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Unión Europea, las historias insólitas y las curiosidades más increíbles

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Más información de la Unión Europea y sus orígenes.

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Más información de la Unión Europea y sus orígenes.

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La UE tiene su origen tras la Segunda Guerra Mundial, en la idea de impulsar la cooperación económica considerando que, a medida que aumentara la interdependencia económica entre los países, disminuirían las posibilidades de conflicto.

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El Derecho de la UE es de dos tipos: “primario” y “derivado”.

El Derecho primario son los tratados, que constituyen la base o las reglas fundamentales de toda la actuación de la UE.

Los tratados son acuerdos vinculantes entre los países miembros. Establecen los objetivos de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la manera en que se toman las decisiones y la relación existente entre la Unión y sus países miembros. Según los tratados, las instituciones de la UE pueden adoptar legislación, que los países miembros aplican a continuación.

El Derecho derivado nace de los principios y objetivos establecidos en los tratados y está compuesto por los reglamentos, las directivas y las decisiones.

Reglamentos: Son actos legislativos vinculantes, que deben aplicarse en toda la Unión desde el momento de su publicación.

Directivas: Son actos legislativos en los cuales se establecen objetivos que todos los países de la UE deben cumplir, pero corresponde a cada país elaborar sus propias leyes sobre cómo alcanzar esos objetivos, es decir, deben ser adoptados (“transpuestos”) por la legislación de cada país.

Decisiones: Son vinculantes para los destinatarios concretos a los que se dirigen (un país de la UE o una empresa concreta) y son directamente aplicables.

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En junio de 2016 los ciudadanos británicos decidieron en referendum la salida de su país de la Unión Europea, que se hizo efectiva el 31 de enero de 2020, con lo que la UE ha pasado a tener 27 países miembros.

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La bandera europea simboliza tanto la Unión Europea como, más ampliamente, la identidad y la unidad de Europa.

La bandera está formada por 12 estrellas amarillas dispuestas en círculo sobre fondo azul. Las estrellas representan los ideales de unidad, solidaridad y armonía entre los pueblos de Europa.

El número de estrellas no tiene nada que ver con el número de países de la UE, aunque el círculo sí es un símbolo de la unidad.

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La Unión Europea ayuda a sus Estados miembros en sus esfuerzos por ofrecer las mejores oportunidades de educación y formación posibles para sus ciudadanos. También promueve el aprendizaje de idiomas en Europa al:

animara a más profesores y estudiantes a enseñar y aprender idiomas;

fomentar que los estudiantes, personal en prácticas, profesores y jóvenes viajen y estudien o trabajen en el extranjero;

construir redes para compartir conocimientos y experiencia.

Tanto si quieres estudiar, formarte o hacer un voluntariado, existen varios programas de la UE que pueden ayudarte a mejorar tu educación, capacidades y desarrollo personal en muchos países de la UE.

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La gran mayoría de los 705 diputados al Parlamento Europeo pertenecen a uno de los 7 grupos políticos actuales, organizados por partido y no por nacionalidad.

Cada grupo político establece sus propias prioridades, que reflejan las cuestiones que sus votantes consideran críticas.

Antes de cada votación en la sesión plenaria, los grupos políticos examinan los informes elaborados por las comisiones parlamentarias y presentan enmiendas a los mismos.

El grupo político adopta su postura tras debatir en el seno del grupo. Ningún diputado al Parlamento Europeo puede verse obligado a votar de una manera determinada.

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Presidencia del Consejo de la Unión Europea

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Presidencia del Consejo de la Unión Europea

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Cada seis meses, un Gobierno de la UE distinto ejerce la Presidencia del Consejo de la Unión Europea. Su función es actuar como intermediario honesto, impulsando debates en el Consejo —entre todos los países de la UE— sobre la legislación de la Unión.

Cada Presidencia determina su propio conjunto de prioridades. Estas prioridades están determinadas por las cuestiones urgentes de la UE en ese momento y tienen como objetivo general fortalecer a la UE y promover sus valores.

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Otras prioridades

Además de las prioridades anteriores, otras instituciones de la UE establecen a menudo sus propias prioridades para reflejar sus puntos de vista.

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Antes del inicio de cada nueva legislatura —el período de cinco años de mandato de los comisarios europeos y los diputados al Parlamento Europeo — los jefes de Estado o de Gobierno de todos los países de la UE se reúnen, en forma de Consejo Europeo, para establecer las prioridades políticas oficiales de la Unión.

En conjunto, estas prioridades conforman la agenda estratégica, lo que ayuda a orientar a las instituciones de la UE y establece la manera de cumplir estas prioridades.

La agenda estratégica también orienta las propias prioridades políticas de la Comisión para su mandato, tal como se establece en sus orientaciones políticas. Las prioridades determinan en líneas generales las principales políticas y medidas que la Comisión se propone seguir para garantizar la consecución de sus objetivos políticos.

La agenda estratégica la aplican conjuntamente las instituciones de la UE y los Gobiernos de la UE, trabajando en colaboración.

Una vez que el candidato a presidente fija las prioridades de la Comisión, estas:

se presentan a todo el Parlamento Europeo (sesión plenaria)

se convierten en declaraciones de misión específicas para cada candidato a comisario y se presentan a la comisión competente del Parlamento.

Las orientaciones políticas constituyen la base de los programas de trabajo anuales de la Comisión. En ellas se establecen las iniciativas para cumplir las prioridades a lo largo de los doce meses siguientes.

La preparación de los programas de trabajo se inicia con el discurso anual sobre el estado de la Unión y su carta de intenciones adjunta.

Con ello se inicia una ronda de debates con el Parlamento y el Consejo de la UE sobre las prioridades para el próximo año. Paralelamente, la Comisión escucha también las opiniones del Comité Europeo de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo.

Una vez adoptado el programa de trabajo de la Comisión, la Comisión, el Parlamento y el Consejo emiten una declaración conjunta sobre las prioridades de la Unión, a fin de permitir una acción rápida y garantizar que se prestará atención política a dichas prioridades.

Para permitir una planificación a más largo plazo, al inicio de la legislatura actual en 2020, las tres instituciones de la UE también adoptaron por primera vez conclusiones conjuntas sobre los objetivos políticos y las prioridades para todo el ciclo legislativo (hasta 2024).

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Lisboa
Firma: 13 de diciembre de 2007

Entrada en vigor: 1 de diciembre de 2009

Objetivo: hacer la UE más democrática, más eficiente y mejor capacitada para abordar, con una sola voz, los problemas mundiales, como el cambio climático.

Principales cambios: aumento de competencias del Parlamento Europeo, cambio de los procedimientos de voto en el Consejo, iniciativa ciudadana, carácter permanente del puesto de Presidente del Consejo Europeo, nuevo puesto de Alto Representante para Asuntos Exteriores y nuevo servicio diplomático de la UE.

El Tratado de Lisboa aclara qué competencias:

- se atribuyen a la UE;

- se atribuyen a los países miembros de la UE;

- se comparten.}

Niza
Firma: 26 de febrero de 2001

Entrada en vigor: 1 de febrero de 2003

Objetivo: reformar las instituciones para que la UE pudiese funcionar eficientemente tras sumar 25 países miembros.

Principales cambios: métodos para cambiar la composición de la Comisión y redefinir el sistema de voto en el Consejo.

Ámsterdam´
Firma: 2 de octubre de 1997

Entrada en vigor: 1 de mayo de 1999

Objetivo: reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de futuros países miembros.

Principales cambios: modificación, renumeración y consolidación de los tratados CEE y UE; mayor transparencia en la toma de decisiones (utilización más frecuente del procedimiento legislativo ordinario).

Masstrich
Firma: 7 de febrero de 1992

Entrada en vigor: 1 de noviembre de 1993

Objetivo: preparar la Unión Monetaria Europea e introducir elementos de unión política (ciudadanía, política común de relaciones exteriores y asuntos internos).

Principales cambios: establecimiento de la Unión Europea e introducción del procedimiento de codecisión, otorgando al Parlamento más participación en la toma de decisiones; nuevas formas de cooperación entre los gobiernos de la UE, por ejemplo, en defensa y asuntos de justicia e interior.

Acta Única Europea
Firma: 17 de febrero de 1986 (Luxemburgo) / 28 de febrero de 1986 (La Haya)

Entrada en vigor: 1 de julio de 1987

Objetivo: reformar las instituciones para preparar la adhesión de España y Portugal, y agilizar la toma de decisiones para preparar la llegada del mercado único.

Principales cambios: ampliación de la votación por mayoría cualificada en el Consejo (para hacer más difícil el veto de las propuestas legislativas por un único país) y creación de los procedimientos de cooperación y dictamen conforme, que dan más peso al Parlamento.

Bruselas
Firma: 8 de abril de 1965

Entrada en vigor: 1 de julio de 1967

Objetivo: racionalizar las instituciones europeas.

Principales cambios: creación de una única Comisión y un único Consejo al servicio de las, por aquel entonces, tres Comunidades Europeas (CEE, Euratom y CECA). Fue derogado por el Tratado de Ámsterdam.

De Roma CEE Y EURATOM
Firma: 25 de marzo de 1957

Entrada en vigor: 1 de enero de 1958

Objetivo: Establecer la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom).

Principales cambios: profundización de la integración europea para incluir la cooperación económica general.

Constitutivo de la comunidad Europea del Carbón y del Acero
Firma: 18 de abril de 1951

Entrada en vigor: 23 de julio de 1952

Expiración: 23 de julio de 2002

Objetivo: hacer interdependientes los sectores del carbón y del acero, de modo que, a partir de ese momento, ningún país pueda movilizar sus fuerzas armadas sin que los demás países se percaten; con ello se mitigaron la desconfianza y las tensiones tras la Segunda Guerra Mundial. El Tratado CECA expiró en 2002.

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El procedimiento habitual de toma de decisiones en la UE se denomina procedimiento legislativo ordinario, antes conocido como «codecisión». Entró en vigor el 1 de enero de 2009, y se convirtió en el principal procedimiento legislativo del sistema decisorio de la UE. Con este sistema, el Tratado de Lisboa amplió los ámbitos en que se utiliza la codecisión, lo que otorgó más poderes al Parlamento Europeo. Así, tiene ahora más capacidad para bloquear una propuesta si no está de acuerdo con el Consejo de la UE.

Por su parte, la Comisión Europea mantiene la iniciativa legislativa y aplica la legislación europea. En cuanto a la primera, el artículo 289 del Tratado de Funcionamiento de la UE solo hace referencia a los siguientes procedimientos legislativos:

El procedimiento legislativo ordinario

Los procedimientos legislativos especiales

Además, el Tratado de Lisboa introdujo «cláusulas pasarela». Estas permiten generalizar, en determinadas condiciones, el procedimiento legislativo ordinario a áreas inicialmente fuera de su ámbito de aplicación.

Existen también otros procedimientos legislativos, como los de consulta, aprobación, iniciativa, de dictamen, etc.

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Alemania: Miembro desde 1958
Francia: Miembro desde 1958
Italia: Miembro desde 1958
Países bajos: Miembro desde 1958
Luxemburgo: Miembro desde 1958
Dinamarca: Miembro desde 1973
Irlanda: Miembro desde 1973
Grecia: Miembro desde 1981
España: Miembro desde 1986
Portugal: Miembro desde 1986
Austria: Miembro desde 1995
Suecia: Miembro desde 1995
Finlandia: Miembro desde 1995
Bélgica: Miembro desde 1958
Bulgaria: Miembro desde 2007
Chequia: Miembro desde 2004
Chipre: Miembro desde 2004
Polonia: Miembro desde 2004
Eslovaquia: Miembro desde 2004
Eslovenia: Miembro desde 2004
Estonia: Miembro desde 2004
Hungría: Miembro desde 2004
Letonia: Miembro desde 2004
Lituania miembro desde 2004
Malta: Miembro desde 2004
Rumania: Miembro desde 2007
Croacia: Miembro desde 2013

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1. Brexit: El Reino Unido, uno de los Estados miembros más grandes y poderosos de la UE, se retiró de la Unión en 2020. Esto plantea desafíos tanto para la UE como para el propio Reino Unido en términos de comercio, migración y cooperación en áreas diversas.

2. Crisis migratoria: La UE ha enfrentado una crisis migratoria en los últimos años, con un gran flujo de migrantes y refugiados buscando ingresar a Europa. Esto ha generado tensiones entre los Estados miembros sobre la distribución de la carga y la gestión de las fronteras.

3. Diversidad y soberanía: La UE está compuesta por Estados miembros con diferentes culturas, idiomas y tradiciones políticas. La diversidad puede dificultar la toma de decisiones y la adopción de políticas comunes. Además, algunos críticos argumentan que la integración europea puede erosionar la soberanía nacional de los Estados miembros.

4. Desigualdades económicas: A pesar de los esfuerzos de cohesión de la UE, todavía existen desigualdades económicas entre los Estados miembros. Algunas regiones y países enfrentan dificultades económicas persistentes, lo que puede generar tensiones y desafíos en términos de solidaridad y distribución de recursos.

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Principales logros y beneficios tangibles de la UE

Logros principales:

Desde 1957, la Unión Europea ha logrado grandes cosas para sus habitantes y para el mundo:

un continente en paz;

libertad para que sus habitantes vivan, estudien o trabajen en cualquier lugar de la UE;

el mayor mercado único del mundo;

ayuda y asistencia al desarrollo para millones de personas en todo el mundo.

Paz y estabilidad:

La UE ha aportado más de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad. También desempeña un papel importante en la diplomacia y trabaja para promover esos mismos beneficios, así como la democracia, las libertades fundamentales y el Estado de Derecho, en todo el planeta.

En 2012, la UE recibió el premio Nobel de la Paz por sus logros en este ámbito.

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Alemania
Austria

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Con el fin de acabar con los frecuentes y sangrientos conflictos que culminaron en la Segunda Guerra Mundial, los políticos europeos inician el proceso de construcción de lo que hoy conocemos como Unión Europea.

La Comunidad Europea del Carbón y del Acero, fundada en 1951, fue el primer paso para garantizar una paz duradera. En 1957, el Tratado de Roma establece la Comunidad Económica Europea (CEE) y una nueva era de cooperación cada vez más estrecha en Europa. Sin embargo, este período también se caracteriza por la aparición de la Guerra Fría, que divide el continente durante más de cuarenta años.

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Promover la paz y el bienestar ciudadano.

Respetar y defender los valores humanos.

Garantizar la libertad, la seguridad y la justicia a los ciudadanos dentro de la región, sin atender a los límites fronterizos internos.

Alcanzar y mantener el desarrollo económico y la calidad de vida de los países miembros.

Fomentar la unión, la fraternidad y la solidaridad de los países que la conforman.

Favorecer políticas ambientales y la búsqueda del desarrollo sustentable.

Respetar y resguardar la diversidad cultural y lingüística de la UE.

Promover el desarrollo científico y tecnológico.

Resguardar el patrimonio cultural y natural de Europa.

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La Unión Europea es una asociación económica y política formada por 27 países de Europa (a partir de febrero de 2020 con la salida de Reino Unido), que han delegado parte de su soberanía en instituciones comunes para tomar democráticamente decisiones sobre asuntos de interés común

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Génesis Zorrilla 8-1009-967
Sherly Reyes 8-1003-526

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Los siguientes líderes visionarios inspiraron la creación de la Unión Europea en la que vivimos hoy. Sin su energía y su motivación, no tendríamos esta zona de paz y estabilidad que ahora damos por hecho.

Desde miembros de la resistencia hasta abogados y parlamentarios, los pioneros de la UE eran un grupo de personas de distintas procedencias que compartían unos mismos ideales: una Europa pacífica, unida y próspera.

Además de estos pioneros, muchos otros han trabajado sin descanso y servido de inspiración al proyecto de Europa. De ahí que esta sección sobre los pioneros de la UE esté en proceso de elaboración.