduana de importación hasta el Estado miembro declarado en la casilla 17 a) utilizando para ello uno de los códigos siguientes:

Esto es también de aplicación para el régimen 63, reimportación con despacho a consumo y a libre práctica simultáneo de mercancías, que se acojan a la exención del artículo 27.12 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, y para la comunicación "salida de depósito distinto del aduanero (SDD) cuando el régimen sea "2 - entrega a otro Estado miembro.

Si se tratara de un producto objeto de impuestos especiales en régimen suspensivo, que circulen desde España a otro Estado miembro, deberá declararse el régimen 42 (además del correspondiente e-DA) añadiendo, en la casilla 37.2, el código F06. Esto supone que el régimen 07 es posible únicamente cuando las mercancías vayan a una fábrica o depósito fiscal autorizado por la administración española.

De acuerdo con el artículo 150 del RDCAU no es posible solicitar este régimen (ni el régimen 63) utilizando la simplificación de inscripción en los registros del declarante.

B) Códigos de libre práctica.

Las claves 01 y 07, deben utilizarse exclusivamente en las operaciones descritas en el texto de las mismas, es decir:

* Al régimen de depósito distinto del aduanero pueden vincularse exclusivamente las mercancías importadas previstas en el artículo 65 de la Ley del IVA. Como excepción, no se utilizará el régimen 07 sino el 49 con la clave de exención 112 cuando se trate de mercancías procedente de territorios fiscales especiales y la importación esté exenta por vinculación a DDA aduanero.

C) Depósito distinto del aduanero de mercancía distinta de la del ámbito objetivo de los impuestos especiales.

C.1) Vinculación a DDA.

En caso de exportación de mercancía vinculada a un DDA con el código 112, deberá declararse el régimen 10.07.

C.2) Despacho a consumo de mercancía previamente despachada a libre práctica y vinculada a DDA (artículo 18.tres LIVA).

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 apartados dos y tres de la LIVA, la ultimación del régimen de depósito distinto del aduanero de los bienes que no sean objeto de impuestos especiales previamente importados y vinculados a dicho régimen, a cuya importación se haya aplicado la exención prevista en el artículo 65 de la LIVA, determinará el hecho imponible importación de bienes a efectos de IVA salvo que resulte aplicable alguna de las exenciones establecidas en los artículos 21, 22 o 25 de la LIVA (exportación, operación asimilada a exportación o entrega intracomunitaria).

Por tanto, la salida del DDA con destino península o Baleares de mercancías incluidas en dicho régimen previo despacho a libre práctica (régimen 07) deberá declararse mediante la presentación de un DUA que se cumplimentará conforme a las instrucciones siguientes:

- La declaración de importación deberá presentarse antes de la salida de la mercancía del depósito distinto del aduanero.

No obstante, las ultimaciones que se hayan producido entre el 1 de enero de 2023 y la fecha de publicación de la presente resolución y que no hubieran sido objeto de declaración deberán ser liquidadas por la aduana de control del depósito previa solicitud del titular de las mercancías.

- Las siguientes casillas se cumplimentarán tal y como se indica a continuación:

Casilla 1.1: CO.

Casilla 37 Régimen solicitado: 82.

Casilla 37 Régimen precedente: 07, 49, 95 o 73. El régimen 95 se declarará como precedente únicamente en aquellos casos en los que se hubiera despachado mercancía a libre práctica con inclusión en el régimen de DDA y, durante su permanencia en dicho régimen, la mercancía hubiera sido objeto de una entrega.

Casilla 40: se indicará el MRN del DUA de vinculación a DDA o DVD generado por la venta dentro del DDA.

D) Declaración de exportación.

D.1) Definición de exportador.

La Comisión Europea tiene publicada una guía explicativa del concepto de exportador disponible en el portal de la Agencia Tributaria así como en el de TAXUD (https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents /customs/customs_code/guidance_definition_exporter_en.pdf)

Es especialmente relevante la aclaración que la precitada guía hace a la exigencia de que el exportador deba estar facultado para decidir y haya decidido que las mercancías deben ser conducidas fuera de ese territorio aduanero. Concretamente, determina que este concepto se refiere a un elemento fáctico, siendo suficiente para que el mismo concurra, el hecho de aparecer como exportador en la propia declaración aduanera.

También es relevante la mención que hace la guía a que cuando ninguna de las partes intervinientes en el contrato de compraventa internacional cumplan las condiciones impuestas por el artículo 1.19, letra b), inciso i) RDCAU, deberán celebrar acuerdos contractuales o comerciales para designar al exportador (pudiendo ser incluso un transportista, un transitario o cualquier otro actor siempre que esté establecido en el territorio aduanero de la UE).

En este supuesto, el exportador designado aparecerá en la casilla 2 de la declaración aduanera, mientras que en la casilla 44 deberá consignarse, mediante el código de documento "5019", el NIF y el nombre del empresario/profesional que ha realizado la entrega de bienes exenta por aplicación del artículo 21 LIVA (así como la factura correspondiente).

D.2) Ventas sucesivas o en cadena.

La doctrina de la Dirección General de Tributos ha establecido, en relación con operaciones de exportación donde hay dos entregas de bienes y un único transporte con destino a un país o territorio tercero, que dependiendo de a cuál de las entregas se vincule el transporte resultará o no exento la primera o la segunda.

Cuando el transporte se vincule a la primera entrega de bienes (exista transporte directo desde las instalaciones del primer vendedor al país tercero):

a) La factura declarada con el código N380 y los datos de valor declarados, deberán referirse a la primera entrega.

b) En cuanto al exportador:

- Si se trata del primer transmitente (art. 21.1.º LIVA), podrá identificarse en la casilla 44, para mejorar la trazabilidad de la operación, al adquirente/vendedor intermedio mediante el código de documento "5006" e incluir el NIF y nombre del mismo, así como las factura con el código 1009).

- Si se trata del adquirente no establecido en territorio nacional del IVA (pero sí en TAU con arreglo a la definición de exportador) y su compra esté exenta por aplicación del artículo 21. 2.º LIVA, deberá identificarse al primer vendedor en la casilla 44 mediante el código de documento "5007" incluyendo su NIF y nombre. La factura correspondiente a la 2.º venta deberá reseñarse en la casilla 44 con el código 1009.

c) En cuanto en la casilla de destinatario (casilla 8) deberá ir el destinatario final de las ventas sucesivas ya que se trata de un dato obligatorio de seguridad.

D.3) Servicios sobre mercancías adquiridas para la exportación

En el caso de los servicios previstos en el artículo 21.3.º de la Ley del IVA, deberá identificarse mediante el código de documento "5008", en la casilla 44 al proveedor establecido en la Unión que ha realizado tales servicios (NIF) y la referencia de la factura expedida por él y exenta por dicho artículo.

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BOE-A-2014-7683 Resolución de 11 de julio de 2014, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la que se recogen las instrucciones para la formalización del documento único administrativo (DUA).

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BOE-A-2014-7683 Resolución de 11 de julio de 2014, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la que se recogen las instrucciones para la formalización del documento único administrativo (DUA).

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